医院合同管理制度范文三篇.docx

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1、 医院合同管理制度范文三篇xx医院经济合同治理方法(1) 第一章 总则 第一条 为进一步加强和标准医院经济合同治理工作，促进医院对外经济活动的开展，标准对外经济行为，明确相关治理部门的职责和权限，维护医院合法权益，依据中华人民共和国合同法、行政事业单位内部掌握标准(试行)(财会【2023】21号)、卫生部关于进一步加强经济合同治理工作的通知(卫规财发【2023】89号)及xx申康医院进展中心公布的xx市市级医院内部掌握操作指南(试行)等相关法律法规及文件规定，结合医院工作实际，特制定本方法。 其次条 本方法所称经济合同是指医院与其他合同当事人(包括自然人、法人和其他组织)之间设立、变更、终止民

2、事权利义务关系的协议。医院对外签订各类经济合同一律适用本方法。 第三条 经济合同的治理必需遵守国家的法律法规，贯彻公平互利、协商全都、等价有偿的原则。 第四条 本方法所称经济合同包括工程、医疗合作、选购、承包、修理、保险、科研、教育、技术效劳、捐赠等方面的协议，但不包括劳动、劳务合同。 第五条 医院与外界达成经济往来意向，经协商全都，应订立经济合同。医院的行为涉及的资金金额到达或超过xx市第一人民医院合同分类治理表(以下简称“合同分类治理表”)中规定的须签合同(协议)工程金额的，必需订立经济合同。 第六条 经济合同均应采纳书面形式。信件和数据电文(包括传真、电子邮件、图表、电子数据交换等)均可

3、作为合同的有效组成局部。经济合同对各方当事人权利义务的商定必需明确、详细，文字表达必需清晰、精确。凡有上级主管部门规定的标准格式的，优先适用标准格式，以确保合同文本的标准性。 其次章 合同的订立 第七条 经济合同的要件包括：合同当事人名称、合同标题、合同类别及详细分类、合同金额、合同期限等。 第八条 经济合同应由法定代表人或经法定代表人书面授权的代理人签署。医院任何职能部门、科室或自然人不得以自己的名义对外签订合同。 第九条 经济合同代理人的授权事宜由院务办公室下属法务治理办公室(以下简称“法务办公室”)负责办理，被授权人员在办理登记手续并领取、填写经济合同代理人授权托付书(以下简称“授权托付

4、书”)后，经医院法定代表人签字并加盖医院公章后授权生效。授权托付书一式二份，法务办公室、被授权人员各执一份。 第十条 授权托付书必需明确托付范围、权限和期限，制止使用“全权代理”一类的文字。未经授权、超越代理权限或超过代理期限者不得对外签订合同。 第十一条 经济合同洽谈须由相关经办部门或科室负责人与相关经办人员共同参与，原则上不得由个人单独对外洽谈经济合同。对于影响重大、涉及简单专业技术或法律关系的合同，应当由分管院长组织相关技术、法律、财会等专业人员参加谈判，必要时可聘请外部专家。对谈判过程中的重要事项和参加谈判人员的意见，应安排专人予以记录并妥当保管。 第十二条 经济合同的内容一般包括：合

5、同当事人名称、注册地址、实际地址、联系人姓名、联系方式、银行账号、合同标的名称、数量、质量、价款或酬金、合同期限、履约地点和方式、合同当事人权利和义务、合同变更和解除方式、违约责任以及合同的救济、仲裁、诉讼等。 第十三条 任何职能部门或科室不得有意拆分合同，对必需招标的工程化整为零躲避招标，或躲避其他有关规定。 第十四条 订立经济合同前，负责草拟合同的各职能部门或科室(以下简称“经办部门”)应对合同可行性进展讨论，具体审查合同对方的主体资格、经营资质、履约力量、产品(效劳)质量、定价合理性、商誉信用等;并组织相关人员与合同对方洽谈。不得与无经营资格或资信的单位或个人订立经济合同;经办部门负责草

6、拟合同文本，并对根本条款的合规性、合理性和正确性负责;草拟合同文本时应填写xx市第一人民医院经济合同会签表(以下简称“合同会签表”)。合同会签表的要件包括：合同当事人名称、合同标题、合同类别及详细分类、合同编号、经费来源、预算编号、合同金额以及合同期限等。(不涉及资金工程的经济合同不需填写“经费来源”及“预算编号”两项)。 第十五条 财务处、法务办公室等部门为经济合同的审核部门(以下简称“审核部门”)。审核部门应根据相关法律规定发表审核意见。审核意见应清晰、明确，制止使用“原则上同意”、“根本可行”等模糊性语言;使用此类语言的，视为未对合同进展审核。审核部门的审核意见均应签署在合同会签表上。每

7、个审核部门原则上应在三个工作日内完成审核工作。审核部门审核不通过时，必需说明理由并将合同初稿准时退回经办部门修改。合同修改或材料补齐后应连续审核程序。 第十六条 经办部门启动合同会签程序时需向有关部门提交以下资料，包括但不限于： (1)合同会签表; (2)待签合同文本(包括补充内容)的纸质版和电子版; (3)招标工程需供应中标通知书(或选择对方的依据文件); (4)预算外工程需供应院党政联席会议集体争论通过的相关文件; (5)代理人签署的合同，需供应法人代表签署的授权托付书; (6)审核部门要求的其他相关资料。 供应的资料必需真实、牢靠、完整。 第十七条 经济合同会签流程如下： (1)经办部门

8、负责启动合同会签表流程，向审核部门供应所需要的佐证材料，并根据审核部门的要求进展合同的修改和合同会签表的传递。其中，选购类合同、后保效劳类合同经相关部门(科室)提出需求后，分别由选购处、后勤保障处草拟。选购处与后勤保障处需重点关注合同条款是否符合与选购、后勤保障相关的规章制度，并应在合同会签表上说明事由。 (2)预算治理部门应对经济合同的预算状况进展审核，其中：使用科研经费和临床重点专科经费的经济合同须经科研处或医务处审核。科研处或医务处在审核过程中，需重点关注合同事由及金额是否在预算经费限制范围内，并应在合同会签表上签署明确意见。除上述合同外，一般经济合同(除无金额合同外)应直接提交财务处审

9、核。财务处对经济合同是否涉及资金(现金或银行存款)、是否有预算、合同会签表上填写的“经费来源”以及“预算编号”是否正确等进展审核，并应在合同会签表上签署明确意见。无金额且无预算编号的合同无需经财务处审核，应直接递交法务办公室审核。 (4)上述部门签署意见后，经办部门应将合同文本提交法务办公室进展审理。对不涉及资金工程的经济合同，经办部门可直接提交法务办公室审理。 法务办公室须重点关注：合同内容是否清晰，数据是否正确;适用法律法规和标准是否适当并标准表述;合同当事人意思表示是否全都，权责利是否匹配;合同时限是否有效;合同附件是否恰当、充分;利益相关人员提出的合理意见是否接受;经指出的需要补充、订

10、正的相关事项是否落实;合同格式是否标准，构造是否合理等。法务办公室应填写审核单，在合同会签表上签署明确意见，并对审理通过的合同授予唯一的经济合同编号。法务办公室签署审核意见后，应根据合同金额的审批权限，将合同文本分别提交分管院长、总会计师和院长审批。院领导签署完毕的合同文本，法务办公室应负责加盖合同章或提交院务办公室加盖公章，并准时通知经办部门领取合同原件。 第十八条 一般经济合同金额在x万元以下的，原则上仅需签署至总会计师;一般经济合同金额在x万元以上(含x万元)的，需签署至院长;涉及科研教育、临床重点学科经费的经济合同，金额在x万元以上(含x万元)的，需签署至总会计师及院长。 第十九条 医

11、院法定代表人对合同的订立具有最终打算权。 其次十条 合同会签表作为合同审核过程的记录，应由法务办公室在总会计师或院长签字后准时归档，并将复印件抄送经办部门负责人保存。 其次十一条 经济合同必需加盖合同专用章(根据有关规定需加盖医院公章的除外)。使用其他印章的均属无效合同。合同文本二页以上的须加盖骑缝章。原则上应先由对方签字盖章，再由医院法人代表签字并加盖公章或合同专用章。如需变更签字盖章挨次的，须由法务办公室审理。严禁在空白文本上签字或盖章。 其次十二条 经济合同须经法务办公室统一授予合同编号，并将编号标注于合同首页右上角。取得编号后的合同方可盖章生效。 其次十三条 医院的一般经济合同至少应一

12、式三份，财务处、法务办公室、合同履行部门各保存一份;使用科研教育经费、临床重点学科经费签订的经济合同视实际状况，由选购处(物资选购合同)/后保处(修理维保合同)、科研处/教育处/医务处、法务办公室、工程负责人各自保存原件。 其次十四条 常规效劳类合同的签订日期优先设定为每年的x月x日或x月x日。 第三章 合同的履行 其次十五条 依法订立的经济合同具有法律效力。合同涉及的任何部门或人员必需本着“重合同、守信誉”的原则，严格履行经济合同所规定的权利及义务。 其次十六条 合同履行部门的工程负责人应依据合同编号设立合同帮助帐，一个合同编号设一本帮助帐，具体记录业务进展状况和收付款状况等。 其次十七条

13、合同履行部门的工程负责人应对合同履行状况实施有效监控，一旦发觉对方消失履约困难或违约等状况，应准时向分管院长、总会计师和院长汇报，并马上实行相应措施，将合同损失降到最低。 其次十八条 合同签署后，经办部门须按合同规定的权利和义务，按期履行完毕。经济合同履行完毕的标准，应以法律规定或经济合同条款为准;无相关规定的，应以价款结清、物资交清、工程竣工并验收合格等为准，且不得遗留手续不全等问题。 其次十九条 合同履行部门应负责收集发票、交货凭证等并保证其真实性，在规定时间内和合同会签表复印件一起提交至财务处办理付款审核;财务处应在审核合同会签表复印件后，根据合同条款规定办理结算业务。应签订书面经济合同

14、而未签订、付款资料不全或未按合同规定方式付款的，财务处有权拒绝付款并视状况向分管领导汇报。 第三十条 合同履行过程中，有关人员应妥当保管经济合同及相关资料。 第四章 合同的变更和解除 第三十一条 合同当事人可依法变更或解除合同。医院需要变更或解除合同，应当准时书面通知对方，并说明理由。其他合同方需要变更或解除合同，医院应催促其准时发出要求变更或解除合同的通知，并审查对方的理由是否正值、合理。变更或解除经济合同须经全部合同当事人同意。因变更、解除合同对医院造成经济损失的，医院应准时向对方索赔。 第三十二条 变更或解除经济合同，经办部门必需填写xx市第一人民医院经济合同变更、解除会签表。变更、解除

15、合同的审批程序同合同订立程序。 第三十三条 经办部门启动合同变更或解除会签程序时需向有关部门提交以下资料，包括但不限于： (1)合同会签表; (2)需变更或解除的合同原件纸质版和电子版; (3)对方要求变更或解除合同的通知; (4)审核部门要求的其他相关资料。 第三十四条 变更经济合同必需采纳书面形式。变更后的合同经各部门审核后，应按规定加盖合同专用章(按规定需加盖医院公章的要加盖公章)。变更后的合同同样具有法律效力。 第三十五条 解除经济合同后，法务办公室应准时在原合同上加盖注销印记。 第五章 合同的后续治理 第三十六条 法务办公室负责对经济合同、合同会签单原件进展归档，并建立必要的出借、查

16、阅制度，以保证经济合同的完整性。 第三十七条 院办、纪检、内审等部门应组成合同检查工作小组，实行定期检查与随机抽查相结合的方式，对各科室或部门的经济合同履行状况进展检查和监视，对违反本方法规定的科室或部门追究相应责任。 第三十八条 合同经办部门或人员存在下述行为的，医院视情节严峻性进展责任追究和处理;造成严峻损失或违规情节严峻的，须进展院内处分;构成犯罪的，移交司法机关处理： (1)未按规定进展合同会签，擅自以部门或科室名义对外签订合同，给医院造成经济损失或不良影响的; (2)在合同订立后，擅自变更合同条款，给医院造成损失或不良影响的; (3)未遵守保密规定，丧失重要合同档案或泄露合同隐秘，给

17、医院造成损失或不良影响的; (4)违反规定使用印章，给医院造成损失或不良影响的; (5)在合同签订或履行过程中玩忽职守、循私舞弊、索要财物或收受贿赂的。 第三十九条 发生经济合同纠纷时，医院首先应谋求与对方协商解决。如协商不成，应准时报告院党政联席会议进展集体争论，实行必要措施。因经济合同纠纷，医院需向仲裁机构或人民法院递交仲裁申请书、起诉书或辩论书的，经法定代表人同意，由法务办公室指定专人办理。 第六章 附则 第四十条 本方法由院务办公室负责解释，自2023年2月1日起开头执行。 医院经济合同治理制度(2) 为加强我院经济合同治理，削减失误及经济纠纷，依据相关法律法规的规定，结合我院的实际状

18、况，特制订本制度。 一、经济合同的签订 1、签订经济合同，必需遵守国家的法律、政策及有关规定。 2、对外签订经济合同，除我院法定代表人外，必需是持有法人托付书的法人托付人。法人托付人必需对本院负责，在授权范围内行使签约权。 3、签约人在签订经济合同之前，必需仔细了解对方当事人的状况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约力量及其资信状况，对方签约人是否法定代表人或法人托付人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际履约力量，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 4、签订经济合同，必需贯彻“公平互利、协商全都、等价有偿、择优签约”的原则。 5、签订

19、经济合同，如涉及医院内部其他科室的，应事先在内部进展协商，统一权衡，然后签约。 6、经济合同一律采纳书面格式，并必需采纳统一的经济合同文本。 7、合同双方当事人权利、义务的规定必需明确、详细，文字表达要清晰、精确。 8、任何人对外签订合同，都必需以维护我院合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 二、经济合同的审查批准 1、医院各类经济合同由法人代表及院长或其授权托付人审批，主要包括如下经济合同： (1)医院的各类经营性经济合同; (2)对外招商、招标、合作经营等重大对外经济合同; (3)医院自建或承建的各类安装、建筑、装饰、修缮工程合

20、同; (4)医院各类固定资产购置合同; 2、经济合同审查的主要内容： (1)合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利力量和行为力量;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定;当事人的意思表达是否真实、全都，权利、义务是否公平;订约程序是否符合法律规定。 (2)合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否详细、明确;文字表述是否准确无误。 (3)合同的可行性。包括：当事人双方特殊是对方是否具备履行合同的力量、条件;估计取得的经济效益和可能担当的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。 3、依据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证

21、、批准，或报工商行政治理部门鉴证，或请公证处公证。 4、经济合同的审批程序如下： (1)合同申报 各类经济合同的经办人员，应事先填写“合同会审表”，经科室负责人审核签字后按审批程序报医院各级领导审核批准。 (2)合同会审 由医院院务会议对送审的经济合同的价格条款进展审核，经调查讨论后出具审核意见; 由医院法律参谋对合同的合法性、严密性、可行性提出审核意见; 由合同涉及的相关业务科室出具审核意见。 (3)合同审批 经院务会议会审后的合同文本，报各领导按权限审批。 三、经济合同的履行 1、经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门人员都必需本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所

22、规定的义务，确保合同的全面履行。 2、合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 3、相关科室应准时了解、把握经济合同的履行状况，发觉问题准时处理，并准时向相关领导汇报。同时对医院重大经济合同的履行状况应进展定期检查。检查内容着重以下几方面: (1)合同履行状况; (2)合同未能履约的缘由、责任; (3)合同治理的工作程序、标准及资料登记状况; (4)合同履行过程中的存在问题和处理意见; (5)其他状况。 四、经济合同的变更、解除 1、在经济合同履行过程中如确有不行克制的困难而需要变更、解除合同

23、时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进展协商。 2、对方当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益动身，从严掌握。 3、变更、解除经济合同，必需符合经济合同法的规定，并应在医院内办理有关审批手续。 4、经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必需报公证机关重新公证，才具有法律效力。 5、变更、解除经济合同，一律必需采纳书面形式(包括当事人双方的信件、函电、电传等)，口头形式一律无效。 6、因变更、解除合同而使当事人的利益患病损失的，除法律允许免负责任的以外，均应担当相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 五、经济合同纠纷的处理 1、合同在履行过程中如与对方当事人发

24、生纠纷的，应按经济合同法等有关法规和本制度规定妥当处理。 2、合同纠纷由签约科室负责处理。签约人对纠纷的处理必需详细负责。 3、处理合同纠纷的原则： (1)坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 (2)以双方协商解决为根本方法。纠纷发生后，应准时与对方当事人友好协商，在既维护本院合法权益，又不侵害对方合法权益的根底上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 (3)因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵害;因我方责任引起的纠纷，应敬重对方的合法权益，主动担当责任，并尽量实行补救措施，削减我方损失; 4、医院各科室在处理纠纷时，应积极主动地做好应做的工作

25、，不相互推诿、指责、埋怨。 5、合同纠纷应在法律规定的时效内进展，并必需考虑有申请仲裁或起诉的足够时间。 六、经济合同的治理 1、本医院经济合同的治理由院长总负责，由办公室治理。 2、医院合同治理的主要职责是： (1)负责治理本医院签订的合同; (2)负责审查本医院签订的合同文本的完整性;对须报请上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见; (3)负责本院法人代表托付书的日常治理; (4)依据法律及本制度的规定，制定本医院合同治理的实施细则，实行切实措施，搞好合同治理工作; (5)负责处理本医院合同纠纷及经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报

26、等根底治理工作。 3、医院必需仔细做好经济合同治理工作。详细如下： (1)建立合同档案。 每一份合同都必需有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的状况记录，变更、解除合同的协议(包括文书、电传等)，均应妥当保管。 (2)建立合同治理台帐。 医院应依据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、金额、对方单位、履行状况及备注等。台帐应逐日填写，做到精确、准时、完整。 xx县中医医院合同治理制度(3) 为进一步加强和标准医院合同治理工作，维护单位合法权益，防范各种风险，促进医院经

27、济业务安康进展，结合医院实际，制定本制度。 一、合同的订立 1、该制度适用医院(各科室)对外签订的各类合同和协议书。医院对外经济业务发生时，原则上各立项科室以医院名义签订合同并依合同办事，一般标的金额在1万元及以上的工程、设备、物资、维保及效劳的选购必需签订书面合同。 2、医院签订合同时，应尽可能参照各类示范文本合同进展签订，若没有示范文本合同可参照，则合同条款中应包含标的、数量、质量、价款或酬劳、履行期限、履行地点和方式、权利义务、违约责任、解决争议方法和对方的名称及住宅等合同要素。 3、对外签订合同时，由医院法人代表签字并加盖公章，否则医院不支持所签订的合同。合同内容由两张及两张以上纸张组

28、成的，相关科室需加盖合同骑缝章。 4、医院在签订房屋等不动产买卖、赠与合同，重大基建工程承包合同等及其他法律法规规定需办理公证的合同,需由相关职能科室办理公证手续。 二、合同会签 1、合同会签人有：经办人、立项科室、财务科、审计科、办公室负责人、分管院领导、院长。各会签人一般在2个工作日内完成会签。 2、立项科室会签时应将招投标文件、合同、会议讨论状况等资料预备齐全，并依据审核意见和各科室会签意见，与合同另一当事人(合同的对方)进展沟通并依据意见进展修改。 3、合同会签科室应依据各自的工作职责进展仔细会签，切实维护医院利益，防范各种风险，必要时需经医院聘用的法律参谋进展会签与审核。 4、合同审

29、核与会签完成后，立项科室才能提交分管院领导、院长签订合同。若另一当事人对审核和会签意见持不同意见，则立项科室应与相关科室进一步沟通协调，协调全都后再签订合同。 三、合同的履行与治理 1、合同签订生效后，医院应严格执行合同条款，履行权利与义务。若另一当事人消失违约时，立项科室应准时按合同商定条款或法律法规规定追究违约方责任，并视违约责任的大小，医院将局部履行或停顿履行合同义务，同时向医院领导报告合同履行状况。 2、合同履行过程中，对需要医院支付款项的合同，立项科室应按合同条款商定和执行进度建立台账治理;对形成医院收入的合同，立项科室应加强与财务科的核对工作。 3、全部签订的合同应进展统一编号，合

30、同编号统一由医院办公室编写与供应并标准编码，合同编号由xx县中医医院拼音第一个字母、年份和合同序列号(三位码表示)组成。如xx县中医医院2023年度第1个合同的编号为“zyyy2023001”。若另一当事人同时要求合同编号的，则实行双编号方法。 4、合同签订完成生效后，医院办公室、财务科和立项科室分别对合同进展存档，并由专人做好汇总、分类、保管工作;医院办公室负责对全院合同的存档(原则上要求正本合同);财务将合同作为原始凭证予以存档;立项科室保存好合同审核、会签流程资料和合同文本，并履行与治理好合同;若该合同涉及审计程序，则审计科应按审计资料存档;存档年限不少于15年。 5、医院办公室、财务科

31、、审计科、纪检办对合同履行和保管负有检查与监视权力及义务，应定期或不定期开展检查工作。 四、其他规定 1、若合同履行过程中发生纠纷时，立项科室应准时向分管院领导和医院法人代表报告纠纷状况，并准时通知财务科，临时停顿一切付款行为。 2、立项科室应主动收集、整理对方违约证据材料以及其他与纠纷有关资料。 3、立项科室应准时与医院法律参谋以及有关科室进展询问，积极主动地做好应对工作。立项科室应坚持原则，维护医院利益，加强与另一当事人进展友好协商，合情合理合法地寻求解决方案。 4、经协商仍无法解决，可提交上级主管部门、仲裁部门或人民法院依法处理。 5、相关科室应严格根据医院合同治理制度执行，对未按有关规定执行、应当报送相关科室审核与会签而未报送会签的、未经医院法人代表批准私自更改或签订合同的相关人员应当追究责任，造成医院经济损失的应依据有关规定或责任大小赔偿经济损失。五、本合同治理制度自下发之日起执行。