体育运动学校网球项目辅助训练服务采购项目（重新招标）招标文件.docx

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1、体育运动学校网球项目辅助训练服务采购项目公开招标文件（电子全流程）目录第一章 公开招标采购公告2第二章招标需求7第三章供应商须知10前附表10一、总 贝 1112二、招标文件16三、投标文件的编制要求16第三章供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：湖州市体育运动学校网球项目辅助训练服务采购项目(重新招标)2采购内容及数量：详见第二章采购需求3投标保证金：无4投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商 均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费按国家计委 计价格【2002】 1980号、发改价格2011534号文件规定收取，在确定中标供应商

2、 后，领取中标通知书前，由中标供应商全额支付，请各供应商自行考虑计入投标报 价中。5答疑与澄清：供应商对招标文件有异议的，应当在2023年5月22日16:00前以书 面(含传真)形式向采购代理机构一次性提出，招标采购单位将在规定的时间内统 一进行澄清和修改，并书面(含传真)通知所有依法获取招标文件的供应商。供应 商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规 定的除外。6采购预算：人民币80万元7投标文件组成：(1)投标文件组成：资格文件、技术商务资信及其他文件、报价文件。(2)投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台” 的

3、要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。(3)投标文件的形式：电子投标文件：(“电子加密投标文件”，供应商还可以提供“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成)。(4)投标文件份数：“电子加密投标文件”：在线上传递交一份；“备份投标文件”（供应商如需提供 的）；8投标文件的制作、递交：1、本项目实行电子招投标。2、供应商应按要求提供电子投标文件：（1）按政采云平台项目采购-电子交易操 作指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格， 作无效标处理；通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解 密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件

4、为依据，否则视为投标文件撤 回。（2）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间 前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先 行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为 撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。（3） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回 执。9投标截止时间：2023年5月29日10:00时前地点：1）本项目通过“政府米购Za平台（www. zcygov. cn）“头行在线投标响应（电 子投标）；2）供应商应当在投标截止时间前，将生成的文件格

5、式jmbs”的“电子加密投标 文件”上传递交至“政府采购云平台”实行在线投标响应。投标截止时间以后上传 递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收，作无效标处理。10开标时间：2023年5月29日10:00时整开标地点：1、开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知， 各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的 在线解密。2、通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政 采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自 动

6、失效。供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。11可中止电子交易活动的情形：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交 易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；(4)病毒发作导致不能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采

7、购公平、公正性的，应当重新采购。12评标办法及评分标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准13中标结果公告：评标结束后，采购人确认采购结果后，中标公告发布于浙江政府采购网：(. czt. zj. gov. cn/) 湖州市公共资源交易中心网(. huzhou. gov. cn/HZfront/ )14中标通知书：在发布中标结果公告的同时，向中标供应商发中标通知书。15签订合同时间：中标通知书发出后30日内16履约保证金：本项目无需缴纳履约保证金17投标文件有效期：90天18解释：本招标文件的解释权属于采购人19在确定中标供应商后，签订合同前，中标供应商须提供两份完整的纸质投标文件给 采购人及

8、代理机构，纸质投标文件须与电子投标文件格式及内容一致。一、总则(一)适用范围本招标文件适用于湖州市体育运动学校网球项目辅助训练服务采购项目（重新招维的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定 的，从其规定）。（二）采购预算：人民币80万元（三）定义1 .采购人系指组织本次招标的湖州市体育运动学校,采购代理机构系指受采购人委 托组织本次招标的浙江明业项目管理有限公司。2 .“供应商”指向采购人提交投标文件的单位。3 .“项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的服务及类似其他义务。4 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。5 .系指实质性要求条款。（四）采购方式本

9、次招标采用公开招标方式进行。（五）投标费用1 .供应商应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论中标与否，采购人在任何情 况下不承担有关费用。2 .本项目招标代理服务费按国家计委计价格【2002】 1980号、发改价格2011534 号文件规定收取，在确定中标供应商后，领取中标通知书前，由中标供应商全额支付， 请各供应商自行考虑计入投标报价中。代理机构银行账户信息：户名：开户银行：账号：（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。特别说明： 1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或 相互之间存在投资关系且达到控股的，同时

10、提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应 商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时,则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。 投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法人或控股公司 正式员工)OA3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标报价说明：投标报价只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受；投标人要对自行计算 的最终报价自担全部风险责任，中标后不得以任

11、何理由调整报价或追加任何费用；某个 标段中标候选人示为放弃其它标段的中标权力。(A)质疑和投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第二章规定。1 .供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购 代理机构提出质疑。招标文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购 程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供 应商。潜在供应商已依法获取(依法获取指：供应商按本项目招标公告要求在政采云系统 上获取并报名成功)其可质疑的

12、招标文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依 法获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。对招标文件提出质疑的，应当在获 取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2)质疑项目的名称、编号；(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)事实依据；(5)必要的法律依据；(6)提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4 .采购

13、人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当 在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应 商。5 .供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以 组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。6 .质疑答复应当包括下列内容：(1)质疑供应商的姓名或者名称；(2)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；(3)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；(4)告知质疑供应商依法投诉的权利；(5)质疑答复人名称；(6)答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。7 .采购人、采购代理

14、机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果 构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标 结果的，按照下列情况处理：(1)对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄 清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活 动。(2)对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可 以从合格的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中 标、中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书 面报告本级财政

15、部门。未按规定格式、内容提出的，招标方将不予受理。8 .质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未 在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管 理部门投诉。供应商质疑和投诉需按照政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94 号)规定，范本在浙江政府采购网中“下载专区”内下载，质疑时供应商需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购环节的质疑。二、招标文件（-）招标文件的组成1 .公开招标采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风

16、险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改（1）在投标截止时间前，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修 改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，同时政采云系 统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在供应商发送更正提醒信息，潜在 供应商请自行到浙江省政府采网上下载澄清（更正）文件。该澄清或者修改的内容为招 标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后， 应以书面形式予以确认。（2）招标采购单位可以视采购具体情况

17、，延长投标截止时间和开标时间，并将变 更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发 布变更公告。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的形式和效力：1.投标文件分为“电子加密投标文件”，供应商还可以提供“备份投标文件”，具 体内容如下：1.1 电子投标文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本招标文件要求制 作、加密并递交，供应商电子交易操作指南详见网址： , zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）。1.2 供应商如需提供数据电子备份投标文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备 份投标文件格式及内容须与政采云

18、平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递 交的电子投标文件格式及内容一致。”备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电 子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件，其他方式编制的备份投标文件 无效。供应商应将数据电子备份投标文件（U盘）形式单独密封、包装应并在包装上标 注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装的数据电子备份投标 文件（U盘）而产生的对投标供应商的不利后果由供应商自行承担。2、投标文件的效力：投标文件的启用：按先后顺位分别为电子投标文件，供应商递交数据电子备份投标 文件（U盘）的。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的， 均认定为

19、未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电 子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因 造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。若正常解密成功，则 数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的 投标文件自动失效。（二）投标文件的组成（如无格式、格式自拟）投标文件（包括电子投标文件，供应商递交数据电子备份投标文件（U盘）的）由 资格文件、技术、商务、资信及其他文件和报价文件组成，其中电子投标 文件中所需加盖公章部分均采用CA签章。1 .资格文件：（1）有效的营业执照、税务登记证、组织机构

20、代码证或“三证合一”的营业执照 或“五证合一”的营业执照或事业单位法人身份证明书；（资格审查条款）（2）法定代表人有效身份证明书及身份证或法定代表人授权书及授权人身份证； （资格审查条款）（3）承诺书（承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保 障等方面的失信记录）；（资格审查条款）（4）自采购公告发布之后任意时间的“信用中国”（www. creditchina. gov. cn）、“中国政府采购网”（）供应商信用查询网页截图；（资格审查条款, 二者缺一不可，截图模板详见附件）（5）提供本采购文件规定的中小企业声明函；（资格审查条款）（6）监狱企业声明函；（如有）（7）残疾人福

21、利性单位声明函；（如有）（8）信用承诺书。（资格审查条款）2 .技术、商务、资信及其他文件主要包括下列内容:2.1 供应商自评分索引表：2. 2技术文件：投标人根据评分办法及标准结合自身情况进行编制O2. 3商务资信及其他文件：（1）投标声明书（格式详见附件）；（2）投标单位情况表（格式详见附件）；（3）投标人业绩；（4）企业综合实力；（5）企业荣誉;（6）售后服务承诺；（7）商务条款偏离表（格式详见附件）；（8）供应商认为需要提供的文件和资料。2.4报价文件:（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标报价明细表（格式自拟）；（4）招标代理费承诺函（格式见附件）；（

22、5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。注：（1）上述内容本采购文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖供应商公章，否则视为未提供（例 如：各类资格资质证书、业绩材料等）；（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及供应商与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情

23、形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件 视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则 视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标人在填报投标项目报价明细表 时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，投标报价为各项服务全部工作内容的报 价。2 .投标报价是履行合同的结算依据，应包括含配备人员工资及保险、税费、管理费 用、服务内容中所涉及的额外人员及机械设备费用、项目验收费用等其他一切费用。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价

24、将不予接受。4 .供应商的最终报价由供应商自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价 或追加任何费用。5 .供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量。6 .报价如单价与总价不符时，以单价为准；大写与小写不符时以大写为准。7 .供应商对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在 开标前提出修改意见，否则视同全部确认。8 .供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已 包括所有费用。9 .供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围 以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在报价文件中说明。（四）投标文件

25、的有效期 1.自投标截止日起也天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均四、开标24五、评标25六、定标26七、合同授予27八、其他内容27第四章 评标办法及评分标准29第五章合同主要条款33第六章投标文件格式38附件:58第一章公开招标采购公告（本项目为电子招投标项目）根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法 及相关法律、法规等规定，经湖州市财政局政府采购监管处（财政审批编号:临 20233575号）批准,浙江明业项目管理有限公司受湖州市体育运动学校委托,现就 湖州市体育运动学校网球项

26、目辅助训练服务采购项目（重新招标）进行公开招标采购， 欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购项目编号：ZJMY （采）2023034-1二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购项目概况：以书面形式进行。3.中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .电子投标文件：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的 格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，若因投标文件内容不完整、编排混乱导 致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。凡是参加两个或 者以上标项投标的，投标文件必须

27、按标项分别制作。2 .供应商如需提供数据电子备份投标文件（U盘）：电子投标文件的备份文件以U盘形式存储。数据电子备份投标文件格式及内容须与 政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子投标文件格式及内 容一致。数据电子备份投标文件（U盘）应包含资格文件、技术、商务、资信及 其他文件和报价文件，供应商应将数据电子备份投标文件（U盘）形式单独密封、 包装应并在包装上标注投标项目名称、供应商名称并加盖公章。因不按规定密封、包装 的数据电子备份投标文件（U盘）而产生的对投标供应商的不利后果由供应商自行承担。 其中资格文件、技术、商务、资信及其他文件均不得体现报价部分内容。凡是 参加两个

28、或者以上标项投标的，必须按标项分别单独密封、包装、单独提交。3 .其他：3.1 投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。3. 2投标文件不应涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处须加盖供应商的公章或 由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后 果由供应商负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .供应商应按要求提供电子投标文件：（1）按政采云平台项目采购-电子交易操作 指南及本招标文件要求制作、加密并递交，超过上传时间的视为放弃投标资格，作无效 标处理；通过“政采云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商 递交了备份投标文件的，以备

29、份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。2 .供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回源文件，补充、 修改后重新传输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收，作无效标处理。3 .备份投标文件（1）根据浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法第二十条规定，本次投标允 许投标人递交备份投标文件，仅提交备份投标文件的，投标无效。本项目不强制要求供 应商提交备份投标文件，但由于未提交备份投标文件而造成项目开评标活动无法进行下 去的，投标无效的，相

30、关风险由供应商自行承担。（2）备份投标文件：以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（bfbs格式），按 政采云平台项目采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式，以U盘形式存储 提供。数量为1份。U盘面上粘贴标签，标注单位名称，装入一个外包封袋中进行邮寄。 邮寄时，总的外包封袋上可不注明投标单位名称，但应注明投标单位的联系人、联系电 话及投标项目名称。在开标前（以收件人实际签收时间为准）递交至以下地址：，由代 理机构人员统一负责接收投标文件，做好接收记录，与投标资料一并归档。自公告之日起至投标截止时间，供应商需留足投标响应文件邮寄时间,确保投标响应 文件于投标截止时间前送达，因自身贻误行为

31、导致投标失败的，责任自负。备份文件逾 期送达指定地点的，备份文件将被拒绝。4、CA锁解密时间为开标当日投标截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加 密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密，投标截止时间止未完成上传的电 子投标文件或未按招标文件要求密封、包装的数据电子备份投标文件（U盘）将拒绝接 收，作无效标处理。整个开标过程中若因供应商问题造成电子投标文件无法正常解密的, 均认定为未提交电子投标文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电 子投标文件无法正常解密的，启用数据电子备份投标文件（U盘），因供应商自身原因 造成数据电子备份投标文件（U盘）无法打开的，作无效标处理。

32、若正常解密成功，则 数据电子备份投标文件（U盘）不予开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的 投标文件自动失效。5.因网络或其他非供应商问题造成电子投标文件未成功解密，且供应商提供了数据 电子备份投标文件（U盘）的，以数据电子备份投标文件（U盘）作为评审依据，否则 视为电子投标文件撤回，作无效标处理。电子投标文件已成功解密的，数据电子备份投 标文件（U盘）自动失效，不予启封。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评

33、标结束之前进行修改或者补正(可 以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章)。修改或者补正投标文件必须以书面 形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标 文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对 其投标文件所作的评价和评分结果。1.在开标结束后(评标开始前)，采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查, 如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不在进行下一步评审(1)未提供有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或未提供“三证合一” 的营业执照或未提供“五证合一”的营业执照或事业单位法人身份证明书；(2)未提供法定代表

34、人有效身份证明书及身份证或未提供法定代表人授权书与授权 人身份证或与法定代表人授权委托人身份不符的；(3)未提供承诺书的；(4)自采购公告发布之日起至投标截止日内，在“信用中国”(www. creditchina. gov. cn)被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过；(5)投标截止前，在“中国政府采购网”(www. ccgp. gov. cn)被列入政府采购严重违 法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过；(6)供应商提供的中小企业声明函未采用本采购文件附件模板；(7)供应商提供的中小企

35、业声明函未填写完整的；(8)供应商未如实填写中小企业声明函的；(9)未提供信用承诺书的(10)其他重大违法、违规记录；(11)资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的。2 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： (1)投标文件未按招标文件要求签字或盖章；(2)资格文件或技术、商务、资信及其他文件中出现报价的；(3)未在浙江政府采购网(政采云平台)完成本项目网上报名的；(4)在投标截止时间以后传送的电子投标文件的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使 用计量单位

36、不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、服务期（工期）、服务质量保证期等商务条款不能满足招标文 件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；3 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。4 .在报价评审时，如发现下列情形

37、之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不 一致的；5 .被拒绝的投标文件为无效。6 .供应商有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标（响应）文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件或响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人；（4）不同供应商的投标（响应）文件件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标（响应）文件相互混

38、装。7 .供应商有下列情形之一的，属于恶意串通，其投标无效：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情 况并修改其投标（响应）文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标（响应）文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标（响应）文件的实质性内容；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政 府采购活动；(5)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；(6)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；(7)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应 商中标、成交或者排

39、斥其他供应商的其他串通行为。8 .出现以下情形,导致电子交易平台无法正常进行,或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，中止电子交易活动：(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；(4)病毒发作导致不能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续 组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、 公正性的，应当重新采购。四、开标(一)开标准备采购代理机

40、构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表 应参加开标会并签到。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标 监督权利、认可开标结果。(二)电子招投标开标及评审程序1、采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启响应文件，所有 投标人均应当准时在线参加。2、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用”项目采购开标评标”功能对电 子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；3、投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投 标、响应文件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的, 备份

41、投标、响应文件自动失效。4、评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；5、在系统上公开资格和商务技术评审结果；6、在系统上公开报价开标情况；7、评标委员会对报价情况进行评审；8、在系统上公布评审结果；9、开标会议结束。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，应按调整的程序操作。 五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家区人和采购人代表9人,共1人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1 .形式审查在开标结束后（评标开始前），采购人或采购代理机构对供应商的资格和投标文件 的完整性、合法性等进行审查。2

42、.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对供应商 进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。供应商代 表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有 权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术、商务、资信及其他得分为所有评委的有效评分的算术平均 数。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的报价评分标准计算各供应商 的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评

43、 标委员会按评标原则通过电子评标系统推荐中标候选人并同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商通过 电子交易平台交换数据电文。给予供应商30分钟提交澄清说明或补正的时间，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为

44、准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并签字 确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价， 则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得 向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行； 评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2 .评标办法。本项目评标办法是 综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第 四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试

45、图影响 评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）本项目由采购人根据评标委员会小组提交的评审报告，通过“政府采购云平 台”依法确定成交人。1 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。2 .采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选 人中按顺序确认中标人。3 .采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标 通知书，并同时在相关网站上发布中标结果公告。4 .中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担 相应的法律责任。（二）中标通知书1 .采购代理机构将在中标人确定之日起2个工作日内通过

46、“政府采购云平台”向 中标人签发中标通知书，同时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体（浙江政府 采购网）上公告采购结果，采购文件随中标结果同时公告。中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。2 .根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的 通知浙财采监字（2009） 28号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须在浙 江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通 知书。3 .中标通知书为双方签订合同的依据。4 .中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与 采购人签订合同。（三）采购过程、采购结果的质疑供应

47、商认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当按照规定，以 书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答 复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政 府采购网下载专区下载。七、合同授予（一）签订合同L采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起”日内签订政府采购合 同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一 致的，应予以纠正。5 .中标供应商拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。（二）履约保证金本项目不设履约保证金。八、其他内容发生下列情况之一，供应商自愿接受取消投标资格、记入信用档案、媒体通报、3 年内禁止参与政府采购等处罚；如已中标（成交）的，自动放弃中标