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1、天津京滨工业园应对重度污染天气应急预案(修订)为进一步建立健全园区重污染天气应急机制,有效降低重 污染天气对园区正常生产生活的影响,根据天津市相关法律法 规和天津市重污染天气应急预案、武清区突发事件总体应 急预案等相关规定要求,结合园区实际,制定本方案。一、适用范围适用于发生重污染天气的预警行动、应急响应和污染排放 控制。二、组织机构构成与职责1、领导机构及职责成立天津京滨工业园重污染天气应急小组,组长由园区总 经理夏振峰担任,副组长由副总经理王洪亮担任,成立应急办 公室,办公室成员由企管部、规划部、工程部、安监站、城市 管理部部长担任。组长、副组长主要职责是:负责领导应急小组成员制定并 实施
2、重污染天气应急方案,同时将实施方案的执行情况及时上 报武清区应急指挥部。企管部、安监站主要职责是:根据园区企业实际情况,加 大检查力度,要求重度污染企业限期整改或停产,遇重大污染 空气,及时通知企业响应应急方案;同时企管部负责与武清区 重污染天气应急指挥部办公室日常业务对接。规划部主要职责是:根据企业环评手续办理及建设情况, 要求企业尽快完善手续,建设施工现场环境达到武清区指挥部 要求,遇重大污染空气,及时通知施工单位响应应急方案;工程部、城市管理部主要职责是:根据园区整体耗能及环 境情况,制定节能方案及环境整洁清理方案,同时遇重大污染 空气,及时启动应急方案;三、重污染天气预警的响应(一)信
3、息发布:重污染天气预警信息由天津市重污染天 气应急指挥部办公室统一发布,园区接到区应急指挥部通知后 启动相应等级的保障措施。(二)等级的划定重污染天气预警等级分为四级,分别为VI (蓝色)111级(黄 色)、n级(橙色)、I级(红色)预警,I级(红色)为最 |Wj级别o1. VI (蓝色)预警。预测空气质量指数(AQI)日均值(24 小时均值下同)200且未达到最高级别预警条件时。2. III级(黄色)预警。预测空气质量指数(AQI)日均值200 将持续2天及以上且未达到最高级别预警条件时。3. II级(橙色)预警。预测空气质量指数(AQI)日均值200将持续3天且出现AQI日均值300的情况
4、时。3. I级(红色)预警。预测空气质量指数(AQI)日均值200 将持续4天及以上且AQI日均值300将持续2天及以上时; 或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。根据区应急指挥部要求启动相对应的四级响应措施。(一)发布VI级预警时,实施VI级响应。建议性和健康防护措施。提醒儿童、老年人和心脏病、肺病患者以及过敏性疾病患 者应当留在室内,停止户外运动,一般人群减少户外运动。倡 导公众绿色出行和绿色生活,尽量乘坐公共交通工具或电动汽 车等方式出行,减少祭祀烧纸等行为。倡导工厂、工地等有关 单位积极采取措施,减少工业和扬尘污染的排放。(二)发布m级预警时,实施m级响应。在w级响应措施基
5、础上,增加以下强制性措施:(1)重点排污工业企业中除已达到燃气排放标准的燃煤设 施外,其余燃煤设施全部采取限产、加强管理等措施,确保二 氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排放量各削减20%或达到燃气 排放标准。(2) 一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治 理设施运行效率、压缩生产负荷等措施,确保二氧化硫、烟(粉) 尘、氮氧化物排放浓度控制在现行排放标准限值的80%以下, 不能达到要求的,一律停产。(3)停止室外喷涂、粉刷、切割、护坡喷浆作业。(4)停止所有施工工地的土石方作业(包括:停止土石方 开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业,停止 建筑工程配套道路和管沟开挖作业)。建筑垃
6、圾和渣土运输车、 砂石运输车辆禁止上路行驶。(5)所有水泥粉磨站、渣土存放点全面停止生产、运行。 混凝土搅拌站和砂浆搅拌站停止生产,站内堆放的散体物料全 部苫盖,增加洒水降尘频次。(6)城区及有关镇区主要道路在日常机扫水洗作业的基础 上,增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路,在 非冰冻期内每日大水量冲洗2至3次,在冰冻期内增加吸扫作 业频次。(7)加强公交运力保障。(8)城区道路全天实行中型及以上柴油货车限行管理(承 担民生保障及急救、抢险等任务的除外)。(三)发布II级预警时,实施II级响应。在ni级响应措施基础上,增加以下强制性措施:(1)重点排污工业企业中除已达到燃气排放标准的
7、燃煤设 施外,其余燃煤设施确保二氧化硫、烟(粉)尘、氮氧化物排 放量削减比例各增加至30%或达到燃气排放标准。(2) 一般污染排放企业采取使用低硫优质煤、提高污染治 理设施运行效率、压缩生产负荷等措施,确保二氧化硫、烟(粉) 尘、氮氧化物排放浓度降低至现行排放标准限值的70%以下, 不能达到要求的,一律停产。(3)城区及有关镇区主要道路在日常机扫水洗作业的基础 上,增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路,在 非冰冻期内每日大水量冲洗增加到3至4次,在冰冻期内增加 吸扫作业频次。(四)发布I级预警时,实施I级响应。在II级应急响应措施基础上,增加以下措施:(1)停止全区可能产生大气污染的
8、与建设工程有关的生产 活动。(2)全区行政区域内道路全天实行机动车(含外埠车辆) 单双号行驶。(3)城区及有关镇区主要道路在日常机扫水洗作业的基础 上,增加机扫水洗和保洁作业频次。对于可机扫水洗道路,在 非冰冻期内持续进行机扫、冲洗和洒水作业;在冰冻期内增加 吸扫作业频次。(4)预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时,中 小学及幼儿园停课。(5)停止所有户外大型活动。(6)企事业单位实行弹性工作制。五、保障措施(一)建立工作机制。1、应急准备。应急小组办公室牵头组织做好污染排放源 清单的建立与更新工作,并报武清区应急指挥部备案。主要包 括:园区工业排放源及污染控制措施清单、施工工地扬尘
9、排放 源及污染控制措施清单、粉状物料渣土贮存场扬尘排放源及污 染控制措施清单。2、方案启动。做好预警信息发布与应急响应启动同步进 行。在接到应急预警信息后,经报领导小组领导同意,立即通 知各有关单位,落实应急响应措施。3、监督检查。方案启动3小时后,应急小组成员根据监 管范围开始监管检查。对没有严格落实响应措施的现场纠正、 督促落实,检查过程中发现的问题要及时上报应急小组主要领 导。4、责任追究。应急响应过程中,对拒不执行应急措施的 企业,由有关单位依法采取措施立即关闭;对执行不力的企业, 要按照高限依法严肃查处。行政机关工作人员玩忽职守、失职、 渎职的,依据武清区行政过错责任追究办法的相关规定, 严肃追究责任。应急响应结束后,应急小组办公室要汇总情况、 编写专报,上报区应急指挥部。5、总结评估。预警解除即响应终止,接到区指挥部指令 后,应急小组办公室负责各有关企业终止响应,并组织对响应 过程和响应措施效果进行总结评估。(二)后勤保障。应急小组办公室要制作应急响应联络图,配备对讲机等必 要通讯器材。同时安排足够的人力资源和专项经费,确保应急 各项工作顺利进行。(三)加大宣传。通过网络媒体、京滨腾讯、日常会议、宣传看板等手段, 广泛宣传让各单位充分了解应急方案的重要性和目的性。天津京滨工业园管委会2016年11月7日
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