经济责任审计条例草案.ppt

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1、经济责任审计条例(草案)陈宋生北京理工大学会计系 n 定义、审计目的、对象、法律依据n 审计内容n 委托人与审计主体n 审计准备n 审计机关的权利n 被审计单位的权利与义务n 审计报告的形式与使用n 其他定义、审计目的、对象、法律依据n 定义（第三条）被审计对象因其所任职务而对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支及有关经济活动应当履行的职责、义务（1）职务行为，非职务行为不是（2）本单位的职责和义务（3）经济活动n 审计目的（第一条）（1）规范经济责任审计工作（2）加强对干部的管理和监督（3）促进廉政勤政建设n 法律依据（第一条）：审计法，第几条？其他事项？第八条规定，根据委托单位意见

2、才可以直接审计，而审计法是审计人员可以直接审计的，所以，这里是否可以修改为“包括委托单位的规定？”n 审计对象（第二条）（1）国家机关主要负责人履行经济责任（2）其他单位（国有企业，事业单位，还有其他的）的主要负责人履行经济责任 应当依法（规定？因为这是组织部门接受委托）接受审计机关的审计监督。审计内容（第九条）n 任职地区（政府领导）的经济和社会事业（？）发展情况（不是经济活动？）n 任职单位的事业（？）发展（事业单位）n 任职企业的经营和发展 n 重要经济、经营决策情况;n 财政收支、财务收文及资产管理情况;n 内部管理情况委托人与审计主体n 委托人（第五条）：（1）公务员主管部门（2）国

3、资局n 审计主体（第五条）：（1）各级审计机关（2）地方审计机关为上一级审计机关（3）审计署为中央公务员主管部门（4）上级审计机关可授权下级审计机关审计（第七条）n 审计客体（第二条）（1）国家机关（2）其他单位n 审计授权形式（第六条）经济责任审计委托书审前准备（第八条）n 提前3 天发出通知书n 根据委托部门意见，也可直接审计（不是自己决定，独立性还是没有，掌握在委托部门手中，所以还是根据其他部门意见，而不是根据审计法，审计法规定是可以直接决定审计的）审计权利（审计义务？）n 要求提供资料权利（第十条）。(1)财政收支、财务收支；（2）工作目标、工作计划、工作总结、会议记录、会议纪要、合同

4、;考核检查结果、业务档案等资料;（3）任职期间经济责任的履行情况报告;（4）履行经济责任有关的其他资料。一定要列示清楚，否则，无法取得被审计单位的认可，计算机资料的获取方面就存在很大问题n 要求其他单位配合权（第十三条）。（1）公务员主管部门、国资委提供有关情况;（2）提请有关部门协助。n 出具审计报告权利（第十四条）n 审计处理权（第十六条）：客观评价、界定责任（直接责任、主管责任、领导责任）n 人员和经费得到保证（第十七条）n 其他权利（第十八条）：审计法及其他规定被审计单位权利（第十一条）n 要求有关审计人员回避;n 对审计组的审计报告提出意见;n 对异议申诉;n 其他被审计单位义务（第十二条）n 提交履责报告及相关资料;n 审计机关需要了解有关情况;n 其他义务审计报告n 审计报告的形成（第十四条）（1）审计组提出审计报告（2）书面征求被审计对象及其单位的意见（3）被审计对象单位10 日内提出书面意见，未提出书面意见的，视同无异议（4）审计组将审计报告连同书面意见报审计机关n 审计报告的报送（第十五条）送达委托部门、被审计对象及其担任被审计职务时所在单位其他n 其他单位可以参照执行