区农委年度工作总结报告.docx

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1、 区农委年度工作总结报告 一、20xx年工作总结 （一）圆满完成农业生产保障任务 1.农业生产稳中有进 一是完成农产品保障供给。全区二麦面积18.22万亩，总产5.77万吨；水稻种植面积24.2万亩，总产13.97万吨；水稻每亩产量为577.5公斤；20xx年粮食总产19.81万吨，超额完成17万吨粮食生产任务。蔬菜在田面积5.1万亩，其中绿叶菜3.0万亩；地产蔬菜总上市量36.9万吨，其中绿叶菜上市量22.4万吨，超额完成市政府下达的任务。出栏生猪30.80万头，家禽630.89万羽；水产品总产量9667吨。完成市下达的农产品保障供给任务。 二是连续优化农业构造。20xx年，全区西瓜面积10

2、211.2亩，亩产量2170.8公斤，亩产值9952元；甜瓜种植面积3440亩，亩产量1565.5公斤，亩产值7514元；草莓种植面积2525.2亩，亩产量1236.15公斤，亩产值19546元；鲜食玉米种植面积3861亩，亩产量755.5公斤，亩产值1948元；食用菌总产量6998.82吨，总产值5403.01万元。推动虾稻、蟹稻种养结合技术试验示范点建立，枫泾镇种养结合试点面积已达1100亩，效益非常显著。 2.农业科技水平不断提高 一是粮食高产创立有新提升。全区建立二麦创立示范点41个，同时建立整建制推动示范镇1个，试点村5个，全区合计二麦高产创立面积41416.5亩，占全区二麦种植面积

3、的22.9%。高产创立实施区平均亩产341.8公斤，比全区平均亩产增7.9%。张堰镇秦阳村一示范点亩产量到达446.5公斤，起到了良好的示范作用。全区建立水稻高产创立示范点188个，同时建立整建制推动示范镇1个，示范村5个，水稻高产创立面积79512.83亩，占全区水稻种植面积的33.1%。全区建立水稻超高产示范点34个，推广种植“交源优69”和“浦优22”超高产品种2146亩，每个镇落实1个水稻机穴播推广示范方，落实7.45万亩杂交稻和7.26万亩机械化育插秧面积，进一步提升了xx区粮食生产力量。xx区张堰镇的226亩“交源优69”水稻丰产方平均亩产859.2公斤，在全市水稻丰产方中单产水平

4、第一名。 二是蔬菜生产治理有新亮点。推动化肥减量化工作，完成17家园艺场的比例式注肥的水肥一体化建立，新增应用面积近4000亩，在协作“夏淡”液肥使用的根底上，到达了省工节水和提高肥料利用率的目标。农业部、市领导屡次到xx进展指导，三季度市农委专题现场会在金召开，四季度在市农委的蔬菜机械应用推动会上作了专题发言，xx模式在全市推广。xx区蔬菜研发中心根本建成，建有玻璃温室、act活水系统、多样化浇灌系统，“互联网+”技术的应用，实现了智能化掌握，成为xx农业新亮点。标准园创立位居前列。至20xx年底，我区已创立标准园42家，其中农业部标准园4家，市级标准园18家，区级标准园20家，创立总数位列

5、全市前列。 三是种源农业进展有新进展。连续开展亭林雪瓜种质资源的提纯、创新及周年化栽培技术讨论；引进越丽、越心、小白、蕉姬、醉侠、红玫瑰等草莓品种；筛选出香菇808和中香215等品质好、产量高的品种；筛选出科糯系列、沪五彩花甜、浙糯6号等较高品质和丰产性的鲜食玉米品种。自主水稻品种选育工作有新进展，水稻上自主选育的“金农香粳1267”品种20xx年完成了XX市水稻品种区试和生试工作，并参与了XX市水稻产业技术体系多点试种，从目前田间长势看，比对比秀水系列品种有明显综合优势，产量高、熟期早、米质好；2023年该品种将参与XX市农作物品种审定委员会审定，有望2023年在本市范围内推广种植；选育“金

6、香软1号”、“金香软2号”优质稻米作为xx岛品牌大米的主栽品种，深受市民欢送。上海申漕特种水产开发公司在广东开展的罗氏沼虾亲本培育比照试验稳步推动；罗氏沼虾育苗3亿尾，市外合作育苗3亿尾，常规鱼育苗量2200万尾。 四是对外合作沟通有新突破。与中国农科院、中国林科院、上海农科院、上海交通大学、新疆农科院、上海海洋大学等科研单位建立合作关系，推动xx都市现代农业科技创新中心建立。与扬州大学合作，成立刘秀梵畜牧兽医“院士工作站”。加强国际沟通，与荷兰、以色列、美国、日本等地开展农业科技合作。“中国-以色列进展中国家农业培训中心实践基地”在xx揭牌。在枫泾科创小镇建立长三角农创路演中心，首次路演上海

7、农科院的6个农业科技成果获得上海、浙江农夫专业合作社、家庭农场的青睐。 3.新型农业经营主体加快进展 一是大力推动家庭农场进展。结合xx实际，对各镇（xx工业区）下达了粮食生产家庭农场指标，催促各镇（xx工业区）积极培育家庭农场，鼓舞广阔农户转变经营模式，推动规模化生产，标准种植治理，提升生产力量。20xx年，全区共有706户家庭农场，其中粮食型及粮经型650户，水稻种植面积9.12万亩。二是加快农夫专业合作社、合作联社、农业龙头企业的进展。20xx年，为标准龙头企业进展，加强治理，制定并下发了区级龙头企业认定方法，年内依据新方法对现有龙头企业及新申报企业进展认定，新增2家龙头企业。开展了区级

8、农夫合作社示范社认定工作，经审核认定，全区共有24家合作社荣获区级示范社称号，为全区合作社起到示范带头作用。 4.农业装备水平不断提高 20xx年，全区新增联合收割机21台，新增插秧机25台，新增水稻穴播机10台，全区已建成粮食烘干设施总吨位1722吨。“三夏”期间，共出动各类联合收割机610台次（其中外来收割机190台），较好地完成全区5.22万亩大麦和12.86万亩小麦的收割任务；出动大中型拖拉机627台，机械耕作面积25.2万亩；出动水稻插秧机185台、水稻穴直播机10台，机械化种植水稻面积8万亩；秸秆机械化还田面积15万亩。积极推动本区才智农业应用示范基地建立。作为20xx年“互联网+

9、农业”上海顶峰论坛的现场考察点，积极推动xx区水产研发中心以及xx区蔬菜研发中心两个农业物联网示范基地建立。10月18日，来自全国以及本市兄弟区县的论坛嘉宾考察两基地，并赐予较高评价。 （二）不断加强农产品质量安全监管 1.积极推动全国农产品质量安全监管示XX县建立 做好国家农产品质量安全县创立工作，以不断完善农产品质量安全监管体系为根底、以“三品”认证工作为重要抓手，坚持检管并重，产控并举，全力抓好宣传和执法工作。20xx年，我区加强监测力度，严峻打击农业生产违法行为，开展农资打假、不标准禽畜养殖整治，病死畜禽无害化处理收集等工作；全面推动农业档案追溯体系建立，推行蔬菜产地编码、防疫环节真实

10、数据录入、水产日志、二维码追溯等追溯体系，顺当完成了区内不发生农产品质量安全事故和地产农产品有效供应的两大任务，全面推动了国家农产品质量安全县创立。 2.进一步加大农业综合执法力度 以“强化源头治理、狠抓专项整治、健全制度、标准经营行为”为重点，扎实开展农资打假、动植物检疫、农产品抽样、资源养护、安全生产、行政审批等工作，确保了我区的农业生产有序进展。20xx年，共出动执法人员3280人次，组织执法行动871次，检查各类治理相对人2586家次，开展违禁药物和药物残留抽样8260份，检查市境道口车辆58537辆次，检验各类农机具1264台次，受理、审核各类行政许可（证、本）1978起，增殖放流鱼

11、种9060公斤，无害化处理动物及动物产品1309.019吨，查处农业违法案件216件，罚没款总金额30.16万元，没收渔获物325.6公斤，没收禁用渔具153件。未发生一起行政复议和行政诉讼案件。 3.狠抓重大动物疫病防控 一是开展春秋二季重大动物疫病的集中免疫工作。20xx年，全区共免疫猪口蹄疫1244290头次；牛口蹄疫35535头次（其中双价免疫17777头次，a型免疫17758头次）；羊口蹄疫116504头次；禽流感15429312羽次；高致病性猪蓝耳病5906460头次；猪瘟995803头次；新城疫8437666羽次；小反刍兽疫60099头；狂犬病10159条；重大动物疫病免疫做到了

12、应免尽免。二是推动动物标识及疫病可追溯体系建立工作。制订了20xx年xx区动物标识及疫病可追溯体系建立工作实施规划，组织开展了20xx年度动物追溯体系建立专项督查。20xx年，我区上传中心数据库防疫信息25239条，其中佩戴耳标5399条，免疫信息19838条；防疫头数849339头次，其中佩戴耳标154033头次，免疫695302头次。 4.加强畜禽屠宰监管、检疫 一是积极开展生猪屠宰专项整治行动，积极开展多部门的联合执法，有力打击了私屠滥宰行为。二是强化对生猪屠宰企业的日常监管，严格实行生猪来源和销售去向备案制度，加强台账资料的检查，并定期开展屠宰环节猪肉和猪肝违禁药物残留的抽样检测工作，

13、催促生猪屠宰企业落实内脏包装标准要求，同时加大对生猪屠宰无害化处理的监管力度。三是协调推动枫泾生猪定点屠宰场关闭工作，10月15日完成枫泾屠宰场的关闭工作。四是加强产地检疫、屠宰检疫监管工作。20xx年，产地检疫生猪304634头、牛2431头、羊216头，家禽351.3010万羽，鸽267730羽。屠宰检疫生猪150386头，检疫合格出证150335头，销毁51头，内脏斥品17645公斤。检疫鸽产品2.99吨。分销换证：猪产品88.54吨、牛产品4.6033吨、羊产品0.22吨、禽产品62.61吨。 5.仔细开展“三品一标”认证 20xx年，我区共有183家无公害获证企业，绿色食品获证单位2

14、7家，3个地理标志，分别为xx蟠桃、枫泾猪和亭林雪瓜。我区三品认证率为87.63%，位列全市其次。一是受理无公害农产品认证申请，完成10家合作社的材料审核、现场检查、产品抽样、信息录入等，并提交市农产品质量安全中心。同时，完成了68家无公害农产品获证企业的复查换证工作。二是完成6家企业的绿色食品续展工作，上海阿林果业专业合作社的青菜、上海晶绿结球生菜种植合作联社的生菜、上海鑫和果蔬种植专业合作社的草莓等7家企业7个产品新获绿色食品认证。三是开展4家企业的良好农业标准（gap）认证工作。上海明缘果蔬专业合作社、上海阿林果业专业合作社、上海晶绿结球生菜种植合作联社、上海生新树莓种植专业合作社已通过

15、gap认证。 6.扎实进展农产品质量安全检测 20xx年，共检测盐酸克伦特罗猪尿样6800份，沙丁胺醇共检测尿样480份，莱克多巴胺共检测尿480份，齐帕特罗共检测尿样120份，赛庚啶共检测尿样120份，检测结果全部合格。对我区草莓种植户共46份草莓样品进展了检测，检测工程包括19种有机磷类农药和8种菊酯,检测结果全部合格。开展蔬菜中有机磷和菊酯类农药残留监测工作，检测工程包括19种有机磷类农药和8种菊酯，共检测蔬菜样品1256份。完成蔬菜速测82506份，合格率为100%。 （三）加快进展第六产业 1.农业资源优势凸显 一是瞄准市场需求，大力进展特色农业和品牌农业，把产品构造调优调高调安全。

16、以现有农产品品牌为根底，着力打造获得国家农产品地理标志爱护的xx蟠桃、枫泾猪、亭林雪瓜的品牌进展；着力打造“一葡二桃三莓四瓜”为核心品牌的农产品品牌，进一步整合品牌资源和规模优势；加强优质农产品品种研发、推广，着力选育引进一批有竞争力的名特新优农产品，促进农作物品种的升级换代。二是以农业节庆活动助推xx优质农产品摆上市民的餐桌。xx草莓节，把大批市民吸引来xx采摘鑫品美草莓，带动草莓销售节节攀升；xx田野百花节，与上海国际花展联动，四大核心赏花区游客爆棚；西甜瓜节，办到了“中国馆”脚下的世博源广场，前来品尝选购xx四大名瓜的市民络绎不绝；施泉葡萄节、吕巷蟠桃节、枫泾黄桃节、xx嘴海鲜节以及张桥

17、羊肉节，一系列的节庆活动，带动了xx农产品的销路不断拓宽，在提升xx美誉度的根底上，让更多的市民熟悉了xx，品尝了xx优质的农产品。 2.产业联动打造成型 聚焦廊下农产品加工集聚区建立，引导农产品加工向地产农产品生产倾斜，实施黄桃、草莓、玉米、蓝莓等农产品以及净菜配送、中心厨房等的精深加工，形成具有xx特色的系列加工农产品。廊下鑫博海“中心厨房”每天解决12万人次的吃饭问题,形成了年加工生产配送力量4万吨，年产值近4亿元的规模。联中双胞蘑菇引进荷兰设备周年化生产，全年可产蘑菇3000吨，运用国际领先的双孢蘑菇培育料三次发酵隧道，带动周边蘑菇种植户共同致富。 3.休闲农业蓬勃进展 集中打造休闲农

18、业集聚区，目前已经形成枫泾镇古镇文化农业休闲旅游区、廊下生态园农业休闲集聚区、吕巷农耕文化万亩水果公园休闲区、山阳xx嘴渔村滨海文化农业休闲区等四个核心农业旅游集聚区。四大核心集聚区以xx几条交通要道为纽带，连点成线，连线成面，亭枫大路沿线，打造以树莓园、丰泽鱼种场、待泾村花开海上工程、新义农庄、新新果林、“好味佳”芝麻园等为主的.特色农业产业带；金石大路两旁打造以蟠桃、葡萄、蓝莓、猕猴桃、火龙果等为主的经济果林产业带；金廊大路两侧打造结球生菜、时令茄果类为主的设施蔬菜产业带；漕廊大路两旁打造以休闲垂钓、草莓、水蜜桃、葡萄采摘为主的休闲农业综合体；朱平大路打造以珠丰甜瓜、联中食用菌等为主的集采

19、摘、观光、科普为一体的特色种植产业带。20xx年，全区主要农业旅游景点接待游客302万人次，同比增长17.97%；实现经济收入10583.6万元，同比增长15.3%；带动就业9157人次，同比增长15.9%。 （四）不断提高为农效劳水平 1.稳步开展新型职业农夫培育工作，提升农业从业人员生产经营水平 20xx年我区被农业部列入全国新型职业农夫培育工程示XX县之一，为标准开展新型职业农夫认定治理，我区制定并印发了xx区新型职业农夫认定治理实施方法（金农委字20xx231号）文件。全年培育新型职业农夫371名，认定294名新型职业农夫。一是确定培育对象。主要包括从事经济果林、蔬菜和粮食作物生产的家

20、庭农场主、合作社理事长和专业大户负责人共371名。二是制订培育方案。20xx年制订粮食生产新型职业农夫培育方案和经济作物生产新型职业农夫培育方案，明确培育方法、培育内容和培育目标，使培育工作更加有针对性和有效性。三是建立师资队伍。优选专业技术人员担当专业师资，同时邀请局部高校和市农科院专家充实师资队伍，目前师资队伍包括区级农业专业技术人员12位、市级农业专业技术人员2位、高校和科研院所专家9位。四是加强实践指导。优选35位实践操作阅历丰富的指导教师，每人指导10-20位新型职业农夫生产实践操作工作，全年安排8-9次指导，全年累计指导300屡次，1万余人次。五是连续鼓舞和开展学历教育。去年参与学

21、历教育的52名新型职业农夫连续参与上海开放大学农业技术与治理专业学习，今年新增16位新型职业农夫参与学历教育，全年共有68名新型职业农夫参与学历教育。 2.不断提高农产品市场营销力度，实现品牌农产品优质优价 一是通过节庆促进销售。西甜瓜节期间，四大名瓜靠着品质优良、质量安全受到了世博百联四周广阔市民的亲睐。在三天的销售过程中，共销售xx四大名瓜等xx优质农产品68万元。二是探究东方cj电视购物销售xx小皇冠。6月13日晚8点开头，在半个小时的电视购物期间，共销售xx小皇冠1860箱，销售金额到达38.68万元。三是推动农产品电子商务。区农委与1号店、菜管家等开展战略合作，把xx优质农产品搬上知

22、名电商平台开设优质农产品xx馆，开头全面实行农产品电子商务。今年共销售8600多单，带动合作社基地销售500多万元，消费者扫瞄量到达20万人次，为xx优质农产品销售供应互联网支持，扩大xx优质农产品的知名度，增加农产品销售渠道。四是强丰无人售菜机创新销售模式。上海强丰以在XX市区标准化菜场内开设“无人售菜”直销点作为创新的销售模式，目前已经在全市范围内设立31台无人售菜智能终端机。强丰开设了自己的网上超市，以线上下单预订支付，然后到就近的自动售菜机、新型菜场取货的形式，创新了农产品销售的线上线下互动模式。五是农宝信科微农游模式尝鲜。开发移动智能手机端农产品供销平台app应用，拓展了农产品营销的

23、渠道。目前该模式得到了市农委的认可，正在共同开发“微农游”app平台，已有150家休闲农业企业入驻，范围辐射长三角，涵盖餐饮、住宿、农产品营销、宣传、主题活动等内容。 3.连续加大为农信息效劳力度，提升农业科技效劳水平 一是推动“农夫一点通”建立和应用。20xx年，为农综合信息效劳平台点击数80.5万(次)，本村信息维护15841篇，热点信息维护16082篇，区级平台共录入信息1137篇。“一村一网”治理，“一村一网”本村信息维护13538篇，图片1375篇，平均评分296.9分（全年合格180分）。在市级行政村网站评比中，朱泾镇慧农村获得二等奖。做好涉农补贴资金监管平台信息的维护治理，完成2

24、023年度涉农补贴资金监管平台的数据录入工作，涉及24张数据表，涉及资金29769.2万元，全部数据都在“农夫一点通”上公示。二是积极打造“12316”三农效劳品牌。维护热线信息251条，有效处理各类热线询问78起，同时开展“12316”三农效劳宣传活动。三是以“xx农业网”为平台，做好为农信息公开和效劳。20xx年“xx农业网”上共录入各类信息2075篇。四是不断完善xx区农业综合数据中心内容。xx区农业数据中心主要包含粮食、蔬菜、畜禽、水产、瓜果,本区农业五大主导产业生产治理信息系统。目前，已录入数据共128700条。 （五）持续推动农村改革进展 1.稳固完善土地承包经营权治理 切实提高农

25、户土地承包经营权登记率。区农委下发了进一步提高农户土地承包经营权登记的工作通知，要求各镇（xx工业区）经济治理事务中心针对农村土地承包经营权登记中尚未登记的农户，开展排摸、分析缘由、逐一提出相关措施，并召开各镇（xx工业区）经济治理事务中心分管主任和土地承包专管员参与的业务推动会切实推动。经过镇村积极努力，20xx年，本区农户综合登记率从98.84%提高到99.12%，全区农户耕地（承包地及自留地等）流转面积24.01万亩，流转率到达90.88%，比去年底提高近3个百分点，超额完成区政府年初制定的工作目标。 2.扎实推动农村集体经济产权制度改革 一是村级农村集体产权制度改革工作。根据今年区委、

26、区政府重点工作要求，20xx年，全区124个村已全部完成村级农村集体经济组织产权制度改革任务，成立了124个村经济合作社，并取得了村经济合作社证明书。全区124个村经济合作社改制时总资产35.5335亿元，净资产9.2982亿元，统计成员总农龄1442.3471万年，经济合作社入社社员12.4544万户，63.2353万人。二是积极探究镇级农村集体经济组织产权制度改革试点，已启动山阳、亭林、廊下3个镇的镇级农村集体产权制度改革试点，开展农村集体“三资”的梳理、核实、界定阶段的工作。三是推动村经分账治理工作。对至2023年底已完成村级农村集体经济组织产权制度改革，成立村经济合作社并领取“证明书”

27、的43个村，20xx年根据市、区有关政策规定和要求，实行“政经分别、分账治理”工作试点。四是试点开展农村土地经营权抵押贷款工作。依据XX市农村土地经营权抵押贷款试点方法（沪金融办20xx32号）的文件要求，在本区吕巷镇开展农村土地经营权抵押贷款工作，创新金融支持农业进展。共受理6家农村土地经营权抵押贷款，发放贷款金额430万元。 3.全面推动农村综合帮扶工作 “造血”机制工程推动总体顺当。8个镇7个工程已通过市级专家评审，总投资6.80亿元，涉及市级专项帮扶资金1.69亿元，占本区可获得市级专项帮扶资金总额2.075亿元的81.45%，根本完成预定工作目标。截止20xx年12月底，全区已收到帮

28、扶资金47452.5万元，其中：12家帮扶单位累计到账帮扶捐赠资金27300万元，市级专项帮扶资金13435万元，镇级财政配套资金6717.5万元。通过打造“造血”机制工程已支出帮扶资金40057.27万元。 4.稳步推动村庄改造 20xx年我区村庄改造规模较去年根底上翻了一番，改造规模为5567户，涉及9镇1工业区的14个行政村，总投资概算11727.95万元，其中申请市级财政专项奖补资金6680.4万元，区级专项配套资金2226.8万元，镇级自筹2820.75万元。到20xx年底，各镇已根本完成工程建立内容，规划2023年一季度完成区级验收。枫泾镇的中洪村、漕泾镇的水库村被评为XX市漂亮乡

29、村示范村。 （六）大力推动生态环境整治和爱护 1.积极提倡标准种植行为 制定xx区20xx年田间窝棚整治方案，重点加强了对各镇（xx工业区）果园、蔬菜田间窝棚整治工作，加强对来沪务农人员的效劳于治理，并严禁外来农户在本区掠夺性种植西甜瓜，通过对各镇（xx工业区）的不断宣传与催促，深入农户田头强化效劳与指导，强化监视检查，来到达改善农业、农村环境、爱护耕地质量，促进农业良好进展的目标。20xx年全区应整治果林田间窝棚323户，其中本区54户，外来269户。最终完成整治323户，整治率为100%。20xx年全区应整治蔬菜田间窝棚474户，其中本区13户，外来461户。最终完成整治474户，整治率为

30、100%。 2.深入开展不标准畜禽养殖整治 20xx年我区启动了新一轮整治工作，多措并举、强力推动。一是进一步摸清底数，明确整治对象。今年我区通过进一步的摸底排查工作，共确定121户整治对象，其中本地养殖户90户，外来养殖户31户。二是制定整治方案，明确整治任务。依据新一轮的摸底排查状况，制定了我区20xx年不标准畜禽养殖整治方案，进一步明确了全年整治任务。三是建立简报制度，掌控工作进度。依据全区不标准畜禽养殖整治工作状况，共印发15期工作简报。四是加强指导和督查，推广典型。积极开展工作督查，做好效劳和协调工作，并将漕泾化工区及朱泾镇的整治工作总结成案例在全区推广。今年121户（场）不标准养殖

31、整治任务全部完成。 3.大力爱护农村生态环境 完成化工区防护林建立3369亩，全区新建林地8919.66亩，森林掩盖率10.81%，已超额完成市下达xx区“十二五”末森林掩盖率10.24%的目标值。正式启动农药包装废弃物回收和处置工作，掩盖全区各镇、行政村。推动生态公益林建立，构筑生态屏障。扎实推动化肥农药减量化，绿色防控示范区大田防治次数比面上常规削减3次，每亩化学农药用量比面上常规削减50.55%。推动规模化畜禽场粪尿综合治理3家。 三、20xx年工作准备 20xx年，我们将在区委、区政府的顽强领导下，突出重点，狠抓落实。一是扎实开展“双创”工作。建立国家现代农业示范区，确保完成最低保有量

32、任务，加快推动粮食生产全程机械化。扎实推动国家农产品质量安全监管示XX县工作。二是着力推动第六产业进展。以四大集聚区、农产品加工区建立为重点，推动一批产业融合工程建立，打造特色农业，进展第六产业。三是以创立市级漂亮乡村示范村为抓手，全面推动漂亮乡村建立，规划改造农户8245户，总投资18174.35万元。四是以“互联网+”为手段，全面推动农业科技创新，开展农用地信息化治理，深化与国内外高端农业科研院所的合作。五是以建立生态农业为切入点，全面加快农业环境整治与爱护，加快秸秆综合利用和规模化畜禽养殖场污染减排工程建立。六是以推动农村综合帮扶为抓手，发挥帮扶综合效益，使经济相对薄弱村的经济、文化、社会事业有明显的提高。七是连续深化以农村集体经济组织产权制度改革为重点的农村改革。