环境污染和生态破坏事故应急预案已修改.docx
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1、中国水电八局白鹤滩施工局环境污染和生态破坏事故应急预案(第三版)中国水利水电第八工程局有限责任公司白鹤滩施工局二。一六年三月(2)加强环境污染和生态破坏事故应急救援实力建设。结 合金沙江白鹤滩水电站工程环境污染和生态破坏事故应急处置 工作的特点,建立具有快速反应实力的环境污染和生态破坏事故 应急救援队伍,提高应急救援的保障水平;(3)按规定下达本预案的预警和预警解除指令,下达本预 案的启动和终止指令;(4)负责下达环境污染和生态破坏事故的应急处置吩咐及 决策;(5)领导、组织和协调环境污染和生态破坏事故的应急救 援工作,在职责范围内紧急调动人员、设备、物资、医疗等资源;(6)依据须要派遣各专业
2、组前往事发觉场进行应急处置活 动;(7)协作上级单位和地方环境行政主管部门组织的事务调 查处置工作;(8)审定并签发环境污染和生态破坏事故应急管理工作报 告;(9)布置支配本应急预案的演练和修订工作。3. 2. 2环境污染和生态破坏事故应急指挥部办公室职责(1)负责环境污染和生态破坏事故的接警,并刚好向环境 污染和生态破坏事故应急指挥部领导报告;(2)依据环境污染和生态破坏事故应急指挥部统一部署, 发布预警信息及进行应急处置;(3)协调、协作白鹤滩工程建设部及地方环境行政主管部门做好环境事故处置工作;(4)依据指令组织调配本办公室职责范围内应急救援保障资源;(5)负责组织施工局开展对本标进行环
3、境影响因素辨识、 评价工作;(6)环境污染和生态破坏事故发生后,帮助环境监测部门 对大气和水环境监测;(7)负责组织环境污染和生态破坏事故应急预案的编制、 演练、修订工作;(8)负责编制本预案的应急演练支配,按支配组织各单位 开展应急预案演练;(9)定期统计应急救援队伍的状况和更新应急装备、物资 清单;(10)检查指导各单位应急管理工作,监督现场处置方案编 制、演练、评估、修订等工作;(11)负责环境污染和生态破坏事故相关信息的收集、整理、 分析、汇总和上报;(12)负责组织环境污染和生态破坏事故应急救援工作总 结。3. 2. 3现场应急指挥组职责(1)发生环境污染和生态破坏事故时,依据应急处
4、置方案, 开呈现场应急处置工作,同时将现场状况上报环境污染和生态破 坏事故应急指挥部;(2)将受灾人员送往当地医疗机构;(3)应急结束后,依据环境污染和生态破坏事故应急指挥 部的指示,对事发觉场进行善后处理,支配处置力气有序撤出, 并组织好现场清理和复原工作。4预防及预警4. 1预防(1)建立危急源台账,驾驭环境污染源的产生、种类及地 区分布状况针对污染源的特点提出响应的应急措施;(2)建立污染物的快速监测方法,购置污染物的快速检测 设备,娴熟驾驭污染物的处置技术;(3)开展突发环境污染和生态破坏事故的分析和风险评估 工作,完善各类环境污染和生态破坏事故应急预案。4. 2危急源监控(1)施工局
5、环境污染和生态破坏事故制定危急化学品运输支配并对危急化学品运输实施登记制 度,严格执行运用登记制度。定期进行危急化学品贮存系统的平 安现状评价。定期监测生产、生活废水处理系统运行状况,对各个排污口 水质进行定期检测,明确本标环境污染和生态破坏事故敏感点的 分布。(2)沿江水系环境污染和生态破坏事故而导致污染事务应主动参与属地区域环境污染和生态破坏事故应急处置体 系,亲密关注生产生活区周边环境污染和生态破坏事故危急源, 了解其分布状况及污染扩散规律,协作属地环保部门做好应急处 置打算。4. 3预警行动施工局环境污染和生态破坏事故应急指挥部接到可能导致 环境污染和生态破坏事故的信息后,应依据环境污
6、染和生态破坏 事故应急预案刚好探讨确定应对方案,并通知有关单位实行相应 行动预防和限制事务的发生、扩大。依据环境污染和生态破坏事故的严峻性、紧急程度和可能波 及的范围,依据可能发生的环境污染和生态破坏事故的级别实行 分级报告。必要时可不受分级标准限制刚好上报。进入预警状态 后,事务发生单位应当实行以下措施:(1)马上启动相关应急预案;(2)进入预警后,发布预警公告。同时环境污染和生态破 坏事故应急指挥部确定是否通知地方环境行政主管部门及白鹤 滩工程建设部;(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥 当安置;(4)指令各环境污染和生态破坏事故应急救援队伍进入应 急状态,技术部和平安环保
7、部马上组织开展应急监测,随时驾驭 并报告事态进展状况;(5)针对突发事务可能造成的危害,封闭、隔离或者限制 运用有关场所,终止可能导致危害扩大的行为和活动;(6)调集环境污染和生态破坏事故应急所需物资和设备, 确保应急保障工作。5信息报告程序5. 1信息报告环境污染和生态破坏事故发生后,事故现场有关人员刚好将 事故状况报告该单位的环境污染和生态破坏事故现场应急指挥 办公室,现场指挥办公室要仔细记录事故发生的时间、地点、单 位、缘由、扩散范围、伤亡损失状况等内容,进行核实后应在第 一时间向环境污染和生态破坏事故应急指挥部报告。环境污染和生态破坏事故应急指挥部办公室值班人员应刚 好向环境污染和生态
8、破坏事故应急指挥部报告,不得迟报、谎报、 瞒报和漏报,同时按规定程序向白鹤滩工程建设部、公司和地方 环境行政主管部门报告。应急处置过程中,可通过网络或书面报 告等方式刚好续报有关状况。报告内容包括:(1)事故发生的单位及事故发生的时间、地点及污染源、主要污染物质等事务现场状况;(2)事故的简要经过和已实行的措施;(3)现场人员状态,人员伤亡、撤离状况、干脆经济损失 的初步估计;(4)事故缘由、性质的初步推断; (5)事故对四周居民影响状况,是否波对周边居民生命财产造成威逼和影响;(6)事故对周边自然环境影响状况,环境污染发展趋势;(7)恳求政府部门协调、支援的事项;(8)报告人姓名、职务、联系
9、电话;(9)其他应报告的状况。5. 2信息报告程序环境污染和生态破坏事故发生后,环境污染和生态破坏事故 应急指挥部应刚好向各职能部门传递当前事务发展态势信息、,便于实行适当防范措施及帮助应急响应5. 3信息发布环境污染和生态破坏事故发生后,施工局环境污染和生态破 坏应急指挥部依据事务等级及职责权限进行信息发布。6应急响应6. 1分级响应环境污染和生态破坏事故应急指挥部依据状况赐予协调或 启动本预案。依据突发事务的性质、严峻程度、可控性、影响范 围等因素,对突发事务应急响应级别分为I级、II级、III级和IV 级应急响应。6.2响应程序6. 2.1 I、II级响应程序(1)事发单位成立现场应急指
10、挥组,由事发单位负责人担 当现场指挥组组长,先期开呈现场应急处置工作,并将事故的详 细状况刚好报告给施工局环境污染和生态破坏事故应急指挥办 公室。(2)环境污染和生态破坏事故应急指挥部办公室接到信息 后,快速组织指导和进行处置工作,快速将事故状况向环境污染 和生态破坏事故应急指挥部报告。(3)环境污染和生态破坏事故应急指挥部组织赶赴现场, 调查环境污染缘由,制定防范措施,并24小时关注污染状况的 发展趋势,为应急处置决策供应依据。(4)环境污染和生态破坏事故应急指挥部依据现场状况刚 好划定环境污染影响范围,紧急疏散受影响的人员,确定预警信 号和撤离路途。(5)在地方环境行政主管部门及白鹤滩工程
11、建设部实行应 急行动前,施工局各单位按规定职责进行应急处置工作。(6)在地方环境行政主管部门及白鹤滩工程建设部启动相 关应急预案后,环境污染和生态破坏事故应急指挥部接受上级应 急管理机构的指令,统一指挥施工局全部应急资源,协作地方环 境爱护主管部门及白鹤滩工程建设部开展应急处置工作。6. 2. 2 III级响应程序(1)当发生in级环境污染和生态破坏事故发生时,事发单 位马上成立现场应急指挥组,现场最高领导兼任指挥组组长,先 期开呈现场应急处置。(2)施工局工程环境污染和生态破坏事故应急指挥部接到 事故发生单位报告,启动本预案,快速组织和指导现场抢险救灾 工作,同时将事故的详细状况向地方环境行
12、政主管部门、白鹤滩 工程建设部及公司报告。(3)环境污染和生态破坏事故应急指挥部指挥长应到达现 场,指挥、协调应急工作。(4)应急指挥部马上派出相关人员到现场,时刻关注污染 的发生趋势,为应急处置决策供应依据;(5)现场应急指挥组依据专业人员供应的看法,建立警戒 区,按已确定的平安疏散路途,快速将警戒区内人员进行撤离。(6)环境污染和生态破坏事故应急指挥部刚好驾驭事故发 展态势和现场处置状况,并向现场应急指挥组下达关于应急处置 的指令。(7)环境污染和生态破坏事故应急指挥部依据应急报告程 序上报地方环境行政主管部门、白鹤滩工程建设部及公司,接受 上级指导,并刚好续报事态发展和现场处置状况。7.
13、 2.3 IV级应急响应(1)环境污染和生态破坏事故发生后,事发单位马上成立 现场指挥组,组织本单位人员进行先期处置工作,并刚好将现场 状况上报环境污染和生态破坏事故应急指挥部办公室。(2)环境污染和生态破坏事故应急指挥部组织人员查明事务的 发生缘由,同时对现场进行清理,并实行防护措施,防止事务的 进一步扩大。(3)环境污染和生态破坏事故应急指挥部依据时间发展态 势,做好应急处置工作,并依据应急报告程序向地方环境行政主 管部门、白鹤滩工程建设部及公司报告事故状况,刚好续报事态 发展和现场救援状况。6. 3应急处置6. 3.1坝区环境污染和生态破坏事故处置措施当坝区环境污染和生态破坏事故发生时,
14、依据须要疏散现场 人员,并开展应急监测;当有伤员时,通知旁边医院;环境污染 物质扩散时,应刚好通知可能受到影响的人员、单位或部门,实 行相应处置措施。当发生危急化学品泄漏造成的环境污染和生态破坏事故,同 时启动危急化学品事故应急预案应急预案。(1)坝区环境污染和生态破坏事故处置措施如下:1)快速进行现场勘察,查明四周敏感目标,以防止污染物进 入水体造成次生污染。2)应急监测。依据现场状况,制定应急布点方案。通过应急 监测数据,确定污染范围。3)生态修复。依据污染事务对四周生态环境的影响,确定生 态修复方案。(2)生产、生活废水泄漏处置措施马上切断泄漏源,防止污水接着泄漏,将泄漏区域的废水筑 堤
15、进行封堵,尽量将废水抽回废水处理池中。(3)固体废弃物污染处置措施对于垃圾填埋场固废,因防卫不当使固废进入江中而造成的 污染时,应马上实行措施进行封堵。(4)危急化学品处置措施1)施工局经过调查,确定污染种类,影响范围,制定相应 措施,切断泄漏源。2)限制泄漏源后,刚好对现场泄漏物进行覆盖、收容、稀 释、处理使泄漏物得到平安牢靠的处置,防止二次污染的发生。3)当超出应急实力时,应马上通知白鹤滩工程建设部、当 地环保部门、消防部门,由专业人员接手处置。6. 3. 2因沿江水系污染事务而导致的环境污染处置措施当沿江水系环境污染和生态破坏事故导致环境污染时,马上 通知技术部门开展应急监测,刚好通知可
16、能受影响的单位或部门 实行措施。必要时,恳求地方政府部门和地方环境主管部门。7. 4应急结束施工局应急指挥部确认环境污染现场得以限制,环境符合有 关标准,次生、衍生事务隐患消退后,向白鹤滩工程建设部、公 司及地方环境行政主管部门报告,环境污染和生态破坏事故应急 指挥部按程序确定并宣布现场应处置工作结束,应急救援队伍撤 离现场。应急结束后,环境污染和生态破坏事故应急指挥部应对应急 处置过程中的不足之处进行总结,为本预案的修订供应依据。7后期处置8. 1现场复原在应急处置完成后,施工局负责对现场进行复原、修复,并 报监理单位检查确认。9. 2工作总结环境污染和生态破坏事故应急处置结束后,平安环保部
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