县委书记招商引资讲话【县委书记在全县工业发展暨招商引资动员大会上讲话】.docx

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1、 县委书记招商引资讲话【县委书记在全县工业发展暨招商引资动员大会上讲话】 县委书记在全县工业进展暨招商引资发动大会上的讲话 今日，我们在这里召开全县工业进展暨招商引资发动大会，这是一个被推迟了近一个半月的重要会议，也是在新冠肺炎疫情防控进入“下半场”的特别时刻，县委、县政府召开的第一个集中性大规模的综合会议，就是要在工业进展主战场、招商引资第一线吹响集结号，发动全县上下以更加兴奋的精神状态、更加有力的工作举措，把疫情耽搁的时间抢回来、耽误的工作补起来，全面恢复经济进展秩序，快速掀起工程攻坚热潮，始终坚决不移和广阔企业家站在一起，携手奋进，共克时艰，奋力谱写新时代宝应制造业高质量进展新篇章。 一

2、、关于对待“后疫情”时代制造业进展形势的问题。抓经济工作，很重要的一点就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。从全球来看，经济进展惟中国风景这边独好。这次新冠肺炎疫情的严峻性、简单性、传播性都超出预期，已经在世界170多个国家和地区集中扩散，形成全球大流行之势，疫情进展造成全球制造业进展明显下滑，旅游效劳业大幅收缩，实体经济供需两端受损，石油等大宗商品价格大幅跳水，国际金融市场持续猛烈动乱，美国股市十天内四次熔断，欧洲、日韩等国家股市也是持续动乱下行，后续还存在极大的不确定性。但中国在党中心和习总书记的顽强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到根本遏制，防控形势持续向好，经济活动

3、加快恢复，国家统计局公布的1-2月份经济数据说明，全国除湖北等个别省份外，规上工业企业复工率均已超过90%，而且在一系列逆周期政策调控作用下，我国股市、债市、楼市等都比拟平稳，大宗商品价格、黄金价格等也都没有消失明显波动。在短短的这两个月内，我国经济活动从一度停摆到快速回归常态，充分说明了超强的供应力量、适应力量和修复力量，充分印证了韧性好、潜力足、盘旋余地大的优势和特征，这种集中力气办大事的制度优势是其他任何国家无法比较和复制的。从国内来看，制造业进展迎来新机遇。危机、危机，“危”和“机”是同一件事情的两个侧面。这次新冠肺炎疫情发生，已经或正在倒逼很多产业规章、市场格局、商业模式、政府政策发

4、生转变。就像1998年亚洲金融危机后我国开启西电东送、西气东输等一系列能源、电力等根底设施建立，2023年全球金融危机时我国又推出高速大路和铁路路网等大规模基建投资，正是这两轮根底设施建立，大幅提升了中国制造的全球竞争力和经济进展的巨大潜力。2023年“非典”疫情催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与富强，这次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅经济”、在线教育、才智医疗等新的行业和业态，谁能抓住机遇脱颖而出，谁就有望收获下一波产业转型变革的红利。围绕对冲这次新冠肺炎疫情影响，中心密集出台了一系列政策，当前以5g革命，大数据中心、人工智能、工业互联网等为主的“新基建”成为一个高频热词和投资的爆发点，许

5、多省市都拿出了雄心勃勃的投资规划和重大工程。据相关机构估计，将来3-5年新基建在总基建中的比重将到达15-20%，隐藏着千亿万亿乃至数十万亿的大市场，新一轮投资高潮马上到来。国务院放大招下放永久根本农田转建立用地审批权，在最严格的土地治理领域“破冰”。连续实行大规模减税降费，定向降准释放长期资金5500亿元，精准助力实体经济进展，省市和我县也先后出台了一系列扶持企业进展的政策利好。可以讲，政策之多前所未有、力度之大前所未有、推动经济平稳较快进展的信念和决心前所未有。大家要仔细讨论政策、精确解读政策、全面对接政策，努力赢得进展先机。从宝应来看，制造业进展亟需快马加鞭加油干。在这场应对疫情的大战大

6、考中，由于消失了肯定数量确实诊患者，宝应经济进展受疫情的冲击比周边县市要更加严峻一点，应对也更难，特殊是企业复工复产比周边根本上要迟到两周左右，但是经过政府和企业的共同努力，企业复工复产的进度在加快，工程建立的力度在提速。截至目前，全县工业企业综合产能恢复已经到达90%左右，其中规模企业产能释放差不多已经到达95%左右。比照来看，前两天全县的工业用电量日当量已经比去年增长了5%，说明我们恢复的势头是特别明显的。这两年我们一共落实了38个重大产业工程，目前已经全部投入建立，这反映出这一段时间我们在企业复产、工程复工、恢复经济秩序方面的工作是有力有效的。根据年初制定的目标规划，今年工业开票要保持1

7、0%的增长速度，县工信局经过测算，一季度工业开票总量也许同比要下降10个百分点左右，受疫情影响特别明显，要补上这个指标缺口，后三个季度的压力是特别大的。这就要求我们政府部门和广阔企业家一道，坚决进展信念，狠抓实体经济，携手渡过难关，从现在开头就要抢时间、抓进度、满负荷，特殊是要抓住二季度这几个月恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”，加快实现补欠账、提增量、稳增长，确保全面完成今年工业进展的各项指标规划。下一阶段，我们还要高度关注全球疫情变化的状况，由于随着疫情在全球扩散，对我们的外贸企业以及涉外企业链条上的生产企业的订单会造成加大影响，这些我们都要提前预判，以寻求破解之道。 二、关于进一步做强制

8、造业产业进展的问题。产业是经济进展的落脚点，抓经济必需抓产业、抓产业必需抓重点。要做强大产业，有集群才能有实力。要仔细讨论“后疫情”时代国家层面的产业政策变化，结合我县目前相对集聚的八个主导特色产业，要逐个进展把脉问诊，进一步完善产业培育方案，优化精准扶持方向，集中将政策集成、资源要素和载体平台，向和国省层面优先进展靠拢的产业集群倾斜配置。比方说，目前电子信息产业是国家重点进展的七个战略性新兴产业之一，随着5g商用和产业化全面绽开，电子信息产业将进入新一轮快速进展通道。宝应这两年在电子信息产业进展上也下了很大功夫，成效也很明显，仅去年一年全产业税收就增长了将近1个亿，增幅超过了50%。下一步，

9、我们要连续坚持定向培育、精准扶持，力争早日将电子信息产业培育成像新型电力装备产业一样的超300亿元产业集群。县内其他重点产业都要围绕产业集群的缺失环节、薄弱环节，加大重点工程招引力度，推动产业向上下游延长、与关联性产业深度融合，延长壮大全产业链条。要培育大企业，有规模才能有体量。江阴就是一个很好的例子，之所以能够连续多年稳居全国百强县其次名，仅次于昆山，靠的就是20多家的开票超百亿级企业集群支撑和近2023家的规上工业企业。对宝应目前来讲，除宝胜集团以外，我县开票30亿元以上的企业还没有，10亿元以上的企业也不多，企业梯队建立还不均衡，培育一批有支撑作用的骨干企业可以说是迫在眉睫。着眼于将来三

10、年，要抓紧从科技型企业、规上企业和近年来竣工投产重大工程中，遴选出一批高成长性企业，加大重点扶持力度，加速企业裂变扩张，确保三年内要建成2家30亿元以上企业、15家10亿元以上企业、超百家亿元企业、550家规模企业的骨干企业梯队。要狠抓大投入，有技改才能有转型。盯牢现有企业的技改工程，这是最快捷、最高效的招商引资。围绕今年梳排的15个千万元以上、50个500万元以上技改工程，要效劳企业集中力气抓开工、抓进度、抓入统、抓投产，确保应投尽投、能快则快。要加快实施智能升级改造行动，指导骨干企业广泛应用新技术、新设备、新材料，推动“机器换人”，加快“智能工厂”“才智车间”建立，全年新增机器人200台套

11、，创立市级以上智能车间10家以上。 三、关于推动精准招商引资的问题。这几年我们抓制造业进展始终坚持“工程为王、产业为纲、企业为本、效劳为魂、税源为基”的“五为”进展理念，这其中“工程为王”摆在第一位，关键就在于抓工程就抓住了经济进展的“牛鼻子”。当前，我们既要看到疫情带来的招商困难，更要看到国家各类扶持政策的出台促进了企业在稳生产的同时在积极查找新增长点投资。各镇区、各部门要仔细总结近年来招商引资行之有效的好阅历好模式好做法，围绕全年签约落地“产业工程120个、其中工业重大工程20个”的目标规划，打亲商牌，邀客商来，抓紧绽开新一年招商引资第一轮攻势，各位县领导和各镇区、各部门要抓紧走出去忙招商

12、、谈工程、促合作。就体量来讲，大工程要招，中小工程也要招。抓工程，我们既要有“一步登天”的追求，也不能一味地贪大求洋、好高骛远，要坚持统筹考量、靠船下篙、量质并举。比方拿苏州市来说，虽然占地面积大、气概雄伟的地标型工程不多，但科技含量高的工程多、企业多，经济体量照样在全省全国遥遥领先。我们要在积极关注世界500强企业、行业龙头、上市公司、大型民企招引的同时，重视引进中小科技型工程尤其是行业小巨人、隐形冠军企业，注意亩均投入和税收产出，形成大工程连绵不断、好工程连接成串的进展局面。就产业来讲，重点产业要招，特色产业也要招。在主攻县内主导特色产业工程的同时，要积极围绕重点产业进展强链补链，大力招引

13、与之相关联的产业、符合宝应产业配套需求的产业。各镇区要坚持因地制宜，立足“一镇一品”，着力提高产业集聚度集群度，努力使本地特色产业形成“一枝独秀”的影响力。要深入讨论产业梯度转移规律，牢牢把握北京非首都功能、上海非核心功能以及长三角、珠三角等兴旺地区的产业转移趋势，有针对性地开展产业招商，找准转移企业的兴奋点、利益点，推动更多优质产业工程落户宝应。这一块，今年全县共设立了40多个招商驻点，建立了一支100人以上的专职招商队伍，这些招商驻点不能简洁地把自身定位为“接待办”，要充分发挥招商引资前沿阵地的主力军作用，广泛搜集投资信息、工程线索，为工程后续合作实质性推动打下坚实根底。就部门来讲，经济部

14、门要招，非经济部门也要招。招商引资“全县上下一盘棋”，不单单是各镇区和经济部门的事，也是非经济部门的职责所在。这两年我们出台的招商引资考核意见，把这一条已经进展了明确。全县各机关部门都要强化招商意识，在全县招商引资工作大局中有所作为。根据今年考核要求，8个产业牵头部门全年必需独立招引落地1个亿元以上制造业工程，其他部门要成立特地班子，积极主动与相关镇区、经济部门开展联合招商，力争每个部门今年都要招引落地1个5000万元以上制造业工程。今日到会的有近400位企业家朋友，也盼望你们充分挖掘企业进展多年来积存的人脉关系和客户资源，做宝应的招商大使，帮忙引进更多更好的工程，助推地方经济的加快进展。 四

15、、关于提升制造业进展质效的问题。在高质量进展的大背景下，必需坚持质量优先、效益至上，把准投资方向，提升治理水平，提高产出效率。对新上工程，要把好质量关。招引工程决不能盲目，千万不能为了完成目标任务就忽视了工程的实在度，要把握好产业准入、投入强度、装备水平、产出效益这四个核心环节。产业准入必需符合国家最新产业构造调整、环境爱护和安全生产的要求，“三高一低”工程、落后产能工程坚决要拒之门外； 投入强度特殊是设备投入要严格执行县里制定的标准，鼓舞企业建立多层厂房，不断提高土地利用效率；装备水平要表达智能制造，今年各镇区新开工工程智能化制造占比不得低于50%，这是今年工程考核的一个重要内容；产出效益必

16、需坚持“亩均论英雄”奉献导向，对高于标准的优质工程要加大嘉奖力度。对在建工程，要把好达效关。国人5g通信从开工建立到投产达效，仅仅用了9个月时间，制造了工程建立的“宝应加速度”，目前企业运行的质态也越来越好，今年开票销售就能超过5个亿。本周星期一市委夏书记到宝应来调研，也赐予了高度评价。目前我们在建的禾润新能源、四通新材料、宝胜系统集成、摩恩特种电缆、韵达智能物流、锡洲电磁线、膳立方大安康、住规律智能家居、彩虹新材料、晶昇才智电源、晴和周密角轮、星瑞生物科技等等，加起来有一大批优质的重大产业工程，这些工程假如全部竣工达产，将对我县实体经济产生一个很大量级的提升。所以当前这一阶段，必需要把工程建

17、立的进度赶出来，工程建立遇到的问题要定期组织会办交办，实行“清单”治理，县委督查办每周都要跟进督查问题协调解决的进度和效果，确保工程建立周周有变化、每月有变样，根据既定的时间进度投产达效。这里我对乡镇抓工程建立要多说几句。这两年各镇区抓工程，无论是力度也好，还是成效也好，说实话不平衡性还是很明显的。有几个乡镇，大家都看到了实实在在的工程，但是有些乡镇，工程这一块根本上还是“锅不动瓢不响”；有些乡镇前年抓工程的势头还不错，但去年又慢下来了，“热一阵子冷一阵子”，缺乏连续性和持续性。这两种情形请各镇区都自我对比一下。全县工程建立大盘子，不能就靠少数几个乡镇上菜添菜，必需要全面开花；不能抓抓停停、干

18、干歇歇，必需持续发力、久久为功，这样才能保证全县经济进展走得稳、夯得实。对企业进展，要把好奉献关。企业高质量进展，税收奉献是核心指标。从去年开头，县里进一步加大了对装备投入大、产出奉献优、进展业态好的规上企业、重点企业的支持力度，刚刚又对税收奉献大的企业进展了重点表彰，就是为了鼓舞企业依法纳税、多做奉献，培育进展更多税收超千万元、超5000万元甚至超1亿元的企业。这其中，有许多优秀企业亩均税收也很高，比方说骏升科技、永顺泰麦芽、成庄肠衣等企业亩均税收超过50万元，森萨塔科技到达150万元，这就是真正的“以亩产论英雄”。 五、关于企业加快自身进展的问题。刚刚在形势分析我已经讲过了，这次疫情冲击虽

19、然短时间给企业进展带来了困难挑战，但催生的新兴产业进展机遇也成为企业家战略布局的机遇期、创新升级的倒逼期、捕获商机的窗口期。盼望各位企业家要坚决信念、树立雄心，不因短期冲击和困难而自乱阵脚，在科学做好疫情防控、加快企业复工复产的同时，敏锐捕获新挑战带来的新机遇、新经济彰显的新趋势，全力推动企业进展企稳向好，努力在新一轮进展中赢得主动、抢占先机。要始终保持进展定力。做实业的企业家肯定要有工匠精神，做一行爱一行，千万不能盲目追求不切实际的跨界进展，我想这方面宝应也有失败惨痛的教训。盼望大家要头脑糊涂、脚踏实地，保持“十年磨一剑”的恒心和毅力，一心搞好自己最吃得准、最有底子、最拿手的主业，努力在质量

20、品牌、企业治理、科技创新等方面实现新突破，切实打造行业翘楚、单打冠军。特殊是面对当前简单严峻的宏观环境和竞争剧烈的市场环境，可以顺时应势调整战略，摒弃“宁为鸡头不为凤尾”的旧观念，舍得拿出优质资源与大企业大集团进展深度合作，通过兼并重组、股权合作等方式靠大靠强，把握核心技术，壮大企业规模，实现更好更快进展。要聚焦聚力创新创优。在瞬息万变的市场环境下，没有什么是一成不变的，靠一两个所谓“拳头产品”吃老本根本没有出路。只有不断讨论市场需求，依靠创新支撑，开发出更多适销对路的产品，企业进展才能更有持续性和竞争力。深圳之所以被誉为中国的“硅谷”，主要得益于“六个90%”，即90%的创新型企业都是本地企

21、业、90%的研发人员在企业、90%的研发投入源自企业、90%的专利产生于企业、90%的研发机构建在企业、90%的重大科技工程由龙头企业担当。我们宝应也有这样的典型，比方凯翔精铸科技瞄准全球5g产业市场，规划投入10个亿为华为配套生产5g通讯配件，加快实现由机械制造向战略性新兴产业转型，抢占了市场份额。这方面大家可以学习借鉴。推动企业创新进展实质上就是人才驱动，这一块，各镇区和职能部门要仔细落实各项人才政策，让企业和人才有“获得感”； 企业也要把人才作为企业最珍贵的资源，真正下“血本”实施“人才兴企”战略，舍得投入、舍得花钱，把企业急需的各类人才汲取过来，打造持续进展动能。要千方百计拓展市场。当

22、前，单边主义、贸易爱护主义抬头，加上疫情冲击，一些传统市场的风险越来越大，企业必需要以全球化的视野抢市场，不能“把鸡蛋都放在一个篮子里”。要紧盯网上网下两个市场，大力进展“工业+互联网”，促进企业与电商之间的无缝对接，通过线上模式零距离对接供应侧和消费端，提升市场竞争力。要抓牢传统新兴两个市场，坚固树立“订单为王”理念，在稳固传统市场的根底上，企业要多参与各类展会，千方百计开拓新兴市场，以新的市场空间换取进展空间。要统筹国内国外两个市场，不仅外向型企业要树立“西方不亮东方亮”的意识，这也是下一阶段很多企业要做的，坚持市场多元化战略，推动“出口转内销”，加快布局国内市场，抢占内需市场份额，躲避目

23、前国外疫情扩散风险。 六、关于进一步强化为企业效劳的问题。营商环境是企业生存进展的土壤，土质好不好、肥力足缺乏，直接影响经济进展质量。这次新冠肺炎疫情给广阔企业尤其是中小企业生存进展带来了严峻影响，困难时期尤其需要我们地方党委、政府“雪中送炭”。各镇区、各部门和县镇两级领导干部要切实当好效劳企业进展的“店小二”，让企业家充分感受到党委、政府效劳企业的温度。要主动效劳抓政策落实。坚决打通政策落地落实的“最终一公里”，对中心和省市县在扶持企业进展方面的各级各类惠企暖企政策，肯定要送到企业； 要突出“一企一策”，坚持问题导向、靶向发力，既要用足用好用活各类普惠性政策，更要突出共性化扶持政策，让各类政

24、策成为撬动企业加快高质量进展的“杠杆”。要坚持税费能降则降，地方涉企收费应清必清，进一步拓展企业降本钱空间。要精准效劳抓要素保障。各镇区、各相关职能部门要本着“只准设路标、不准设路障”的理念，千方百计为企业在用地、用电、融资、审批等方面供应便利、制造条件，对企业提出的合理要求，要准时予以回复和落实。要暖心效劳抓环境优化。县委、县政府将连续推行企业难题定期收集和会办制度，定期召开会议进展集中会商会办。各镇区、各职能部门处在效劳企业的最前沿，把握信息最全面，了解需求最直接，必需落实属地责任、发挥主导作用，积极作为、靠前效劳，真正把效劳做到企业急需处、做到企业家心坎上。要本着对企业的关怀爱惜，从严掌

25、握相关监视检查，不得干扰企业的正常生产经营活动，不得增加企业的负担。总之一句话，企业进展到哪里，我们的效劳就延长到哪里。 最终我就当前安全生产工作与相关部门、特殊是企业家朋友要再重点强调一下。近期，党中心、国务院和省市委对安全生产工作下达一系列重要指示批示和工作要求，省市安全生产督导组也先后进驻我县开展安全生产督查检查，对安全生产工作提出明确要求。这段时间县里也先后出了几起小的安全事故，形成了几个人的死亡，请大家千万不能麻痹大意。各镇区、各部门要切实强化政治责任担当，时刻长鸣安全生产警钟，对各领域、各行业、各场所特殊是交通、燃气、电力等重点领域，医院、学校、文娱场所、建筑工地等重点场所，深入持续开展安全隐患排查和专项整治，确保不放过一个漏洞、不忽视一个盲点、不留下一个隐患。广阔企业家要本着对职工负责、对自己负责、对社会负责的态度，对企业肯定要全方位、无缝隙、零死角地排查整改安全隐患，确保企业生产生活安全。 百舸争流，破浪者领航； 千帆共进，奋勇者领先。推动宝应实体经济大进展，支撑县域经济社会实力大提升，是我们的共同心愿和奋斗目标，也是我们这一代宝应人的应尽职责和历史使命。让我们携起手来，只争朝夕加油干，不负韶华再动身，为建立“强富美高”新宝应作出新的更大奉献！