XX区税务局2023年工作总结和2024年工作计划.docx

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1、XX区税务局2023年工作总结和2024年工作计划2023年，XX区税务局在区委区政府和市局党委的领导 下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六 中、七中全会、党的XX大精神为指导，守从税初心、担税 务使命，聚焦税收主责主业，狠抓中心工作落实，为推动税 收事业和振兴地方经济做出了积极贡献。一、2023年工作总结（一）坚持党的政治统领，把牢高质量发展的“方向盘”。 筑牢思想引领“主阵地”。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示摆在“第一 议题”“第一主题”位置，时刻对标，坚决看齐。党委学习 理论中心组坚持一次一专题，学习必研讨。采取

2、集中学习和 自学相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的XX大精神，着力在“学、思、践、行”上下 功夫，青年理论学习小组互帮互学浓厚学习氛围、确保每名 党员干部扎实领会习近平新时代中国特色社会主义思想的 精神实质和丰富内涵，准确掌握核心要义和实践要求，进一 步筑牢了干部的政治思想防线。畅通组织建设“主动脉二持续开展党支部标准化规范化建设，按照“政治强、业 务精、作风实、擅长思想工作”的要求，配强党支部书记和 局校协作，推进人才共育，与西北政法大学、XX外国语大学 搭建教学资源共享平台，共建实习基地，探索局校协作新路 径，创新“干部上讲台、专家开讲堂”实践，拓宽干部视野，

3、提升思维层次，签署人才共育合作意向，量身打造“定制化” 服务，打开人才共育“局校合作”新思路。二、存在的问题一是人力资源整合配置工作有待进一步加强。上级部门 借调、抽调人员、参加专项工作、跟班学习频次较多，还需 要积极协调、创新人员管理方法，建立健全人力资源的最优 化配置和管理制度。二是干事创业主动意识创新意识不足。 多数工作只满足于完成任务，提前谋划，创新方法的意识都 不强。三是基础管理还存在一些瑕疵。如政策解读不够精准, 征管数据质量不高，个别风险认识不足等。三、2024年重点工作思路（一）深入学习领会党的XX大精神，坚持加强党的全 面领导要准确把握“两个确立”的重要意义和实践要求，持续

4、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政 治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”“税 之要事”。按照上级部署，持续开展党的XX大精神学习宣传 贯彻落实热潮。完善党建创新项目培育提升，鼓励各支部立 足纳税人缴费人需要、立足完善税收治理现实需求，打造更 具特色、更有口碑的党建品牌。（二）坚持推进全面从严治党认真落实纪检监察体制改革“1 + 7”和构建一体化综合 监督体系“1 + 6”等要求，突出强化一体协同监督，压实职 能部门监督和党支部日常监督责任。注重治未病、及时治小 病，进一步提升对“八小时之外”监督有效性。（三）继续落实落准减税降费政策按照上级政策落实落细落准减税降

5、费重要部署，进一步 健全减税降费工作落实机制，强化对中小微企业、个体工商 户、制造业的支持，认真做好减税降费政策措施落实情况的 统计核算和效应分析。（四）严格依法依规组织收入主动做好与地方党委政府和财政等部门的沟通协调。牢 固树立“税费皆重”的理念，紧紧依靠中央政策、紧紧依靠 地方政府、紧紧依托有关部门，做实做细各项工作，要严密 防范风险隐患。充分利用税收大数据，深入分析经济形势、 区域发展、产业动态和民生改善等情况，不断强化税收大数 据在社会综合治理等方面的深层次应用。（五）进一步夯实征管基础深化行政执法“三项制度”，细化落实“权责清单”制 度，强化执法全过程管理，完善行政执法公示平台内容。

6、充 分运用税收大数据，聚焦高风险企业、重点行业、重点领域 以及高收入人群。要深入研究新经济新业态特点，有针对性 地完善加强监管措施。完善社保费、非税收入常态化风险管 理，提高费源、非税收入监管水平。坚持以落实“两办”意 见为抓手，一体化推进精确执法、精细服务、精准监管、精 诚共治。（六）不断优化税收营商环境、提升纳税人满意度持续深入开展便民办税春风行动，确保“春风行动”常 抓常新。常态化开展“一把手”走流程，及时解决纳税人缴 费人急难愁盼问题。委员，配齐纪律检查员，切实强化支部领导力，增强党建凝 聚力、战斗力、号召力，促进工作质效不断提升。不断深化 “主题党日”活动，为党员集体过政治生日，有效

7、强化党员 归属感、责任感、使命感。发挥党建融合“主动权”。一是主动接受地方党委领导。区税务局主要负责人定期 走访区委区政府主要负责人，汇报党建、组织收入、留抵退 税等重点工作。截至目前，共向区委区政府上报税务专报10 期，调研报告4期，XX区税务局关于增值税留抵退税政策 落实情况的报告受到常务副区长表扬性批示。二是突出党 建业务融合。在开展“百名委员下基层千名书记进万企”调 研中，落实直连包抓责任，实行调研责任捆绑，班子成员、 分管科室和税务所齐心协力，对全局1.9万户涉税企业开展 四轮次走访，面对面征求意见建议，现场解决问题困难，确 保税收政策直达快享，扎实推动调研工作任务落实落细，得 到了

8、纳税人缴费人和社会各界充分肯定。三是主动服务地方 发展大局。始终将疫情防控工作作为首要政治任务抓实抓细, 对内紧盯疫情发布信息，及时做好人员全面摸排登记造册、 防控措施调整、应急预案制定等工作，100余名干部职工并 肩坚守两个核酸检测点位，下沉6个社区，为区政府打赢疫 情防控阻击战做出了积极贡献。落实巩固拓展脱贫攻坚成果, 保障脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接，投入1.8万元帮扶资金 购买羊肚菌烘干机，1.6万元为羊肚菌设计制作外包装。均 已投入使用，帮助羊肚菌提高附加值。六一儿童节区局青年 党员与小朋友们共度佳节，讲述党史小故事；春耕时节组织 青年党员送政策到田间地头；组织学雷锋纪念日为老乡送温

9、暖活动，组织青年才俊送政策到田间地头等活动取得良好效 果，活动通过三秦都市报宣传报道，同时文章被省市局公众 号部分采用，党建与乡村振兴深度融合促发展。压实从严治党“主责任”一是层层压实“两个责任:始终将抓实做细党风廉政 建设工作作为压实“两个责任”和深入推进反腐败工作的“牛 鼻子”，紧紧抓住关键少数和关键节点，学习传达省市局全 面从严治党会议精神，同时紧紧围绕2023年全面从严治党 工作要点，制定工作清单，明确工作内容，细化工作措施, 紧盯重点任务，持续加大跟踪督导力度，确保将“两个责任” 落到实处。二是深化纪检监察体制改革。深入学习1 + 6、1 + 7文件精神，充分认识改革的重大意义，确保

10、各项改革任 务有序有力、稳步推进。结合支部换届工作，继续充实完善 机关纪委、党支部纪检委员或纪检员队伍，将监督触角延伸 至基层税务所。三是持续加强廉洁教育。建设两翼齐飞铸廉 洁文化品牌，左翼搭建XX税务廉洁文化青年论坛，组建论 坛微信交流群，用先进廉洁文化引导筑牢青年干部拒腐防变 思想阵地；右翼创办“廉税XX.清风徐来”廉洁文化微课堂， 采取微视频、微短文、微故事等灵活机动方式，宣讲党性理 论、纪律规矩和传统文化等思想精华，目前廉洁文化微课堂 已编发75期切实提高税务干部拒腐防变能力，营造风清气 正的良好氛围。（二）落实减税降费政策，注入高质量发展的“强心剂”。一方面定期向地方党委及政府汇报政

11、策落实推进情况， 并对下一步退税工作量进行提前预测，同时最大程度争取财 政、国库部门的工作支持，建立工作协调机制，兜牢兜实退 税减税的财政保障。第二，抽调业务骨干组成政策辅导小组， 坚持内外宣传辅导全面铺开。对内辅导提能力，线上线下相 结合。我局政策辅导小组前往办税服务厅，税源管理部门开 展“滴灌式”政策辅导，详细解读政策公告。利用“税企交 流掌上通”为全体干部职工集中开展税费业务直播培训，并 进行业务测试检验培训成效。对外宣传送政策，点面宣传全 覆盖。结合“税务管家”工作模式，上门开展“点对点”“一 对一”辅导。在一线办公区域设置滚动屏、宣传栏进行政策 宣传。紧密结合“便民办税春风行动”，组

12、织青年骨干在辖 区10个宣传点位开展覆盖式税惠政策宣传活动。第三，强 化督查督导，严格防范风险。督查督办组充分发挥内控监督 作用，共开展退税减税专项督导三次。密切配合各级督导、 巡察、自查等工作，切实发现风险点，及时整改到位，构建 “监督检查一发现问题一督促整改一问责追责”的工作闭环。 目前，大规模留底退税已基本顺利完成，各项减免政策也确 保落实落地，辖区纳税人评价较高。截至目前，我局共受理留抵退税业务1479笔，核准金 额为49668.79万元；“六税两费”减免政策，减免资源税15 户15. 79万元，减免房产税2163户5n.87万元，减免印花 税13971户425. 34万元，减免城镇土

13、地使用税2187户274. 93 万元，减免耕地占用税4户931. 94万元，减免城建税11243 户1226. 87万元；为20户企业核准享受抗击疫情减免政策， 减免房两税352. 04万元。（三）牢固税费并重理念，打牢高质量发展的“强基础”依法依规组织收入。2023年1 10月，组织税费收入601, 547万元，同比 增长46. 8%。其中：税收收入213,535万元，同比下降24. 1 %； 社会保险费收入150, 805万元，同比增长29.5%；非税收 入236, 635万元（其中：国有土地权出让收入227, 772万 元），同比增长2,025%；其他收入572万元，同比下降15. 3

14、%。 1-10月，区级税收收入累计入库14.8亿元，其中：自收 10. 4亿元;划转4. 4亿元。做实做细社保非税征收。一是推动社保“统模式”上线。成立工作专班，制定细 化工作任务。各部门确定联络员，专人负责，做好问题对接 和协调解决，化解潜在风险。加强业务系统培训，掌握各项 规定和政策，组织开展测试和演练，确保基层工作人员能够 正确把握和准确辅导。二是加强协作征收机关养老保险费、城乡居民社保费。 与区政府督导部门保持沟通，对不按期申报缴纳机关养老保 险费的机关单位及时通报。创新宣传方式，采取新颖、人性 化的方式开展城乡社保宣传。简化社保征缴办理流程，与区 人社局、区医保局共同商议，对冗余事项

15、，依法依规精简， 提高缴费人的满意度和获得感。依托非税收入协作平台等，不断完善国有土地使用权收入征收制度，避免风险和舆情, 落实落细征缴工作。（四）深化税费改革措施，加入高质量发展的“新引擎”推动两办意见改革任务落实比照市局意见跟踪落实工作机制（试行）研究制 定XX区局意见跟踪落实方案，和意见跟踪落实工 作机制，将市局意见落实重点任务和创新任务表转 发给各个科室，组织区局意见落实办成员单位认真学习。全力推进全电发票开票受票试点工作做好内部培训，组织开展形式多样、全面覆盖、多轮次、 穿透式的培训，形成系统上下对全电发票的业务共识。通过 一户式2.0网格化管理服务提供首票“预先服”服务，在试 点工

16、作开始前的预留时间窗口内集中开展宣传辅导，有的放 矢从全电发票受票扩围试点背景、意义、全电发票的基本特 征、法律效力、基本用途及规格样式等方面进行详细解读。 依托办税服务厅、门户网站、电子税务局、“两微一端”、纳 税人学堂等渠道对辖区内重点企业开展全电发票受票集中 辅导和“点对点”培训，确保全电发票受票扩围试点工作平 稳运行。按照市局下发的网格化配置操作指引，做好全电受 票相关的网格配置、网格员确定、网格服务规则设定等工作。提升征管数据质量。为进一步堵塞征管漏洞，夯实税收征管基础，以开展5c + 5R征管质量监控为重点，多管齐下夯实税收征管基础，提 升数据质量。针对“5C + 5R”征管质量评

17、价工作，及时安排 部署和督导，加强部门之间的沟通协调形成工作合力，按照 统一部署，对下发的收入质量数据及时进行核实修正，持续 完善相关指标评价模型，做好征管质量“5C+5R”监控评价 系统部署和日常应用工作，确保征管质量监控评价工作稳妥 推进。（五）优化税费服务举措，画好高质量发展的“同心圆”。一是围绕“智慧税务助发展惠企利民稳增长”主题，深 入推进便民春风行动。重点抓好5大类20项80条便民办税 缴费措施分解落地。组织开展针对纳税人的学堂培训，努力 做到多频次、广覆盖、随时听，促进政策精准掌握和直达快 享。推行7x24小时纳税服务不打洋，局领导扎实开展“坐 窗口、走流程、跟执法、处投诉”活动

18、。二是深入开展“秦 税倾情倾力愿您非常满意”走访宣传工作，将“红利账单” 电子书全面推进，将非常满意作为落脚点，扎实推进税费政 策入户宣传。积极做好与区营商办、区行政审批局、区诚信 体系办公室、区商务局、区市场监管局等部门的沟通协调， 统筹抓好区政府“1 + 18+N” 一揽子方案各项要求的落地落 细工作。（六）健全税费监管体系，端牢高质量发展的“公平秤”注重信用等级评价依托“金三”征管信息系统，对标纳税信用管理办法 （试行），全面完成了辖区内19640户企业纳税人进行信用 等级评价工作，评价A级纳税人594户、B级纳税人9064户、 M级纳税人8288户、C级纳税人314户、D级纳税人138

19、0户。同时积极开展纳税信用补评、复评、修复工作，分别为辖区 内2户企业办理了纳税信用等级补评，1户企业办理了纳税 信用复评。完善投诉快速处理机制进一步畅通监督投诉渠道，公开投诉举报电话，及时受 理并按期办结纳税人和社会各界的投诉、信访和举报案件, 坚持做到件件有着落、事事有回音；尤其对破税收坏营商环 境的问题线索和打击报复投诉人的行为优先核实办理，努力 做到严查限办。同时建立案件管理台账，并于每月月末结合 投诉处理情况，分析反映问题，对其重复出现的问题，进行 研讨，提出解决办法，降低投诉次数，切实保障了纳税人和 缴费人合法权益。在风险应对上查深查细加强日常监管，根据不同任务类型，进行监管，切实

20、履 职担当。积极开展风险复核，在上级安排部署下，多次进行 “回头看”和复查复审，针对风险应对不到位、回复不规范、 处置措施不到位的及时整改，确保风险应对精准、有效，结 果反馈及时、完整。2023年，我局共完成批次风险51批次、273户次，累 计入库税款448. 01万元，入库滞纳金46. 63万元。共接受 实时风险应对任务2578户次，其中有问题户234户，问题 率8. 95%,入库税款58. 89万元。针对有问题户、尤其是走 逃失联户，及时采取后续处置措施。持续开展拒开发票违法行为专项整治工作依托12366纳税服务平台和“便民办税一线通”服务热 线，建立举报快速处理机制，加大违法行为处理力度

21、，有效 遏制拒开发票高发态势，截至2023年11月29日，共计受 理190余户次拒开发票投诉。（七）注重人才有序培养，打造高质量发展的“真铁军”积极推进职级晋升工作。按照全市税务系统职级晋升工作的总体部署和工作要 求，科学分析研判推演，统筹谋划数，严格职级晋升纪律要 求，制定职级晋升风险防范预案，提前开展深入细致的思想 政治工作，坚持党建引领、发挥支部作用、及时宣讲政策, 加强思想引导，稳妥有序开展了 2023年公务员职级晋升工 作。2023年共59人晋升职级。开展正科级领导干部选拔任用工作。大力选拔敢于担当、踏实作为、锐意进取的正科级领导 干部共8名，其中“80后”干部3名，硕士研究生学历干部 3名，区局科级中层平均年龄由原来的49. 93岁降低到47. 8 岁，树立了能者上的正确用人导向，让想干事、肯干事、能 干成事的干部有更好的用武之地，充分调动干部积极性，激 发区局科级中层干部队伍的活力。着力加强青年干部培养组织召开青年干部座谈会，为激励青年干部勇于担当、 砥砺奋进，局党委班子先后2次与56名青年干部围坐一堂， 畅谈心声，交流思想认识、分享工作体会。青年干部大胆建 言献策，充分展示了年轻一代的精神面貌和青春风采。开展