在全县建筑业高质量发展大会上的讲话.docx

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1、同志们: 今天，我们大家齐聚一堂，共同研究我县建筑业发展 的大计。为什么要在这个时期组织召开这次会议？为 什么要采取有力措施来推动我县建筑业发展？主要是 基于以下几个原因： 首先，建筑业是国民经济中的一个重要产业和重要组 织部分。一定要像重视其他产业那样，去关注、去研 究、去促进建筑业发展。第二，建筑业是拉动经济增 长的一个重要支柱产业，是一个重要的生力军。去年, 我县建筑业总产值完成超100亿元，同比增长10%左 右，建筑业占全县经济的比重接近10%,成为了我县 的一个支柱产业。第三，我县建筑业发展有基础，有 传统，有历史。近些年县城的发展有目共睹，本地的 建筑企业参建很多，为我们培养了一大

2、批能工巧匠， 锻炼了一大批建筑队伍，为我们促进建筑业大发展奠 定了非常好的基础。第四，过去对建筑业发展抓的不 紧、不规范、不系统，缺乏必要的政策支持和推进手 段。因此，我们现在一定要更加关注建筑业发展，这 也是我们召开这次会议的主要动因。同时，我们通过召开这次会议，要达到什么目的，也 就是会议的主要任务是什么？首先，要引起大家对建 筑业发展的关注和重视，加大对建筑业支持和服务力 度，给全县发出明确的信号。第二，让广大建筑企业 家放心放手，大胆创业，做强做大，共同打造建筑品 牌，为建筑业发展增光添彩，为经济发展作出更大贡 献。第三，总结交流先进经验，取长补短，共同进步， 使大家能够在交流中实现联

3、合，在联合中走向强大。 第四，就是研究出台一些政策，为建筑业发展提供政 策支持。在大会之前，住建局结合我县实际，认真研 究制定了这份文件的征求意见稿，大家想让政府做的 事情都体现到了这个文件中。希望大家认真学习，认 真研究。修改完善之后，作为这一个时期指导建筑业 发展的文件尽快下发，为我县建筑业快速发展提供政 策保障和政策支持。下面，我就进一步加快我县建筑业发展再讲几点意见。一、认清形势，坚定信心，进一步增强推进建筑业跨 越发展的紧迫感和使命感近年来，我县建筑业抢抓机遇，加快发展，对全县经 济增长的贡献进一步提升，已成为我县支柱产业之一, 并有效扩大了就业，促进了社会稳定。2022年，全县 建

4、筑业总产值达到110亿元，同比增长10%o目前， 我县建筑企业规模持续扩大，支柱作用日益明显；产 业结构日趋优化，施工领域不断拓宽；县场秩序明显 好转，工程质量稳步提高；劳务输出态势良好，县场 开拓又有新进展，这些都为我县经济社会又好又快发 展作出了积极贡献。但是，我们也要清醒地看到，我县建筑业要实现跨越 发展，还面临着一些问题和挑战。一是我县建筑业产 业结构还不尽合理，建筑业整体实力不强，发展质量 和水平不高，万年达是龙头企业，可是还没有达到特 级资质。二是建筑业竞争日趋激烈，一些资本实力、 管理水平等方面优势明显的外地企业特别是国企不断 进入，给我县建筑企业带来了巨大的竞争压力。三是 对建

5、筑业在促进经济社会发展中的重要作用认识还不 够深入，促进建筑业做大做强的氛围还不是太浓，与“X河出海门户、东向开放窗口 ”战略定位还不太适 应。因此，全县各级各有关部门一定要站在贯彻落实 总书记新时代中国特色社会主义思想的高度，深刻认识建筑业在新形势下肩负的重要历史使命，充分认识 推动建筑业跨越发展的重要意义，切实增强紧迫感和 使命感。二、深化改革，开拓创新，进一步把握建筑业跨越发 展的主动权做大做强我县建筑业，实现建筑业跨越发展，必须深 化改革，积极推进“三大创新”，加快“三大调整”， 实现“三大提升”。推进“三大创新”方面：一是推进体制创新。通过成 立建筑业协会，联合建筑界各方面力量，以行

6、业服务、 行业自律、行业管理和行业协调为基本职能，规范企 业市场行为，推动行业诚信体系建设和技术进步，促 进全县建筑业高质发展。二是推进机制创新。建立健 全符合现代企业规范的法人治理结构，形成出资者、 决策者、监督者，各司其职、各尽其责、协调运转、 有效制衡的良性运作机制和管理机制，最大限度地提 高企业自我发展能力。三是推进科技创新。围绕建筑 业实现跨越发展的目标，通过加大科技投入、加强财 政支持和税收优惠等政策措施，增强建筑企业技术创 新的积极性，推动建筑节能减排和科技成果转化，大 力推广新技术、新工艺和新设备，不断提高科技进步 在建筑业发展中的贡献率。科学技术可以说是无处不 在，尤其是在建

7、筑业方面通过推广先进技术可以减少 成本、节能减排。加快“三大调整”方面：一是加快产业结构调整。积 极培育壮大一批优势骨干企业，鼓励有竞争力和综合 实力的龙头企业联合兼并科研、设计、施工等专业企 业，形成具有科研、设计、施工、管理和融资等综合 能力的工程总承包和项目管理大型企业集团，逐步构 建起“总包强、专业精、主业突出”的建筑产业结构 体系。二是加快经营结构调整。围绕“多元经营、全 面发展”的目标，鼓励我县建筑企业在突出主项资质 的同时，增加增项资质，拓宽经营领域，延伸产业链 条，实现一业为主、多业并举。三是加快县场结构调 整。坚持把市场开拓作为实现建筑业跨越发展的第一 抓手，紧密结合省住建厅

8、牵头组织的省内优势建筑企 业和县内建筑企业结对合作契机，进一步提高我县建 筑企业的市场占有率。尤其是在稳定县内建筑市场基 础上，大力拓展省内新的建筑市场，同时也要积极走 出去，到全国市场上去争取项目，争取市场。实现“三大提升”方面：建筑企业要在激烈的县场竞 争中站稳脚跟，就一定要牢固树立战略意识、危机意 识和创新意识，克服“小富即安、小进即满”的思想， 切实增强做大做强、跨越发展的雄心壮志。一是实现 企业资质提升。建筑企业做大做强很重要的一个标志 就是加快资质升级，这是建筑企业打造跨越发展的“通 行证”，是提升竞争力的必由之路。要继续做好企业 资质的升级工作，研究出台支持政策，鼓励企业资质 升

9、级，特别是引导条件较好的一级、二级企业晋升资 质。总体来看，我县一级以上资质企业数量比较少。 资质不够就不具备接国家重点工程、重点项目的能力 和实力。二是实现企业品牌提升。没有品牌，企业将 没有生存之地。建筑企业一定要把品牌作为“生命线二 坚持“品牌立企”，走“质量兴企”之路，力争建设 的每一个项目都成为优质工程。我们要让客户单位像 点“菜单”一样，点名邀请我县的建筑企业去参加招 投标。三是实现企业管理提升。以培养造就优秀企业 家为核心，通过开展新理念、新技术、新方法、新技 能、新信息、新知识的“六新”教育，着力培养一批 优秀的建筑企业高层管理人才，进一步提高我县建筑 企业的组织管理、研究开发

10、和开拓创新能力。我们有的企业家确实做得非常好，他们在完成了原始积累、 做强做大过程中，进一步开阔视野，提高管理水平。有的是不惜重金参加一些高级研修班，有的是组织下 面管理人员和员工参与培训。一个企业管理水平的好 坏在进到建筑工地时就可以看得清清楚楚。今后，我 县对有突出贡献的优秀企业家，在人大代表、政协委 员和劳模评定、先进工作者申报等方面将予以优先考 虑，鼓励更多的优秀企业家、优秀管理人才和优秀科 技人才脱颖而出。三、优化服务，加强监管，进一步营造建筑业跨越发 展的良好环境建筑业发展离不开一个好的外部环境，各级各有关部 门一定要高度重视，政策支持，优化服务，强化监管， 共同为我县建筑业做大做

11、强创造有利条件。一是高度重视。全县上下一定要把建筑业作为支柱产 业摆到重要位置上来，进一步加强对建筑业发展的组 织领导。各镇、园区都要成立建筑业发展领导小组， 建立健全落实建筑业发展的联席会议制度，定期研究 建筑业发展中遇到的新情况、新问题，及时加以解决。 二是政策支持。为实现我县建筑业跨越发展，更好地 发挥建筑业在我县经济社会发展中的重要作用。目前, 我县已经研究制定了关于加快推进X南县建筑业高 质量发展的实施意见（征求意见稿）等政策性文件， 将在体制机制创新、产业结构调整、企业规模发展、 资质升级、科技创新、人才培养、质量创优、外向拓 展等方面给予政策支持，促进建筑企业做大做强。三 是优化

12、服务。建筑业发展是一项涉及多个部门的系统 工程，任何一步的发展和跨越都是靠各个部门共同努 力来实现的。县发改、住建、财政、税务、金融、人 社、自然资源、审计、统计、科技、市场监管等相关 部门一定要各司其职，各负其责，优化服务，形成合 力，共同指导和推动建筑业跨越发展。百度文库-让 每个人平等地提升自我四是强化监管。整顿和规范建 筑县场是维持县场秩序、促进健康发展的重要前提， 是优化建筑业发展环境的重要举措。要进一步加强建 设工程招投标监管，创新招投标方式，加大合同履约 监管与合同审查力度，及时掌握合同履约情况，坚决 防止拖欠工程款和拖欠农民工工资问题。加强建筑企 业资质的动态管理，严格市场准入清出制度，坚决杜 绝“无规划、无设计、无资金”的“三无工程”干扰 县场。同时，切实推进建筑市场信用体系建设，把信用监督和失信惩戒落到实处，为建筑业持续健康发展 营造宽松和谐的环境。同志们，实现我县建筑业跨越发展，任务艰巨，责任 重大。让我们以更加坚定的信心、更加充足的干劲， 奋发进取，开拓创新，为促进我县建筑业发展、加快 建设“强富美高”新X南作出新的贡献！