动物疫病防控物资储备库建设项目可行性研究报告.docx

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1、动物疫病防控物资储藏库建设工程第一章总 论第一节 工程概况一、工程名称动物疫病防控物资储藏库建设工程二、工程性质建农业根底设施设备工程三、担当单位XX 市动物疫病预防掌握中心四、工程负责人米自由五、工程主管部门XX 市农业局六、建设地址XX 市现代农业开发园区 XX 市农牧检测检验试验大楼底楼七、建设期8 个月，即 XX 年 5 月XX 年 12 月八、建设规模及内容一建设规模土建 1200 平方米，建设防疫药品冻库300 立方米，购置运输工具等相关配套设施设备。10二建设内容1、土建工程：在XX 市农牧检测检验试验大楼购置1200 平方米， 建防疫药品冻库300 立方米，进展防水防潮处理。2

2、、设施设备：购置运输工具2 辆，并添置防检疫证章存放设施等。九、建设目标利用现有根底条件，建立适应当前动物疫病预防掌握工作需要的动物防疫物资储藏库，能按疫苗储存要求储存我市春秋两季集中免疫的疫苗、按防检疫书证储存要求储存我市日常防疫工作所需的防检疫书证， 并依据安排按储存防疫应急储藏物资。工程建成后，冻库能储存疫苗30000 万毫升头份，书证储藏库能储存免疫证明 1200 万张、二维码耳标 2500 万枚、检疫书证300000 本、消毒药20 吨、防护服2023 套、消毒器械 100 套，能根本满足我市目前动物疫病预防掌握需要。十、运行费用及效益一运行费用XX 市动物疫病预防掌握中心为财政全额

3、拨款单位，运行费用由市财政解决。二工程效益通过工程实施，可显著提高储存重大动物疫病疫苗、动物防检疫证章、消毒药品及器械和防控应急物资的力量，为全市实施重大动物疫病强制免疫和疫情处置供给物资保障，促进畜牧业安康进展，保障动物源性食品卫生安全，维护人民安康和公共卫生安全，增加农民收入。十一、工程总投资工程总投资 218.49 万元，其中：1工程费用 193.36 万元，包括：土建费用61.02 万元、机器设备及安装费用72.34 万元、运输工具购置费用 60.00 万元；2工程建设其他费用18.77 万元；3建设预备费 6.36 万元。十二、资金筹措申请 XX 市统筹资金200 万元占总投资91.

4、54%自筹资金18.49 万元占总投资8.46%其次节工程业主简介一、单位性质、隶属关系、职能业务范围XX 市动物疫病预防掌握中心属财政全额拨款的事业单位，直属市农业局治理。主要职责是：负责动物疫病的监测、预警、预报、试验室诊断、流行病学调查、疫情报告；负责动物疫病、兽药、饲料、畜产品残留的检验检测及溯源调查；负责指导县级试验室动物疫病和兽药、饲料检测检验 工作；负责动物免疫、检疫、诊断、检测等防疫物资的储藏和组织供给； 负责动物疫病预防的技术指导、技术培训及法律法规、动物防疫科学学问 的宣传；参与协作重大动物疫情防控技术的实施。二、部门的设置及人员组成状况XX 市动物疫病预防掌握中心下设办公

5、室、财务科、动物疫病防控物资供给科、动物疫病预防掌握科、综合业务科、动物疫病诊断科、兽药及畜产品残留检测科、饲料检测科、信息治理科九个科室。XX 市动物疫病预防掌握中心现有核定事业编制职工45 人，职工中大学及本科以上学历27 人、高级职称11 人、中级职称8 人，其中：博士争论生1 人、硕士争论生9 人、大学本科17 人、推广争论员4 人，其他人员14 人。第三节编制原则及依据一、编制原则1、严格遵守国家及 XX 市的有关政策、法规及条例。2、以XX 市动物防疫体系建设规划为指导，以为全市重大动物疫病预防和掌握供给坚强的物资保障为目标，快速、有效的掌握重大动物疫病的发生和传播。3、依据先进适

6、用原则，实施科技成果转化，突出工艺、技术和设备的先进性，并与实际条件相结合，使工程具有先进性和可操作性， 发挥工程最大作用，有效预防和掌握动物重大疫病。二、编制依据1、中华人民共和国动物防疫法；2、中华人民共和国畜牧法；3、农业部关于切实做好 2023 年重大动物疫病防控工作的通知农医发20235 号；4、XX 市动物防疫体系建设规划渝府202388 号；5、XX 市进展和改革委员会关于加快推农业进局部工程前期工作的复函渝发改农函202354 号；6、XX 市重大动物疫病防制预案渝办发202365 号；7、XX 市高致病性禽流感防治应急预案渝办发202326 号；8、从猪蓝耳病爆发反思我市动物

7、疫病防控体系建设进展改革动态专报第 28 期。第四节 争论范围及内容一、争论范围在充分调查了解 XX 市动物疫病防控物资储藏进呈现状的根底上， 依据 XX 市动物疫病防控物资储藏体系建设规划和市场需求，分析工程建设背景及必要性，提出工程建设规模及内容，论证工程技术路线及措施，建设方案，并对工程建设投资、效益等进展分析和评价，提出结论性意见，供业主和决策部门参考。二、争论内容涉及工程建设的必要性、可行性、市场分析及推测、建设规模、建设方案、环保消防、安全卫生、投资等方面，为工程申请财政专项统筹资金拨款供给参考。第五节 主要技术指标指标名称单位指标值备注工程总投资万元218.49总建筑面积立方米3

8、00建成后储存力量其中：动物疫苗万毫升头份30000免疫证明万张1200二维码耳标万枚2500检疫书证本300000消毒药吨20防护服套2023消毒器械套第六节争论结论100本工程为公益性畜牧业根底设施建设工程，本工程的建设，主要是为了改善我市疫苗冻库容积小、防疫疫苗储存力量低、防疫物资堆放场所严峻缺乏的状况，显著提高我市重大动物疫病疫苗、动物防检疫证章、消毒药品及器械和防控应急物资的储藏力量，为全市实施重大动物疫病强制免疫和疫情处置供给物资保障，促进畜牧业持续、安康和稳定进展， 增加农民收入，保障动物源性食品卫生安全，维护人民安康和公共卫生安全，提速我市社会主义农村建设和统筹城乡进展的速度。

9、经论证，XX 市动物疫病预防掌握中心动物疫病防控物资储藏库建设工程选址合理、建设内容及规模适度，设备配置恰当适用，并具有显著的社会效益，其建设是必要的，也是可行的，建议上级有关部门予以扶持并批准实施。其次章工程建设背景、必要性及可行性第一节 工程建设背景一、XX 市畜牧业进呈现状1、XX 市畜牧业进展根本状况XX 地处长江上游，东邻湖南、湖北，西接四川，南交贵州，北通陕西，幅员面积8.24 万平方公里，辖40 个区县自治县和2 个国家批准成立的开发区，人口总数 3169 万，其中农业人口 2430 余万，是典型的大农村带大城市、城乡二元经济构造突出的年轻直辖市，具有进展畜牧业的良好根底，畜禽生

10、产遍布全市。2023 年出栏生猪 1968.3 万头其中优质瘦肉猪 360 万头，肉、蛋、奶产量达 176.85 万吨、36.88 万吨、8.35 万吨，比 2023 年分别增长 14.7%、32.2%、49.1%；畜牧业总产值 240.3 亿元，占农业总产值的 37.7%；农民牧业人均纯收入319.34 元,占农民人均纯收入的 11.1%。2、XX 市重大动物疫情发病状况近年来，我国市相继消灭口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病疫情，2023 年和 2023 年全国分别发生 10 起和 4 起家禽高致病性禽流感疫情；2023 年 3 个省份发生口蹄疫疫情；2023 年，包括XX 市

11、在内的 26 个省市发生高致病性猪蓝耳病疫情。XX 市 2023 年 33个区县相继爆发了严峻的高致病性猪蓝耳病疫情，疫点 296 个，发病生猪 27.8 万头、死亡6.9 万头、扑杀7.5 万头，给XX 市畜牧业进展带来严峻危害，影响农民收入，阻碍 XX 市统筹城乡进展的速度。3、XX 市重大动物疫病冻库、物资储藏库及运输力量现状（1） 冻库现状目前，XX 市现有 2 个容积 55 立方米和 3 个容积 25 立方米的冻库。 2 个容积 15 立方米的冻库安装于 1998 年且长期满负荷运转，虽经屡次修理，已不能正常使用。由于冻库容积小，冻库容积只能储存1500 万毫升头份的疫苗，相当于全年

12、疫苗需要量的 5，更无法储藏足够的应急所需口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病疫苗，发生疫情时主要靠临时紧急外调疫苗，最快时间也得 35 天，严峻影响疫情的快速掌握。（2） 书证储藏库现状目前的书证储藏库面积约90 平方米，只有储存免疫证明150 万张， 二维码耳标 250 万枚，检疫书证 30000 本，相当于全年书证需要量的10。更无防护服、消毒药和消毒器械储藏场所。在书证发放顶峰期， 过道都要堆放，严峻影响了书证的保管质量。（3） 冷冻运输力量目前 XX 市动物疫病预防掌握中心拥有1.99T 冷冻运输车 2 辆，在春秋两次集中送苗期间车次运输力量为35 次，车载运输力量为目前需求量的

13、 1/4，严峻影响冷冻物资的保存量及运输供给量。二、XX 市畜牧业进展方向XX 市是我国六个无规定动物疫病区示范区之一，是畜牧业生产和消费大市，畜牧业在全市国民经济进展中具有格外重要的地位和作用重大。动物疫病疫情的发生，严峻危害了养殖业安康进展和动物产品安全，影响农民增收。XX 市“十一.五”规划指出，到 2023 年，实现以下目标：（1） 畜产品产量稳定增长。全市出栏生猪 2300 万头优质瘦肉猪 1000 万头，出栏山羊 600 万只，其中优质肉羊 400 万只，出栏肉牛 70 万头，其中优质肉牛25 万头，出栏家禽2.5 亿只、肉兔2500 万只；存栏奶牛5 万头，存栏长毛兔500 万只

14、，肉、蛋、奶产量分别到达225 万吨、60 万吨和 20 万吨，共计 320 万吨；年均分别增长 5.7%、10.7%、26.5%，期末人平占有量分别为80.4 公斤、21.4 公斤、7.2 公斤，分别比 2023 年增加 16.1 公斤、7.3 公斤、4.1 公斤。（2） 畜牧业构造进一步优化。肉类中的禽肉、羊肉、兔肉、牛肉比重连续提高；畜产品中的蛋和奶比重连续提高；畜禽生产规模化、标准化、产业化程度明显提高，生猪、禽兔、牛羊和奶牛的“三化”水平分别到达 40%、50%、40%和 90%。（3） 畜牧业综合生产力量明显提高。依据 2023 年中心 1 号文件的要求，全面加强行业综合生产力量建

15、设，增加我市畜牧业良种保障力量、科技支撑力量、根底设施力量、疫病防治力量、产业进展力量和政策法规保护力量。（4） 畜禽产品“四率”明显提高。一是出栏率：生猪、山羊、肉牛出栏率分别由目前的 115%、80%、30%提高到 2023 年的 150%、140%和 45%，肉禽、肉兔出栏率到达 300%；二是畜产品综合优质率由目前的 40%提高到 2023 年的 70%；三是畜产品综合商品率由目前的55%提高到2023 年75%；四是畜牧业科技进步奉献率由目前的45%提高到 2023 年 60%。（5） 畜牧产业经济地位连续提高。到 2023 年，畜牧业产值到达450 亿元，占农业总产值的比重由目前的

16、 38.3%提高到 45%，畜牧业对农民增收的奉献进一步提高。国家高度重视重大动物疫病的防控工作，农业部强调今后每年均要制定重大动物疫病免疫方案，强调免疫工作。重大动物疫病强制免疫是防控重大动物疫病的最有效措施，重大动物疫病疫苗是强制免疫的物资根底。据资料统计显示，2023 年 XX 市将使用口蹄疫疫苗 6000 万毫升，禽流感疫苗 2.4 亿毫升羽份，猪瘟疫苗 4100 万头份，高致病性猪蓝耳病疫苗 5500 万毫升，猪瘟肺疫丹毒三联疫苗和猪瘟肺疫二联疫苗500 万头份，仔猪副伤寒疫苗 160 万头份，牛出败疫苗 200 万毫升，狂犬病疫苗 60 万头份，兔瘟巴二联苗 70 万头份，以及其它

17、疫苗 500 万毫升头份。同时，做好疫情应急物资储藏，是“早、快、严、小” 处置疫情的重要保障，是保证食品的安全、掌握重大疫病的发生或集中的重大举措。三、工程的提出依据农业部农医发20235 号农业部关于切实做好 2023 年重大动物疫病免疫工作的通知、农业部农明字2023第 5 号农业部办公厅关于报送 2023 年禽流感等重大动物疫病免疫疫苗数量测算等有关工作的通知，结合 XX 市农村工作会议工作部署以及 XX 市农村经济“十一五”进展专项规划、XX 市“十一五”农业工程统筹资金框架打算和 XX 市进展和改革委员会办公室第 28 期进展改革动态专报从猪蓝耳病爆发反思我市动物疫病防控体系建设的

18、要求， XX 市动物疫病预防掌握中心提出“建动物疫病防控物资储藏库建设工程”，以期解决我市防疫疫苗储藏缺乏、冷储运输力量乏力、疫病掌握力量不强的现象。其次节 工程建设必要性一、工程建设的依据农业部农医发20235号文和农业部办公厅农明字20235 号文均要求：“坚持推行常年按程序免疫，在春秋集中免疫的根底上，6月份集中开展一次免疫效果检测，并依据检测状况，对免疫抗体水平达不到要求的地区开展一次集中免疫。各地依据实际状况，准时制定免疫实施方案，在重点抓好高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等强制免疫根底上，统筹兼顾，全面落实免疫措施。同时加强疫苗的运输和保存，按不同疫苗储存运输要求进展

19、操作，保证免疫效果。“国务院 2023 年 2 月 8 日国发20234 号关于促进畜牧业持续安康进展的意见第十一条“强化动物疫病防控体系。实施动物防疫体系建设规划，强化动物疫病防控，做好畜禽常见病和多发病的防控工作。做到种畜禽无主要疫病，从源头提高畜禽安康水平。加快无规定动物疫病区建设，逐步实行动物疫病防控区域化治理。加强重大动物疫情监测预警预报，提高对突发重大动物疫病应急处置力量。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。加强兽药质量和兽药残留监控，强化动物卫生执法监视。连续推动兽医治理体制改革，健全基层畜牧兽医技术推广机构， 稳定畜牧兽医

20、队伍。”农业部2023年6月12日关于促进畜牧业平稳进展的通知中第六条“切实加强动物疫病防控体系建设。各地要连续加大禽流感、口蹄疫、猪链球菌病等重大动物疫病防控力度，认真做好畜禽常见病和多发病的防控工作。制定本地区种畜禽疫病净化方案，净化种畜禽主要疫病，从源头提高畜禽安康水平。要连续加大重大动物疫病强制免疫措施，力争使本地禽流感和口蹄疫免疫率到达100。加强重大动物疫情监测预警预报，完善突发重大动物疫病应急反响机制。”XX 市进展和改革委员会、XX 市农业局 2023 年 3 月联合印发XX 市动物防疫体系建设规划市政府202388 号批复中第十章第四条“动物防疫物资是防疫工作和应对突发公共兽

21、医卫生大事的物资基 础。一是建立市、县两级防疫物资储藏库，保障防疫物资供给；二是完善冷链体系建设，保证疫苗质量，确保免疫效果。”二、工程建设必要性1、是完善动物防疫体系根底设施的重要一环我市作为畜牧生产大市和畜产品消费大市，动物防疫体系根底设施落后，无法满足动物防疫工作需要，为此，市进展改革委、市农业局组织有关部门和专家编制完成了XX 市动物防疫体系建设规划，通过专家审查，2023 年 3 月市政府以渝府202388 号文件批复同意实施，市级动物防疫物资储藏库作为重要建设内列入到了第一批建设内容中。尽快建成市级动物防疫物资储藏库对于完善我市动物防疫体系根底设 施具有重要意义。2、本工程建设是完

22、善我市防控物资储藏缺乏的需要据统计资料显示，我市 2023 年将使用口蹄疫疫苗 6000 万毫升， 禽流感疫苗 2.4 亿毫升羽份，猪瘟疫苗 4100 万头份，高致病性猪蓝耳病疫苗 5500 万毫升，免疫证 1200 万张，各类检疫书证 25 万本。目前 XX 市动物疫病预防掌握中心只有2 个容积 55 立方米和 3 个容积 25 立方米的冻库，2 个容积 15 立方米的冻库安装于 1998 年且长期满负荷运转，虽经屡次修理，已不能正常使用；由于冻库容积小，冻库容积只能满足全年疫苗需要量的 5，更无法储藏足够的应急所需口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性猪蓝耳病疫苗，发生疫情时主要靠临时紧急外调疫

23、苗，最快时间也得 35 天，严峻影响疫情的快速掌握。用于储藏其它防疫物资的库房面积只有约 150 平方米，因缺乏符合消毒药和防护服等应急储藏储存条件的场所，政府选购的防控物资只能储藏在厂家，发生疫情时须再次调运，影响疫情的快速处置，且房屋修建时间早，质量不高，渗水现象严峻，防疫物资极易受潮和受淹，导致防疫物资的损毁。同时，为保障动物疫病防控工作，在常规储藏的根底上， XX 市动物疫病预防掌握中心需常年储藏口蹄疫疫苗600 万毫升、禽流感疫苗 500 万毫升、高致病性蓝耳病疫苗 200 万毫升、消毒药 5 吨、防护服 2023 套、以及猪瘟、鸡城疫疫苗和动物扑杀器、消毒器械等应急防疫物资，作为发

24、生疫情时应急处置所需，且物资储藏库位于拥挤的居民小区中，车辆进出很不便利，常常影响防疫的准时入库和发放。因此，本工程的建设，从根本上解决我市目前储藏物资容量缺乏，运输力量差的现状，对畜牧业进展而言，有着乐观的催化作用，是适应社会进展需要的。3、本工程建设是准时运送重大动物疫病疫苗的需要XX 市动物疫病预防掌握中心担当供给全市动物疫病防控物资的职责。疫苗须由冷藏车运输才能保障疫苗质量、保证疫苗效价，XX 市动物疫病预防掌握中心将依据区县防治动物重大疫病指挥部的打算，每年分两次2 月和 9 月将重大动物疫病疫苗按冷藏运输方式运送到各区县，在两个月的时间将出动120 车次方能完成运送任务。目前XX

25、市动物疫病预防掌握中心的 2 台运输车由于购置时间较长分别购于 1999 年和 2023 年、运送量大、使用强度高，车况较差，并且装载量小只有 1.99 吨，已无法按时完成动物重大疫病疫苗的准时运送任务。4、本工程建设是检测样品和特别药品保管的需要XX 市动物疫病预防掌握中心担当着动物疫病监视检测和饲料兽药以及畜产品监视检测的任务，检测样品必需留置，必要时要对样品进展复检。近年来，农业部和市农业局下达的监测任务逐年增加，留置样品数量较大，需要有特地的留置样品库房。在检测工作中，常常使用到氰化物和含砷化合物等剧毒药品，这些药品需要有特地的库房保管。5、本工程的建设是保障防疫工作有效开展的根底动物

26、防疫物资的准时供给是防控动物疫病的先决条件和根底在。每年的春季和秋季全市集中防疫前，XX 市动物疫病预防掌握中心都将依据动物疫病防控的需要准时将所需防疫物资送至各区县。防疫物资储藏条件的好坏直接影响防疫物质的质量，进而影响到防疫工作。疫苗作为生物制品，有着严格的保存条件要求，需存放于冻库冷藏保存，冻干疫苗的保存温度为 -150C，灭活疫苗的保存温度为2-80C；为保证防检疫书证能正常书写和消毒药品的正常使用，防检疫书证消毒药品等防疫物资需储藏在枯燥通风的环境中。6、本工程建设是目前动物疫病防控物资储藏库面临搬迁的迫切需要为解决 XX 市动物疫病预防掌握中心试验室装修资金缺口问题，经请示市农业局

27、，在得到市财政局和市市级机关事务治理局同意渝财资产202364 号，现动物疫病防控物资储藏库已通过市联合产权交易所进展了交易，目前的动物疫病防控物资储藏库须进展搬迁，急需建设的动物疫病防控物资储藏库。7、本工程的建设是我市畜牧业进展、解决“三农”问题，富强农村经济的需要近年来农民收入长期上不去，不仅影响到农民生活水平的提高，而且严峻制约农村经济的进展。随着XX统筹城乡综合配套改革试验的顺当推动，需要破解城乡二元构造，解决长期积存的各种深层次冲突。作为主要任务之一的是解决三农问题，实现农民的增收。然而，随着畜牧业的快速进展和畜产品的大流通，高致病性病毒不断集中，畜牧产品受害面积、数量不断扩大。X

28、X市作为全国畜牧产品的主产区之一，随着养殖规模的不断扩大，原有的物资储存库储存力量和运输力量已不满足当前的需求，建设一个符合当前需求的动物疫病防控物资储藏库成为必要。综上所述，本工程的建设有利于提高我市重大动物防控物资的运输力量和贮存力量，有利于提高我市预防高致病性疫病的掌握力量和反响力量，有利于稳定我市畜牧产业持续、安康进展，保证养殖户的合法利益，也符合我市统筹城乡进展的要求。因此，本工程的建设是必要的。第三节 工程建设可行性一、符合宏观政策畜牧业是农业产值的其次大产业，是全市农村经济的支柱产业，也是农民增收的重要途径。依据农业部农医发 20235号农业部关于切实做好2023年重大动物疫病免

29、疫工作的通知其次条指出：“要加强疫苗的运输和保存，按不同疫苗储存运输要求进展操作，保证免疫效果。”；同时XX市“十一五”畜牧业进展规划 20232023年确定的进展目标：“至2023年，依据2023年中心1号文件的要求，全面加强行业综合生产力量建设，增加我市畜牧业良种保障力量、科技支撑力量、根底设施力量、疫病防治力量、产业进展力量和政策法规保护力量。畜牧业产值到达450亿元，占农业总产值的比重由目前的38.3%提高到45%，畜牧业对农民增收的奉献进一步提高。”，大力进展畜牧业养殖也是XX市农村产业构造调整的重要方向之一，提高畜牧业安康、稳定进展刻不容缓。因此，本工程建设完全符合国家和XX市农业

30、产业政策。二、具有建设防疫物资储藏库的良好根底设施拟建工程位于 XX 农牧检测检验试验楼底楼，该楼已于 2023 年底建成，底楼排水实施较好，开间大，便于大批物资的储藏。经 XX 市动物疫病预防掌握中心向市农业局请示，XX 市农业局同意将 XX 农牧检测检验试验楼底楼 1200 平方米按用于动物防疫物资储藏库的建设。三、具备良好的动物防疫物资治理力量XX 市动物疫病预防掌握中心担当全市动物防疫物资储藏和组织供给职能，为做好这项工作，成立了特地的部门，专人负责。开发了针对XX 市防疫物资治理要求的治理软件，防疫物资的出入状况能准时在财务帐上反响出来。为标准全市动物防疫物资的治理，XX 市动物疫病

31、预防掌握中 心制定了XX 市动物疫病防控物资治理标准试行，进一步建立健全了动物疫病防控物资治理工作的制度体系，标准了全市动物疫病防控物资 的打算、定购、入库、发放、使用、报损和监视检查等行为，提高动物疫病防控物资的使用效率，同时将动物疫病防控物资的使用治理作为重点内容纳入到2023 年动物疫病预防掌握目标考核中。第三章行业进展、市场分析及需求分析XX 市动物疫病预防掌握中心动物疫病防控物资储藏库建设工程为了保证 XX 市畜牧产业安康进展而建设的，因此对畜牧产业整体进展状况、市场分析与需求推测进展分析对本工程的开发、可研报告的编制具有重要的现实意义。第一节 畜牧业进展趋势与市场分析一、我国畜牧业

32、进展趋势有专家认为，我国将来畜牧业的进展趋势将实现以下八个方面的转变。1、畜牧业经济将由增长型与环保并重型转变。当前，资源与环境的冲突问题日益突出，可持续进展已作为进展农牧业的一项根本战略。因此，经济增长与环保并重将成为世纪中国畜牧业进展的指导思想。2、农业产业构造将以种植业为主逐步转变为以牧为主。由于我国大局部地区不仅实现了温饱，开头全面建设小康社会，人们对粮食的需求呈渐渐下降趋势，而对肉、奶、蛋等各种畜产品的需求则不断上升。世纪我国畜牧业在农业产值中的比重将会超过 50%。3、以传统家畜为主将转变为全面利用各种动物资源。近年来，特种养殖和野生动物驯化技术进展很快，人类需求的多样化和遗传工程

33、的成果，使全面利用各种动物资源成为可能。4、畜牧业生产将由以增产为主转变为以提高质量和增加品种为主。我国城镇居民人均肉类消费已消灭下降趋势，消费构造也发生了变化， 对畜产品的需求正走向“少而精”。5、以分散经营为主将转变为以集约化、规模化经营为主。目前我国的畜牧业仍旧是以分散经营为主，大多数农户技术水平低，竞争力量弱。市场竞争的结果必定导致集约化、规模化经营的扩大。6、从单一畜牧业经营转变为产、加、销一体化产业化经营。我国畜牧业的产业化经营正呈现方兴未艾之势，产业化经营将成为畜牧业进展的主要方式。7、畜牧业以农区为主将转变为农区和草原并重。我国畜牧业产值始终主要来自农区，草原畜牧业所占比例很低

34、，世纪，草原建设和草原生态环境保护将得到切实加强，草原畜牧业的地位和比重将大幅度提高。8、畜牧业生产将从人工劳动为主转变为以现代科技手段为主。草原建设、饲料生产、畜群治理、疫病防治、产品加工将全面实现自动化， 遗传工程、信息技术等高技术手段将得到广泛运用。二、XX 市“十一五”畜牧业进展状况1、综合生产力量稳步提高，畜牧业经济持续增长。畜牧业构造和区域布局进一步优化，畜牧业生产方式进一步转变，畜牧业经济持续增长。2023年，全市畜牧业产值达249亿元，占农业总产值的383。人均牧业收入达974.25元，比2023年增长195.9。肉蛋奶产量分别到达178 3万吨、39.1万吨、8.6万吨，比2

35、023年分别增长23.9、42.3%、53.6。2、良种推广和投入品监管加强，畜产品质量提高。“十五”期间以良种工程为载体，加大了资金投入和技术效劳工作。目前，全市瘦肉型母猪存栏量已达90万头以上，良种山羊年供种力量选到11万只，规模饲养的蛋鸡和肉鸡根本实现了良种化。“十五”期间全市已通过无公害畜产品产地认定38个，通过无公害畜产品认证11个，通过有机畜产品认证5个。2023年饲料产品平均合格率达927。猪肉连续6年无“瘦肉精” 检出。3、实施“双百万”工程，畜牧业构造得到优化调整。2023年启动实施优质瘦肉猪出口创汇产业化百万工程和草食牲畜产业化百万工程。通过生猪百万工程实施，累计推广优质母

36、猪24.5万头。2023年出栏优质瘦肉猪310万头，分别实现规划目标的106.5和103 3。通过草食牲畜百万工程实施，2023年全市出栏优质牛21万头、优质羊220万只、优质兔700万只，存栏优质毛兔120万只，分别实现规划目标的105、110%、233和120。4、建设畜禽生态养殖小区规模化养殖较快推动。截止2023年， 全市建成生猪生态养殖小区103个，年出栏20头以上生猪养殖户达105万户。规模养殖出栏占出栏总量的24.7，比2023年提高15。家禽规模化养殖场和小区建设进展加快，规模养殖出栏比重已超过40。5、推广普及工业饲料，饲料工业快速进展。2023年饲料产品产量达150万吨，比

37、2023年增加79.2万吨，增长111.9，饲料产值达40亿元。全市已形成1万吨以上的生产企业26家，其中10万吨以上3家。饲料行业的综合实力和市场竞争力增加。6、实施国债工程，草原保护建设取得进展。以实施退耕还草和自然草原植被恢复、优质牧草种子基地建设工程为重点。推动7自然草原保护建设工作的开展。截止2023年，全市种草保存面积达163.7万亩， 围栏面积158万亩。“十五”时期，畜牧业经济持续进展，为“十一五”畜牧业进展奠定了良好的根底，积存了丰富的阅历。但是，仍存在着一些制约进展的深层次冲突和问题，主要表现在：一是畜禽散养、混养比倒仍旧较大， 质量安全隐患较多，重大动物疫情形势照旧严峻；

38、二是投入缺乏，政策体系有待健全完善，肯定程度制约着畜牧业的进展；三是市场机制不健全，养殖合作组织发育缓慢，畜牧业生产波动大；四是支撑体系仍旧薄弱，基层效劳体系的根底设施建设和效劳手段滞后；五是草地退化严峻， 造成草地石漠化加剧，直接影响三峡库区经济和生态环境建设。一、 效劳对象分析其次节 需求分析动物防疫物资组织供给工作是一项社会公益事业，效劳内容包括重大动物疫病疫苗和防检疫书证的组织和供给。1、重大动物疫病疫苗的打算XX 市防治动物重大疫病指挥部办公室在每年的10 月或 11 月向区县防治动物重大疫病指挥部下发报送下年度重大疫病疫苗的打算，各区县在测算辖区内下年度的重大疫病疫苗的打算后，由区

39、县指挥长签字后报送到市动物疫病预防掌握中心。2、重大动物疫病疫苗的招标选购XX 市动物疫病预防掌握中心收集汇总后，加上适当的应急储藏疫苗，形成重大动物疫病疫苗选购打算表，经市农业局业务处室审核并报送分管领导签字同意后，送市农业局财务处审核形成选购任务书，由市农业局集中选购中心依据程序进展政府招标选购。3、重大动物疫病疫苗的组织供给市动物疫病预防掌握中心依据市农业局集中选购中心的政府招标选购结果组织选购当年重大动物疫病疫苗，并按各区县打算每年在春秋两季安排运送到区县动物疫病预防掌握机构。4、防检疫书证的组织供给防检疫书证由市动物疫病预防掌握中心依据农业部确定的定点厂家和价格进展选购，各区县依据需

40、要到中心领取。5、防控应急物资的组织供给防控应急物资依据市防治动物重大疫病指挥部办公室和市农业局的相关规定组织供给。二、需求量分析1、据统计，2023 年我市使用了猪 O 型口蹄疫进口佐剂浓缩疫苗4918.17 万毫升，O 型亚洲 I 型口蹄疫双价疫苗 1925.155 万毫升， H5N1 禽流感疫苗 8401.05 万毫升，禽流感城疫重组二联活疫苗7076 万羽份；发放猪生殖与呼吸综合征疫苗SD1 株12 万毫升，猪生殖与呼吸综合征疫苗NVDC-JXA1 株3259.73 万毫升，猪三联苗969.556 万头份，猪瘟肺疫二联苗 298.4 万头份，猪瘟疫苗 3054.039 万头份，仔猪副伤

41、寒疫苗 94.23 万头份，牛出败疫苗 141.61 万毫升， 鸡城疫疫苗 4478.15 万羽份，免疫证 1078 万张，二维码溯源耳标2110 万套，动物产地检疫合格证明70980 本，动物产品检疫合格证明县内121240 本，出县境动物检疫合格证明 4950 本，动物及动物产品运工具载消毒证明 7441 本；发放机打检疫证明 11000 卷。2、据统计，2023 年我市需 H5N1 禽流感疫苗 10954.6 万毫升， -禽重组苗 12569 万羽份，O 型进口佐剂苗 4776.05 万毫升，O 型 亚洲I 型双价苗 1145.92 万毫升，猪瘟疫苗 4084.13 万头份，猪蓝耳病疫苗

42、 5414.55 万毫升。而目前我市只有 2 个容积 55 立方米和 3 个容积 25 立方米的冻库， 冻库容积只能储存 1500 万毫升头份的疫苗，相当于全年疫苗需要量的 5；书证储藏库面积约 90 平方米，只有储存免疫证明 150 万张， 二维码耳标 250 万枚，检疫书证 30000 本，相当于全年书证需要量的10；更无防护服、消毒药和消毒器械储藏场所。因此，本工程的建设既是增加我市疫病疫苗防控力量、提高疫病疫苗运输和储藏力量、保护农民和畜牧养殖户的利益、促进畜牧业进展的根本需要，也是保障我市十五畜牧业进展规划的需要，建设我市社会主义农村、实现我市城乡统筹进展和农民增收的的需要，是解决我

43、市畜牧产业做大做强的根本需要。因此建设好动物疫病疫苗物资储藏库是必需的，也是必要的。第四章工程建设地址及条件第一节 工程选址一、工程建设地点选择的要求工程建设地点的选择是一项极为简单的技术经济综合性的系统工 程，它不仅涉及到工程建设条件、生态环境等重要问题，受社会、经济等多因素的制约；而且还直接影响到工程建设投资、建设速度和施工条件，以及将来所在地点的城乡建设规划与进展。因此，必需从国民经济与社会进展的全局动身，运用系统观点和方法分析决策。工程建设地点的选择应满足以下根本要求：1、符合全国生产力布局的根本原则和部门生产力布局的特点和要求，结合企业生产性质、规模和条件等多种因素来确定建设地点，依

44、据可行性争论报告等合理运用土地，节约用地。2、建址与办公楼、居住区和生活福利建设用地同时选择，地址和位置必需符合工业区域规划和城市或城镇区域总体规划，并与已有的和正在建设的工业区或农业区相协调，尽可能利用原有建筑和靠近现有居民点。3、必需充分考虑资源条件和消费市场、运输、水、电等条件，尽量靠近主要资源供给点和消费市场，提高经济效益。4、选点应考虑改善社会经济环境，留意环境保护和生态平衡，工业区和生活区分布应符合安全和卫生保护要求，还应考虑可供给的劳动力资源、建筑施工条件等，使之有利生产、便利生活、便于施工。5、建址的水文、地质、地震和地形等自然条件要适宜于企业和生产建设，对不利于建设的条件，须

45、承受必要的防范措施，留意节约投资费用、以满足生产要求并到达目的。二、工程选址的原则工程建设是一项政策性很强的技术经济工作，它应遵循国家的建设方针，满足工程生产建设和职工生活的要求，必需听从区域规划、城镇建设规划和国土开发整治规划等的要求，要有利于节约投资和生产经营费用，留意保护环境和节约用地，不要在地震断层、滑坡、泥石流、崩岩、矿藏等工程地质和水文地质条件恶劣地区选址。1、由于动物疫病防控物资储藏库建设工程是农业建设工程，具体来说属于畜牧业建设工程，其对生态环境的要求较高，疫苗的检验、保存及运输对其配套设施依靠性较强；2、工程建设区要有肯定的疫苗检测、保管及技术治理根底和肯定的进展空间，能够满

46、足对技术、人力和运营的要求；3、工程选址要符合国家地区、城乡规划用地的要求，本着安全、经济以及实事求是的原则进展工程的选址。三、工程地址确实定依据以上对工程地址的要求和原则，为促进 XX 市动物疫病预防掌握中心及其他相关单位技术资源的整合。本工程建设地址拟选在 XX 市农牧检测检验试验大楼内。选址自然条件适宜、水、电、交通根底条件较好。周边无医院、化工厂等企业，无农户，距主城区约20 分钟车程， 交通格外便利，防疫条件较好。因此，工程选址适宜。其次节 工程建设条件一、水文地质、气象等自然条件XX 市属亚热带季风气候区，具有春旱、夏热、秋雨绵绵、冬暖而多雾，无霜期长，雨量充分的特点。据XX 气象

47、局 1957-2023 年资料， 归纳引用如下：1、降雨量：多年平均降雨量1109.89mm，降雨量多集中在 59 月，占全年降雨量的 70%；冬季雨量最少12 月至翌年 2 月，占全年降雨量的 4.2%，月平均降雨量，1 月份最少，为 13.8mm，7 月份最多， 为 186.5mm。2、气温：多年平均气温18.6，极端最低气温为-4.51961 年1 月 17 日，极端最高气温 421961 年 7 月 23 日。多年月平均值，1 月份最低，平均气温 7.0；7 月份最高，平均气温 29.6。3、湿度：相对湿度，多年平均相对湿度 80%，年内安排以 12 月最大，为 87%；以 8 月份最小