XX市开展法治建设宣传工作自查报告.docx

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1、XX市开展法治建设宣传工作自查报告今年以来，中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入学习贯彻习近平法治思想及党中央和区、市党委全面依法治 市工作会议精神，严格落实全面依法治市政治责任，精心组织、周密 部署，一以贯之抓普法，坚持不懈求实效，法治建设工作取得了良好 效果，现将我中心法治建设工作总结如下：一、工作开展情况加强组织领导，压实政治责任。中心高度重视依法治市和法治建 设工作，始终坚持将依法治市和法治建设工作与中心业务同安排、同 检查、同评促、同总结，使法治工作日趋规范化、制度化、日常化。 为把依法治市工作落到实处，明确一把手为法治建设责任目标制 定、检查、考核和实施责任追究

2、的第一责任人，中心党组书记将履行 推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，班子成员按照 工作分工认真履行一岗双责，中心党组坚持每半年对法治建设工作 进行安排部署，确保法治建设工作责任落实落细落到实处。加强理论学习，提升法治思维。一是坚持领导带头示范学。以学 习贯彻习近平法治思想和现行党和国家法律法规为重点，通过党组中 心组（扩大）学习会议、青年小组集中学习会议、党风廉政警示教育 会议以及学习强国、XX党建等平台，认真学习了习近平总书记有关 法治建设的系列重要讲话和重要文章，学习了中华人民共和国民法 典、中华人民共和国监察法实施条例、纪检监察机关派驻机构工 作规则、中共中央关于加强对“一

3、把手和领导班子监督的意见、中华人民共和国法律援助法、知识产权强国建设纲要(20XX2035年)中华人民共和国禁毒法等法律法规和条例。二是定期组织集体学。为全面贯彻落实习近平总书记关于抓好“关键 少数学法用法工作的重要指示要求，提高国家工作人员运用法治思 维和法治方式开展工作的能力和水平，中心党组从法治XX、法治政 府、法治社会建设，促进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充 分认识开展学法考试工作的重要性，把组织好国家工作人员学法考试 列入重要日程，健全完善“一把手负总责、分管领导具体抓、科室负 责人跟踪抓的工作机制，强化组织领导、周密安排部署、全力抓好落 实，每年度认真组织中心干部积极利用“

4、XX省国家工作人员学法考试 平台参与学法考试，有效提升中心干部法治素养、依法决策能力水 平，扎实推进学习型机关建设，形成了学法、懂法、用法的良好氛围。 三是严格工作落实见实效。根据省市关于加强法治建设的统筹谋划、 组织实施和工作落实，中心将法治建设、法治单位创建工作写入年度 目标责任书，与具体工作落实的科室签订目标责任书，安排专人负责, 与年度职能绩效目标考核工作同部署、同推进、同督导、同实施，进 一步提升了中心干部职工学法守法用法的积极性和创造性。同时，组 织干部职工积极参与党内法规专项答题、市直机关学党章 知党规 遵党纪线上答题以及宗教政策法规知识答题活动，营造了浓厚的法 治宣传氛围。强化

5、内控管理，促进阳光交易。为进一步保障中心发展制度化和规范化运行，不断推动交易工作顺利开展，中心对现有规章制度进行 修订、补充、完善和规范，扎实有力推动建章立制工作。一是管理制 度化。重点强化内部管理，聚力修订完善规章制度，印发中共XX 中心党组工作规则XX市远程异地评标操作规范两项工作制度和XX中心请示报告制度XX中心公文处理制度XX中心印章使用 管理制度等内控制度，坚持用制度管事，推进权利运行程序化和公 开透明化。推动诚信体系建设，印发XX中心代理机构场内行为规 范XX中心代理机构场内行为评价细则，进一步规范代理机构行 为，维护交易秩序和市场环境。二是制度体系化。进一步规范了“异 标三报告“

6、闭环式管理等做法，逐步形成规范的制度体系。建立“一 告知两回访工作机制，梳理政策流程告知事项XX余项，及时提供政 策咨询、程序引导和流程指引等服务，帮助招标单位及时完善招标方 案。梳理公开招投标负面清单禁止性内容36条，对重点交易项目进 行标前标后两阶段回访，梳理汇总意见建议，进一步转变工作作风， 提升服务水平。持续在“放管服和优化流程方面下功夫，在项目交易、 保证金退付方面压缩了时限，简化了流程。三是协同规范化。积极与 行业部门协调配合，制定规范性文件，找准农村产权和项目进场必 须进、鼓励进、怎么进的依据，持续推进应进必进。明确监管权 力和责任边界，厘清招标人主体责任、行业部门监管责任、中介

7、 机构代理责任，强化事前事中事后监管，推动跨行业、跨部门、跨 层级的协同管理规范化。加强数据分析和数据计算，充分运用大数据 手段，对公共资源交易活动进行监测分析，及时发现并自动预警围标 串标等违法违规行为，实现证据锁定精准化。加强普法工作，营造法治营商环境。一是积极践行“五治融合。 根据中共XX市委办公室关于开展党建引领五治融合行动“集中 推进月活动的通知文件要求，积极践行“五个一活动，与村民 聊天，拉家常，充分了解群众需求，切实排查和解决群众的“急难愁 盼问题，向群众宣传了宪法、民法典、婚姻法、公证法 等农村常用的法律法规以及扫黑除恶等方面的法律知识，引导群众学 法守法，增强法治观念和法律意

8、识。大力宣传党和政府的各项惠农政 策、生活安全小常识，讲解种养殖农业专业知识，介绍务工信息等， 切实提升群众获得感和满意度。二是广泛深入宣传。结合中心工作职 能，扎实开展形式多样的普法宣传教育活动，抓住“4.15国家安全教 育日、国家宪法日“宪法宣传周等重要普法时间节点，利用大 厅电子显示屏面向来办事的市场主体开展普法，对围标串标、弄虚作 假等违法行为重点普法，播放警示案例宣传片，做到以案释法、以案 说法。运用微信公众号、抖音等新媒体广泛宣传重点法律法规，努力 扩大法治宣传影响力；三是强化市场主体教育培训。20XX年上线XX 交易微课堂。中心以党史学习教育“我为群众办实事实践活动为契 机，发挥

9、主观能动性，根据工作实际，自制大部分课件和试题，并积 极筹措上线了部分专家授课视频，供市场主体免费使用。平台汇集公 共资源交易相关信息，展示系列操作视频、政策指导、法律法规、服 务规范、服务举措等内容，针对招标人、代理机构、投标人线上提出 的有关问题进行答疑释惑。通过标准化、常态化的“直播课程+线上专 栏，将事后纠错转化为事前提醒，将“被动解答转化为“主动指导，不断提高交易效率，使市场主体切身感受到公共资源交易领域 深化“放管服改革和优化营商环境带来的红利。二、存在的问题中心虽然在法治建设工作上取得了一定的成效，但还存在一些不 容忽视的问题和不足。主要表现在：一是法治宣传学习形式单一，主 要是

10、集中组织学习和干部自学为主，法治宣传教育效果一般；二是个 别干部对普法工作认识还需进一步提升，法治意识和法治思维有待强 化，参与积极性有待于进一步提高；三是法治建设工作的推进和落实 措施缺乏一定的创新、特色和前瞻性。三、“下一步工作打算下一步，中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记视察XX重要讲话 精神，不断增强依法治市和法治建设的责任感和紧迫感，全面落实市 委、市政府法治建设各项工作任务，助推全市法治建设工作高质量发 展。一是进一步压实依法治市工作责任。持续压实法治建设“第一责 任，坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署。进一步细化工作

11、 任务、明确工作措施，创新工作机制，真正使党员领导干部成为法治 建设的重要的组织者、推动者和实践者。结合中心工作实际制定年度 工作计划并狠抓落实，进一步完善法制建设各项规章制度，构筑起牢 固的制度防线，坚持依法履职体制机制，实现以制度管权管事管人。二是全面加强普法宣传教育工作。深入贯彻习近平总书记全面依 法治国新理念新思想新战略，坚持以提高中心干部职工法治素养为目 标，着力深化社会主义法治文化建设，按照贴近实际、贴近生活原贝I, 大力开展宣传教育，抓好领导干部带头学法用法，结合工作岗位推动 干部职工学法常态化，利用QQ群、微信群、电子屏等载体做好经常 性宣传与重要阶段宣传相结合，大力传播法律知

12、识、弘扬法治精神， 充分调动和激发广大干部职工和人民群众参与遵法学法守法用法的 积极性和主动性，努力营造公平公正、阳光透明、廉洁高效的公共资 源交易环境。三是结合业务推进法治建设。市场化改革方面，聚焦全国统一大 市场建设，依托交易系统，新建XX市产权交易平台，为农村产权、 国有产权、罚没物资、综合权益类项目提供交易服务，推进适合以市 场化方式配置的自然资源、资产产权、环境权等各类公共资源进入全 市统一平台交易。数字化转型方面，积极对接数字政府建设，坚持数 字赋能，新建电子档案系统，实现交易数据、音视频监控数据等公共 资源交易档案的分类管理、档案归集、电子存储，彻底解决传统纸质 档案归档困难、数

13、量繁多、检索效率低、保存成本高等长期存在的难 题。开发电子见证监管系统，新建电子见证室，加强现场监管，通过 全流程监管、交易数据分析、违规行为发现、在线投诉处理等功能， 让交易数据可追溯、关键节点可监控、人员操作可留痕。规范化运行 方面，围绕规范评审专家和代理机构两个关键点，修订完善XX市 公共资源交易评标评审专家库管理制度，整合充实全市评标评审专 家资源。强化对代理机构的管理约束，打击挂靠、出让代理资格，通 过采用虚假招标、意向招标、串通投标等方式操纵招标结果的行为。 标准化服务方面，提升承载能力。对现有的7个评标室逐步改造，实 行分散“坐席式评标，解决评标室数量少的同时，解决专家“熟面 孔

14、“圈子化、招标人代表引导专家打分的问题，营造良好的交易环 境，满足XX省公共资源交易平台场所设施标准（试行）规定。加 强内控管理。紧盯规则、公平、诚信、制度等关键环节，落实一次性 告知制、限时办结制等内控制度，制定出台全市统一的公共资源交易 平台服务准则，做到有法可依、有章可循，用制度管人管事。促进公 开透明。持续深化“放管服改革，网络直播开标进程、直播大厅在线 互动，将咨询事项、质疑投诉事项嵌入二维码，市场主体可以快速、 便捷地反映诉求，实现项目交易全民监督实行“优化服务开放日 制度，每季度邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、市场主体代表视 察观摩交易活动，以公开促进公平。延伸服务链条。为省市重点项目、 涉农及乡村振兴项目提供“专班服务，作为市政府采购中心，积极落 实支持中小微企业的利好政策，在招标领域推行保函（保险）替代保 证金，为企业提供中标贷、政采贷等融资服务，有形有感有效改善营 商环境。