2023年五项管理加强中小学生睡眠管理工作方案.pdf

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1、加强中小学生睡眠管理工作方案 为全面贯彻落实教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知（教基厅函（2021）11 号）和上海市教育委员会关于进一步加强本市中小学生睡眠管理工作的通知（征求意见稿）等文件精神，保证本区中小学生充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，现结合本区实际，特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案。一、指导思想 遵循学生成长发展规律，加强优化学生睡眠管理，探索科学有效的睡眠管理办法，协同学校管理、医教结合、家庭指导、社会协同等各方面系统推进，稳步开展本区中小学生睡眠管理工作，促进学生身心健康全面发展。该项工作坚持如下原则：一是强调系统性、统整性。以促进学生身心健康发展

2、为中心，从学校管理、医教结合、家庭指导、社会协同等方面入手，系统推进、稳步开展本区中小学生睡眠管理工作。二是体现科学性、专业性。遵循学生成长发展规律，充分结合睡眠健康的专业性和教育的专业性，科学指导学生、家长、学校做好睡眠管理相关工作。三是凸显协同性、操作性。强调本区各相关部门齐抓共管，建立局-院-校一体化实施机制，明确各责任主体的工作职责和重点任务，协同合作做好中小学生睡眠管理工作。二、主要目标 牢固树立“健康睡眠，健康未来“的思想观念，把中小学生的睡眠习惯培养和睡眠质量提升作为立德树人的基础工作，加强引导，强化管理，努力破解中小学生睡眠不足的难题，实现小学生平均每天睡眠时间达到 10 小时

3、，初中生平均每天睡眠时间达到 9 小时，高中生平均每天睡眠时间达到 8 小时，养成良好健康睡眠习惯，倡导形成中小学生科学的学习与生活方式。三、重点任务（一）加强科学睡眠宣传教育，认识睡眠管理重要意义。（二）明确各级部门职责分工，确保睡眠管理有效实施。（三）统筹校内外睡眠作息时间，保障睡眠管理落实落地。（四）加大各级各部门监管力度，保证睡眠管理规范推 进。四、主要举措 学生充足睡眠时间促进学生身心健康发展现结合本区实际特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案一指导思想遵 同等各方面系统推进稳步开展本区中小学生睡眠管理工作促进学生身心健康全面发展该项工作坚持如下原则一是强调 区中小学生睡眠管理工作

4、二是体现科学专业遵循学生成长发展规律充分结合睡眠健康的专业和教育的专业科学指导学（一）加强学习、宣传和科普教育，统一认识 1.加强学习，提高认识。区教育局和学校成立睡眠管理工作领导小组，通过全体教师会议等多种途径，传达学习相关文件，领会精神，让全区全体教师充分认识加强中小学生睡眠管理工作的重要意义，切实将睡眠管理工作落实到位，确保学生身心健康发展。2.强化宣传，协同育人。以多样的宣传与科普教育形式，促进家校协力破解学生睡眠难题。学校通过学校官网、微信公众号等平台进行宣传，通过开展“三个一“活动，即下发致家长一封信、召开一次家长会、举行一次动员会，倡导家长与学校共同培养学生养成睡眠好习惯；通过升

5、旗仪式、主题班会等活动教育开展科普健康教育，引导学生减少手机、平板等电子产品使用时长，防止学生沉迷上网、过度娱乐，引导学生养成良好作息，保证睡眠时间充足。（二）加强学校制度管理，切实推进“睡眠管理“落地 1.规范课时管理。结合不同年龄段学生身心发展特点,根据教育部对中小学生作息时间的基本要求，科学适度调整学校作息时间。小学上午上课时间一般不早于 8:20,中学一般不早于 8：00,各学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动；合理安排课间休息和下午上课时间，倡导中小学校将午休时间排进课表，午休时间不少于 30 分钟，具体形式可以由学校结合实际探学生充足睡眠时间促进学生身心健康发展现结合本区实

6、际特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案一指导思想遵 同等各方面系统推进稳步开展本区中小学生睡眠管理工作促进学生身心健康全面发展该项工作坚持如下原则一是强调 区中小学生睡眠管理工作二是体现科学专业遵循学生成长发展规律充分结合睡眠健康的专业和教育的专业科学指导学索实施。2.加强作业管理。小学书面作业基本不出校，初中作业难题基本不回家，高中作业控制总量。全学段严格落实 20：30 后学生作业、学习不接触电子屏幕。坚持 教考一致“原则,教师积极开展教考关系背景下的学校作业体系建构与实施研究，任课教师要对学生作业情况进行及时分析和有针对性的帮助与辅导，以及必要时动态调整作业内容和作业量，避免学生回家

7、后作业时间过长挤占正常睡眠时间。3.优化课程管理。确保学生在校 每天锻炼一小时“，不得挤占体育、艺术类课程，鼓励大课间学生能够走出教室、文明休息、适度运动。结合思政、语文、生命科学、体育与健康、心理健康教育等课程，结合主题式综合活动、项目化学习、研究性学习，结合党团队活动、睡眠日活动、场馆学习、专题教育、主题讲座等活动，将中小学生的睡眠教育与学习体验有机融合，促进学生对健康睡眠的深度理解和自我把控。4.实施监测管理。学校每月至少开展一次学生睡眠监测，主要通过调查问卷的方式进行，鼓励有条件的学校探索借助信息技术手段开展睡眠监测。充分发挥睡眠监测的决策咨询作用和制度完善功能，及时对监测发现的问题形

8、成针对性举措。5.开展作息指导。通过中小学家长学校、全员导师制试点等工作开展学生指导和家庭教育指导，倡导健康的家庭生活方式，学生充足睡眠时间促进学生身心健康发展现结合本区实际特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案一指导思想遵 同等各方面系统推进稳步开展本区中小学生睡眠管理工作促进学生身心健康全面发展该项工作坚持如下原则一是强调 区中小学生睡眠管理工作二是体现科学专业遵循学生成长发展规律充分结合睡眠健康的专业和教育的专业科学指导学指导家长和学生制订家庭作息时间表，在保证学生睡眠时间要求的前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定晚上的就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于 21：20,

9、初中生一般不晚于 22：00,高中生一般不晚于 23：00。寄宿制学校要合理安排学生寝室作息时间，确保学生达到规定的睡眠时间要求。（三）借力多类专业资源，提升“睡眠管理“的精准指导 1.借助专业资源，加强睡眠管理的专业指导。充分利用教育、卫生等方面的专家的专业力量，积极举办中小学生睡眠科普宣传进家庭、进社区活动，形成 家-校-社”协同管理机制，切实发挥社区街道在中小学生健康睡眠宣传普及中的重要作用，在社区街道广泛开展“关注学生睡眠，促进健康成长“的宣传活动，提高社区街道对学生健康睡眠宣传标语的张贴率。2.深化医教结合，充分发挥医学专业优势，提高中小学生睡眠质量，科学干预睡眠问题。针对长期失眠、

10、睡眠质量不良、存在睡眠障碍的学生，提供个性化诊断评估和睡眠指导。对于个别存在严重睡眠障碍的学生，在征得学生和家长同意的前提下，可以转介至相关医疗机构接受进一步治疗。3.强化协同治理，构建中小学睡眠管理齐抓共管的协同体系。要加强对校外培训机构的线上、线下活动监察监管,确保培训机构线下培训结束时间不得晚于 20：30,线上直播类培训活动结束时间不得晚于 21.00,且不得以课前预习、课后巩固、作业学生充足睡眠时间促进学生身心健康发展现结合本区实际特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案一指导思想遵 同等各方面系统推进稳步开展本区中小学生睡眠管理工作促进学生身心健康全面发展该项工作坚持如下原则一是强

11、调 区中小学生睡眠管理工作二是体现科学专业遵循学生成长发展规律充分结合睡眠健康的专业和教育的专业科学指导学练习或微信群打卡等任何形式布置作业。要加强对网络游戏的规范管理，网络游戏运营企业每日 22：00 到次日 8：00 不得为未成年人提供游戏服务。4.借力媒体宣传力量，激励并发挥睡眠管理重要意义。顶层设计、系统策划中小学生睡眠管理系列宣传方案，有效发挥各大媒体和新媒体平台的舆论引导功能，通过报刊专栏、广播电视专题节目等形式，全方位开展健康睡眠宣传，宣讲“睡眠管理“开展中突出事迹和先进经验，营造中小学生健康睡眠的社会氛围。五、保障措施（一）提高政治站位，加强组织领导 区教育局是本区睡眠管理工作

12、牵头单位，组建局长、分管局长领衔的领导小组，教育学院、基教办、德育科等单位和科室参与管理和推进，切实加强对区域推进中小学生睡眠管理工作的组织领导。学校是中小学生睡眠管理工作校内任务实施主体，各校要因地制宜，编制本校学生睡眠管理工作方案，扎实推进校内“睡眠管理“工作。此外，学校也是睡眠管理工作校外任务参与者，要积极配合各有关部门落实各项任务。学生充足睡眠时间促进学生身心健康发展现结合本区实际特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案一指导思想遵 同等各方面系统推进稳步开展本区中小学生睡眠管理工作促进学生身心健康全面发展该项工作坚持如下原则一是强调 区中小学生睡眠管理工作二是体现科学专业遵循学生成长

13、发展规律充分结合睡眠健康的专业和教育的专业科学指导学（二）加强条件保障，满足睡眠管理需要 一是加强经费支持。加强专项经费投入保障，完善绩效工资分配，落实教师参与睡眠管理工作的待遇保障。二是加强师资队伍建设。组织开展睡眠管理、睡眠教育教师专业能力提升培训、专项教研活动和相关交流研讨，将相关工作任务纳入中小学全员导师制试点工作。三是加强条件保障。优化学校空间布局，科学利用图书馆、剧场、音乐教室、室内体育馆等公共场所，提供午睡垫、午睡枕等设施，创设学生午休条件。通过学生营养午餐，合理膳食结构，改善学生睡眠。利用午间校园广播播放舒缓音乐，营造校园午休氛围。（三）加强监测督导，落实睡眠管理要求 一是建立

14、全区中小学生睡眠情况追踪监测制度，综合上海市中小学生学业负担状况调查、义务教育 绿色指标评价“、普通高中教学质量综合评价以及长宁区“三个指数“质量评价中的相关数据进行全面分析，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。二是将校长和教师落实睡眠管理、睡眠教育工作成效，作为绩效考核、荣誉评选、职称评聘的重要指标，鼓励创新实施路径和方法。学生充足睡眠时间促进学生身心健康发展现结合本区实际特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案一指导思想遵 同等各方面系统推进稳步开展本区中小学生睡眠管理工作促进学生身心健康全面发展该项工作坚持如下原则一是强调 区中小学生睡眠管理工作二是体现科学专业遵循学生成长发展规律充分结合睡眠健康的专业和教育的专业科学指导学三是设立监督举报电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保各项任务落实到位,确实保障学生良好睡眠，促进学生身心健康。学生充足睡眠时间促进学生身心健康发展现结合本区实际特制定长宁区加强中小学生睡眠管理工作方案一指导思想遵 同等各方面系统推进稳步开展本区中小学生睡眠管理工作促进学生身心健康全面发展该项工作坚持如下原则一是强调 区中小学生睡眠管理工作二是体现科学专业遵循学生成长发展规律充分结合睡眠健康的专业和教育的专业科学指导学