小学学生拥挤踩踏坠落事故应急预案.docx

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1、XXXX小学学生拥挤踩踏坠落事故应急预案为了认真领会贯彻教育部关于进一步加强中小学安全 工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知、中小学幼儿园安 全管理办法，为确保师生的人身安全，保证一旦发生安全 事故能够及时处理，迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。 特制定此应急预案。一、指导思想预防和减少校园拥挤踩踏坠落事故，全面提高学校处置 拥挤踩踏坠落事故的应急能力，确保校园拥挤踩踏坠落事故 发生时实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡，妥善处 理善后事宜。二、机构与职责（一）领导小组及职责：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职责预防为主，以人为本，统一领导，健全制度，依法 规范，加强管理，快速反应，协同应

2、对。（二）工作小组及职责：1、应急指挥组：（责任领导：XXX责任人：XXX） o负责事故的协调指挥、联络报告、应急处置2、警戒保卫组：（责任领导：XXX责任人：XXX） o负责人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏 通道路交通，劝退围观人员3、医疗救护组：（责任领导：XXX责任人：XXX） o负责对伤亡人员实施救治和处置4、后勤保障组：（责任领导：XXX责任人：XXX） o负责及时提供车辆、物资供应，做好后勤保障工作5、思想工作组：（责任领导：XXX责任人：XXX） o负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，保持 情绪和秩序稳定6、善后处理组：（责任领导：XXX责任人：XXX） o妥

3、善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢 复正常的教学秩序可以根据本校实际设立其他必要的工作 小组。三、事件预防(-)加强日常管理1、出操、升旗仪式、到专用室上课、集会、上放学、 社会实践活动、上厕所等，规划各班学生行走路线，向全体 学生明确不同活动行走的线路及经过的道路。明确各部门及 老师楼道安全防范的职责：2、要定期不定期地开展对楼道、楼梯、甬路设备设施 的专项检查，设置防护网或隔离栅栏，消除安全隐患。3、要从学生实际出发，一是安排作息时间时课间要留 有足够的时间；二是教师上课时，对学生要求上厕所的应该 允许；三是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学 生和送学生。4、利用集体广

4、播的时间，向全体学生明确不同活动行 走的线路及经过的哪些路段，如：出操、升旗仪式、上专用 室上课、(中午、下午)放学、社会实践活动等，向学生强 调行走的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行; 做好对值周、值日老师检查的落实工作。5、学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必 须由班主任带队按照规定路线单行出班、行走；中午、下午 放学时必须由班主任老师亲自带领学生出校门，班主任要护 送本班学生有序到指定地点。6、教学楼中负责楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打 闹等不良现象给予制止，防止拥挤堵塞现象的发生。7、上课期间，教学楼的所有大小门都要打开，平房教 室的前后门要全部打开。一旦发生拥挤

5、踩踏，便于及时有效 地疏散。8、课间操、上放学、集体活动学生上下楼明确规定。 在楼梯值日的老师，分别站在楼梯口，按要求准时到岗，认 真负责，平房教室教师要按规定及时到平房的指定位置，指 引学生出入教室，随时注意学生的安全。9、带班领导和值日老师按要求准时到岗，认真到位， 随时注意学生课间活动的安全。各班要有安全监督员，每日 在教室、班级门口、楼道和楼道口检查，制止不安全行为。（二）宣传教育1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事 故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相 互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯、走廊、甬路要 轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救

6、能 力。2、各学段、各班级要根据各自的具体情况，利用晨会、 班会和课外活动课时间对学生进行文明礼仪教育，教育学生 上下楼梯靠右行，出入教室先出后进，不拥挤，不喧哗，防 止踩踏积压及遇到危险情况下自护自救的基本常识等，加强 师生的日常安全、行为规范、法制教育，增强师生的自我防范意识、自我防范能力和自救能力；3、向学生强调上下楼梯、出入教室，狭窄甬路的速度 要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；4、楼房、狭窄路段明显位置张贴“靠右行走”、“请 勿拥挤”等提醒标志，保持楼梯及过道通畅无杂物堆积，雨 雪天时教育提醒学要慢行，并设置防滑设施和防滑标志。（三）检查整改要定期不定期地开展对校舍、设备设施

7、的专项检查，采 取措施，消除安全隐患；要及时安装教学、生活设施应急照 明，并定期更换，定期对学校建筑物、各种管网线路进行检 查，排查安全隐患，发现问题限时解决；要对不符合标准和 不牢固的设施设备进行加高、加固；对学校无能力排除的安 全隐患要及时上报上级主管部门。（四）培训演练要经常开展校园拥挤踩踏坠落事件应急处置人员的培 训，切实提高他们应对和处置校园拥挤踩踏坠落事件的能力; 同时学校还要不定期地组织全校师生开展专项演练。四、应急处置（一）信息报告可能出现的事故有扭伤、骨折、挤伤、踩伤、坠楼、楼 层倒塌或楼道拥挤造成伤害事故等。在启动应急预案的同时, 应第一时间向主管部门汇报情况。安全事故报告

8、的必要内容: 事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的 施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它 应当报告的事项。（二）事故处置程序1、启动处置预案。发生校园拥挤踩踏坠落事故后，学 校应急工作小组启动本预案；按照学校应急预案的指令开展 工作。2、应急处置现场指挥进入岗位。现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据 职责分工，迅速开展工作。3、情况汇总。参与现场处置校园拥挤踩踏坠落事故的 负责人、现场处置教师迅速向学校现场指挥部反馈现场处置 情况，并由指挥联络组负责汇总。4、分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细 报告事件的危害程度确定事件的等级以及自己的分析意见。5、

9、指挥决策。在分析判断的基础上，现场指挥部迅速 研究现场处置措施，果断作出指挥决策。学校负责人按照决 策、职责分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。6、组织疏散、救护。迅速发出报警铃声，立即打“120”、 “no”急救电话，请求有关部门立即组织救护。依就近原 则疏散，疏散路线按平时班级演练线路撤离。并口头报告教 育局、各保险公司。7、关闭场所。事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限制使用有关场所，并保护好现场。8、配合调查取证。配合有关部门对现场目击的师生进 行询问，做好事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主 要原因。（三）善后处置措施1、评估分析。学校拥挤踩踏坠落事故应急处置工作

10、基 本完成后，总指挥部立即组成有关人员对学校拥挤踩踏坠落 事故造成的危害，以及对社会政治稳定可能构成的威胁进行 评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护社会政 治稳定。2、收集动态。学校成立善后领导小组，努力做好当事 学生及家长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生 受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理 取闹的事件。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师 合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依 法要求赔偿。3、抚慰师生。学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助 受伤、死亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好 保险理赔工作，对师生及家长提出的正当要求尽快

11、予以满足。4、其他工作。学校配合有关部门做好事故的处理、调 解工作；处置工作基本完成后，应急管理领导小组组长立即汇总情况上报区教育局。五、应急保障（一）处置人员防护要求应急队伍保障。不断增强学校应急队伍的总体力量、处 置能力，若进行重大调整和人事变更，及时报上级部门备案。 开展应急演练。学校应急队伍要制订相应的处置方案，并积 极开展应急处置技能培训和应急演练。（二）物资保障学校应储备相关的医疗救急药品和设备，建立物资台账, 及时的更新，确保数量，便于提取。（三）通信保障各应急小组必须确保手机24小时开机，联络通畅。六、附则（一）本预案由学校制定与发布。（二）本预案由学校工作领导小组负责解释。（三）本预案自公布之日起实施。