2023年一级造价师工程造价案例分析(水利)高分通关题型题库附解析答案.pdf
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1、2023年一级造价师之工程造价案例分析(水利)高分通关题型题库附解析答案大 题(共io题)一、国有资金投资依法必须公开招标的某水利建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为3568万元,其中暂列金额280万元。招标文件中规定:(1)投标有效期90天,投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3 个。投标过程中,投标人F 在开标前1小时口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件,要求招标人3 日内退还其投标保证金。除F 外还有A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标,其总报价(万元)分别为:34
2、89、3470、3358、3209、3542O评标过程中,评标委员会发现投标人B 的暂列金额按260万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价;发现投标人E 报价中混凝土坝的综合单价为700元/m3,招标清单工程量为520m3,合价为36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分占60分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(6 0 分),在此基础上,报价比评标基准价每下降1%,扣 1 分;每上升1%,扣 2 分。1、请逐一分析招标文件中规定的(1)(3)项内容是否妥当,并对不妥之处分别说明理由。2、请指
3、出投标人F 行为的不妥之处,并说明理由。3、针对投标人B、投标人E 的报价,评委委员会应分别如何处理?并说明理由。4、计算各有效报价投标人的总报价得分。(计算结果保留两位小数)【答案】1.(1)妥当。(2)不妥。投标报价不得低于成本,但并不是企业的平均成本。(3)妥当。2.(1)投标人F 在开标前1小时口头告知招标人不妥。理由:投标人 F 在开标前撤回投标文件,应书面通知招标人。(2)要求招标人3 日内退还其投标保证金不妥。理由:招标人应在收到撤回通知书的 5 日内向投标人F 退还投标保证金。3.(1)针对投标人B 的报价,评标委员会应做废标处理。理 由:投标人B 的投标报价中,暂列金额、材料
4、暂估价没有按照招标文件的要求填写,未在实质上响应招标文件,故应作为废标处理。(2)针对投标人E 的报价,评标委员会应做废标处理。理 由:投标人E 的混凝土梁的报价中,单价与总价不符,以单价为准修正总价,则混凝土坝的总价=700 x520=36.4(万元)。则投标人E 经修正后的报价=3542+(36.4-3.64)=3574.76(万元),高于招标控制价3568万元,需请E 投标人书面签字确认,若不签字,则按照废标处理;若签字,则其投标报价超过了招标控制价,仍按废标处理。4.有效投标共3 家单位:投标人A、投标人C 和投标人D。有效报价算数平均数=(3489+3358+3209)/3=3352
5、(万元)A 投标人得分=60-(3489-3352)/3352x200=51.83(分)二、某新建引水项目,该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下:1.项目工程费用为2000万元,独立费为500万元,基本预备费费率为8%,预计未来3年的年均投资价格上涨率为5%o2.项目建设期为2年,生产运营期为8年。3.项目建设期第1年完成项目静态投资的40%,第2年完成静态投资的60%,项目生产运营期第1年投入流动资金240万元。4.项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5.项目建设投资全部形成固定资产(无可抵扣固定资产进项税额)。固定资产使用年限为8年,残值率为5%,采用直线法折旧。(计算结果保
6、留两位小数)1、分别列式计算项目建设期第1年、第2年价差预备费和项目建设投资。2、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。【答案】1.基本预备费=(2000+500)x8%=200(万元)静态投资额=2000+500+200=2700(万元)第1年价差预备费=2700 x40%x(1+5%)1-1=54.00(万元)第 2 年价差预备费=2700 x60%x(1+5%)2-l=166.05(万元)项目建设投资=工程费+独立费+预备费=2700+54.00+166.05=2920.05(万元)2.固定资产折旧=2920.05x(1-5%)/8=346
7、.76(万元)正常年份的可变成本=10000 x550/10000=550.00(万元)固定成本二950-550=400.00(万元)总成本=经营成本+折旧+摊销+利息经营成本=950-346.76=603.24(万元)三、某堤防综合整治工程投资约5 4 0万元人民币(中央投资占60%,地方投资占40%),工期9 0日历天。由于工程涉及安全度汛,该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间,招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程的特点,在起草招标文件时考虑到以下几个因素:工期紧且拖延工期有较大安全风险;地方需要配套40%的投资;招标人投入该项目的人员少,合同管理难
8、度大。为此,在招标文件中的主要合同条款描述 如 下:(1)关于工期延误的描述,“为了确保工程按时竣工,除发包人原因外不得延长工期;由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外,还应支付逾期完工违约金,每延误工期一天,支付违约金为50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的1。%”。(2)关于工期提前的描述,“为保证项目安全度汛,尽可能提前竣工,监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划,但发包人不支付提前完工奖金”。(3)关于工程款支付的描述,“进度款每次支付已完工程量结算价的60%,完工验收合格后支付到97%”。(4)关于合同价的描
9、述,“本工程采用固定价合同,政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险,由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1 .招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为?2.招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处?并做简要分析。【答案】1.招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下:(1)“设计单位完成初步设计后立即组织招标活动”“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部 水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定,即水利工程施工招标的条件,包括初步设计已经批准、监理单位已确定等规定。(2)设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成,初步设计成果需要报上级主管部门审批,通常要开
10、初步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行,因为监理单位确定后,除监理单位尽快熟悉招标项目外,还需要协助招标人开展招标活动。2.招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析:(1)关于工期延误和工期提前的描述中,有三处不妥。奖罚不对等,只有工期延误的惩罚标准,没有工期提前的奖励,有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性,工期延误除发包人原因外,监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉,每延误工期一天支付违约金为50000元人民币占合同额比例过高,接近1%,一般为合同额的万分之
11、5 左右,全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的10%也过高,一般不超过5%。(2)关于工程款支付的描述,进度款每次支付已完工程量结算价的60%过低,不能因为地方需要配套资金就压低支付比例,进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件,过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本,对合同履行产生不利影响。(3)关于合同价的描述,有两处不妥。不宜采用固定价合同,由于初步设计阶段还不能准确计算工程量,工程量变化的风险较大,宜采用可调价合同形式,工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理,政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同时当事人不能
12、预见并不能克服的情况,改变了订立合同时的基础,使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡,应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同,这是合同履行的情势变更原则。四、某新建引水项目,该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下:1.项目工程费用为2000万元,独立费为500万元,基本预备费费率为8%,预计未来3 年的年均投资价格上涨率为5%o2.项目建设期为2 年,生产运营期为8 年。3.项目建设期第1年完成项目静态投资的40%,第 2 年完成静态投资的60%,项目生产运营期第1 年投入流动资金240万元。4.项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5.项目建设
13、投资全部形成固定资产(无可抵扣固定资产进项税额)。固定资产使用年限为8 年,残值率为5%,采用直线法折旧。(计算结果保留两位小数)。、分别列式计算项目建设期第1 年、第 2 年价差预备费和项目建设投资。2、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。【答案】1.基本预备费=(2000+500)x8%=200(万元)静态投资额=2000+500+200=2700(万元)第 1年价差预备费=2700 x40%x(1+5%)1-1=54,00(万元)第 2 年价差预备费=2700 x60%x(1+5%)2-l=166.05(万元)项目建设投资=工程费+独立费
14、+预备费=2700+54.00+166.05=2920.05(万元)2.固定资产折旧=292。05x(1-5%)/8=346.76(万元)正常年份的可变成本=10000 x550/10000=550.00(万元)固定成本=950-550=400.00(万元)总成本=经营成本+折旧+摊销+利息经营成本=950-346.76=603.24(万元)五、某水利工程项目采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:2018年 10月 20日下午17:30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,投标单位需提供投标保证金20万元。在 2018年 10月 2
15、 0 日,A、B、C、D、F 五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达,E 单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 10月 2 0 日上午10:25时,B 单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现C 单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有4 人组成,其中招标人代表2 人,经济专家1人,技术专家1人。招标人委托评标委员会确定
16、中标人,经过综合评估法打分,B、A 企业分列综合得分第一、第二名。由于B 企业投标报价高于A 企业,评标委员会确定 A 单位为中标单位。1,在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。2、B 单位向招标人递交的书面说明是否有效?3、在开标后,招标人应对c单位的投标书作何处理,为什么?、招标人对E单位的投标书应做如何处理,理由是什么?【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下:(1)不妥之处:开标时,由招标人检查投标文件的密封情况。理由:招标投标法规定,开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(2)不妥之处:评标委员会由招标人确定。理由:
17、一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。(3)不妥之处:评标委员会的组成不妥。理 由:根 据 招标投标法规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。(4)不妥之处:评标委员会确定A单位为中标单位。理由:应按得分由高到低顺序选择中标人,综合评分相等时,才以投标报价低的优先。2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根 据 招标投标法的规定,投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后,招标人
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