2023乡镇全民反电信网络诈骗工作方案.docx

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1、2023乡镇全民反电信网络诈骗工作方案（完整版）目录一、指导思想2二、工作目标2三、组织领导3四、工作任务3（一）畅通反诈宣传渠道，营造全民反诈浓厚氛围3（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传3（三）建立网格化宣传网，强化居民百姓反诈宣传一.4（四）安装注册反诈APP,构筑识诈防骗系统防线.4五、工作措施5（一）抓实宣传，及时推送。5（二）打防并举，综合治理。6六、工作要求6（一）高度重视。6（二）压实责任。6（三）加强考评。7第1页共7页近年来，电信网络诈骗犯罪案件持续高发多发，严重威 胁人民财产安全，扰乱群众正常工作生活。电信网络诈骗犯 罪正在从单纯的治安问题演变成影响平安建设、社会稳

2、定乃 至国家政治安全的社会问题。为进一步加强源头治理、综合 治理，全面落实打防管控措施。提升防范宣传覆盖面、针对 性和实效性，坚决遏制电信网络诈骗案件高发多发态势，切 实保护人民群众财产安全。经研究，决定自即日起在全县范 围内开展全民反电信网络诈骗工作，特制订本方案。一、指导思想坚持以人民为中心，增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”，强化系统观念、法治思维，注重 源头治理，综合治理；坚持齐抓共管、群防群治，全面落实 打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管责任; 加强制度机制建设，加强社会宣传防范，构建“党政主管、 综治主导、行业主责、公安主打、社会各界共同参与”的反

3、诈工作新格局，坚决遏制电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪 高发多发态势。二、工作目标以“系统内部零发案、关联人员全覆盖、服务对象不遗 漏”为目标，通过深入发动群众、不断整合宣传资源等形式， 提升防范宣传的针对性、实效性，形成“全覆盖、无死角、 人尽皆知”的良好局面，着力构建多维度、全领域的防范宣第2页共7页 传新格局。针对不同受骗群众和不同诈骗手段，通过新的宣 传理念、方法及宣传载体，全面揭露犯罪手段，普及防范知 识，提高防范意识、减少案件发生，保障群众财产安全，实 现全乡各单位干部职工及村居干部零发案，全年电信网络诈 骗案件发案数、损失数较上一年度下降20%以上的目标。三、组织领导成立全民反电信

4、网络诈骗工作领导小组，由党委书记罗 翔任领导小组组长，乡长李爱兵任副组长，成员由机关全体 副科级干部、派出所长、全乡各党支部书记组成。领导小组 下设办公室，由王晓金担任办公室主任。四、工作任务（一）畅通反诈宣传渠道，营造全民反诈浓厚氛围建立反诈信息收集反馈机制，统一设计制作图片、音频、 视频等宣传素材，保障信息上传下达。印制一批反电信网络 诈骗宣传海报、宣传标语、宣传手册、宣传片、宣传卡、微 视频等宣传品，全面覆盖全乡企事业单位、沿街店面、工厂、 学校、医院以及村组、社区。充分发挥广播、微信公众号、 抖音等多平台优势，用好反诈工作微信群，全方面、多角度、 高密度、高频次进行大力度宣传。动员寄递

5、物流业、餐饮业 等和群众接触面广的商家企业，以及社会公益组织和基层各 类群体，积极参与反诈工作。（二）抓牢行业领域基础，发挥阵地优势促宣传第3页共7页教育、卫健、金融、通信、邮政、市监、行政服务中心 等重点单位和行业主管部门，要充分发挥职能作用，因地制 宜、因地施策，立即制定出台行业部门反电信网络诈骗工作 方案，形成反诈长效工作机制，筑牢行业领域宣传阵地。把 乡村振兴等重点工作及日常工作与反电信网络诈骗工作有 机结合，纳入日常入户走访工作内容。（三）建立网格化宣传网，强化居民百姓反诈宣传邀请针对16-60岁重点易骗群体加入辖区网格反电信网 络诈骗宣传微信群，在好镇和各村（居）交通要道和群众易

6、聚集场所印刷2条以上反电信诈骗永久性标语。在每个自然 村和城区网格张贴致全县广大群众的告知书，并组织乡 村干部、公安民警、网格员逐户上门宣传发放致全县广大 群众的告知书，签订不参与电信网络诈骗活动的承诺书 （一式两份，居民户和村（居）各留存一份）。依托驻村民 警、辅警工作机制，与各村、居委会、网格相互配合，采取 有效的针对性措施切实做好做实责任区网格的反诈宣传、指 导和督促工作，打通反诈宣传“最后一公里”，有效预防电 信网络诈骗案件的发生。（四）安装注册反诈APP,构筑识诈防骗系统防线国家反诈中心APP集报案助手、举报线索、诈骗预警、 反诈宣传等多种功能于一体。全乡各单位干部职工必须在手 机上

7、安装注册国家反诈中心APP,并在APP内开启来电预警第4页共7页 和短信预警功能，确保安装注册率达到100%全覆盖。利用各 种机会、通过各种形式向16-60岁群众推广安装注册国家反 诈中心APP,不断提高APP在我县的安装注册率。按人包干落 实推广任务，确保我县16-60岁重点易骗群体国家反诈中心 APP安装注册率在2022年第一季度达到40%以上、2022年上 半年达到80%以上。各村居、各单位每星期一将上周“国家 反诈中心APP推广安装注册花名册”电子版表格、安装后的 截图上报龙国珍。乡平安办每周对各村居、各单位推广安装 注册APP情况进行排名通报，县政法委将随机对各乡镇、各 单位上报的花

8、名册对象进行电话抽查，测评是否安装APP和 接受反诈宣传，同时将针对被骗群众是否安装APP和接受宣 传进行梳理统计，对上报资料弄虚作假的村居、单位进行通 报批评。五、工作措施（一）抓实宣传，及时推送。积极调动社会公益组织和基层各类群体的积极性、主动 性，特别是要发挥好公益志愿者协会组织和广大志愿者的作 用，让反电信网络诈骗宣传成田间地头热议话题，积小宣传 为大宣传。及时组建三至四级反电信网络诈骗微信群（亦可 在现有群聊名称里加上“反电诈”字样），乡平安办将于每 周一常态化推送反电信网络诈骗宣传内容。各村居、各单位 要第一时间推送到本单位或辖区宣传群，第一时间组织、督第5页共7页 导向覆盖全民的

9、下一级宣传群进行集中推送，快速形成宣传 高潮和热点，持续发酵宣传教育引导作用，最大限度提升全 民反电信网络诈骗能力。（二）打防并举，综合治理。一要切实发挥综治中心的信息收集、预警预防、指挥调 度、应急处置功效，依托网格员、驻村民辅警、驻村干部、 平安志愿者等力量，建立电信诈骗预警报告制度，加强反诈 业务培训，提高基层治理人员反诈预警工作水平。二要开展 联动预防化解，组织涉诈隐患大排查大化解，评估涉诈高危 人群风险，制定涉诈风险应急预案，开展诈后心理危机干预, 实现涉诈隐患“三级联动”，全方位推动打击治理电信网络 诈骗工作，切实维护全乡社会和谐稳定。六、工作要求（一）高度重视。各村居、各单位要高

10、度重视、精心组织，夯实责任主体， 各村居书记、各单位负责人为第一责任人，综治专干为具体 责任人，建立反电信网络诈骗任务清单，把任务分解到每一 个乡村干部。（二）压实责任。各村居、各单位应将逐人逐级签订的全民反电信网络 诈骗承诺书等日常工作资料进行留存备查，县政法委将不 定期对反诈工作落实情况进行督导检查，乡平安办每周对各第6页共7页 村居、各单位的电信网络诈骗发案、经济损失、涉诈人员劝 返、国家反诈中心APP安装等工作情况进行排名通报，对发 生电信网络诈骗案件的村居、单位进行全乡通报，由领导小 组约谈该村居、单位主要负责人，由责任单位制定整改计划、 整改措施及整改成效报领导小组备案。（三）加强考评。把反诈工作的督导检查情况纳入日常考评，并作为评选 平安建设先进集体和个人的重要依据。同时，把电信网络诈 骗刑事发案数、经济损失数作为衡量和检验反诈成效的主要 指标，纳入年终对各村居、各单位的平安建设考评结果应用, 对发生电信网络诈骗案件的村居、单位，视情对其本年度平 安建设考核实行综治责任查究直至一票否决。第7页共7页