化工投资估算办法.docx

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1、化学工业部关于化工建设工程可行性争论投资估算编制方法化规字第号 第一章 总则第一条 依据国家计委计标号文关于掌握建设工程造价的假设干规定的通知精神，建设工程可行性争论报告或设计任务书，下同投资估算应对总造价起掌握作用，其投资估算应作为工程造价的最高限额，不得任意突破的要求，为了加强投资估算工作，提高估算文件的质量，合理估算建设投资，结合化工部门的具体状况，特制定本方法。其次条 化工建设工程可行性争论的投资估算编制工作，必需认真贯彻“建设工程造价的合理确定和有效掌握是工程建设治理的重要组成局部，掌握工程造价的目的不仅仅在于掌握工程投资不超过批准的造价限额，更乐观的意义在于合理使用人力、物力、财力

2、，以取得最大的投资效益”的要求，坚持“困难奋斗，勤俭建国”的方针，加强调查争论，实事求是地编制好投资估算，以便合理的筹措资金，满足工程决策的需要。第三条 建设投资估算是可行性争论报告或设计任务书的一个重要组成局部，由可行性争论报告编制单位负责，投资估算文件要经过逐级审核。一个拟建工程的可行性争论报告，如由几个单位共同编制时，主管部门应指定主体编制拿总单位负责估算统一编制原则等有关事项，并汇编总估算，其他单位负责编好所担当的工程估算。第四条 可行性争论报告编制单位和参与人员必需树立经济核算的观念，抑制重技术轻经济的倾向，各专业人员应亲热协作，做好多方案的技术经济比较，从中选出花钱少、效益高的最优

3、方案。第五条 投资估算承受综合指标的方法进展编制。依据国家对价格治理实行直接治理和间接掌握相结合的原则，执行国家定价、国家指导价和市场调整价三种价格形式，按国家法规、政策及有关规定，合理确定费用指标，应尽量定死，不留活口。第六条 参与技术引进和设备进口、中外合资、及合作经营工程可行性争论的工程经济人员，应参与对外初步沟通，并要求外商供给满足投资估算深度的有关资料，以提高估算的质量。第七条 本方法适用于建、改建、扩建和更改造化工建设工程可行性争论估算的编制。中外合资、合作经营工程的投资估算，要结合拟建工程的特点和要求，参照本方法有关要求进展编制。其次章 投资估算文件的组成第八条 全厂性工程建设投

4、资文件的组成如下： 一、编制说明二、编制依据三、投资估算分析四、工程建设总投资估算五、单项工程综合估算 六、工程建设其它费用第九条 总估算中的编制说明应包括以下主要内容：一、工程简要概况：生产规模、产品品种、生产方法、建设工程性质以及公用工程、生活福利设施、厂外工程等主要状况。二、说明全厂主要生产工程的定型设备台数、重量，非标设备台数、重量、材质简要状况，建设、安装三材用量状况。三、存在问题。第十条 编制依据应包括以下主要内容： 一、国家和上级领导机关有关规定二、建筑、安装工程综合定额指标三、设备、材料价格资料四、国外初步报价资料五、间接费、打算利润、税金及工程建设其他费用取费标准。第十一条

5、投资估算要作以下分析：一、工程投资比例分析主要生产工程列出各生产装置、关心生产工程、公用工程工程给排水、供电和电讯、供气、总图运输及外管、效劳性工程、生活福利设施、厂外工程、其它费用工程、预备费各占建设总投资的比例。设备购置费、建筑工程费、安装工程费、其他费用各占建设总投资的比例。二、分析影响投资的主要因素三、与国内类似工程工程的比较，分析说明投资凹凸缘由。第十二条 工程建设总投资估算是拟建工程从筹建起到建筑、安装工程完成及试车投产的全部建设费，是由单项工程综合估算和工程建设其他费用工程估算组成的。建设总投资估算按一个独立生产厂进展编制。如拟建工程是大型联合企业，其各厂具有肯定的独立性者，可以

6、分别编制各厂的总估算，然后汇成一个联合企业的总估算。假设联合企业各厂的关心生产和公用工程是公用的，可按一个联合企业编制一个总估算。第十三条 单项工程综合估算是总估算的组成局部。综合估算是按某个完整工程工程如工厂组成中的一个车间或装置，大型联合企业中的一个关心生产工厂或独立的工厂住宅区等编制的，应包括该单项工程的全部建设费用。第十四条 工程建设其他费用，是一切未包括在单位工程投资估算内，但与整个建设工程有关的费用，按国家规定可由建设投资开支，以独立的工程列入建设总投资估算。第三章 投资估算编制方法第十五条 建设总投资估算的内容是由工程费用工程、工程建设其他费用工程及预备费用三局部组成。总投资估算

7、，依据工程工程一览表、单项工程综合估算表和工程建设其他费用估算进展编制总估算表见附表一和二。第十六条 工程费用工程划分原则：一、第一局部工程费用工程：是指直接构成固定资产的工程一主要生产工程：包括原料的储存、产品的生产和包装、储存的全部工序，以及直接为生产装置效劳的工程，如空分、冷冻、催化剂等工程和集中掌握室等。二关心生产工程：是指为生产装置效劳的工程工程，如机、电、仪、土建、防腐等修理工程和中心化验室、监测站、空压站、油库油回收、设备材料仓库等。三公用工程工程： 给排水：包括直流水、循环水、污水处理和排水的泵房、冷却塔、水池、供提成水管网及消防设施等。供电及电讯：包括全厂变配电所、 站、播送

8、站、调度 、安全报警及厂区输电、通讯线路等。供气：包括锅炉房、供热站、脱盐水软化水装置等。 总图运输：包括厂区内码头、防洪、大路、厂区道路、铁路、运输车辆、场地平坦、废渣堆场、围墙、大门及厂区绿化等。 厂区外管：包括工艺及供热外管。四效劳性工程工程：包括厂部办公楼、食堂、汽车库、消防车库、自行车棚、气体防护站、安全和工业卫生站室、医务室、哺乳室、倒班宿舍、招待所、厂前区浴室、厂内公共厕所等。五生产福利设施：包括宿舍住宅、食堂、托儿所、幼儿园、子弟学校、职工医院、图书馆、俱乐部以及相应设施。六厂外工程工程：如水源工程取水设施和远距离输水与排水管线、热电站、厂外输电线路及通讯线路、远距离输油、输气

9、管线、铁路、铁路编组站、大路、码头、渣场等。二、其次局部工程建设其他费用：即待摊投资、转出投资和核销投资。三、预备费：在可行性争论阶段不能预见的有关工程和费用。第十七条 投资估算费用分类和编制方法： 一、设备购置费一设备费包括： 需安装和不需安装的全部设备，包括主要生产、关心生产、公用工程工程的化工工艺设备，机电设备，仪器仪表设备以及运输车辆等购置费。 工、器具及生产家具购置费：指建设工程为保证初期正常生产所必需购置的第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具等的费用，该费用应伴同有关设备列入设备费用中。备品备件购置费。 生产硝酸用的铂金网、离子膜烧碱的离子膜等购置费。二编制方法： 设

10、备价格按设备表，承受制造厂的出厂价格逐项计算。通用设备按国家或地方主管部门规定的现行产品出厂价格计算。非标准设备按国家或主管部门规定的非标准设备指标计价或制造厂的报价计算。 依据国务院国发号关于深化物资体制改革方案的通知，各部门治理物资调整目录中机电产品局部种，国家指令性打算安排物资种，国家合同订购物资种，国家组织产需连接物资种，自由购销物资种。国家合同订购的机电产品和化工专用设备，用于国家计委批准的按合理工期组织建设的中心重点建设工程、国家确定的电力建设工程和中心限额以上技术改造工程； 工；援外；国家指令性打算安排和国家合同订购任务的主机配套；救灾等其他重点需要。当前我国机电产品和化工专用设

11、备价格实行“双轨制”。国家指令性打算产品和合同订购产品，允许执行国家订价根底上的浮动价格加浮动率。通用、非标设备的国家打算价现行国家订价指令性打算设备价格浮动率由于近几年通用、非标设备价格上涨幅度较大，估算设备价格肯定要用近期的价格加上浮动率。少数确无现行价格的通用设备，可依据年实际是年价全国机电产品出厂价格名目上浮作为年基价。非标设备按年实际是年价化工炼油专用统一计价表上浮 作为年基价。国家组织产需连接和自由购销产品执行市场调整价。市场调整价现行国家订价指令性设备价格浮动率企业自销设备价差系数。企业自销设备价差系数可参照国家机械工业委员会机委建函号通用非标设备估价指标中价差系数。车辆购置附加

12、费：国内生产或组装的车辆，其车辆购置附加费由生产厂或组装厂代征，以车辆的实际销售价格为计费依据、车辆购置附加费费率为。成套设备业务费：指设备成套公司依据发包单位按设计托付和成套设备供给清单进展承包供给所收取的费用此费用合并在设备运杂费率内。编制方法：按国家计委，城乡建设环境保护部、中国人民建设银行、机械工业部机成联字 号关于印发机械工业部成套设备承包暂行条例的通知规定和有关规定执行，其费率一般收取设备总价的。中国化工装备总公司化工机械设备费率一般收取设备总价的电气，仪表费率收取仪表总价的。设备运杂费率，按化工部或建厂所在省、自治区、直辖市规定的设备运杂费率计算。设备运杂费：指设备从制造厂交货地

13、点或调拨地点到达施工工地仓库所发生的一切费用，包括运输费、包装费、装卸费、仓库保管费等。编制方法：依据建厂所在不同地区规定运杂费率，按设备原价的百分比计算，列入设备费内。如使用打算浮动价或市场调整价购进设备，均以打算供给价作为设备原价计算运杂费。运杂费率见下表：设备运杂费率表序号建厂所在地区费率1 辽宁、吉林、河北、北京、天津、山西、上海、江苏、浙江、山东6.5-7、安徽2 河南、陕西、湖北、湖南、江西、黑龙江、广东、四川、福建7.5-83 内蒙、甘肃、宁夏、广西、海南8.5-94 贵州、云南、青海、疆10-11西藏遥远地区和厂址距离铁路或水运码头超过公里时，可适当提高运杂费费率。超限设备运输

14、措施费：按估量状况列入费用。 工器具及生产家具购置费可暂按生产工人定员每人元计算。二、建筑工程费一建筑工程费包括： 建筑物工程：生产、关心生产厂房、库房、行政及生活福利设施等。构筑物工程：各种设备根底、气柜、油罐、工业炉根底、操作平台、管架、烟囱、地沟、铁路专用线、码头、大路、道路、围墙、大门、冷却塔、水池和防洪设施以及栈桥的构筑物局部等。大型土石方、场地平坦等。 属于民用工程的室内给排水、煤气管道、电气照明、采暖工程等。二建筑工程费组成和编制方法：建筑工程费由直接费、间接费、打算利润和税金四个局部组成。 直接费：由人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费组成。编制方法：依据建筑工程量，按建

15、厂所在地省、自治区、直辖市建筑构筑物工程概算综合指标估算，房屋建筑按每平方米造价；冷却塔、水池等按每座造价估算。间接费：由施工治理费和其他间接费组成。逐步将施工治理费由法定费率变为竞争性费率。编制方法：建筑工程一般以直接费为根底，依据建厂所在省、自治区、直辖市规定的间接费率执行。 打算利润：凡独立核算的国营施工企业，从年月日开头实行打算利润，不再计取法定利润和技术装备费。打算利润应为竞争性利润率。编制方法：以建筑工程的直接费与间接费之和为基数，依据费率计取。 税金：营业税、城市维护建筑税和教育费附加。对国营建筑企业，从年月日起恢复征收营业税，其应纳的税款，准许列入投资估算之内。编制方法：营业税

16、以建筑工程的直接费、间接费和打算利润之和为基数不包括技术装备费、施工机构迁移费，依据费率计取；城市维护建设税按所在地区不同，按营业税的计算；教育费附加按营业税的计征。三、安装工程费一安装工程费包括： 主要生产、关心生产、公用工程工程的机电设备、专用设备、仪器仪表等设备安装及配线。 工艺、供热、给排水等各种管道及供电外线安装。 设备内部填充催化剂、活性碳、拉西环及鲍尔环等、内衬、设备及管道的防腐、保温保冷等。生产性室内上下水、煤气管道、采暖、通风、工程及电气照明、避雷工程等。工业炉安装。二安装工程费组成和编制方法：安装工程费由直接费、间接费、打算利润和税金四个局部组成。 直接费：由人工费、材料费

17、、施工机械使用费和其他直接费组成。编制方法：工艺设备、机械设备，按每吨设备、每台设备或占设备原价的百分比估算，管道工程，依据划分车间装置内部管道和全厂性管道，按不同材质的重量包括管件分别以每吨估算或占设备原价的百分比估算；供电外线、长途通信、长输管道按公里估算；自控仪表分不同性质的车间装置，设备和材料安装均按占设备原价和占主要材料的百分比估算；变配电设备、动力配线按主要设备和主要材料的百分比估算。间接费：由施工治理费和其他间接费组成。逐步将施工治理费由法定费率变为竞争性费率。编制方法：安装工程以人工费为根底，按建厂所在省、自治区、直辖市规定的间接费率计算。打算利润，凡独立核算的国营施工企业，从

18、年月日开头实行打算利润，不再计取法定利润和技术装备费。打算利润应为竞争性利润率。编制方法：以安装工程的直接费与间接费之和为基数，按规定费率计取。税金：营业税、城市维护建设税及教育费附加。编制方法：取费基数和税率均和建筑工程一样。 第十八条 工程建设其他费用的组成和编制方法。一、土地、青苗等补偿费和安置补助费：指依据有关规定所应支付的土地补偿费、青苗补助费、被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费、迁坟费、安置补助费和土地征购治理费。编制方法：依据建厂所在省、自治区、直辖市人民政府制定颁发的各项补偿费、安置补助费及土地治理费标准计算。二、耕地占用税：国家为了合理利用土地资源，加强土地治理，保

19、护农用耕地，从年月日起， 征收耕地占用税。编制方法：依据中华人民共和国耕地占用税暂行条例及建厂所在省、自治区、直辖市人民政府规定计算。耕地占用税税额以县为单位，按人均耕地面积不同，每平方米为元至元。三、建设单位治理费：指建设单位为进展建设工程筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的治理费用，不包括应计入设备、材料价格的建设单位选购及保管设备、材料所需的费用。费用包括：工作人员的工资、工资附加费、劳保支出、差旅费、办公费、工具用具使用费、固定资产使用费、劳动保护费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、合同公证费、工程质量监视检测费、完工清理费、建设单位的临时设施费、工程建设

20、总承包费、前期工作费、后评价工作费和其他费用性质的开支。编制方法：以单项工程费用总和为基数，按工程工程的不同规模分别制定的建设单位治理费率计算；或以治理费用金额总数表示。对于改、扩建工程应适当降低费率。建设单位治理费取费标准可暂按以下取费标准估算，也可参照工程所在省、自治区、直辖市有关规定计算。四、争论试验费：指为本建设工程供给或验证设计数据、资料进展必要的争论试验，依据方案要求在施工过程中必需进展试验所需的费用，以及支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。不包括：应由科技三项费用即产品试制费、中间试验费和重要科学争论补助费。建设单位治理费取费标准序 号 单项工程费用总和 费率1万元以下 4

21、.2-4.52万元以下 3.8-4.13万元以下 3.4-3.74万元以下 3.0-3.35万元以上 2.9-3.2开支的工程；应由间接费用开支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进展一般鉴定、检查所发生的费用及技术革的争论试验费；应由勘察设计费、或根本建设投资中开支的工程。编制方法：依据可行性争论方案提出的争论试验内容和要求进展编制。五、生产职工培训费：是指建企业或增生产力量的扩建企业在交工验收前自行培训或托付其他厂矿培训技术人员、工人和治理人员所支出的费用；生产单位为参与施工、设备安装、调试等以生疏工艺流程、机器性能等需要提前进厂人员所支付的费用。费用包括：培训人员和提前进厂人员的工资、工资

22、附加费、差派费、实习费和劳动保护费等。编制方法：依据规划的培训人数，提前进厂人数，培训方法、时间和职工培训费定额计算。可暂按估算定员每人元计算。六、办公和生活家具购置费：指为保证建、改建、扩建工程初期正常生产、使用和治理所必需购置办公和生活家具、用具的费用。改、扩建工程所需的办公和生活用具购置费，应低于建工程的费用。范围包括：办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱室、食堂、浴室、理发室、单身宿舍和设计规定必需建设的托儿所、卫生所、招待所、中小学校等的家具用具。编制方法：按规划定员和办公生活用具综合费用定额，暂按每人元的标准计算，也可按工程所在地省、自治区、直辖市规定的费用定额计算。七、联合试

23、运转费：指建企业或增加生产工艺过程的扩建企业，在峻工验收前，按设计规定的工程质量标准，进展整个车间的负荷或无负荷联合试运转所发生的费用，支出大于试运转收入的亏损即全部试车费减去试车产品销售收入和其他收入后的差额。必要的工业炉烘炉费，不包括应由设备安装费用开支的试车费用。不发生试运转费的工程或者试运转收入的支出可相抵销的工程，不列此费用工程。编制方法：以单项工程费用总和或第一局部工程费用为基数，按工程工程的不同规模分别规定的试运转费率计算或以试运转费的总金额包干使用。一般可暂按单项工程费用总和计算。八、勘察设计费、指托付勘察设计单位进展勘察设计时，按规定应支付的工程勘察设计费；为本建设工程进展可

24、行性争论而支付的费用；在规定范围内由建设单位自行勘察设计所需的费用。编制方法：按国家计委、建设部颁发的工程设计收费标准和工程勘察取费标准的通知及化工部化工设计收费有关规定进展估算。九、供电贴费：指依据国家规定，建设工程应交付的供电工程贴费、施工临时用电贴费。编制方法：按国家计委计资号批转水利电力部关于供电工程收取贴费的暂行规定执行。十、施工机构迁移费：指施工机构依据建设任务的需要，经有关部门打算成建制地指公司或公司所属工程处、工区由原驻地迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费用，不包括：应由施工企业自行负担的，在规定距离范围内调动施工力气以及内部平衡施工力气所发生的迁移费用；由于违反基建程序，盲目

25、调迁队伍所发生的迁移费；因中标而引起施工机构迁移所发生的迁移费。费用内容包括：职工及伴同家属的差旅费、调迁期间的工资、施工机械、设备、工具、用具和周转性材料的搬运费。编制方法：以建筑安装工程费用为基数，费率暂按至计算。特别的工程工程和遥远地区，依据实际状况可以适当提高。十一、矿山巷道修理费：指锚喷支护巷道、木支架巷道、钢筋混凝土支架巷道建成后至移交生产前，由施工企业代管期间所发生的修理费。编制方法：以工程的直接费与间接费之和为基数，暂依据规定的巷道修理费率计算。十二、城市根底设施配套费、资源开发费、电力建设进展资金等费用，符合国家规定或经国务院、国家计委审核批准的收费科目。编制方法：按建设工程

26、所在省、自治区、直辖市人民政府规定的有关其他费用取费标准估算。第十九条 预备费内容和编制方法。一、常规预备费 在进展可行性争论、初步设计、技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的建设投资范围内所增加的工程和费用。 由于一般自然灾难所造成的损失和预防自然灾难所实行的措施费用。在上级主管部门组织竣工验收时，验收委员会或小组为鉴定工程质量，必需开挖和修复隐蔽工程的费用。施工图预算包干系数：指建筑安装工程实行按施工图预算包干所增加的费用。编制方法：以单项工程费用总计和工程建设其他费用之和为基数，暂按的预备费率估算未包括价差预备费。依据国家计委关于掌握建设工程造价的假设干规定的通知要求，价差预备费应在

27、总预备费中单独列出。二、价差预备费 议价材料费：是指打算安排缺乏局部，选购议价材料所增加的费用。依据国务院国发号关于改进建筑业和根本建设治理体制假设干问题的暂行规定要求，在编制工程估算时应考虑这个因素。编制方法：要依据拟建工程建设资金来源渠道和物资供给渠道状况及工程所在省、自治区、直辖市的有关状况打算打算价格和议价的比例。建设银行和工商银行贷款是不带三材指标的。设备材料价格指数：指在工程建设期限内因设备、材料价格上涨而增加的费用。编制方法：以工程可行性争论报告为基期到工程建成为止，估算设备、材料价格上涨系数，按分年度选购设备、材料的比例以设备、材料费用为基数进展设备、材料价格上涨费用估算。在国

28、家尚未发表设备、材料价格指数状况下，设备、材料价格上涨系数，近期每年暂按估算。第四章 引进工程工程投资估算编制方法其次十条 引进工程工程建设总投资组成： 一、引进工程费用二、国内配套工程费用三、其他费用四、预备费用其次十一条 引进工程费用分国外和国内两局部。一、国外局部硬件费：指设备、备品备件、材料、化学药剂、触媒、润滑油及专用工具等费用以及相应的附属费国外运费、运输保险费国际一般联运运费以人民币支付，铁路运输可不加收运输保险费，按该时期人民币对外币汇价折算人民币后，列入总估算中第一局部工程费用的设备购置费、安装工程费用栏中外合资工程列于固定资产。软件费：指根底设计、技术资料、专利、技术隐秘和

29、技术效劳等费用，按该时期人民币对外币汇价折算人民币后，列入第一局部工程费用的其他费用栏中外合资工程列于无形资产。二、国内局部 附属费用：除国外运费、运输保险费外，还包括进口外贸手续费、银行财务费、关税、增值税或工商统一税、监管手续费、调整税、车辆购置附加费。按人民币计算后列入总估算第一局部工程费用的设备购置费、安装工程费及其他费用栏中外合资工程列入总估算固定资产和无形资产中。国内运杂费：是指引进设备和材料从到达港口、交货铁路车站到建设现场仓库或堆场运杂费及保管等费用。以设备、材料离岸价为计费基价。运杂费费率依据交通运输条件的不同，分地区按以下百分比计算：大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、

30、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海、深圳、珠海、厦门、汕头为。北京、河北、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、南海各省、市、自治区为。山西、湖南、湖北、河南、陕西、安徽、江西、吉林、黑龙江各省为。四川、贵州、云南、内蒙、宁夏、甘肃各省、区为。疆、青海各省、区为。西藏自治区依据交货条件，国内运杂费可适当增加。由于同一地区中，交通运输条件不同，为了客观地反映这一差距，对于同一地区中如拟建厂区距铁路、水运码头超过公里时，可按厂区所在省、自治区、直辖市的运杂费费率适当提高，但所提高的费率最高不超过本地区规定费率的。超限设备运输的特别措施费：凡符合以下条件之一者，均为超限设备：长度米，

31、宽度 米，高度米，净重吨。该费用在总估算中专项列出，列入总估算第一局部工程费用的设备购置费与安装工程费栏。国内安装费：指引进的设备、材料由国内进展施工而发生的费用，可按化工建设概算定额，结合工程具体状况按综合指标进展编制。其次十二条 国内配套工程费用。国内配套工程费用包括主要生产装置或车间。国内设备分交方案及关心生产、公用工程、效劳性工程、生活福利设施及厂外工程配套工程设备费、建筑工程费、安装工程费。其次十三条 其他费用的组成及编制方法。一、外国工程技术人员来华费用：指来华外国工程技术人员的工资、生活补贴、来回旅费、医药费、招待所家具和办公用具费及招待费等。如不建外招时要估算住宾馆费用。编制方

32、法：按可行性争论规划的人数、期限和外国专家局、财政部关于外国经济专家接待工作的假设干规定及有关规定计算；招待所家具和办公用具费，每人可暂按元计，家属减半，人数可按估量的顶峰人数计算；招待费每人暂按元计算。二、出国人员费：派出人员到国外考察、培训、设计联络、联合设计、设备和材料选购及设备材料检验所需的旅费、生活费和服装费等。编制方法：按规划的出国人数、期限和财政部、外交部关于临时出国人员费用开支标准和治理方法的暂行规定和财外字号关于修订因公临时出国人员国外伙食费、住宿费、公杂费预算标准的通知规定计算。三、设备材料检验费：指进口设备、材料按规定付给商品检验部门的进口设备材料检验费。建设单位对进口设

33、备材料自行组织检验所发生的费用，应列入选购保管费。编制方法：按国家商检局有关规定计算。进口设备商检费设备外币金额银行牌价；进口金属材料商检费材料外币金额银行牌价。四、工程保险费：指从国外引进工程工程在建成投产前，建设单位向保险公司投保建筑工程险、安装工程险、财产险及机器损坏险应交付的保险费。编制方法：依据中国人民银行、国家计委、财政部、对外经济贸易部、外汇治理局的规定和中国人民保险公司规定的保险费率计算。五、延期付款利息：指工程利用卖方信贷，对技术引进和设备进口实行分期付款的方法所支付的利息。编制方法：按卖方信贷贷款金额、贷款期限、贷款利率有关规定计算。六、对外借款担保费：利用买方信贷、卖方信

34、贷和商业贷款等建设工程，需有贷款担保，贷款担保是指外 方债权人为了确保债务的履行，而设立的一种法律关系，借助于这种关系债权人可以催促中方债务人履行债务， 或在债务人不能履行时使债权人的权利得到肯定的保障。办理外汇贷款担保，需经国家外汇治理局批准的金融 机构可以直接对外办理外汇担保业务，对外借款担保收取肯定的担保费。编制方法：按有关银行、投资公司规定的担保费费率计算。七、调剂外汇额度差价费：指利用地方和企业留成调剂外汇资金，按国家及各省、自治区、直辖市有关使用调剂外汇人民币汇价规定与国家外汇治理局公布的人民币汇价的差额即为调剂外汇额度差价费。编制方法：按工程所在省、市、自治区有关规定计算外汇额度

35、差。八、为技术引进和设备进口工程效劳和国内配套工程其他费用工程，如图纸资料翻译复制、备品备件测绘、设计模型，国内设计、建设单位治理等有关费用。其次十四条 引进工程预备费主要内容和编制方法一、常规预备费在可行性争论中难以预料的技术引进、设备进口和国内配套局部的工程费用及实行按施工图预算加系数包干的预算包干费用。编制方法：以单项工程费用总计和工程其他费用之和或扣除外汇金额及附属费用为基数按预备费率估算。在预备费中是否要扣除外汇金额与附属费用取费，要取决于在可行性争论阶段外商初步报价的内容和深度状况。如外汇估算已足够，在预备费取费基数中可扣除外汇金额和附属费。假设初步报价内容和深度满足不了要求，未可

36、预见因素较多，依据工程不同状况，外汇金额和附属费一般也可按预备费率估算。利用世界银行、亚洲开发银行和日本协力基金贷款的工程，外汇金额必需估算预备费用。二、价差预备费设备材料价格指数：指在工程建设期内，进口设备、仪器、仪表、材料价格上涨而增加的费用。编制方法：以工程可行性争论报告为基期到技术引进和设备进口工程合同生效为止，估算设备、材料上涨系数。近期每年暂按估算。利用世界银行、亚洲开发银行和日本协力基金贷款的工程，外汇金额必需估算设备材料价格指数。其次十五条 引进工程工程货价和附属费用的估算方法。一、货价：引进的设备、材料和软件外币金额折成人民币按下式计算： 货价外币金额银行牌价二、国外运费设备

37、、材料总重量毛重运费费率运费费率按中技公司海运进口货物费率表计算。陆运费按中国对外贸易运输公司执行的国际铁路货物联运方法及一九九年大陆桥集装箱运输国外段运价表计算。三、运输保险费离岸价运保费定额保险费费率；或离岸价 保险费常数保险费费率、保险费常数见中技公司、中机公司、中仪公司规定。中技公司由资本主义国家、苏联和东欧国家进口的设备，海运保险费费率均为，进口材料海运保险费费率为。运保费定额的常数中“”是货价，“”是运费定额，“”是保险费费率。四、外留手续费到岸价外贸手续费费率；或离岸价运费保险费外贸手续费费率外贸手续费费率按对外经济贸易部外经贸技字第呈关于对经营技术贸易的公司加强治理的暂行规定计

38、算。手续费标准可按以下原则把握：合同成交额万美元以下的工程，收； 万美元的工程，其中万美元收，超出局部收；万美元的工程，其中万美元收，超出局部收；万美元以上的工程，其中万美元收，超出局部收。中技公司手续费统一按计算。五、银行财务费货价银行财务费费率中技公司银行财务费费率为。六、关税到岸价关税税率关税率按海关税则规定执行。机、泵、加热、蒸馏、精馏、枯燥、蒸发、气化、冷却等设备关税税率 为；电子计算机税率为；生产用的计量仪表税率为。化工工程关税，税率一般可按。增值税税率七、增值税到岸价关税税额增值税税率增值税税率按中华人民共和国增值税条例和海关税则规定执行。机器机械及其零配件、汽车、钢材、轴承增值

39、税税率为。工商统一税税率八、工商统一税到岸价关税税额工商统一税税率工商统一税税率按财政部年财税字第号文关于对中外合资经营企业、合作生产经营企业和外商独资企业征收工商统一税问题的通知规定执行。海关在对进口货物征收关税时，同时征收工商统一税和地方附加税。中外合资经营企业，依据合同规定作为外国合营者出资的机器设备、零部件和其他物料及合资经营企业以投资总额内的资金进口的机器设备、零部件和其他物料可免征进口关税和工商统一税。九、监管手续费到岸价格监管手续费费率从年月日起，海关对进口减税、免税和保税货物到岸价格征收的监管手续费中外合资、中外合作企业进口的减免税和保税货物可暂免征收手续费。十、进口调整税到岸

40、价调整税税率调整税税率按国务院国发号关于对假设干商品开征进口调整税的通知和国发 号国务院批转国家经委关于掌握重复引进、制止多头对外的报告的通知规定计算。十一、进口车辆购置附加费到岸价关税增值税附加费费率附加费费率从资本主义国家进口为，从苏联及东欧五国进口为。其次十六条 有关费用估算规定：一、计算技术引进和设备进口总用汇额、货价及附属费用中的国外运费、运输保险费、银行财务费、外贸手续费、进口车辆购置附加费的人民币汇率，应按编制可行性争论报告时，国家外汇治理局公布的“人民币外汇牌价表”卖出价折合人民币。二、计算贸易附属费中关税、增值税、工商统一税、监管手续费、进口调整税的人民币汇率，按 年月日国务院修订公布中华人民共和国进出口关税条例规定，应按编制可行性争论报告时，国家外汇治理局公布的“人民币外汇牌价表”中买卖中间价折合人民币。三、关于从苏联和东欧五国进口机电产品补贴有关政策：凡列入年度苏联和东欧五国长期贸易协定的工程，可