煤矿安全风险预警防控实施方案标准版本.docx

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1、文件编号：RHD-QB-K5344煤矿安全风随警殖实施方案标准版本（解决方案范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX 时间：XXXXXX(3 )、矿井总风量、采掘工作面和各种供风场 所的配风量，应满足安全生产的要求。(4)、风速、有害气体浓度等，应符合煤矿 安全规程要求。(5 )、按规定及时测风、调风，做好测风报 表，采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均 衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定。(6)、局部通风机通风符合煤矿安全规程 的要求，采用双风机、双电源，能自动切换，保持连 续均衡供风。(7 )、矿井主要通风机应装有反风设施，各种 参数符合规定，并定期进行反风演习。2、漕理。煤

2、矿建立并保持瓦斯管理程序，通过瓦斯检测， 及时掌握瓦斯浓度变化情况并采取措施，确保瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求:(1)煤矿已经建立完善瓦斯管理制度，明确瓦 斯防治责任并细化分解落实到各岗位，根据井下条件 的变化，不断改进和加强瓦斯管理的各项措施，严格 制度的贯彻与落实，实行群防群治；(2 )煤矿已经强化瓦斯检测，有专职瓦斯检查员且配备满足要求。每年对矿井瓦斯等级进行鉴 定，相关入井人员按煤矿安全规程规定携带便 携式或者光学甲烷检测仪，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦斯检查人员严格按程序进行交接班，瓦斯检查地点的设置及检查次数符合煤矿安 全规 程规定，每日按程序规范进行瓦斯情况汇

3、报；(1)煤矿已经制定瓦斯隐患处理措施。有瓦斯 排放安全技术措施并严格按措施进行排放。排放瓦斯 前先确认回风系统的人员已撤退完毕，电源切断，设 置警戒栅栏、警标和停电牌。每次排放瓦斯都做好记 录，建册登记。暂时停风应即将断电撤人，设置栅 栏、警示标志，长期停风区在24h内进行封闭。(2 )煤矿已经采取瓦斯隔爆措施，在矿井两翼 与井筒相连通的主要运输大巷和回风大巷、相邻采区 之间的集中运输巷道和回风巷道、相邻煤层之间的运 输石门和回风石门间设置主要隔爆水棚，在采煤工作 面进风巷和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其 他巷道设置辅助隔爆水棚，对隔爆设施实行挂牌管 理，定期检查隔爆设施的安装地点、数

4、量、水量及安3、防突管理。(1 )碗底煤矿属高瓦斯矿井,20xx年对C16、C10.煤层作了突出危(wei)险性鉴定，鉴 定结果：无煤层突出危(wei)险性。(2 )、我矿瓦斯抽放系统运行正常，抽放系统 能满足规定要求。4、防治水管理。准确掌握井田及其周边地表水系、地下水和采空 区积水等分布情况，掌握当地历年降水量和最高洪水 水位情况，评估地表水和各地下水系的风险。防治水 管理符合以下要求：(1)坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、 先治后采的十六字方针，编制中长期防治水规划和 年度防治水计划，制定防、堵、疏、排、截的综 合防治措施；(2 )井下防水、排水系统合理，能力满足实际TfoS /(3

5、)每年雨季前对防治水工作进行全面检查；(4 )防治水设施完善、设备齐全；(5 )井下掘进工作面坚持有掘必探防治措 施；(6)防治水专项应急预案完善。5、防尘管理。建立健全防尘系统，有效降低各作业地点的粉尘 浓度。防尘系统符合以下要求：(1)主要进回风大巷、主要运输巷、带式运输 机巷、采掘工作面所属各巷道、煤仓与溜煤眼放煤口 及转载点设置防尘洒水管道；(2 )在采煤工作面进回风顺槽(水幕距工作面 上下出口不得大于30m)、掘进巷道(在距迎头 50m-200m范围内)、多巷掘进在回风巷风流汇集 处下风侧200m范围内、运输顺槽的溜煤眼(转载 点)上口、采区回风巷在与其相连的采掘工作面回 风巷口下风

6、侧50m范围内、主要进回风大巷等地点设置净化水幕，水幕灵敏可靠，封闭全断面，使用正 常；(3 )防尘基础管理完善，及时清扫巷道洒落的 煤阡、浮煤，巷道积尘按冲洗周期定期冲洗。定期测 定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标。预防和隔绝煤 尘爆炸措施完善。综合防尘管理制度完善，技术资料 齐全。6、防灭火管理。建立并保持防灭火管理程序，以消除和控制矿井 火灾风险。防灭火管理符合以下要求：(1)防灭火设计符合煤矿安全规程规定；(2)我矿已作了煤尘爆炸性和自燃倾向性鉴 定，鉴定结果为有煤尘爆炸性和有自燃倾向性。(3 )内外因发火管理和火区管理符合煤矿安全规程规定；(4 )有防灭火管理制度、矿井防灭火系统图，

7、有防火密闭管理台帐、火灾预测预报管理台帐、采空 区技术管理档案，所有地面建造物、煤堆、砰石山、 木材厂等处的防火措施和制度符合国家有关防火的规 定，及时对地表塌陷裂隙进行回填。7、监测监控宫里。建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所 一通三防相关数据进行实时监测，及时掌握各种 数据变化情况，并实现对矿井相关设备的自动化控 制。监测监控管理符合以下要求：(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等 设备齐全，安装设置符合规定要求，系统运行不间 断、不漏报；(2 )瓦斯传感器按期调校，其报警、断电、复 电值准确，监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实 状态；(3 )当瓦斯超限时，能够及时切断工作场

8、所的 电源，住手采掘等生产活动，人员撤至安全地点，并 及时按程序进行汇报；(4 )定期对各种监测数据进行分析，并做出趋 势判断；(5 )相关记录、报表内容应与实际相符。8、采掘管理。建立并实施采煤、掘进管理程序，消除和控制采 掘系统和作业中的危(wei)险源。采掘管理符合 以下要求：(1)采掘设计应结合系统危(wei)险源辨识 的结果，充分考虑潜在的风险，并体现高效的原则；(2 )作业规程编制应考虑最大限度的降低作业 中的风险，且具有针对性和可操作性；(3 )巷道施工应符合设计要求，各类尺寸在允 许误差范围内，施工及地质条件变化时有补充措施， 采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒面、过构造、过 冲

9、刷带、过富水区、过空巷等应制定专项措施；(4 )支护方式、支护参数选择合理，支护设施 可靠有效；(5 )监测采掘工作面顶板，进行趋势分析和判 断；(6)矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口 畅通；9、爆破管理。建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料储 存、运输和爆破作业过程中的风险。爆破管理符合以 下要求：(1)爆破材料和爆破设备购置渠道正规，有合 格证和说明书，并进行入库检验和登记；(2 )有专门的爆破器材存放地点，存放点周围 环境、存放分类符合煤矿安全规程相关规定，存 放地点有明显标志；(3 )发爆器及发爆器钥匙由放炮员随身携带；(4 )爆破材料运输方式符合煤矿安全规程 相关规定；(5 )

10、爆破前编制爆破作业规程，并执行一炮 三检制和三人连锁放炮制度。10、地测管理。建立并保持地质测量控制程序，确保采掘作业遇 有地质构造或者其他异常情况时，及时采取预控措施, 以保障采掘作业的正常进行。地测管理符合以下要 求：(1)矿井各类地质报告齐全、规范；煤矿安全风险预警防控实施方案标准版本操作指导：该解决方案文件为日常单位或者公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转 而制定的，并由相关人员在办理业务或者操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自 己现实基础上调整，请子细浏览后进行编辑与保存。为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治 理的安全生产方针，根据国家安全监管总局国家 煤矿安监

11、局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系 规范的通知（安监总煤行2022R33号）精神，按 照曲靖市煤炭工业局关于印发曲靖市煤矿安全风险 预警防控办法（试行）的通知（曲煤发2022 14 号）要求，xxxx煤矿特制定安全风险预警防控实施 方案。-旨导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展(2 )在生产过程中各项地质预测预报及时；(3 )掘进给向及时、准确，贯通测量精度符合规定；(4 )基本矿图齐全，内容、精度符合规定；11、供用电管理。建立并实施供用电管理程序，以控制和降低供电、用电风险。供用电管理符合以下要求：(1)供电系统应安全可靠，矿井供电为双电源、双回路供电，任一回路都能担负矿井

12、全部负荷。(我矿一条回路来自富村供电电源，一条来自贵州供 电电源)。(2 )井下各水平主排水泵房、主要通风机、地面永久抽放泵站、定式压风机系统全部实现双回路供电；(3 )矿井设备、电缆的选型与安装及机房碉室 的设置符合设计及相关规范、规程的要求，并应充分 考虑其安全性与潜在的风险；(4 )供电系统及设备欠压保护、失压保护、短 路保护、过流保护、过电压保护、过负荷保护、接地 保护、单相断线保护、漏电保护、急停保护、闭锁保 护、无压释放保护等齐全、灵敏、可靠；(5 )大型设备检修应制定专项措施；(6 )停送电严格执行停送电管理制度工作管理 制度；(7 )供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照 明；(

13、8 )设备监测、检修、维护到位，设备完好、 运行可靠，防爆性能符合要求；(9 )设备基础管理规范，各种图纸资料齐全， 且应分类存档，便用查阅；(10 )未使用国家明令禁止和淘汰机电设备产O口口。12、运输提升管理。建立运输提升管理程序，以控制和降低运输、提升过程中的风险。运输提升管理符合以下要求：(1)各种运输、提升设备运行正常，安全、保护设施齐全、灵敏、可靠；(2 )各种运输、提升装置完好，连接件紧并定期检验；(3 )运输巷道、运输胶带(轨道)、运输设备 相对空间应满足安装、检修、维护及人、车通行的要 求；(4 )运输路线、路面质量符合相关标准要求， 并定期进行检查、维护；(5 )车库、车场

14、、碉室设置和环境符合相关规程要求;(6 )运输提升设备技术档案、资料齐全、符合规范；13、压气、输送和压力管理。(1)煤矿压气及输送系统设计应科学合理，有 空气压缩机操作规程和使用管理办法。压气设备配备 齐全，设备数量、能力满足要求，定期对压气设备进 行检修，安全阀和放水阀动作可靠。输送管路设施布 置符合煤矿安全规程的规定。新安装和检修后的 系统进行打压试验；(2 )建立压力容器管理办法，有压力容器完好 和存储标准，压力容器有出厂检验合格证，有建立压 力容器管理台帐，定期对压力容器进行打压试验，气 瓶有防震胶圈、安全帽和减压器，乙焕发生器有回火 防止器。挪移式气罐有便于区分类别的颜色和代码。不

15、同气体的气罐分类存放，有防倒装置；(3 )矿井空气压缩机一搬设置在地面。(六)、应急与事故管理煤矿企业制定并保持事故应急控制程序，以提高 应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生 命安全，最大限度地减少财产损失、环境伤害和社会 影响。L 煤矿应建立完善应急管理体系，并达到以下 要求：(1)按照AQ/T9002-2022的规定和要求，编 制有针对性和可操作性的应急预案；(2 )严格按程序对预案进行审批，并每年至少 进行一次修订；(3 )所有员工都经过应急预案的培训；(4 )煤矿保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；(5 )至少每年组织一次救灾演习，有演习计 划、演习方案

16、及总结报告；(6 )设立兼职矿山救护队，与矿山救护队签订 协议；2、规范急救管理，并达到以下要求：(1)每一班组至少任命2名经过培训的专(兼)职急救员；(2 )每年至少有10%的员工接受急救培训；(3 )所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱 应放置在合适的位置并进行标识；(4 )急救箱内保存一份急救用品清单，有专人 定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；(5)井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识；(5 )有急救用品使用记录，并定期对使用记录 进行分析，以查找受伤害原因。3、规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结 工作。事故管理符合以下要求：(1)在事故发生后按照国务院生产安全

17、事故 报告和调查处理条例相关规定逐级上报，并做好相 关记录；(2 )事故现场应急处置结束后，应及时搜集、 整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分 析，形成现场抢救工作总结；(3 )根据事故类别成立事故调查组对事故进行 调查，事故调查结束后，形成事故追查记录、事故调 查报告；(4 )对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案；（5 ）定期对事故进行回顾，强化风险意识与预 控能力。（七）、体系保障。L组织保障。建全安全风险预控管理组织机 构。2、制度保障。建立健全与安全风险预控管理相 关的目标、责任、奖罚、举报、投入保障、风险控 制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技 术审批、安

18、全监测、人员操作、设备使用、应急救 援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟 班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制 度。并确保各项规章制度贯彻到全体员工。3、技术保障。建立并保持安全技术管理与控制 程序，以消除和控制重大危（wei）险源。4、安全文化保障。建立并保持企业安全文化建 设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝结和 规范功能。以实现员工自我管理为目标，全员、全过 程、全方位地贯通于煤矿的各项管理，并最终形成实 方案。五、奖惩制度。安全风险预警防控实施方案由组长负责统一领导，达到预期效果奖组长500元、副组长300元、 组员150元。若工作落实不到位，浮现不安全事故 罚

19、组长1000元、副组长600元、组员300元。以上实施方案领导小组必须认真组织实施。20xx年9月12日这里写地址或者组织名称Write Your Company Address Or Phone Number Here 理念，进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生 产方针政策、法律法规，环绕事故防范在于落实预 防在先这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出 问题和薄弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效促进 煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不断完 善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对 安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防范煤 矿安全生产事故。二、组织机构为加强对我矿安全风

20、险预警防控的组织领导，有 效防范煤矿安全生产事故，XXXX煤矿成立安全风险 预警防控实施领导小组。组长：（矿长）副组长：（技术副矿长）三、目通过危（wei）险源安全风险评估、预警防控， 使安全隐患始终处于受控状态，减少煤矿普通事故, 防范煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故。四、工作内容（）建立体系我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危（ wei）险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核 心，以不安全行为管控为重点，对煤矿危（wei）险 源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危（wei） 险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。（二）风险预警煤矿企业在生产建设活动中，对照煤矿危（ wei）险源排

21、查管理工作手册，按照人、机、环、 管四种风险管理，对危（wei）险源和安全隐患进 行辨识、风险评估。经煤矿领导负责人明确后，交责任人进行风险预壑1=1 0(=)风险防控我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的在 人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危 险源，根据煤矿安全规程国家安全生产行业标准 等法律、法规、制度，按照消除、预防、减弱、隔 离、联锁、警示的原则，编制作业规程、操作规 程，制定安全技术措施、应急预案或者其它计划等对 危险源进行防控。在进行重大以上风险任务时，应 编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。(四)员工不安全行为管理1、员工准入管理。建立并保持员工准入管理标 准。

22、明确岗位设置要求和岗位需求计划，明确员工身 体条件、专业技能、文化水平等准入条件。2、员工不安全行为分类。在危(wei)险源辨 识的基础上，总结分析不安全行为的发生规律，为 不安全行为控制提供依据。3、制定员工岗位规范。碗底煤矿制定员工岗位 规范，并符合以下要求：(1)明确各岗位工作任务；(2 )规定各岗位所需个人防护用品和工器具；(3 )明确各岗位安全管理职责；(4 )明确各岗位安全行为标准；4、员工不安全行为控制措施。制定员工不安全 行为控制措施，确保员工岗位规范的有效执行。5、员工教育培i川。(1)明确员工培训与绩效考核的职能部门及人 员，并有绩效考核制度；(2 )每年对全员进行1次以上

23、危(wei)险源 辨识、风险评估为主的体系培训。年末进行1次风险管理培ij II需求调查并形成调查报告和对上年度培功11计划的可行性和培11效果进行评估并形成年度培4 ”绩效评估报 告，根据报告编制下年度培训计划；(1)明确员工分层和分类培训I内容与周期；(2 )对员工不安全行为进行针对性的乔正培iJII ；(3 )建立员工培训信息档案；(4 )每次培训结束，形成单项培训绩效评估报口 /(5 )对参加培训的员工应进行考核或者考试，并有完整的培训台帐；(6 )采用新技术、新工艺、新设备前对员工进 行培训并有记录。(7)每月停产1-2天对员工进行三个一活 动(一次安全警示教育、一次安全形势分析、一次技 术专题培训)。6、员工行为监督。建立完善员工行为监督制 度，及时对员工不安全行为进行监督和控制，并制定 改进计划。7、员工档案。建立健全员工档案，全面掌握员 工信息，并确保所有在岗员工的档案齐全。对档案内 容进行分析、评估，明确重点监控对象。(五)、生产系统安全要素管理。1、通风管里(1 )、矿井、采区和工作面应具备独立完善的 通风系统，采区应实行分区通风，无串联通风；我矿 属高瓦斯矿井，必须严格加强矿井瓦斯管理。(2 )、风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损。