可行性研究报告撰写指南.docx

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1、可行性争论报告撰写指南1关于工程可行性争论工程可行性争论指对工程工程建设投资决策前进展技术经济分析、争论的科学方法和合理的 手段。保证工程建设以最小的投资消耗取得最正确的经济效果，是实现工程技术在技术上先进、经济上合理和建设上可行的科学方法。可行性争论是建设工程投资决策和编制商业打算书的依据，打算一个工程是否应当投资，主要依据工程可行性争论所用的定性的定量的技术经济分析。2可行性报告样本名目第 1 章 工程总论1.1 工程背景1.1.1 工程名称1.1.2 工程承办单位1.1.3 工程主管部门1.1.4 工程拟建地区、地点1.1.5 担当可行性争论工作的单位和法人代表1.1.6 争论工作依据1

2、.1.7 争论工作概况1.2 可行性争论结论1.2.1 市场推测和工程规模1.2.2 原材料、燃料和动力供给1.2.3 厂址1.2.4 工程工程技术方案1.2.5 环境保护1.2.6 工厂组织及劳动定员1.2.7 工程建设进度1.2.8 投资估算和资金筹措1.2.9 工程财务和经济评论1.2.10 工程综合评价结论1.3 主要技术经济指标表1.4 存在问题及建议第 2 章 工程背景和进展概况2.1 工程提出的背景2.1.1 国家或行业进展规划2.1.2 工程发起人和发起缘由2.2 工程进展概况2.2.1 已进展的调查争论工程及其成果2.2.2 试验试制工作状况2.2.3 厂址初勘和初步测量工作

3、状况2.2.4 工程建议书的编制、提出及审批过程2.3 投资的必要性第 3 章 市场分析与建设规模3.1 市场调查3.1.1 拟建工程产出物用途调查3.1.2 产品现有生产力量调查3.1.3 产品产量及销售量调查3.1.4 替代产品调查3.1.5 产品价风格查3.1.6 国外市场调查3.2 市场推测3.2.1 国内市场需求推测3.2.2 产品出口或进口替代分析3.2.3 价格推测3.3 市场推销战略3.3.1 推销方式3.3.2 推销措施3.3.3 促销价格制度3.3.4 产品销售费用推测3.4 产品方案和建设规模3.4.1 产品方案3.4.2 建设规模3.5 产品销售收入推测第 4 章 建设

4、条件与厂址选择4.1 资源和原材料4.1.1 资源评述4.1.2 原材料及主要关心材料供给4.1.3 需要作生产试验的原料4.2 建设地区的选择4.2.1 自然条件4.2.2 根底设施4.2.3 社会经济条件4.2.4 其它应考虑的因素4.3 厂址选择4.3.1 厂址多方案比较4.3.2 厂址推举方案第 5 章 工厂技术方案5.1 工程组成5.2 生产技术方案5.2.1 产品标准5.2.2 生产方法5.2.3 技术参数和工艺流程5.2.4 主要工艺设备选择5.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标5.2.6 主要生产车间布置方案5.3 总平面布置和运输5.3.1 总平面布置原则5.3.2 厂内

5、外运输方案5.3.3 仓储方案5.3.4 占地面积及分析5.4 土建工程5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与构造设计5.4.2 特别根底工程的设计5.4.3 建筑材料5.4.4 土建工程造价估算5.5 其他工程5.5.1 给排水工程5.5.2 动力及公用工程5.5.3 地震设防5.5.4 生活福利设施第 6 章 环境保护与劳动安全6.1 建设地区的环境现状6.1.1 工程的地理位置6.1.2 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象6.1.3 矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物6.1.4 自然保护区、风景巡游区、名胜古迹、以及重要政治文化设施6.1.5 现有工矿企业分布状况；6.1.6

6、 生活居住区分布状况和人口密度、安康状况、地方病等状况；6.1.7 大气、地下水、地面水的环境质量状况；6.1.8 交通运输状况；6.1.9 其他社会经济活动污染、破坏现状资料。6.2 工程主要污染源和污染物6.2.1 主要污染源6.2.2 主要污染物6.3 工程拟承受的环境保护标准6.4 治理环境的方案6.4.1 工程对四周地区的地质、水文、气象可能产生的影响6.4.2 工程对四周地区自然资源可能产生的影响6.4.3 工程对四周自然保护区、风景巡游区等可能产生的影响6.4.4 各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案。6.4.5 绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。6.5 环境

7、监测制度的建议6.6 环境保护投资估算6.7 环境影响评论结论6.8 劳动保护与安全卫生6.8.1 生产过程中职业危害因素的分析6.8.2 职业安全卫生主要设施6.8.3 劳动安全与职业卫生气构6.8.4 消防措施和设施方案建议第 7 章 企业组织和劳动定员7.1 企业组织7.1.1 企业组织形式7.1.2 企业工作制度7.2 劳动定员和人员培训7.2.1 劳动定员7.2.2 年总工资和职工年平均工资估算7.2.3 人员培训及费用估算第 8 章 工程实施进度安排8.1 工程实施的各阶段8.1.1 建立工程实施治理机构8.1.2 资金筹集安排8.1.3 技术获得与转让8.1.4 勘察设计和设备订

8、货8.1.5 施工预备8.1.6 施工和生产预备8.1.7 竣工验收8.2 工程实施进度表8.2.1 横道图8.2.2 网络图8.3 工程实施费用8.3.1 建设单位治理费8.3.2 生产筹备费8.3.3 生产职工培训费8.3.4 办公和生活家具购置费8.3.5 勘察设计费8.3.6 其它应支付的费用第 9 章 投资估算与资金筹措9.1 工程总投资估算9.1.1 固定资产投资总额9.1.2 流淌资金估算9.2 资金筹措9.2.1 资金来源9.2.2 工程筹资方案9.3 投资使用打算9.3.1 投资使用打算9.3.2 借款归还打算第 10 章 财务与敏感性分析10.1 生产本钱和销售收入估算10

9、.1.1 生产总本钱估算10.1.2 单位本钱10.1.3 销售收入估算10.2 财务评价10.3 国民经济评价10.4 不确定性分析10.5 社会效益和社会影响分析10.5.1 工程对国家政治和社会稳定的影响。10.5.2 工程与当地科技、文化进展水平的相互适应性；10.5.3 工程与当地根底设施进展水平的相互适应性；10.5.4 工程与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性；10.5.5 工程对合理利用自然资源的影响；10.5.6 工程的国防效益或影响；10.5.7 对保护环境和生态平衡的影响。第 11 章 可行性争论结论与建议11.1 结论与建议11.1.1 对推举的拟建方案的结论性意见。

10、11.1.2 对主要的比照方案进展说明。11.1.3 对可行性争论中尚未解决的主要问题提出解决方法和建议。11.1.4 对应修改的主要问题进展说明，提出修改意见。11.1.5 对不行行的工程，提出不行行的主要问题及处理意见。11.1.6 可行性争论中主要争议问题的结论。第 12 章 财务报表第 13 章 附件1 章 工程总论1.1 工程背景1.1.1 工程名称企业或工程的全称，应和工程建议书所列的名称全都。1.1.2 工程承办单位承办单位系指负责工程筹建工作的单位，应注明单位的全称和总负责人。1.1.3 工程主管部门注明工程所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资工程应注明投资各方所属

11、部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。1.1.4 工程拟建地区、地点1.1.5 担当可行性争论工作的单位和法人代表如由假设干单位协作担当工程可行性争论工作，应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外询问机构合作进展可行性争论的工程，则应将担当争论工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所担当的工程、分工和协作关系等，分别说明。1.1.6 争论工作依据在可行性争论中作为依据的法规、文件、资料、要列知名称、来源、公布日期。并将其中必要的局部全文附后，作为可行性争论报告的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部 分：(1) 工程主管部门对工程的建设要求所下达的指

12、令性文件；对工程承办单位或可行性争论单位的请示报告的批复文件。(2) 可行性争论开头前已经形成的工作成果及文件。(3) 国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。(4) 依据工程需要进展调查和收集的设计根底资料。1.1.7 争论工作概况(1) 工程建设的必要性。简要说明工程在行业中的地位，该工程是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；工程拟建的理由与重要性。(2) 工程进展及可行性争论工作概念。表达工程的提出及可行性争论工作的进展概况，其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的编制状况、涉外工作的准 备及进展状况等等，要求逐一简要说明。1.2 可行性争论结论在可行

13、性争论中，对工程的产品销售、原料供给、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、工程的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，本节需将对 有关章节的争论结论作简要表达，并提出最终结论。1.2.1 市场推测和工程规模(1) 市场需求量简要分析。(2) 打算销售量、销售方向。(3) 产品定价及销售收入推测。(4) 工程拟建规模。(5) 主要产品及副产品品种和产量。1.2.2 原材料、燃料和动力供给(1) 工程投产后需用的主要原料、燃料、主要关心材料以及动力数量、规格、质量和来源。(2) 需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。(3) 进口原料、工业品的名称、规格、

14、年用量、来源及必要性。1.2.3 厂址(1) 地理位置、占地面积及必要性(2) 水源及取水条件。(3) 废水、废渣排放堆置条件。1.2.4 工程工程技术方案(1) 工程范围，即主要的生产设施、关心设施、公用工程、生活设施内容。(2) 承受的生产方法、工艺技术。(3) 主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。1.2.5 环境保护(1) 排放污染物的种类、数量，是否到达国家规定的排放标准。(2) 主要治理设施及投资。1.2.6 工厂组织及劳动定员(1) 工厂组织形式和劳动制度。(2) 全厂总定员及各类人员需要量。(3) 劳动力来源。1.2.7 工程建设进度1.2.8

15、 投资估算和资金筹措(1) 工程所需总投资额。分别说明工程所需固定资产投资总额、流淌资金总额，并按人民币、外币分别列出。(2) 资金来源。贷款额、贷款利率、归还条件。合资工程要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。1.2.9 工程财务和经济评论(1) 工程总本钱、单位本钱。(2) 工程总收入，包括销售收入和其它收入。(3) 财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款归还期、盈亏平衡点等指标计算结果。(4) 经济内部收益率，经济净现值、经济换汇本钱等指标计算结果。1.2.10 工程综合评价结论1.3 主要技术经济指标表在总论章中，可将争论报告各章节中的主要技术经济指标汇总，列出主要技术

16、经济指标表， 使审批和决策者对工程全貌有一个综合了解。主要技术指标表依据工程有所不同，一般包括：生产规模、全年生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗，全厂占地面积、全员劳动生产率，年总本钱、单位产品本钱、年总产值、年利税总额、财务内部收益率，借款归还期，经济内部收益率，投资回收期等。1.4 存在问题及建议对可行性争论中提出的工程的主要问题进展说明并提出解决的建议。总论作为可行性争论报告的首章，要综合表达争论报告中各章节的主要问题和争论结论，并对工程的可行与否提出最终建议，为可行性争论的审批供给便利。总论章可依据工程的具体条件，参照以下内容编写

17、。第 2 章 工程背景和进展概况这一局部主要应说明工程的发起过程、提出的理由、前期工作的进展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性争论的工作根底。为此，需将工程的提出背景与进展概况作系统地叙 述。说明工程提出的背景、投资理由、在可行性争论前已经进展的工作状况及其成果、重要 问题的决策和决策过程等状况。在表达工程进展概况的同时，应能清楚地提示出本工程可行 性争论的重点和问题。2.1 工程提出的背景2.1.1 国家或行业进展规划说明国家有关的产业政策、技术政策、分析工程是否符合这些宏观经济要求。2.1.2 工程发起人和发起缘由(1) 写明工程发起单位或发起人的全称。如为中外合资工程，则要分别列出

18、各方法人代表、注册国家、地址等具体状况。(2) 提出工程的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优待政策、利用现有的根底设施等。2.2 工程进展概况工程进开放矿指工程在可行性争论前所进展的工作状况。如：调查争论、试制试验、工程建议书的编制与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。2.2.1 已进展的调查争论工程及其成果(1) 资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。(2) 市场调查，包括全国性和地区性市场状况调查；出口产品国际市场供需趋势调查。(3) 社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供给、生活福利设施等的调查。(4) 拟建地区环境现

19、状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况，大 气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、供给单位、以及当地环保治理部门的意见和要求，取得的环境现状资料及文件名称。2.2.2 试验试制工作状况已完成及正在进展的试验试制工作的名称、内容及试验结果。这些试验包括建筑材料的 试验、拟承受的工艺技术的试验。对承受的工艺技术必需有国家有关部门的认可证明。2.2.3 厂址初勘和初步测量工作状况(1) 各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作状况。(2) 初步选择意见和资料。(3) 遗留问题2.2.4 工程建议书的编制、提出及审批过程(1) 工程建议书的编制

20、、提出及审批过程。(2) 工程建议书所附资料名称。(3) 审批文件文号及其要点。2.3 投资的必要性一般从企业本身所获得的经济效益及工程对宏观经济、对社会进展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。(1) 企业获得的利润状况。(2) 企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。(3) 扩大生产力量，转变产品构造。(4) 承受工艺，节约能源，削减环境污染，提高劳动生产率。(5) 产品进入国际市场的优越条件和竞争力。(6) 对当地经济、社会进展的乐观影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水公平。第 3 章 市场分析与建设规模市场分析在可行性争论中的重要地位在于，任何一个工程，其生产规模

21、确实定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必需在市场需求状况有了充分了解之后才能解决，而且市场分 析的结果，还可以打算产品的价格、销售收入，最终影响的工程的盈利性和可行性。在可行性争论报告中，要具体阐述市场需求推测、价格分析，并确定建设规模。3.1 市场调查3.1.1 拟建工程产出物用途调查本产品的主要用途，可否有替代其他产品的用途，假设产品是工业根本原料，应分别说明本工程产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段，更换代的可能时间。3.1.2 产品现有生产力量调查(1) 本工程产品国内现有生产力量总量，现有生产力量开工率；主要生产

22、厂家生产力量利用率。(2) 国内现有生活力量总量在本地区的分布数量与比例。(3) 本产品目前在建工程的生产力量及其在地区间的分布、数量与比例。(4) 已批拟开工建设工程的生产力量，估量投产年月。(5) 在建设工程和已批待开工建设工程，目前虽然没有形成综合生产力量，但却是生产力量的组成局部。3.1.3 产品产量及销售量调查(1) 全国或地区目前的产量总数。(2) 本产品一段时期以来的产量变化状况。(3) 本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以了解国内保有量是多还是少， 说明本产品市场需求满足程度。(4) 本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些国家或地区；占国内生产量或销售

23、量的比例；进口产品的价格等。(5) 本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量的比例；主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。3.1.4 替代产品调查(1) 可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。(2) 可替代产品的国内生产力量、产量；可作替代用途的比例；价格分析。(3) 可替代产品进口可能性及价格。3.1.5 产品价风格查(1) 产品的定价治理方法，是由国家掌握价格，还是由市场定价。(2) 产品销售价格，价格变动趋势，最高价格和最低价格消灭的时间、缘由。3.1.6 国外市场调查(1) 产品国外的主要生产国家和地区。(2) 国外主要生产厂的生产技术、生产力量、销售量。(3

24、) 产品国际市场销售价格及其变动趋势(4) 我国进口该种产品的主要进口国的生产力量及变化趋势。3.2 市场推测市场推测是市场调查在时间和空间商的连续，是利用市场调查所得到的信息资料，依据市场 信息资料分析报告的结论，对本工程产品将来市场需求量及相关因素所进展的定量与定性的推断与分析。在可行性争论工作中，市场推测的结论是制订产品方案、确定工程建设规模所必需的依据。3.2.1 国内市场需求推测可行性争论工作中，应对下述各项与市场推测有关的因素加以说明：(1) 本产品的消耗对象。(2) 本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异，如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件；电视机、电冰箱的消费需要有电

25、等等。推测某一种产品的市场需求量时，应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。(3) 本产品更周期的特点，说明本产品有效经济寿命的长短。(4) 可能消灭的替代产品，即代用品。(5) 本产品使用中可能产生的用途。产品所用途的消灭，意味着扩大了本产品的消费领域， 扩大了市场需求容量。依据以上分析，提出推测的本产品国内需求量及与现有生产力量的差距。3.2.2 产品出口或进口替代分析(1) 替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、修理等方面进展比较，说明本产品的优势和有利条件。(2) 出口可行性分析。假设拟建工程的产品在质量和技术等方面，具备在国际市场上进展竞争的力

26、量，则应考虑国外市场对本产品的需求。(3) 分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓舞措施，该产品进口国的贸易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。通过以上分析，推测本工程产品可能的替代进口量或出口量。3.2.3 价格推测进展产品价格推测，要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平，还要分析国际、国内市场价格变化趋势，国家的物价政策变化、产品全社会供需变化等因素；产品降低生产本钱 的措施和可能性；为扩大市场需承受的价格策略等，综合以上因素，推测产品可能的销售价 格。对拟增加出口的产品或替代进口产品，还要参照国际市场价格及变化趋势定价，如产品外销， 应附有有关方面承诺外销的意向书。3.3 市场

27、推销战略在商品经济环境中，企业不行能仍旧依靠国家统购包销完成销售额。企业要依据市场状况， 制定适宜的销售战略，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争力量。因此，在可行性争论中，要对市场推销战略进展相应争论。3.3.1 推销方式(1) 投资者分成。(2) 企业自销。(3) 国家局部收购。(4) 经销人代销及代销人状况分析。3.3.2 推销措施(1) 销售和经销机构的建立。(2) 销售网点规划。(3) 广告及宣传打算。(4) 询问效劳和售后修理措施。3.3.3 促销价格制度促销价格制定可依据市场销售推测状况确定，一般用于产品投产初期，以较低价格、同等质量、优良的售后效劳扩大市场占有份额。投产

28、初期产品以较低价格出售，会对销售收入产生影响，因此价格制定要合理，并应实行相 应的本钱掌握措施。在肯定时期后，可依据产品销售状况渐渐将产品价格提高到肯定水平。3.3.4 产品销售费用推测产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、询问及售后修理效劳费用，在可行性争论中，应依据制定的产品销售打算，分别估算产品销售用。对某些产品，销售费用在本钱中占很大比例的，不行无视不计。3.4 产品方案和建设规模3.4.1 产品方案(1) 列出产品名称。有多种产品时，应逐一列出主产品和主要副产品名称。(2) 产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。3.4.2 建设规模建设规模又叫设计生

29、产力量，是指工程生产肯定质量标准的产品的最大力量。一般用实物单位或标准实物单位来计量。(1) 建设总规模。说明主要产品年产量，主要副产品年产量，主要设备装置。(2) 主要生产车间的生产力量，生产线数量。(3) 说明工程经济规模，不同规模下工程效益与费用的比较分析，说明本工程确定的建设规模的合理性。(4) 假设工程承受分期建设方法，应说明工程总规模、分期建设规模并说明分期建设的起止时期、各期建设的主要内容。3.5 产品销售收入推测依据确定的产品方案和建设规模及推测的产品价格，可以估算产品销售收入。产品销售收入可以分别计算主要产品和副产品的年销售总收入，并计算销售收入和计算期内销售总收入，销售收入

30、一般表表示。和规模来争论资源、原料、燃料、动力等的需求和供给的牢靠性；并对可供选择的厂址作进一步技术与经济比较，确定厂址方案。4.1 资源和原材料4.1.1 资源评述资源系指工程需要利用的自然资源，如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。工程所需资源的来源、数量、运输方式、供给条件以及今后进展和开发趋势等，均是工程建设 的前提条件。在可行性争论报告中，对工程在有效期间所需资源及其来源的牢靠性，应作深 入调查和科学论证，并就以下内容进展说明分析：(1) 工程需用的资源名称、经全国储量委员会正式批准的储量、品位、成分、产地或供给点。(2) 资源品位、成分与需用要求的适应性。(3) 资源开采方

31、式。要说明自行开采、打算供给、市场供给或合资开发等不同方式。(4) 本工程年最大需用量、资源的可能供给量及今后生产进展所需资源扩大供给的可能性。(5) 在已有资源不能满足拟建工程生产规模需求时，提出相应的措施，如增加进口，调整建设规模或分期建设等。4.1.2 原材料及主要关心材料供给(1) 原材料、主要关心材料需用量及供给。按工程的生产要求，分别表达所需的原材料及主要关心材料的名称、品种、规格、成分、质量以及年需用量，并分别 原材料及主要关心材料需用量表。有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。需进口的原材料表。说明进口原材料的理由和一旦来源有变化时的应变措施，分析推测原材料国产化前景及分年度国

32、产化的提高幅度。对季节性生产的原料，如农、林、水产品等，需说明短期进货数量。(2) 燃料动力及其它公用设施的供给。燃料、动力及其它公用设施是指生产需用的煤、电、 水、汽、气、油等，在可行性争论报告中，需说明生产所需燃料、动力及公用设施的数量和需由工程自建的种类和规模以及可以利用的现有的燃料、动力数量。l燃料品种的选择，应说明其依据，如执行国家能源政策、适应地区条件、满足生产特别要求等。分别列出燃料需用量、来源、运输方式，进展燃料成分分析。l 电力最大需用负荷、供电来源及其稳定性、需要自建电力设施和投资估算。l 最大需水量、水源及其供给可能性。是否需增加供水设施。l 热源及供热要求。l 其它设施

33、，如油、气、汽需用量、供给量及需要增加设施的状况。(3) 主要原材料、燃料动力费用估算。将主要原材料、零配件和外购燃料动力分别计算费用，其它材料可合并估算。4.1.3 需要作生产试验的原料生产特定产品的某些原料因尚无生产实践阅历；或使用指定的原料而尚无成熟的生产和工 艺；或使用缘由的生产方法生产产品还缺乏必要的生产数据等各种缘由，需要对原料进展 生产试验，以确定技术参数和消耗指标，测定产品质量，取得主要设备选型的各项数据。在可行性争论中需说明：(1) 需要试验的原料名称、试验目的和要求。(2) 试验或试生产方法。4.2 建设地区的选择选择建厂地区，除须符合行业布局、国土开发整治规划外，还应考虑

34、资源、区域地质、交通运输和环境保护等四要素。其原则是：自然条件适合与工程的特定生产需要和排放要求；合理地靠近原料和市场；具有良好的投资环境和公共政策；运输条件优越；有可供利用的社会根底设施和协作条件；土地使用有优待条件，可不占或少占良田，地质条件符合要求。在作方案比选时，应着重论证所选地区在行业政策上的正确性、技术上的可行性和经济上的合理性。4.2.1 自然条件(1) 拟建厂地区的地理位置、地形、地貌根本状况和区域地质、地震、防洪等历史数据。(2) 水源和水文地质条件调查分析。包括地面水或地下水量和水质的分析、在枯水期的可能供给量及水质变化、地区今后水源开发和可利用水量增长状况。(3) 气象条

35、件。收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料，对需要增设防风沙、抗高温、改善光照等设施的地区，需进展费用估算。4.2.2 根底设施表达拟建地区与工程直接有关的公用事业及根底设施的状况和可供利用的条件，从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。(1) 供电、电源状况；近远期可能的供电量及电压；费用及计费方式；供电部门的要求。(2) 供水、水源状况；近远期可能的供水量及水质；费用及计算方式；供水部门的要求。(3) 运输。地区内各种运输线路的分布；站库码头的位置和地形；运输费用；运输力量及其进展规划等。(4) 排水。排水条件；容污水力量；当地环保部门对污水排放的要求等。(5) 电讯、供热、供气等

36、公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等。(6) 施工条件包括建筑材料及制品的供给条件；施工劳动力来源；施工运输条件；施工用动力来源等。(7) 市政建设及生活设施。包括当地的卫生、邮电、文化教育。4.2.3 社会经济条件社会经济条件主要指地区的工农业生产水平及近远期进展规划、与本工程有关的现有企业、技术工人来源等在工程建成后所需社会协作的条件。4.2.4 其它应考虑的因素工程选择建厂地区还应考虑其它特别的要求。在选择以下地区建厂时应特别慎重，要取得有关部门和群众的认可。(1) 风景区、名胜古迹、自然保护区。(2) 水土保持禁垦区。(3) 矿山作业等爆破危急区。(4) 有放射污染或有害气体污染严

37、峻的地区及传染病、地方病流行或常发区。(5) 军事设防区。(6) 生活饮用水源的卫生防护地带。(7) 民族宗教风俗有特别要求的地区。4.3 厂址选择在实际工作中，具体厂址的选择不肯定要与建设地区的选择分开，往往是厂址选择与建厂地 区的选择合并进展。两者通常是相辅相成、相互牵扯地穿插进展的。在可行性争论报告中， 假设需要，可以分别表达。选择厂址通常是随根本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。工程建议书阶段需提出厂址初选意见；进展可行性争论时，应提出具体厂址的推举建议；进图初步设计阶段时，对厂址的各种条件需作具体勘查和落实，最终确认厂址，标定四周界址。4.3.1 厂址多方案比较建设地区选定以后，就在

38、这个地区内选择假设干个可供建厂的地段，作具体分析比较，从中选取一个比较抱负的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性争论报告的附件，争论报告中仅需 表达选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址，须作多方案比较，一般可按以下内容进展。(1) 地形、地貌、地质的比较。l 工厂输出、入交通线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。l 平坦土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。(2) 占地土地状况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例，以尽可能少占耕地、林地为原则，作出占地用地状况的评价。(3) 拆迁状况的比较

39、。包括原有地面建筑物需撤除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。(4) 各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同，在费用上会产生较大差异，需作多方案比较。l 土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。l 交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路，转运场站等费用比较。l 根底处理费。如不同工程地质需用不同地基和根底处理的费用比较。l 取水、防洪、排污设施所需费用比较。l 抗震所需费用比较。l 环境保护、生活设施等费用的比较。4.3.2 厂址推举方案(1) 绘制推举厂址的位置图。在有等高线的地形图上标明厂址四周界址、厂址内生产区、生 活区、厂外

40、工程、取水点、排污点、堆场、运输线等位置及四邻居民点和主要生产企业的相互位置。说明对生产要求的适应性和合理性。(2) 表达厂址地貌、地理、地形的优缺点和推举理由。说明工程地质、水文地质、气象等自然条件符合建厂要求的理由。(3) 环境条件的分析。(4) 占用土地种类分析：l 占用耕地面积占总占地量的比例；l 占用林地面积占总占地量的比例；l 利用荒地面积占总占地量的比例；l 利用山坡面积占总占地量的比例；l 需要拆迁的面积和估量所需的费用；l 推举厂址的主要技术经济数据。依据前面部门中关于产品方案与建设规模的论证和建议，在这一局部中按建议的产品方案第 5 章工厂技术方案技术方案是可行性争论的重要

41、组成局部。主要争论工程应承受的生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要 车间组成及建筑物构造型式等技术方案。并在此根底上，估算土建工程量和其它工程量。在 这一局部中，除文字表达外，还应将一些重要数据和指标列表说明，并绘制总平面布置图、工艺流程示意图等。5.1 工程组成凡由本工程投资的厂内、外全部单项工程、配套工程包括生产设施、生产后勤、运输、生活福利设施等，均属工程组成的范围。各单项工程和配套工程需按其性质加以分类，一般可分为：生产车间或工段；关心生产车间或配套工程；厂外工程；生产后勤车间或设施；生活福利设施；其它单项工程。如有自成体系需单独编制分项可行性争论报告的配套工程

42、，如自备热电厂、水厂、铁路、专用线等，应列出工程的名称、分项可行性争论报告的的编号。并将工程的投资列入工程总投资内，分项争论报告列为附件。5.2 生产技术方案生产技术方案系指产品生产所承受的工艺技术、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术 方案。选择技术方案必需考虑：技术是否是先进成熟的；是否适合所用的原料特性；是否符 合产品所定的质量标准；能否适应拟建地区现有工业水平；在修理、操作、人员培训等方面是否有不能抑制的障碍；所需投入物的规格和质量能否满足生产要求，并与地区的技术吸取 力量、劳动力来源相适应等。5.2.1 产品标准表达本工程主要产品和副产品的质量标准。如国家一级标准、行业标准等。并将

43、选定的标准与国家标准、国际常用标准作比较说明。5.2.2 生产方法使用同一种原料生产同一种产品，如有不同的生产方法时，在可行性争论阶段需要作方案性选择，依据产品用途、质量和本钱等因素择优确定。对选定的方法需要说明生产方法的名称及主要特征、选用的理由以及与其它生产方法比较的利弊。在选用专有技术、专利技术时，应说明取得技术来源、专利号、技术特征，还需说明专利和技术转让费的金额及支付方式。5.2.3 技术参数和工艺流程工艺流程系指投入物经有次序的生产加工成为产出物的过程。在生产过程中规定的各种技术条件和数据，统称为技术参数。工艺流程和主要技术参数，在可行性争论阶段需要结合产品质量、生产本钱、各种消耗等要求，选取最正确方案