安全风险评估制度.docx

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1、安全风险评估制度篇一：平安风险评估制度广州市旅游商务职业学校学校平安风险评估制度 为深化实行科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，提高各部门各年级决策的科学化、民主化水平，从源头上预防和削减影响稳定的学校冲突， 推动民主文明和谐的灵中校内建设，制定本制度。本制度所称的重大事项是指在学校发展过程中涉及到的全体师生员工利益的决策、政策、建设项目和改革措施。开展重大事项社会稳定风险评估，坚持“事前评估、防患未然”、“谁主管、谁负责”、“兼顾全体教职员工的眼前利益和长远利益”的原则。 一、范围和内容： (一)涉及较大范围全体教职员工切身利益的土地、工程建设、购置应品的决策； (二) 涉及较大范围

2、的征地拆迁和安置问题的决策； (三) 涉及学校发展和管理方面的重大决策； (四) 涉及到教学改革方面的重大决策； (五) 涉及建设项目的重大决策； (六)涉及福利待遇方面的重大决策； (七) 涉及环境卫生方面的重大决策； (八) 执行重大事项出台前和重点投资开发工程建设实施前维稳风险评估制定相应措施的事项。 二、责任主体 （一）社会稳定风险评估责任主体是作决策、出政策、上项目的部门和年级。涉及多部门职能交叉的，由牵头部门(单位)负责。 （二）社会稳定风险评估实行校长办公室、各职能部门、各年级、各班级分级负责制。 （三）学校维稳领导小组负责抓好学校稳定风险评估工作的指导、检查和督促。 三、实施程

3、序 （一）对涉及到第一条规定内容之一的事项，由评估责任主体成立特地的社会稳定风险评估小组，明确一名责任领导，邀请有关专家和相关单位人员参与，必要时可邀请群众代表参与，进行风险评估。 （二）风险评估按下列程序进行。 制定评估方案。风险评估小组负责制定评估方案，明确组织形式、时间支配及详细要求。评估方案必需书面报告维稳领导小组。 开展民意调查。风险评估小组根据评估方案，就拟定事项在实施地区进行公告、公示以及实行发放征求看法表、设置征求看法箱、召开座谈会、开通热线电话和电子信箱等方式广泛征求看法；要特殊注意征求与拟定事项有干脆利益关系群众的看法，并对群众的看法、建议进行收集、归纳、整理，形成客观真实

4、反映广阔群众意愿的文字材料，作为社会稳定风险评估的依据。 组织进行评估。风险评估小组在广泛征求民意的基础上，深化探讨 、研判和科学论证，精确反映民意调查状况，形成明确的评估看法。 编制评估报告。风险评估小组依据分析论证看法，形成评估报告，内容包括决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他须要说明的事项，该报告由参与评估论证会议的成员签名。 评估报告的运用。风险评估小组应依据评估报告结论，对重大事项作出同意实施、暂缓实施或不准实施的定性看法。 (一) 对符合国家政策，相关工作已经到位，风险较小的重大事项应同意实施； (二) 对决策正确并急需实施，但存在肯定风险的事项，实施主体应制定维护稳定工作

5、方案和应急方案，有针对性地做好相关工作，分步实施； (三) 对决策正确，但多数群众不理解、不支持，或超出群众承受实力的事项，应暂缓实施； (四) 对违反有关法律、法规和政策，损害群众合法权益的事项，应不准实施。 提交评估报告。责任主体必需将风险评估报告报学校维稳领导小组、县教化局相关部门。 （五） 社会稳定风险评估责任主体对经评估付诸实施的重大事项，坚持全程跟踪并做好后续工作，刚好发觉并协调相关部门化解实施过程中遇到的冲突和问题，完善相应措施，确保决策、政策的正确贯彻执行、项目建设和改革措施的顺当推动。 四、责任追究 （一）对应进行社会稳定风险评估而不组织评估，或虽组织评估但化解和处置措施不落

6、实，导致引发大规模集体上访或发生群体性事务的，应对有关部门及 其主要负责人和干脆责任人进行责任追究；造成重大损失的，依法追究相关责任人的刑事责任。 （二）责任追究由学校维稳领导小组依据有关规定，提出责任追究的建议并实施。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。 广州市旅游商务职业学校 2022年1月1日 广州市旅游商务职业学校 财务管理内限制度 根据财政部、教化部中小学财务制度的有关要求，在教化经费实施财政统一结算支付新方法后，依据量力而行、勤俭办校的精神，为确保我校教化教学的顺当开展，特制定学校财务管理内限制度如下： 一、预算管理 1学校应按规定的程序和时间编制年度预算安排。全部收入纳入预算，并依

7、据收入状况统筹支配各项支出。预算外资金必需按规定全部纳入“收支两条线”管理。 2学校须严格执行经批准的预算安排，坚持收支平衡的原则，不得超预算增加支出。因特别状况需调整后逐级上报。 3学校的银行存款帐户的开设和变更均应报财政部门批准。 4学校在每个预算年度末，应编制本年度决算草案，并在规定期限内上报。并在校务公开栏内公开。 二、收入管理 1收入是指学校为开展教化教学及其他活动依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款、预算外收入、事业及经营服务性收入、租赁收入及依法取得的其他各项收入。 2学校必需严格执行国家的收费规定，依法组织各项收入，筹措教化经费。任何部门不得缓交、截留或擅自坐支应交款项，更

8、不得隐匿不报。 3学校的一切收费行为须做到有章可循，有据可依，全部收入都要开列合法的收据，禁止一切乱收费。 4学校的一切收入均要入帐，并刚好解入学校开设的银行帐户。 三、支出管理 1支出是指学校开展教化教学及其他活动发生的各项资金耗费和损失。 2学校须依据支出预算，体现勤俭办校的原则。 3依据支出安排，建立申购制度，按金额额度分级审批。 4支出凭证须有经手人、验收人、分管领导签字方可入帐。 5注意原始凭证的合法性，做到内容完整，凭证合法，手续齐全。 四、资产管理 （一）现金管理 1学校全部一切现金收入，均须刚好解入银行。 2出纳备用金实行限额管理，一般依据实际按银行核定的三至五天的日常开支额度

9、，库存现金超过额度应刚好存入银行。 3出纳人员每日按时记好现金日记帐。 4会计与出纳应定期对帐，保证帐帐相符，帐物相符。 5任何人不得挪用现金，不得以借据“白条”抵库。 （二）银行存款管理 1严格遵守银行存款的管理制度，按规定开设银行帐户。 2自觉接受银行的监督，不准出借银行帐户。 3支票、银行印鉴必需由出纳|会计、分管领导分开保管。 4刚好与银行对帐，发觉问题马上查询。 5根据财务要求做好银行日记帐。 6每周将资金运转状况报校长室。 （三）财产物资管理 1财产物资按上级有关部门的规定，设立固定资产、低值耐久及低值易耗品帐目，每月由事务主任检查一次。建立专项管理制度。 篇二：平安风险评估和限制

10、管理制度 平安风险评估和限制管理制度 目的 识别企业在生产（管理）、服务、活动过程中能够限制与可能施加影响的危害，评价和确定一级风险、二级风险和重大风险，以确定一般危害和重大危害，作为制定平安标准化目标的基础与依据，并进行有效限制。 2范围 公司全体员工。 3内容 3.1评价组织及职责 （1） 本公司成立风险评价小组 组长为本公司平安第一责任人，副组长为分管平安生产的副总经理和平安办主任，成员为相关部门负责人和平安办成员。 （2）职责 组长：干脆负责风险评价工作。组织制定风险评价程序；审批重大风险及限制措施清单。 副组长：帮助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的详细工作；负责组织进行风险评

11、价定期评审； 成员：对各单位上报的工作危害分析（JHA）记录表、平安检查（SCL）分析记录表进行调查、核实、补充完善，确定公司的重大危害和重大风险并编制重大风险及限制措施清单和重大隐患项目治理方案；负责相关方风险评价和风险限制。 3.2风险管理 （1） 危害识别 1）在进行危害识别时，应充分考虑： 火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为 冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械损害； 中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射、同位素辐射)； 暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境； 人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、 照明不足等)； 设备的腐蚀、焊接缺陷等； 有毒有

12、害物料、气体的泄漏； 可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。 2）同时还应考虑： 人员、原材料、机械设备与作业环境； 干脆与间接危急； 三种状态：正常、异样及紧急状态； 三种时态：过去、现在及将来。 （2）人的担心全行为： 违反平安规则或平安常识，使事故有可能发生的行类别： 1）操作错误(忽视平安、忽视警告)。 2）平安装置失效。 3）运用担心全设备。 4）手代替工具操作。 5）物体(成品、材料、工具等)存放不当。 6）冒险进入危急场所。 7）攀坐担心全位置。 8）在起吊物下作业(停留)。 9）机器运转时加油

13、(修理、检查、调整、清扫等)。 10）有分散留意力的行为。 11）不运用必要的个人防护用品或用具。 12）担心全装束。 13）对易燃易爆等危急品处理错误等。 （3）物的担心全状态： 使事故可能发生的担心全物体条件或物质条件（防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺乏或有缺陷；生产场地环境不良。） 1）物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质； 2）物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。 （4）有害作业环境： 1）作业场所缺陷：间距不足；信号、标记没有或不当；物体堆放不当

14、。 2）作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害。 （5）平安管理缺陷： 1）设计、 监测方面缺陷或事故（件）订正措施不当；（人机工效学）； 2）人员限制管理缺陷：教化培训不足；雇用不当或缺乏检查 ；超负荷；禁忌作业等； 3）工艺过程、作业程序缺陷； 4）相关方管理缺陷。 3.3危害识别的范围 （1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2）常规和异样活动； （3）事故及潜在的紧急状况； （4）全部进入作业场所的人员的活动； （5）原材料、产品的运输和运用过程； （6）作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品； （7

15、）人为因素，包括违反平安操作规程和平安生产规章制度； （8）丢弃、废弃、拆除与处置； （9）气候、地震及其他自然灾难等； （10）后期服务活动。 3.4危害识别的方法 危害识别以事先分析为主的思想为指导，采纳工作危害分析法（JHA）、平安检查表（SCL）、现场视察法等多种方法，可单独或联合 运用。 （1）工作危害分析法（JHA）：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定限制措施。 （2）平安检查表（SCL）：平安检查表分析方法是一种阅历的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一

16、般工艺和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的担心全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成依次编制成表，以便进行检查或评审。 （3）现场视察法：由专家和询问师组成现场调查组，通过现场实地视察、询问、交谈，从而快速识别出部门的环境因素； 3.5危害识别的步骤 （1）平安办负责设计危害识别所用的工作危害分析（JHA）记录表、平安检查（SCL）分析记录表表格，发至各部门； （2）各部门负责组织人员，从本部门班组的活动、产品和服务中识别出具有或可能具有危害，填写工作危害分析（JHA）记录表、平安检查（SCL）分析记录表，经本单位负责人审批后，报送平安办； （

17、3）平安办对各部门识别出来的危害进行整理、汇总、分类，分类形式可按不同的危害分类； （4）平安办组织人员进行调查、核实、补充完善，经风险评价小组探讨后制定相应的限制措施。 3.6风险评价 （1）风险评价范围 1）生产经营活动； 2）生产装置； 篇三：平安风险评估-通知 合肥市建筑工程平安风险评估通知单 合肥市建筑质量平安监督站 高新区分站： 年月（，进行工程（体阶段）平安风险评估，请你单位派员予以监督。 参与平安风险评估的人员名单 建设单位（签章） 监理单位（签章）施工单位（签章） 年 月 日 年 月 日年 月 日 填报要求 1、施工单位评估负责人为企业负责人或平安职能部门负责人； 2、在基础、主体结构、装饰装修阶段风险评估前，施工单位应明确评估负责人和详细评估人员，仔细填写本表，并至少提前1个工作日书面或传真报送我站综合监督科（滨湖、政务新区工程报送我站监督五科）。 3、联系电话：综合监督科 2811735 监督五科 3350005 （滨湖新区）35291018 （政务新区） 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页