危害公共安全调研报告(5篇).docx

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1、 危害公共安全调研报告(5篇) 物业治理是一种新型的治理模式，其职责是集中多种治理效劳职能，整合各类专业技术人员，有效地帮忙居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续进展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关怀、最需要解决的问题自然成为了物业治理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、治理体制、业务水公平因素的影响，多数物业治理单位治理水平参差不齐、大局部物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业治理单位之间缺乏信任根底等缘由长期存在，致使托付治理的单位、小区特殊是

2、多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业治理模式在消防安全治理上面临着严峻的挑战。 一、物业治理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题 （一）多数物业治理单位消防法律意识观念不强 在日常的消防治理工作中，不能仔细贯彻落实中华人民共和国消防法及机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。中华人民共和国消防法第十四条，机关、团体、企事业单位消防安全治理规定第十条，都明确规定了物业治理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业治理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各

3、类火灾隐患的滋生和生长。 （二）一些物业治理人员消防业务素养不高 在平常在履行消防检查时发觉：个别物业治理单位聘用的治理人员缺乏相应的消防专业技术学问，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大局部小区消防掌握室的值班制度流于形式，有些单位仅满意于有人在岗，而值班人员对消防掌握中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查状况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关怀，对消防掌握中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发觉问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人治理，内部消防设施、器材被盗现象严峻，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态

4、。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调协作，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大局部消防设施的成效特殊是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、牢靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。 （三）大局部物业单位消防安全治理职责不明 物业治理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是效劳于与业主的各项合同商定，也就是说，其只对合同商定的内容负责。而目前普遍状况是物业治理单位在与业主的交接过程中有许多单位和业主对消防设施的治理没有明细的合同商定，致使物业公司对消防设施要不要治理、如何治理、治理到什么程度均不明确，而大局部业主特殊

5、是住宅小区业主也根本不关怀除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的治理，导致局部消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能准时得到恢复，影响了设施的工作效能； （四）物业对局部消防安全意识淡薄的业主缺乏治理 局部业主往往只注意自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自转变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，转变建筑构造、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，可怕得罪业主，未尽到劝阻和治理责任，在本单位无力解决的状况下未准时与相关职能部门沟通，妥当处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，

6、从而放任进展，增加建筑的火灾危急性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患； （五）物业治理单位准入缺少消防必要条件 物业治理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业治理效劳活动的企业。虽然建立房管部门在核发资质证书时对物业治理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前许多建筑特殊是非住宅小区高层建筑的物业治理企业根本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建立和治理不分的体制严峻制约了物业治理单位的工作开展； （六）消防设施日常修理资金得不到有效保障 由于业主多且分散，在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的

7、效劳质量等方面业主与物业之间很简单引起冲突，造成双方产生不信任和纠纷的情形，加上传统的“主仆”观念影响，物业治理处于被动弱势地位，导致物业治理费用不能准时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定，要求修理基金的使用由售房单位或受托的物业治理企业作为实施单位，提出年度使用规划及分工程修理经费预算报告书，经业主委员会审核，房地产行政治理部门审批前方可将修理基金分批拨付实施单位，其操作程序简单，很少有物业单位有决心和急躁去申请和使用这笔经费，致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到有效保障。 （七）消防安全治理未纳入托付治理的正常范畴 在日常的监视执法过程中，笔

8、者遇到这样的状况，由于与业主之间存在锋利的冲突，有些物业治理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常治理全面瘫痪，而小区的业主委员会随即聘请了新的物业单位进展日常治理。而消防部门进入该小区进展监视抽查时，往往注意对物业治理单位的治理与监视，但由于原物业单位未将建筑主体的审验状况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会，而业主委员会也没有把消防安全治理纳入托付物业单位治理范围，则新物业治理单位就不应担当相应的法律责任，而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由全部业主选举产生的非法人临时组织，不具备法律责任担当力量，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度，大大加大了消防部门

9、的工作量。 二、解决当前物业治理中消防安全职责不落实问题的对策 （一）进一步明确和完善相关法律规定 政府相关部门应依据目前物业治理的现状，加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责，完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定。标准业主、业主委员会与物业治理单位之间处置问题的程序，明确合同商定中消防安全治理的详细内容，规定每幢建筑（或小区）聘请物业治理公司应通过竞标形式进展，严禁单产权多使用建筑或多产权建筑开发公司托付下属物业治理单位治理。把建筑消防设施的托付治理作为业主聘请物业公司治理的先决条件，确保消防设施有人治理，明确物业治理单位的接收时间并完善建筑消防设施移交的手续； （二）提

10、高物业公司的准入门槛 建立房管部门在核发资质证书时，应明确规定物业治理单位必需配备肯定数量的消防专业技术人员，并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核发物业治理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制，制定消防部门与建立房管等部门之间的信息通报制度，准时把握物业治理单位的相关信息，把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防治理力量的强弱及履行消防安全职责状况纳入物业治理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业治理单位消防安全意识和治理水平； （三）加强对物业公司消防工作的指导 区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核治理范围，定期保量的对辖区内居民住宅区的治理单

11、位进展消防监视检查，把加强对物业公司的治理作为今后消防治理的一项常常性工作，并把物业治理单位纳入日常监视治理的视线，把标准物业治理单位履行消防安全职责作为加强各类建筑、小区消防工作的根底内容，同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制，一旦发觉小区内消失违章违法行为，物业单位应准时报告街道、社区及公安派出所，切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时，相关职能部门也要加大执法力度，对存在火灾隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严厉处理，从严惩罚； （四）加大消防教育培训力度 切实加强对物管单位负责人及相关治理人员进展消防安全培训。街道安全办要详细抓好摸底、统计汇总工作，催促落实，防止漏报

12、漏训。通过培训，使物业治理人员增加消防安全观念，切实学懂学透中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全治理规定等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责，树立起消防安全责任主体意识。治理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾。力争使物管单位消防治理工作水平、岗位人员素养有所提高。 （五）标准对公共修理基金的治理 物业治理条例已明确了修理基金制度相应的法律地位，其使用是否公正、合理，将直接影响到每一名业主的切身利益。因此，必需完善标准修理基金的使用治理，尤其应明确公共局部详细设施设备相对应的修理基金使用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织，定期

13、召开消防工作会议，切实解决火灾隐患、经费等问题，对于需要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮忙物业单位协调各业主，或者物业单位以粘贴公告的形式告知各业主，以便尽快地启动修理基金，以保证火灾隐患能得到准时、有效的整改。总之，物业治理单位消防安全责任的落实牵系于千家万户的平安幸福，是消防工作的重要组成局部。只有政府、职能部门亲密协作、协作，共同努力，物业治理单位充分认清火灾形势和火灾危害，仔细履行消防安全职责和义务，努力为居民的安居乐业和城市的经济进展供应坚实的消防安全保证，才能营造居民小区良好的消防安全环境，共同为构建和谐社会作出应有的奉献。 危害公共安全调研报告二 为了加强校

14、园安全治理，为广阔师生制造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。依据教育局传达的关于开展学校安全治理工作调研的文件精神，我校严格根据文件要求，仔细组织学习，落实责任，全面查找各种安全隐患，切实消退影响学校安全稳定的因素和隐患，强化学校内部安全保卫，切实加强学校内部安全治理工作，现就所做工作小结如下： 一、工作根本状况 1、学校内部制度建立完善，每学期初、期末及重大节假日，都要对全校师生做专题安全学问教育，学校定期检查、教育，防止校园暴力大事和意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。 2、全校定期进展安全隐患排查，自查自改，并做好记录。上课期间，校外人员不得进入校园，到学校办事必需经允许前方

15、可入内。教职工在上班时间内外出必需履行请销假手续，经批准前方可外出。 3、内保工作。学校现有两位保安人员，24小时轮番值班，有严格的值班制度。保安人员随身携带器械，穿戴保安服，严把入门关，来访人员做好登记再开门。 4、学校建立领导安全巡察制度和节假日值班制度，值班领导带着值班教师每天对校园进展巡察，各位教师发觉问题在第一时间内进展处理和报告，并将消失安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。校长与各科室、各班主任、任课教师之间，层层签定安全责任状，使学校安全责任制得到落实。 5、消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否安全、畅通，设施是否齐全等状况；对各专用室的灭火设施

16、等进展逐一排查。本学期更换了过期的灭火器。学校在每个楼道都安装了安全通道标志，学生集中上下楼时，有专人负责疏散和指挥机制。 6、饮食卫生。重点检查学校小卖部、食堂的安全状况，检查食品是否符合卫生标准和有关要求，严禁三无产品流入学校。工作人员均持有安康许可证上岗。建立食品卫生安全规章制度。加强学校食堂的治理与监控，严防食品卫生安全事故的发生。 7、交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规章，主动在师生中做遵守交规的楷模，特殊是催促他们骑摩托车要戴好安全头盔。组织全体教师上到学生上下学途中对学生途中安全状况进展检查。有针对性地对学生开展安全教育。班主任做好乘坐校外接送车学生的排查摸底工作。本学期，

17、学校内无一人乘坐校外接送车。 8、加强心理安康教育，准时排解学生之间的冲突，教给学生自我爱护常识。开展食品卫生、防治常见疾病的讲座。利用晨周会、学问讲座开展禁毒教育。特殊是加强学生应对洪水、火灾等突发大事的应急训练，预防交通、溺水、高坠等事故的发生。 9、做好传染病及卫生防疫宣传工作，留意教室及公共场所通风、消毒。 10、学校制定消防安全演练方案，组织师生仔细开展，并做好总结。 二、学校安全隐患排查 仔细检查校内各部位安全状况。我们发动全体教师对学校房屋各设施进展了仔细检查，特殊是要害部位如教室门窗、食堂的防盗防火设施、体育器材等。学校进展安全隐患排查治理，其有关状况如下： （1）消防安全条件

18、。对学校的消防设施灭火器进展检查，发觉灭火器均在有效期内，压力正常。 （2）询问接送学生车辆安全状况。虽然学校无接送学生车辆，但我校还是对局部学生家长骑摩托车接送孩子上学放学赐予提出安全要求，并要求他们所乘载车辆不得进入校园。 （3）学校重要设施、场所的安全状况。放晚学后有局部家长在校园四周工作的学生，回到校内在体育器材上玩耍。对这局部学生予以教育，并与家长沟通。 （4）校园周边治安安全状况。校门外接送学生家长比拟多，停车无秩序，导致交通拥挤。学校发一封致家长书，并在校门外的水泥路上打上油漆黄线，要求家长根据指定的区域停车。 （5）校舍安全状况。本学期学校后楼进展加固，施工场所存在肯定的安全隐

19、患。要求施工方拉好安全网，挂上警示标语，严格根据施工要求进展操作。学校内做好安全教育，要求学生课间不得到施工区域逗留玩耍。课间派教师巡察检查。 （6）安全教育落实状况。开学进展师生全面安全教育，每班进展上学、放学安全教育，并进展记录；放假签订安全须知，学校安全教育教案有记录；组织学生进展紧急疏散与自救逃命演练。 三、加强整改，组织实施。针对以上相关状况，我们做了大量的工作。 1、提高熟悉，加强安全教育领导和治理工作。为进一步加强学校日常安全治理工作，坚固树立“安全第一“的思想，切实落实安全工作责任制，我校仔细组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，特殊是针对学校暴

20、力大事、自然灾难等状况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，组织上下楼梯的演练，对消防设施进展维护，做到预防于未然。 2、加强对学生进展安全教育和治理工作。我校严格贯彻执行中小学幼儿园安全治理方法和中小学公共安全教育指导纲要的规定和要求，进一步加强对学生进展安全教育。 3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。依据我校实际状况，组织和发动全社会都来关怀学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和协作。 4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡察制度和节假日值守制度，值日教师每天对校

21、园进展巡察，各位教师发觉问题应在第一时间内进展处理和报告，严格实行安全责任制，学校将在第一时间内向上级教育部门报告。 总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化治理，努力杜绝校园担心全事故的发生，为广阔师生制造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。 危害公共安全调研报告三 安全生产事关国家财产和人民群众的生命安全，事关改革进展和稳定大局，党和政府历来高度重视。新时期安全生产工作，必需坚持以科学进展为统领，扎实推动安全进展，为构建和谐社会供应良好的安全进展环境。本文就如何强化治理，切实抓好新时期粮食系统的

22、安全生产工作，促进粮食工作又好又快进展，谈几点粗浅的看法。 近年来，xx市粮食局仔细贯彻执行党和各级政府有关安全生产方面的方针政策、法律法规和文件精神，加强组织领导，健全规章制度，落实安全责任，注意宣传教育，搞好检查催促，落实防范措施，实现了安全生产无事故，到达了上级下达的事故掌握指标要求。但是，我们应当糊涂地熟悉到，目前粮食系统安全生产形势依旧非常严峻。一是安全生产根底还比拟薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；二是局部粮站库房破旧漏现象比拟严峻，但由于修理资金缺乏，故存在着担心全因素；三是系统内粮站大局部出租，而承租企业安全意识淡薄，安全生产投入缺乏，拼设备、拼厂房状况比拟突出，给企业留下肯定

23、隐患。因此我们要充分熟悉安全生产工作的长期性、艰难性，坚固树立安全生产常抓不懈的思想，把安全生产作为头等大事抓紧抓好。本人认为，加强搞好新时期粮食系统的安全生产，应着重抓好以下几个方面的工作： 一、要重视加强对安全生产工作的组织领导 搞好安全生产工作，是保障广阔人民群众根本利益的详细措施，也是全面建立小康社会、促进社会全面进展的根本任务和企业生存进展的根本要求。安全生产事关大局，我们肯定要统一思想、提高熟悉，正确理解安全生产与经济进展的辩证关系，进一步强化对安全生产工作的领导，把安全生产工作真正摆上重要议事日程，单位一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要集中精力抓，切

24、实负起详细责任。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，积极讨论、探究和采纳先进的治理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，狠抓安全生产各项制度措施的落实，加强检查催促，从严治理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人。 二、要全面落实安全生产责任制 安全生产责任制是每位职工安全生产的”根本制度。大量的事故说明，安全生产责任制落实的关键在领导，领导手握决策大权，领导责任制的落实与否，直接关系着整个单位的安全与否。因此，作为领导首先在思想上要把安全工作作为“天”字号头等大事来熟悉，严厉仔细地履行自己对国家、对单位、对职工所负的安全责任。要熟悉到领导安全意识的淡薄，

25、领导责任的不到位，才是单位最大的事故隐患。作为单位领导，必需根据有关制度要求，用“铁的心肠、铁的手腕”带头严起来，带头抓落实，逐级签定安全生产目标责任书，实行安全生产“一票拒绝制”，将安全生产与职工年终工资挂钩，与领导考核、任免挂钩。只有这样，才能使领导能够恪尽职守，严把关隘，使每一个职工坚决做到不违章、不冒险，遵章守纪，保证自己和他人的安全。 三、要加大事故隐患的查治力度，防范各类事故发生 安全生产预防工作肯定要常常化。要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，在发挥特地机构作用的同时，积极鼓舞职工帮忙查找、发觉事故隐患。要仔细落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、标准治理行

26、为、发觉事故隐患、促进隐患整改和削减“三违”的有效手段。通过制度化、标准化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消退生产现场存在的各类事故隐患，把事故毁灭在萌芽状态，做到超前预防、超前掌握。安全检查要切忌走马观花、敷衍了事和形式主义。必需严厉仔细，要把检查与整改、检查与责任追究结合起来。在检查中积极开展调查讨论，针对安全生产工作中的新特点、新问题，抓薄弱环节、抓要害岗位、抓危急场所、抓事故多发地点，提高检查质量及效果；要提高隐患整改的质量和效率，对查出的问题和隐患不迁就、不护短，仔细整改、准时处理，使各项检查和整改工作落到实处。 四、要搞好宣传培训教育，提高职工安全素养 培训教育是提高职工安

27、全素养，杜绝“三违”的有效途径。要从安全生产方针的贯彻、安全法律法规的普及、安全治理制度和安全操作规程的把握、安全防范技能和意识的提高等方面入手，全面提高职工的综合素养。不能只满意于会议传达、文件转发，也不能以偏概全、以点带面。必需以三级安全教育为根底，开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作，使全局职工工坚固树立“人的生命价值高于一切”和安全生产“只有起点，没有终点”的观念，形成人人讲安全，人人重视安全的良好气氛，杜绝“三违”行为，有效地削减事故的发生。 五、要加大对安全生产资金的投入 要依据本系统安全生产工作的实际和需要，加大对人员和经费的投入，改善安全生产硬件设施，重视和充实安全生产监管人员

28、，确保安全监管工作不断档、不空位；要正确熟悉安全和进展的关系，舍得资金投入，保证安全生产治理工作正常的经费，以促进安全生产工作的顺当开展。要催促生产经营单位，根据法律要求，每年投入肯定量的资金，用于添加安全设备和开展安全教育、安全培训及其他安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实，使安全资金为生产条件的改善和隐患治理供应重要保证。 危害公共安全调研报告四 一、根本状况 1、安全工作制度完善。 学校对安全工作特别重视，成立了安全领导小组，一把手校长亲自抓，分管校长详细抓，并配备专职安全员详细负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职

29、责。除了安全领导小组，学校还成立了相关安全领导小组，如社会稳定工作领导小组、法制工作领导小组、校园突发大事工作领导小组等，为安全防范工作供应了组织保证。学校制订了安全工作的有关规章制度，重视做好行政值班、教师值日工作，每两天对全镇各小学及幼儿园进展一次安全隐患检查，每月进展一次大规模的彻底检查并做好记录，做到防患于未然。中午、下午放学时值班领导、班主任做好路队护送工作，以防交通事故的发生。 2、安全教育得到加强。 学校在安全教育方面宣传做得很好，提高了师生的安全意识。充分利用校园播送、画廊、班会课对学生进展安全教育，要求各校各班每周至少上一节安全教育课，并留有教案备查；学校每学期邀请法制副校长

30、来校对学生进展法制、交通安全专题讲座；征订安全教育读本。通过组织学习，学生的安全意识得到增加，很大程度上削减了安全事故的发生。 3、寄宿生治理标准化。 随着寄宿生数量的不断增加，寄宿学生治理的标准化显得尤为重要，领导高度重视，制订了食品原料选购、餐饮具消毒、贮藏保管、尝餐、留样食品销毁等制度，确保寄宿生的饮食卫生安全。还制订了“三后”治理、寄宿生接送签字等制度，确保学生的安全。对值班人员、生活教师、带班教师明确工作职责，确保寄宿生每天24小时处在科学合理的监控爱护之下。由于措施到位，寄宿生开办至今无一例安全事故发生。 二、存在问题及其缘由分析。 1、交通安全隐患亟需消退。 中心小学处于205国

31、道、庙茆路的交汇处，甚至村小及幼儿园的学生上学放学都要走水泥硬路面。随着农村机动车数量的不断增加，机动车驾驶员素养下降，所以学生的交通安全存在很大隐患，有待于进一步协调交通治理，防患未然。 2、局部村小学校校舍建立年月长远，亟待拆建更新。 3、民办幼儿园的安全工作令人担忧。 民办幼儿园由于人数少，规模小，不能形成气候。所以举办者也大都因陋就简，校舍大都是一般民房，设施简陋，存在肯定的安全隐患，有待于进一步加大治理力度。 三、下一阶段的工作准备及建议 领导重视，组织落实，坚固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，将学校安全工作作为年终考核的标准之一，实行一票拒绝制。加大校园环境的整理力

32、度，确保正常的教育教学秩序。加大检查力度，积极消退隐患，努力为师生营造一个安全的生活、学习环境。 学校安全检查工作存在的问题也有其客观缘由，作为学校，没有力量只身承载校园安全的全部责任、义务和压力。为此，建议加强以下几方面的工作力度。 1、学校安全工作涉及面广，有些问题不是凭教育自身能够解决的，因此，建议上级行政部门把维护师生的生命安全、创立平安校园作为一项全社会的工作任务。 2、社会各部门应当以仆人翁意识精神，把学校的安全工作作为本职工作，共同担当责任和义务。 3、政府要加大对农村小学的资金投入，使农村小学有更充分的资金，逐步消退隐患，在办学条件上不断接近城区学校，减小差距。 4、加强对青少

33、年的心理安康教育。 危害公共安全调研报告五 5月14日，市政协社会法制委员会组织局部委员，在副主席的带着下，调研我市城区消防安全工作。委员们先后视察了天润城、中地国际小区、天勤医用器材公司、消防大队，并召开座谈会，听取了公安局、消防大队主要负责同志关于我市消防工作状况的通报。委员们在实地观察和听取通报的根底上，就如何进一步做好消防安全工作提出了意见和建议。现将有关状况报告如下： 一、根本状况 近年来，市委、市政府高度重视消防工作，定期召开专题会议讨论解决消防工作重大难题，加强公共消防根底设施建立，加大火灾隐患检查和整治力度，全市广阔人民群众生命财产安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在x

34、x市考核中获“优秀”等次。 一是消防安全责任体系逐步完善。市政府将消防工作纳入“十二五”全市经济社会进展总体规划，列为社会治理综合治理考评内容。市公安、民政、教育、商务、市场监管、安监、住建、文化等部门明确责任，开展消防安全检查，加大联合执法力度，营造良好消防安全环境。各镇街、开发区积极发挥属地管辖职能，扎实做好消防安全工作，确保消防安全责任落实到位。 二是消防安全专项整治扎实开展。市消防大队联合教育、安监、住建、商务、文化等部门屡次开展重大火灾隐患排查整治、劳动密集型企业消防安全专项治理、“守护平安春季防火行动”以及“三合一”场所火灾隐患排查整治等活动，广泛深入开展消防安全检查和联合执法，深

35、入推动消防监视治理“网格化”、“户籍化”工作，大力排查火灾隐患，指导隐患整改，社会火灾防控力量进一步提升。 三是公共消防设施投入不断加大。市政府不断加大公共消防设施、消防装备建立、保障经费的投入力度，提高抗御火灾的整体力量。 四是消防安全培训宣传常年开展。广泛开展多种形式的宣传教育，深入开展消防宣传“进学校、进企业、进社区、进敬老院、进歌舞消遣场所”活动。去年，利用移动终端发送手机短信宣传消防学问3000多条，提升了全社会消防安全意识。 二、存在问题 一是源头管控不到位，消防安全隐患难以根治。我市经济进展快速，作为xx市经济进展的领头羊，各类企业集中建立，一些企业未取得规划、建立部门手续直接开

36、工建立、投入生产。一些企业消防根底设施建立不完善，达不到消防审核验收标准。有的企业先开工生产，后办理消防手续，“先上车、后补票”现象突出，造成不同程度的消防安全隐患，整改难度较大，给消防安全工作带来很大压力。 二是责任意识不到位，消防安全合力没有形成。消防工作涉及千家万户、各行各业。有些部门、镇街和企业尚未树立责任主体意识，认为消防工作仅仅是公安、消防部门的事，没有担当起消防工作的职责，对消防工作不重视。消防工作部门联动、综合治理的工作机制还不完善，治理合力没有形成，导致违法本钱低，守法本钱高，法不治众。有的企业、商场老板轻安全、重效益，消防投入缺乏，隐患整改不准时、不彻底。 三是宣传教育不到

37、位，群众安全防范意识淡薄。公众防火意识普遍不强，很多市民和企业员工对最根本的消防安全常识知之甚少，自我爱护意识缺乏、麻痹大意，大局部人上岗前未经必要的培训，缺乏消防学问，违章用火、用电、用气、用油、占用消防通道、关闭消防设施等违反操作规程的事时有发生。 四是公共建立不到位，火灾救援还有薄弱环节。近年来，我市的公共消防设施建立有所加强，但欠账仍旧较多。一些老旧小区消防设施缺乏，消火栓缺乏，消防水源缺乏，影响灭火救援；有的工程在建立过程中，由于消防工程与主体工程建立不同步，导致消防配套工程脱节和滞后；有的已建成的消防设施陈旧，治理维护没跟上，破损严峻，年久失修，成为摆设。特殊是近年来我市高层建筑、

38、商业综合体不断消失，50米以XX层建筑已有48栋，最高近100米，我市现有的22米登高平台车已不能满意救援需求，消防装备建立急需提升。 五是监视检查不到位，疏忽幸运心理依旧存在。市相关职能部门尽管屡次开展专项整改、联合执法工作，但一些商场、企业和小区对火灾隐患整改不准时、不彻底，有的当面整改，但时间一长照旧恢复原样，特殊是存在占用消防通道、消防设施维护不到位的现象；有的内部监视检查不正常，一味依靠相关职能部门的检查，对火灾隐患不能准时发觉；有的没有配备专兼职消防人员，熟识消防业务的人员变动后，消防治理跟不上。 三、意见和建议 1、压实责任，进一步落实消防安全责任制。消防工作是一项系统工程，市政

39、府要强化领导，加强协调，狠抓消防安全责任制的落实，催促职能部门坚固树立“消防安全无小事”观念，层层分解和落实责任，推动业主法律责任、治理部门监管责任、消防机关执法责任的“三落实”。强化消防责任主体意识，加大联合执法检查力度，齐抓共管，切实加强火灾隐患的源头掌握。要建立透亮的消防责任认定制度标准，健全考核奖惩机制，进一步落实责任倒查制度，加强检查督办，强化跟踪问效，严格执法，违法必究。 2、严格治理，着力消退安全中存在的突出问题。随着城市建立的进展，消防安全设施要与城市建立同步规划、同步设计、同步施工、同步治理，对现有设施要管护好、用得上，发挥作用。对大型商场、工矿企业、住宅小区、医院学校等重点

40、单位，要强化消防治理人员岗前培训，持证上岗，明确消防安全职责，要保证安全通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道畅通。消防部门要仔细执行消防前置审批及工程验收规定，依法对企业、在建商业网点和楼堂馆所进展审查监视，建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必需符合国家标准，建立健全消防设计、施工质量档案，切实增加火灾预防力量。 3、加强检查，确保消防安全各项措施落实到位。对消防监视检查要实行常态化，健全和完善监视执法运行机制，发挥专群结合、群防群治的作用，严格执行监视执法程序。要开展常常性专项整治活动，狠抓火灾隐患排查整治。对排查出的火灾隐患，要通过电视、网站等媒体进展通报，催促相关单位限

41、期整改，承受社会监视，切实消退火灾隐患，保障人民生命财产安全。 4、加大投入，进一步加强消防根底设施建立。要把消防建立经费纳入同级财政预算，并逐步增加对消防建立的资金投入，尽快配备50米以上的登高消防车，使消防事业与城市经济社会进展相适应。新建厂房、商场、小区以及老旧小区改造，要根据国家消防技术标准要求进展规划和建立，消防车通道、消防给水、消防通信等公共消防设施必需与小区同步设计、同步建立，在居民住宅楼配备相关灭火救援设备。 5、强化教育，进一步提升全民消防安全意识。坚持以人为本，开展全民消防宣传教育，广泛组织社会、机关、企事业单位、医院、学校等社会组织和群众参加教育培训，推动消防安全宣传教育进机关、进单位、进社区、进农村、进家庭。要充分利用xx电视台、今日xx、消防宣传车、社区宣传栏等阵地，深入开展消防法律法规、消防设施器材使用方法、防火安全根本常识、火场逃命自救等根本常识宣传工作，积极开展创立“无火灾企业、机关、社区”等活动，营造消防安全气氛，使群众自我爱护意识和社会监视力量得以提高。