化工园区安全整治提升工作方案.docx

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1、附件2化工园区安全整治提升工作方案为落实2023年危险化学品安全监管重点工作安排，巩固 深化化工园区安全整治提升工作成效，有效防控化工园区重大 安全风险，推动化工园区逐步实现集中布局、集群发展、降低 安全风险等级，制定本方案。一、整治范围全省已公示或认定的化工园区（不含已经决定退出的化工 园区）。二、工作思路和目标坚持“十有两禁”整治提升工作主线，以安全风险评估为 牵引，专家指导服务和重大安全风险防控项目为抓手，实行安 全风险评估分级动态调整机制，加快实施化工园区封闭化管理、 智能化管控平台建设，持续强化专业安全监管能力，推动2023 年20%以上的化工园区率先达到较低安全风险等级。三、主要内

2、容（一）持续推进“十有两禁”整治提升。通过在线抽查、现场指导等方式，开展化工园区安全整治 提升成效“回头看”，推动化工园区落实“一园一策”方案， 持续推进整治提升。一是加快实施封闭化管理、智能化管控平 台建设，2023年底前，化工（危险化学品）企业数量15家以 上或重大危险源数量20个以上的化工园区要率先完成并有效 运行。督促指导在园重大危险源企业以特殊作业管理、智能巡 检、人员定位、双重预防机制等应用场景建设为重点，开展企 业智能化管控平台建设。二是稳步推进“十有两禁”其他建设 任务，推动化工园区健全安全管理制度，加强专业监管人员能 力提升培训，按照“一园一策”方案时间节点要求，有序推进 居

3、民和劳动密集型企业搬迁，推动公用工程和配套功能设施、 危险化学品车辆专用停车场、实训基地、消防设施建设，确保 2024年底前全面完成“十有两禁”整治提升各项任务。（二）实施重大安全风险防控项目。落实重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方 案部署，省、市、县、化工园区按照职责分工，规范实施重 点化工产业聚集区重大安全风险防控项目。一是有序有效完成 2022年重大安全防控项目建设任务，加强过程指导管控，严格 项目验收，示范带动化工园区安全风险管控能力加快提升。二 是按照应急部和财政部工作安排，开展2023年度重大安全防 控项目申报工作，项目申报优先向达到较低安全风险等级的化 工园区倾斜。（三

4、）持续开展专家指导服务。2023年10月底前，应急管理部和省厅组织对化工园区开 展专家指导服务，加大对化工产业转移项目集中、新认定公布、2022年提升至一般或较低安全风险等级、扩区的化工园区指导帮扶，全面复核“一园一策”整治提升完成情况，坚持问题交办，压实责任，闭环整改。U!）推动有条件的化工园区率先达到较低安全风险等级。市级层面按照“十四五”危险化学品安全生产规划方案要求，坚持示范带动、批次推进原则，选取基础条件较好、化 工（危险化学品）企业和重大危险源数量较多、发展空间较大 的化工园区，确定2023年创建较低安全风险等级化工园区名 单，指导推动持续加大投入、完善机制、重点突破，2023年底

5、 前率先达到较低安全风险等级。其他化工园区要按照较低安全 风险等级标准要求，明确工作任务，加快推进安全整治提升, 为2025年全部化工园区达到较低安全风险等级奠定基础。2023年3月20日前，各地要将2023年创建较低安全风险 等级化工园区名单报省安委办，其中濮阳、新乡、平顶山不少 于2个，其他有化工园区的地市不少于1个。2023年H月底 前，市安委办要组织对创建园区进行安全风险等级复核，并将 复核情况报省安委办。省安委办将对园区创建情况进行抽查。（五）健全完善安全风险评估和动态调整机制。化工园区应至少每三年开展一次整体性安全风险评估，每 年对照化工园区安全风险排查治理导则开展一次安全风险等

6、级自评，提出消除、降低、管控安全风险的对策措施并有效实 施。化工园区扩区、合并以及园区内发生较大及以上事故或影 响恶劣生产安全事故的，应重新开展整体性安全风险评估。市 级应急管理部门应健全完善化工园区安全风险评估和动态调 整机制，定期抽查复核化工园区安全风险等级，对评估或复核 为高或较高安全风险等级的化工园区，依法依规限期整改，整 改期间停止新、改、扩建危险化学品生产项目（安全、环保、 节能和智能化改造项目除外）。11月底前，省级层面组织整改 验收，仍达不到一般或较低安全风险等级的，报告省级政府并 建议取消化工园区认定资格。四、工作要求（一）加强组织领导。建立省级统筹、市级负总责、化工 园区抓

7、落实的工作机制，省级层面统筹推进，全过程督促指导, 及时协调解决工作过程中出现的重大问题，负责化工园区管理 的地方政府结合实际细化制定化工园区整治提升年度计划，明 确责任分工、时间节点，落实化工园区和企业主体责任，确保 各项任务按时高质量完成。（二）加强示范引领。适时组织召开全省化工园区安全整 治提升现场推进会，解读政策要求，通过现场观摩、组团交流 等形式，搭建交流平台，共享实践经验。推动在化工园区规划、 资金投入、监管能力提升、项目实施等方面，加大政策措施支 持力度，引导支持化工园区持续整治提升。（三）加强工作督导。坚持化工园区安全整治提升月调度 工作机制，加强对安全风险评估、“十有两禁”整治提升、重 大安全风险防控项目建设的督导调度和跟踪服务，各市级应急 管理部门每月20日前，将当月工作进展情况报送省应急管理 厅。省级层面对整治提升工作不力、进展缓慢地区，加强现场 督导、约谈通报，确保任务落实。