县开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案.docx

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1、联系人：XX ：XX地址：XX 省 XX 市XX 县XX 路XX 大厦邮箱：XX ：XX为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理效劳体系建XX 县开展全国社会心理效劳体系建设试点工作实施方案各乡镇党委、人民政府，县直各单位，县经济开发区，县盐化工业园：依据相关精神要求，我委起草了XX 县开展全国社会心理效劳体系建设试点工作实施方案，现征求你们的意见。如有意见，请将意见于 11 月 1 日下午 5点前书面或盖章扫描发至邮箱反响给我委。逾期不反响，视为无意见。设，培育自尊自信、理性平和、乐观向上的社会心态”的要求，努力建设更高水平的平安 XX、安康 XX、文明 XX，促进群众身心安康，维护社会和谐

2、稳定，依据国家卫生安康委、中心政法委等 10 部委联合下发的关于印发全国社会心理效劳体系建设试点工作方案的通知国卫疾控发202344 号、中共XX 市委办公室XX 市人民政府办公室关于印发 XX 市开展全国社会心理效劳体系建设试点工作实施方案的通知X 办字2023X 号精神，结合 XX 实际，制定本实施方案。一、工作目标到 2023 年底，逐步建立健全我县社会心理效劳体系，将心理安康效劳融入社会治理体系和精神文明建设。构建社会 心理效劳平台，将心理安康效劳纳入安康 XX 和文明城市创立等评价指标体系，作为安康细胞工程安康社区、安康学 校、安康企业、安康家庭和基层平安建设的重要内容，基 本形成自

3、尊自信、理性平和、乐观向上的社会心态。具体工 作指标包括：1. 依托村社区综治中心等场所，普遍设立社会心理效劳工作室，为群众供给心理安康效劳。以村社区为单位， 社会心理效劳工作室建成率达 80%以上。2. 中小学 100%设立心理辅导室，并配备专职或兼职教师。3. 各党政机关和厂矿、企事业单位、经济组织等通过设 立心理安康辅导室或购置效劳形式，为员工供给便利可及的 心理安康效劳。4. 加强精神卫生气构力量建设，县总院开设心理门诊。建 成标准的社会心理效劳专业机构，建立一支掩盖全县的心理 危机干预队伍。5. 建成掩盖 50%社区的心理康复机构，探究建立与完善精神障碍患者康复效劳体系，形成医院社区

4、相连接、康复机构与社区治理相结合的专业康复效劳模式， 60%以上的居家患者承受社区康复效劳。二、重点工作任务一健全效劳网络1. 搭建基层社区心理效劳平台。依据社会治安综合治理综治中心建设与治理标准要求，在镇、村两级综治中心设置标准的社会心理效劳工作室，专兼职心理辅导人员、法律工作者、综治网格员、村居委干部及社会工作者对社区居民供给心理安康教育，摸排社会各类冲突，准时化解疏导。 到 2023 年底，创立心理安康教育特色村社区2 个。充分发挥综治信息系统平台建设，建立社会心理效劳电子档案， 定期组织专家开展社会心态分析研判和风险评估，准时觉察和把握有心理问题的高危人群。2. 完善教育系统心理效劳网

5、络。加强各级各类学校心理健 康效劳机构建设。乡镇中心小学以上各级各类学校全部设立 心理辅导室，学前教育配备专兼职心理安康教育工作人员， 为教师和学生供给心理辅导和心理支持。到 2023 年底，争创国家级心理安康教育特色学校，建设市级心理安康教育特 色学校 2 个。县文明办、教体局逐步推动未成年人心理安康辅导中心建设，向未成年人开展心理安康学问普及与专业的 心理询问效劳。将未成年人心理安康成长辅导中心的建设纳 入文明城市和未成年人思想道德建设测评考核范围。3. 建立党政机关和企事业单位心理效劳网络。规模较大、 职工较多的党政机关和厂矿、企事业单位、经济组织等应设立心理辅导室；鼓舞规模较小企业和单

6、位通过购置专业机构效劳的形式为员工供给心理效劳。广泛开展心理安康科普宣传和培训，增加员工心理安康意识。到 2023 年底，全县建成示范心理安康询问室 3 个。公安、司法、信访等部门依据部门特点，在公安监管场所、司法所、社区矫正场所、救 助治理站、信访接待场所等设立心理效劳场所，配备专业人 员，成立危机干预专家组，开展心理安康教育、评估、心理 询问、危机干预等效劳。4. 进展社会心理效劳机构。政法委、民政、卫生安康、医 疗保障、财政等部门争论制订治理、标准、监视、评估社会心理效劳机构的政策措施，探究支持、引导、培育社会心理效劳机构参与心理安康效劳的政策。到 2023 年底，全县建成 1 个标准化

7、社会心理效劳专业机构。社会心理效劳机构可通过政府购置效劳等形式，向群众供给心理询问效劳。5. 提升医疗机构心理安康效劳力量。加大投入，支持医疗 机构提升心理安康效劳力量。县总医院进一步完善效劳功 能，提升效劳力量，开设心理门诊，开展心理治疗业务。强 化精神卫生专业队伍建设，推动精神卫生医疗资源纵向流 动，提升基层精神卫生和心理效劳力量。县总医院开设中医 心理科室，妇幼保健机构要将心理安康效劳融入相关保健工作中。基层医疗卫生气构要加强与上级精神卫生效劳机构合 作，结合家庭医生签约效劳，开展抑郁、焦虑等常见精神障 碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理安康评估；乐观推广老年痴呆适宜防治技术。

8、6. 建立心理救济效劳平台。加强心理危机干预和心理救济 队伍专业化、系统化建设，在自然灾难等突发大事发生时， 马上组织开展个体危机干预和群体危机治理，供给心理救济 效劳。在大事善后和恢复重建过程中，对高危人群供给心理 救济效劳。7. 完善严峻精神障碍患者效劳工作机制。 认真落实XX 市严峻精神障碍患者医疗救助和治理工作方法试行， 确保各项救助政策落实到位。各乡镇综治中心、卫生安康、公安、民政、残联等单位要建立健全精神卫生综合治理小组， 多渠道开展严峻精神障碍患者日常觉察、登记报告、随访治理、危急性评估、服药指导、心理支持和疏导等效劳，依法开展案事件处置，在册患者标准治理率、在册患者治疗率、精神

9、分裂症治疗率均到达 80%以上。对病情不稳定的患者，要建立由村社区“两委”干部、网格员、民警、精防医生、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案治理团队，100%对患者实施个案治理。8. 探究构建医疗与康复相结合的全程效劳模式。落实民政部等四部门关于加快精神障碍社区康复效劳进展的意见。民政部门牵头负责社区康复机构建设，建成掩盖 50%社区的心理康复机构。逐步建立起日间照料病房、家庭病床、工疗、 职业技能训练等开放式、系统性、社会化的康复体系，渐渐形成医院社区相连接的康复效劳模式。实施阳光家园等康复效劳模式，在开展精神障碍社区康复的社区，居家患者在社区参与康复率到达 60%以上，基层医疗卫生

10、气构要对 50% 以上居家患者及家属供给心理疏导效劳。9. 加强信息化建设。乐观创工作思路，完善社会治安综合治理信息系统平台功能，向社会心理安康效劳治理工作的各个环节延长，做到检动身觉、随访治疗、重点管控无空隙。 政法、卫生安康、公安、民政等部门信息准时共享，实现对严峻精神障碍患者和心理问题人员全流程治理和效劳。10. 开展心理安康测量筛查评估。将心理安康体检纳入公 务人员、教师、企事业等单位职工的安康体检内容，每年开 展 1 次。组织专业人员到社区、学校、机关、企事业单位， 开展重点人群的心理安康测量、筛查和评估，准时做出预警 提示并提出干预对策。二加强队伍建设11. 进展心理效劳社会专业队

11、伍。制订鼓舞和支持社会工 作专业人员参与心理安康效劳的政策，开发心理安康效劳相 关的社会工作岗位，开展社会工作专业人员心理学和精神卫 生学问的普及教育和培训。充分发挥社会工作专业人员优势，通过政府购置效劳的方式，支持其为社区居民、严峻精 神障碍患者供给心理疏导、心理支持、社会融入等效劳。到2023 年底，全县每 10 万人口心理效劳社会专业人员到达 15 人以上。12. 培育心理询问人员队伍。制订吸引心理学专业背景人 员和经过培训的心理询问人员从事心理安康效劳的相关政策。开展心理询问人员实践操作等方面的连续教育、专业培 训，定期开展督导。通过购置效劳等形式，引导和支持心理 询问人员为公众和有心

12、理问题的人供给心理安康效劳，提高 心理安康效劳的可及性。13. 进展医疗机构心理安康效劳队伍。乐观引进心理学、精神医学、社会工作专业人才，增加心理安康效劳专业人员。 综合医院通过多种形式，对全体医务人员进展临床心理学问培训，对常见心理行为问题和精神障碍进展识别和转诊。基层医疗卫生气构要加强临床医师心理安康效劳学问和技能 培训，提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别力量。精神科医师、心理治疗师对心理询问师和社会工作者等赐予技术指导，对常见精神障碍和心理行为问题进展治疗和心理干预。14. 组建心理安康效劳志愿队伍。广泛招募心理安康效劳 志愿者，探究支持引导志愿者参与心理安康效劳的政策，鼓

13、励和标准心理安康志愿效劳的进展。组建一支由相关人员参加的心理安康效劳志愿队伍，开展心理科普宣传、心理支持、 心理疏导、心理危机干预、心理救济等志愿效劳。15. 健全行业组织并加强治理。整合辖区社会心理效劳资源，依托 XX 市心理卫生协会、心理学会等社会团体，制订行业效劳标准并组织对其进展专业培训和连续教育、督导 等工作；建立健全数据安全保护机制；逐步建立合作机制， 形成连续性的效劳链条。三强化宣传引导16. 开展心理安康学问科普宣传。建立健全心理安康学问 科普宣传网络，运用播送电视台、政府门户网站、微信公众 号等，广泛宣传安康意识和科普学问，持续提升公众心理健 康学问知晓率。组织部门要将心理安

14、康教育纳入各级各类领 导干部教育培训的重要内容，纳入党校培训。社会群众心理 安康核心学问知晓率达 50%以上。17. 开展心理安康学问“六进”活动。组建县级心理安康 巡讲团，乐观开展心理安康进社区、进学校、进机关、进企 业、进小区、进家庭等活动，广泛宣传心理安康学问。18. 开展心理安康多形式公益宣传。县播送电台开设公益 性心理安康栏目，定期邀请心理安康专家表达心理安康科普 学问。充分利用公共场所显示屏，滚动播出心理安康公益宣 传片。19. 举办心理安康科普宣传活动。要在公共场所设立心理 安康公益广告，以社区、学校、企业、家庭为单位，每年通 过举办形式多样的科普宣传周活动，打造安康社区、安康学

15、 校、安康企业、安康家庭。三、组织实施一发动部署阶段2023 年 10 月。成立社会心理效劳体系建设试点领导机构和工作机构，制定XX 县社会心理效劳体系试点实施方案2023-2023 年，召开启动大会， 全面部署试点工作。二组织实施阶段2023 年 11 月-2023 年 10 月。全面落实推动试点实施方案中的各项工作任务，制定具 体的实施方案和年度工作打算，针对薄弱环节，抓住突出问 题，以典型示范带动，开展特色活动和亮点创立，全面推动 社会心理效劳体系建设试点城市建设工作。三评估验收阶段2023 年 11 月-2023 年 12 月。开展科学评估监测，全面推动各项指标体系完成。系统总结 试点

16、工作阅历，健全长效机制，为进一步完善我县社会心理 效劳体系奠定根底。四、保障措施一加强组织领导。将社会心理效劳体系建设纳入经济 和社会进展规划、政府目标治理和绩效考核。成立由政府主 要负责同志任组长的社会心理效劳体系建设工作领导小组名单附后，协调解决试点工作重点难点问题。卫生安康部门、政法部门要协调相关部门做好试点工作，牵头成立跨部门、跨行业的专家委员会，为试点工作供给技术支持和指导。政法委要将社会心理效劳疏导和危机干预纳入平安建设考评内容。卫生安康部门要对试点工作供给技术支持。政法、 卫生安康、宣传、教体、公安、民政、司法行政、财政、信访、残联等部门加强部门间沟通合作与信息共享。二加强经费保

17、障。建立多元化资金筹措机制，统筹利用现有资金渠道支持开展试点工作，县财政对社会心理效劳体系建设赐予必要的经费保障。探究社会资本投入心理安康效劳领域的政策措施，开拓公益性效劳的筹资渠道，推动各项任务有效落实。三加强政策扶持。发改、卫生安康、人社、财政、医疗保障等 相关部门要争论制订招引心理安康效劳人才和表达XX 实际和心理安康效劳技术劳务价值的相关政策措施，增加心理效劳岗位吸引力，调动心理效劳工作人员的乐观性。县卫生安康委、县民政局要会同财政等部门， 通过政策引导和工程支持，培育进展医疗机构、社会心理效劳机构和心理安康志愿组织，为公众供给专业标准的效劳。四加强督导评估。县卫生安康委、县委政法委要会同有关部门每年对试点工作进展状况开展 1-2 次督导，觉察问题准时跟进、催促整改。对于工作推动不力的，实行通报、约谈、挂牌督办等形式要求限期整改，同时乐观挖掘推广基层创阅历。到2023 年底前，各部门要每年组织对试点工作开展自评，并将评估结果报送县卫生安康委、县委政法委以及有关部门。