会计核算课题申报书：《中小学会计核算管理问题及对策》课题申报材料.docx

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1、中小学会计核算管理问题及对策课题申报材料材料清单：1、课题研究方案2、课题研究论证一、中小学会计核算管理问题及对策课题研究方案中小学会计核算管理问题及对策课题研究计划一、研究背景与意义随着我国经济的不断发展，各行各业的竞争也日益激烈。而会 计作为企业的重要管理工具，在企业经营中扮演着至关重要的角 色。特别是在中小企业经营过程中，会计核算管理问题尤其突出， 这不仅影响着企业的运营效率和资金利用效率，更为严重的是对企 业财务风险的控制和未来发展的影响。因此，针对中小学会计核算 管理问题进行深入调研和研究，为企业提供有效对策和建议，具有 非常重要的现实意义。二、研究内容与方法1.研究内容(1)中小学

2、会计核算管理存在的问题及原因(2)中小学会计从业人员素质短板所造成的问题中小学企业会计管理制度缺乏和规范不够所带来的问题4.李燕.政府会计制度下行政事业单位会计核算的几点思考.现 代商业，2018(36).关键词：中小学，会计核算，管理问题，对策(4)中小学企业会计核算数据处理不规范、出错及后果(5)中小学企业对会计核算管理重视不够导致的问题2.研究方法(1)通过文献资料收集、案例分析法等多种手段，了解中小学企 业会计核算管理的现状和存在的问题。(2)采取问卷调查、访谈等方式，获取企业相关人员的管理和实 践经验，作为研究的基础和样本。(3)对问题分类、分步骤逐一剖析，寻求解决问题的对策和建 议

3、。(4)通过案例分析等方式，将问题和解决方案进行关联，并反复 验证。三、研究预期结果(1)掌握中小学企业会计核算管理的现状、存在的问题和原因。(2)诊断中小学企业会计管理存在的问题，提出有效的应对策 略。(3)提升中小学企业会计从业人员的素质和技能，提高会计管理的水平和效率。(4)加强中小学企业会计管理制度的规范和完善，有效控制企 业的财务风险。(5)积累中小学企业会计核算管理的经验和案例，为其他相关 企业提供借鉴和参考。四、研究实施进度安排(1)前期准备阶段(1个月)：进行研究计划的编制、确定研究 方案、建立研究课题相关的文献资料库。(2)调研阶段(2个月)：采用问卷调查、访谈等方式，搜集相

4、 关信息和数据。(3)分析阶段(3个月)：根据搜集的信息和数据，进行问题分 类、逐一分析，提出对策建议。二、中小学会计核算管理问题及对策课题研究论证中小学会计核算管理问题及对策摘要：2019年1月1日起政府会计制度行政事业单位会计科 目和报表全面实施，中小学校作为事业单位其会计核算方法也随 之进行调整和优化。本文通过对本县各中小学校的调查研究，针对 新制度的执行以及在中小学会计核算管理中发现的一些问题进行了 系统性的整理，并提出了完善中小学会计核算管理的对策和建议。关键词：中小学校；新政府会计制度；会计核算管理一、新政府会计制度下中小学会计核算管理工作的变化1.会计核算方式的变化。改革前，中小

5、学会计核算采用收付实 现制，已不能全面反映中小学校财务收支及资产负债情况。而新政 府会计制度采用权责发生制和收付实现制相结合的双基础方式进行 核算，这使得中小学会计核算既能反映出学校的预算、收支等信 息，又能反映出资产、负责等情况。2.固定资产核算方法的变化。 旧会计制度中小学校设置固定基金科目，对固定资产不计提折旧； 随着我国教育体制改革的不断深入，这一传统做法弊端越来越多， 已不能真实反映出一个学校资产的准确信息。新政府会计制度要求 固定资产按月计提折旧，将固定资产的损耗价值以折旧的方式计入 教育费用，做到费用逐月均衡分布，以更精确的反应学校的运营和 资产状况。3.会计报表的变化。新政府会

6、计制度将报表分为预算会 计报表和财务会计报表两大类。预算会计报表由预算收入表、预算 结转结余变动表、财政拨款预算收入支出表组成。财务报表由资产 负债表、收入费用表、净资产变动表和现金流量表及附注构成。此 外，新政府会计制度针对新的核算内容和要求对报表结构进行了调 整和优化，细化了对报表附注披露的内容，提供了对会计报表重大 项目说明可参考的披露格式、要求费用信息按经济分类披露、也要 求对本年预算结余和本年盈余的差异调节过程等进行披露。二、新政府会计制度对中小学会计核算工作提出的新要求与旧制度相比，新政府会计制度有重大变化，具体包括：对中小学会计的核算方法、核算内容、科目设置、财务报表等方面进行

7、了修改和完善，改革涉及面广。为保证新政府会计制度的顺利实 施，对中小学会计核算工作提出了新的要求。1.加强财务信息系统 的建设。新政府会计制度的实施对会计信息系统建设提出了更高的 要求，与以往不同，新政府会计制度重新定义了新的会计模式。要 求实行平行记账模式；扩大资产和负责的核算范围；完善报表结构 和体系，细化报表附注披露的内容。加强财务信息系统的建设，通 过信息系统的优化可以自动生成预算凭证，减少平行记账模式的出 错率；系统自动生成会计报告，节约工作时间，提高财会人员工作 效率。2.完善会计基础信息。在新政府会计制度正式实施前，应对 学校所有账务进行清理，对业务合同进行全面清查，落实各项收入

8、 及支付进度。对固定资产进行全面清查，以现场实物盘点为依据， 落实固定资产各项基础信息，并进行详细的归类，为固定资产折旧 提供准备全面的原始依据。3.提高财务人员业务水平。新政府会计 制度实行新的会计核算模式，给学校财务人员带来了新的挑战，各 学校财务人员要积极参加主管部门安排的业务培训，强化对掌握新 旧制度转换与衔接的操作能力，做好新旧会计制度顺利过渡，切实 提高财务人员的业务水平，熟悉新旧会计制度的变化，确保新政府 会计制度的顺利实施。三、新政府会计制度下小学会计核算管理存在的问题1.缺乏新型财务管理观念。管理层过于重视教学质量的提高， 而忽视了财务上的管理。很多管理层受传统财务管理思想的

9、影响， 管理意识淡薄，没有根据学校发展情况对资金进行整体的预算，没 有对学校收支进行精确的监督、控制，对资金使用缺乏合理的规 划；没有使学校管理活动与财务管理相结合，资金使用效益低，也 可能导致资金被挤占等现象的发生。2.财会人员专业素质不高。很 多中小学校的财会人员是由任课教师兼职担任，工作随意性强，非 财会专业，业务水平参差不齐，甚至不具备会计任职资格，缺乏系 统的财会专业知识和应用技能，只能进行简单的会计核算，不熟知 新的会计制度，既不能及时有效地完成核算工作，也不能及时反馈 预算的执行情况，导致出现了很多影响财务管理的问题。3.内部监 督制度不健全，监督检查力度不强。随着我国经济体制改

10、革的全面 实施，会计监督管理应该通过完善的规章制度来进行全面约束，会 计监督也更应该合理化、规范化。然而现在大部分中小学校不重视 内部管理工作，会计基础工作薄弱，内部稽核制度，内部控制制 度，财会人员岗位责任制度等不健全，对财会人员队伍缺少有力的 监督。更因为学校管理方面的松懈，制度执行流于形式，再加上会 计核算人员对学校的经济活动审核力度不够，所以可能会出现凭证 不规范、财务信息失真等情况，这对学校健康的发展产生重大的影 响。4.学校食堂的会计核算不规范。新会计制度规定，学校自营的 食堂要单独核算，接受学校财务部门管理，定期公布账目，但由于 中小学校食堂所处经营环境特殊性，使得现实情况中食堂

11、核算并不 规范，具体表现为：一是部分学校食堂脱离学校的统一管理。有些 食堂财务管理不规范，且学校无法掌握食堂经营的财务状况，隐患 较大。二是会计核算不规范。调查发现，部分中小学食堂会计科目 设置不规范，核算办法不统一。如学校食堂记账不及时、不规范； 有的学校在伙食账上随意提取水费、电费，或用伙食费支付，甚至 支付与食堂无关的支出。三是内控制度不健全。一些中小学食堂缺 少食品采购、验收、入库、出库等内部控制制度。有的学校食堂虽 然制定了相关制度，但也是形同虚设，在实际运行过程中，没有严 格执行相关的规定。有的发出实物不登记，不签字；月底盘点落实 不到位，在食堂支出上审批不严格，存在联签不全，客观

12、上形成了 较大的财务风险。四、新政府会计制度下中小学会计核算的优化对策1.转变思想，加强对财务人员的新政府会计制度培训。新政府 会计制度与旧制度相比不管是从核算要素、会计科目还是核算模式 来讲变化非常大，财务人员的工作量和复杂程度陡然增加，对于本 来财务专业知识就少的中小学财务人员来说是个很大的挑战。首 先，学校管理层要转变传统思想，建立新型财务管理理念，重视本 是会计制度改革的重要性，认识到财务管理在学校管理中的重要作 用；只有从思想上转变过来，才能在日常工作中落实下去。其次， 为了新政府会计制度的顺利实施，确保新旧会计制度的平稳过渡， 教育主管部门及财政机关应多组织财务人员对新政府会计制度

13、的业 务学习和培训，使他们透彻的理解新的会计制度和相关的文件精 神，熟练掌握会计核算的主要方法。最后，学校财务人员也应利用 好本次新旧制度转换的机会，克服困难，认真学习，在有限的时间 里多动脑、多讨论，认真领会新政府会计制度的变化、核算的内 容，比较新旧制度的异同点，使自己的财务知识及操作能力有一个 质的提升。2.完善会计监督体系。首先，建立健全学校内部控制制 度。明确学校内部管理规程、纪律要求和职责权限，做到有章可 循、照章办事，减少人为因素的影响，保障学校会计核算工作的真 实合理性，提高财务工作的核算效率，防止财务风险的发生，从而 发挥内部会计监督在学校活动中的重要作用。其次，实行内部会计

14、 监督责任制。学校负责人作为落实内部会计监督的第一责任人，要 积极支持和保障财务人员履行监督学校经济活动的职权。结合学校 实际情况，制定相应的监督内容、方式、责任及奖惩等内部会计监 督办法。抓好落实和执行工作，使内部会计监督达到凡事有人负 责、有据可查、有人监督的要求，从而充分发挥内部会计监督的日 常监督和过程控制作用。3.规范食堂会计核算。首先，学校领导层 要充分认识到食堂财务管理工作的重要性，做好中小学自营食堂会 计核算规范化工作，并单独建立规范账目并接受学校财务部门的统 一管理。二要规范食堂账科目设置，统一食堂会计核算方法，食堂 贝艮务应采用收支两条线模式管理，建立总账和明细分类账，及时

15、、 准确、全面反映一定时期食堂运营情况，以便更有效的进行成本核 算工作，及时调控盈亏，努力做到非营利性原则。三要建立健全食堂内部控制制度。食品的采购和领用要严格执行进库、出库手续， 明确岗位职责，出现问题追究责任。月末，仓库管理员进出库明细 单交食堂会计核算记账。完支出手续，支出发票上签字规范。学期 末对食堂账目清算，并公示结果，接受社会的监督。五、结语在新的会计制度下，我国中小学会计核算方法也发生了一系列 的变化。在中小学新政府会计制度执行之下，中小学的财务核算制 度作为中小学的一个重要的管理环节，对学校的发展有着重要的意 义，所以，在新的会计制度下，中小学应该不断加强和完善会计制 度的规范与管理，还要不断提高财务人员的专业素质来做好新政府 会计制度与中小学会计制度核算的衔接与优化。参考文献1 .董金环.新政府会计制度下事业单位会计核算问题探究.中国 市场，2017(05).2 .陈正.新政府会计制度下小学会计核算管理问题研究.山西农 经，2018(18).3 .滕跃.解析政府会计准则和会计制度的意义和影响.现代经济 信息，2019(14).