2023年交叉作业安全管理规定.pdf

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1、交叉作业安全管理规定（2021）交叉作业安全管理办法 随着大坝主体浇筑强度逐渐加大，坝体高度不断上升，项目部所属施工范围内交叉作业现象时有发生，为避免因交叉作业发生安全事故，保证人员的安全与健康，保障机械设备免受损失，明确各生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施，提高施工现场安全生产管理水平，项目部根据相关法律法规和行业规范的特制定交叉作业安全管理办法（试行）。一、适用范围 本办法适用于大岗山葛洲坝大坝工程项目部所属施工区域。二、定义和术语 定义：交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现在土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装

2、、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产用电、运输、其他可能危及对方和多方生产安全作业等。术语:1、A类交叉作业：相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业。2、B类交叉作业：同一作业区域不同类型的专业队伍同时生产或检修。3、C类交叉作业：同一作业区域不同分包单位同时生产或检修。4、D类交叉作业：同一项目由不同分包单位同时生产或检修。三、交叉作业的特点和危害 两个以上作业活动在同一区域内进行作业，因作业空间受限制,人员多，工序多，机械设备使用工序复杂，通讯联络不畅等;所以作业干扰较多，需要配合、协调的作业较多，现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤

3、害、起重伤害、触电、火灾、淹溺等危险危害因素。四、安全责任规定 项目部各施工部位交叉作业由施管部统一负责管理协调；各厂、队内部交叉作业由各厂、队负责人负责管理和协生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业调；安环部负责对交叉作业进行安全监督管理。1、A类交叉作业中，上部施工单位为责任方，其施工人员应为下部施工人员提供可靠安全隔离防护措

4、施，确保下部施工人员的安全，下部施工人员在隔离设施未完善之前不得施工。2、B类交叉作业，由施工单位安全负责人、技术负责人在施工前对各方做明确的安全交底，着重明确各方责任、安全责任区；确定防护设施的维护与完善。各方必须严格按交底执行。3、C、D类交叉作业由项目部安全负责人划分安全责任区，明确各方安全责任。4、交叉作业责任方必须确保隔离设施及其他安全设施的完整、可靠性。由于此设施缺陷而导致人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏责任由责任方承担。5、出现交叉作业安全责任不清时。报项目部安全负责人，由项目部明确安全责任，待责任方完善安全措施后方可施工。6、交叉作业的各施工队伍在作业前必须对工人进行交叉作业

5、安全教育，并做有针对的分项、分工种、分工序的安全技术交底。生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业7、项目部各级部门、人员有权对对各类交叉作业安全责任落实情况进行监督、检查，发现问题及时报告安全环保部，由安全环保部向其下发隐患整改通知单，并监督该单位按期落实和验收。五、管理要求 1、作业人员在进行上下立体交叉作业时，不得在上下贯通的

6、同一垂直面上作业，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外，无法错开的垂直交叉作业，责任单位必须在层间搭设严密、牢固的防护隔离设施，设置安全警示标识、警戒线或派专人警戒指挥，防止高空落物、施工用具、用电危及下方人员设备安全。在夜间和光线不足的地方禁止交叉作业。2、拆除脚手架及模板时，下方应划定警戒区域，并派专人进行监护，下方禁止人员通行或逗留，工具、材料等严禁上下投掷，拆除的模板、脚手架等部件时必须采取保险措施，防止物件坠落伤人,拆除的各类材料必须搬运至安全部位分类摆放，严禁在临边处、脚手架边缘、模板上等容易发生坠落地点存放各类材料。3、在同一作业区域内进行缆机、塔机起重吊装作业时，应

7、充分考虑对各方工作的安全影响。当缆机在某一部位进行生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业吊物作业时，塔机如需进入（或经过缆机作业区域）时，须由施管部片区负责人通知当班调度员停止缆机作业，在确认缆机停止运行后片区负责人方可通知塔机进入该区域。缆机、塔机指挥人员对吊物运行轨迹进行监视。缆机、塔机行走时吊物或大钩，相互之间必须保持 8

8、米的垂直安全距离、10 米的水平安全距离。不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置。4、在同一作业区域内双方或多方需要进行作业时，必须提前一天在现场调度会上说明，必须服从施管部统一安排，不得擅自进入交叉作业部位进行施工。上方进行焊接作业时，为避免焊渣伤人和火灾事故发生，施工方必须准备好必须的消防器材，消除现场易燃易爆物品。无法清除易燃物品时要做好防护隔离和保护措施。仓内冲毛作业时严禁将各类施工废弃物冲出仓外，以避免冲毛的各类施工废弃物对下方施工、通行人员造成伤害。6、同一区域内各作业队进行平面交叉作业时，应相互理解配合,

9、建立联系机制，及时解决可能发生安全问题。项目部施管部应合理安排各施工工序。仓内平面交叉作业由安全环保部负责进行专业教育、危险源告知等。仓内浇筑人员必须和仓内施工机械及吊罐保持安全距离，各施工设备相互生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业之间必须保持 2 米以上安全距离。缆机吊罐、平仓机、振捣机等施工设备在靠近模板作业时必须保持 1

10、.5 米以上安全距离，以免造成模板变形、坍塌、B7螺栓受损和混凝土洒落至仓外伤人等。7、现场施工人员如需进入交叉作业区域，必须由负责警戒的安全管理人员同意及确定上方已停止施工方可进入，如不听从现场警戒人员警告执意进入的，造成伤害由违章人员自身负责，并且按照项目部奖惩条例对其作出处罚。8、施工各方应共同维护好同一区域作业环境，必须做到工完场清，材料堆放整齐、稳固、安全可靠、确保设备运行、维护、停放安全。在多卡模板上、下游面工作平台上禁止堆放物品，以防坠物伤人。试压作业安全管理规定（2021 版）一目的与范围 n 为规范对装置和管道试压作业过程的安全管理，预防各类事故的发生，特制定本规定 n 本规

11、定适用于*油田所属各单位试压作业的安全管理 生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业n试压作业安全管理规定 一术语和定义 n 试压作业 n 指在新（改、扩）建项目的装置、容器、管道、受压元件等承压 体上进行耐压和气密性试验的作业。n试压作业安全管理规定 一职责n安全环保监察处负责试压作业的安全监督管理。n 相关专业管理部门负责本专业

12、（系统）试压作业的技术指导和 执行情况的监督检查。n 各二级单位负责本单位试压作业措施落实和监护工作。HSE部 门负责试压作业监督管理工作。n试压作业安全管理规定 一管理内容 生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业u 基本要求 n 实行试压作业许可证制度。新（改、扩）建项目的试压作业应取 得试压作业安全许可证，方可作业。n 作业人

13、员应经过相关知识培训，掌握试压作业操作技能。n 试压设备及安全附件应经过检验合格方可投入使用。n试压作业安全管理规定 一管理内容 u 基本要求 n 长输管道线路试压应执行 SYJ4001-90 长输管道线路工程施工及验收规范第十章和第十一章的规定。n 油田集输管道试压应执行 SY0422-97油田集输管道施工及验收规范管道强度及严密性试验的规定。n 已投入运行天然气管线的试压应执行 SY/T6149-1995天然气运行管线试压技术规范。n试压作业安全管理规定 生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范

14、围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业一管理内容 U基本要求 n 压力试验应以液体为试验介质。脆性材料严禁使用气体进行压力试验。当管道的设计压力大于 0.6MPa 时，需用气体介质试验时，必须有设计文件规定或经建设单位同意，制定试压现场的安全操作规程，方可用气体进行压力试验。n 签发人应对现场防范控制措施和作业条件确认后，签发试压作业安全许可证。n试压作业安全管理规定 一管理内容 U危害识别 n 根据工作任务，由项目经理（施工单位负责人）组织技术、安全等有关人员，

15、针对作业内容和试介质，开展危害识别，制定防范控制措施，编制压力试验方案；至少应包括：a）参加试验的管道线号、规格设有关设备位号，并在流程图上标明；b）试验项目、试验压力、介质及压力来源；n试压作业安全管理规定 一管理内容 生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业u 危害识别 C）加置试验用盲板位置、规格、线号及装拆负责人；d）压力、

16、温度检测总的数量及位置；e）应拆卸的管道部件、零件及临时连接措施；f）复查确认负责人；n试压作业安全管理规定 一管理内容 U危害识别 g）升压步骤、停压时合格标准及检查方法和安全技术措施；h）试压危险区域警戒范围、人员站位、试压进度，人员分工及岗位责任；i）应急预案及演练要求；j）原始记录。n试压作业安全管理规定 一管理内容 u 作业许可 生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴

17、线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业n 试压前，由现场工程技术人员对参加作业人员、建设项目方、监理人员进行技术交底、风险告知，明确风险控制措施和应急预案;内容主要包括：a）试验方案的技术要求，明确气密性试验的介质及特性；b）过程存在的风险、危害及控制措施；C）主要的安全要求及施工中注意的安全事项；d）试验过程中应遵守的制度、标准、规程；e）落实控制措施的责任人及其职责。n试压作业安全管理规定 一管理内容 u 作业许可 n 凡水介质试压压力 VlOMpa或空气介质试压压力VO.6Mpa的试压作业，由施工作业现场工程技术人员编制压力试验方案，施工项目现场负责人、技术人员、监理单位对照试

18、压作业安全许可证中试压安全措施要求现场逐项确认，施工项目现场负责人检查确认安全措施落实后签发试压作业安全许可证。生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业n试压作业安全管理规定 一管理内容 U作业许可 n 凡水介质试压压力 2lOMpa或空气介质试压压力20.6Mpa 的试压作业，由施工项目工程技术人员编制压力试验方案，试压现场负责人

19、审查，项目经理（或基层单位负责人）现场检查确认安全措施落实后，签发试压作业安全许可证，并报本单位 HSE部门备案。n试压作业安全管理规定 一管理内容 U现场控制 n 进入施工现场人员应按要求穿戴劳动保护用品，严禁非施工人员进入现场。n 用水作试压介质时，试压设备、机具的摆放位置离试压管线的距离不应小于 30m；用空气作试压介质时，其摆放位置不应小于 50m。n试压作业安全管理规定 一管理内容 生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主

20、危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业u 现场控制 n 用水作试压介质时，试验压力小于 4MPa的管线两侧各30m范围划为警戒区。试验压力大于 4MPa的管线两侧各 50m范围划为警戒区；用空气作试压介质时，试验压力小于 4MPa的管线两侧各 80m范围划为警戒区、试验压力大于 4MPa的管线两侧各 100m范围划为警戒区。在警戒区内应设专人流动值守警戒 n试压作业安全管理规定一管理内容 U现场控制 n 用空气作试压介质时，在升压过程中，不允许工作人员沿管线检查。当试验压力超过 4MPa时，沿管线两侧各 6nl范围内应划为禁区。在

21、禁区内的居民应暂时撤到安全地带，不允许人员、车辆和牲畜进入禁区。n试压作业安全管理规定 一管理内容 u 现场控制 n 耐压试验注水时，应排尽管道内部的空气。试压时，环境温度不宜低于 5C。当环境温度低于5C时，应采取防冻措施，禁止以任何方式敲打管道及其附件。生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业n试压作业安全管理规定 一管理内容

22、U现场控制 n 稳压期间，检查受压设备和管道的法兰、盲板、压力表时，禁止站在法兰、盲板的对面，读表时视试验压力确定站位安全距离，水压试验不少于 2 米，气压试验不少于 6 米。n试压作业安全管理规定 一管理内容 U现场控制 n 在试压过程中，发现法兰或焊缝有渗漏现象，严禁带压拧紧螺栓和补焊，应降压后，再进行修复，缺陷消除后，应重新试验。当用空气作试压介质时，处理前应将压力降至0.02MPa 以下方可进行作业。n 试压设备有专人看管，负责试压和停压操作。n试压作业安全管理规定 一管理内容 u 试压后泄压处置 生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部

23、根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业n 试验合格后，应将试验介质引至室外合适地点排放，并注意安全。n 用空气作试压介质时，不允许在距城市、居民点、工矿企业、森林、铁路、公路、大型桥梁、仓库和建筑物等 100m之内放空。n试压作业安全管理规定 一管理内容 u 试压后泄压处置 n 气压试验，应缓慢降压，排放应尽量利用系统内的放空管，如用临时按管应接至室外排放。排放管应牢固可靠，应承受反冲力的作用。n 试压结束后，应及时拆除盲板、膨胀节限制设施。装好拆除的管阀、仪表。n 试压作业应填写压力试验记录。生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施提高施工现场安全生产管理水平项目部根据相关法律法工区域二定义和术语定义交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作可危及对方生产安全和干扰其工作的主危及对方和多方生产安全作业等术语类交叉作业相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业类交叉作业同一作业