人大财经综合监督系统项目需求.docx

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1、人大财经综合监督系统项目需求、项目清单1建设内容模块分类功能参数数量单位XX人大信息化建 设（2022）项目（财 经综合监督系统） 项目数据支撑服务在原财政部门的预算信息，国资部门的资 产信息，审计部门的项目计划、问题清单、 审计详情信息等原人大财政预算联网监 督系统和人大财经综合监督系统的数据 基础上，对统计部门、发改部门、财经部 门、国资等部门进行进一步数据调研、计 划设计开发不少于60张数据库表。1项平台总门户设计人大财经综合监督系统登录总入口， 对接使用省IRS强制组件如组织架构和用 户体系（XX钉）等进行登录服务，并设 计导航页面集成5大子模块。1项意见反馈在大部分系统页面提供意见反

2、馈服务，进 行意见反馈和确认发表。1项预算监督子系统对于预算监督子系统的进一步提升，升级 改造现有预算监督驾驶舱、监督预警及查 询分析中的政府性债务模块，更安全、更 智能、更稳定的实现整个XX人大财政监 督。1项国资监督子系统基于对国有资产数据，形成企业类国有资 产、行政事业类国有资产、自然资源类国 有资产的多类查询，集纳了国有企业、行 政事业单位和国有自然资源中关注度较 高的问题，并对各项指标制定相应的规1项则，自动分析生成预警结果，实现及时监 控、精准监督。具具体包括查询分析、监 督预警、代表互动、文档资料等模块及相 应可视化驾驶舱建设。经济监督子系统通过对政府部门和公共数据资源归集，将

3、原本分散各部门数据网罗到系统平台，包 含了地区生产总值、工业、投资、内贸、 外贸、财政、金融、旅游、用电、人民生 活和价格等，以此大量数据支撑去对XX 经济长期趋势和波动情况进行监测和分 析。具体包括数据中枢、趋势分析、结构 分析、监测预警、代表互动、档案资料、 最新发布数据维护及相应可视化驾驶舱 建设。1项重大项目监督子系统围绕XX市历年重大项目的全生命周期的 数据统计，对项目的审议、建设、资产管 理等阶段的项目进行分析并预警，既能了 解各个项目的具体情况，又能够从总体视 角了解项目全周期的执行效率、推进情况 及造价等情况，并通过系统自动预警，对 进展异常进行监测提示，保证项目全过程 被透明

4、化监督。具体包括全过程监督、查 询分析、监督预警、部门联动、文档资料、 代表互动、数据维护及相应可视化驾驶舱 建设。1项审计监督子系统基于审计工作中的项目问题清单及相关 报告，将关联缺失的资料数据通过关联融 合，将年度工作报告、项目问题清单、年 度整改报告等内容串联起来，将流程资料1项2融合打通，为审计工作提供更加便利的方 式，并通过系统自动预警，对进展异常进 行监测提示。具体包括查询分析、监督预 警、代表互动、基础资料、数据上传、数 据配置、及相应可视化驾驶舱建设。移动端为响应省市数字化改革精神，在XX钉移 动端上架，开发适配PAD的页面。1项信息安全首年完成三级等保测评并达到三级等保 要求

5、。1项二、项目目标按照全省数字化改革的要求，运用数字化技术、数字化思维、数字化认知, 在全面梳理人大核心业务基础上，依托XX市人大一体化平台的基础设施、应用支 撑平台和公共数据资源体系，打破人大与“一府一委两院”、上下级人大、人大 内部各部门之间业务壁垒，以数据共享实现跨部门、跨层级、跨地区高效服务, 保障重大任务闭环运行，对人大的重点工作任务优化资源分配体系，加强事中、 事后监管，提升人大工作效率，为人大机关整体智治提供数据支撑。三、建设内容项目建设内容包括：数据支撑服务、平台总门户、意见反馈、预算监督子系 统升级、国资监督子系统、经济监督子系统、重大项目监督子系统、审计监督子 系统、移动端

6、、信息安全等。按照全省数字化改革的要求，遵循XX省人大数字化改革行动方案“四纵 四横两门户”的数字人大系统架构要求，全面依托市人大“数字人大”建设成果， 围绕预算监督、国资监督、经济运行监督、重大项目监督、审计监督等内容打造 综合业务监督系统，根据业务系统，打造人大特色数仓，持续对源数据进行数据 治理，形成好用易用的数据能力。具体建设内容包括:1、数据支撑服务在原财政部门的预算信息、，国资部门的资产信息，审计部门的项目计划、问 题清单、审计详情信息等原人大财政预算联网监督系统和人大财经综合监督系统 的数据基础上，对统计部门、发改部门、财经部门、国资等部门进行进一步数据 调研、计划设计开发不少于

7、60张数据库表。2、平台总门户设计人大财经综合监督系统登录总入口，对接使用省IRS强制组件如组织架 构和用户体系（XX钉）等进行登录服务，并设计导航页面集成5大子模块。3、意见反馈在大部分系统页面提供意见反馈服务，进行意见反馈和确认发表。4、预算监督子系统对于预算监督子系统的进一步提升，升级改造现有预算监督驾驶舱、监督预 警及查询分析中的政府性债务模块，更安全、更智能、更稳定的实现整个XX人大 财政监督。5、国资监督子系统基于对国有资产数据，形成企业类国有资产、行政事业类国有资产、自然资 源类国有资产的多类查询，集纳了国有企业、行政事业单位和国有自然资源中关 注度较高的问题，并对各项指标制定相

8、应的规则，自动分析生成预警结果，实现 及时监控、精准监督。具体包括查询分析、监督预警、代表互动、文档资料等模 块及相应可视化驾驶舱建设。6、经济监督子系统通过对政府部门和公共数据资源归集，将原本分散各部门数据网罗到系统平 台，包含了地区生产总值、工业、投资、内贸、外贸、财政、金融、旅游、用电、 人民生活和价格等，以此大量数据支撑去对XX经济长期趋势和波动情况进行监测 和分析。具体包括数据中枢、趋势分析、结构分析、监测预警、代表互动、档案 资料、最新发布数据维护及相应可视化驾驶舱建设。7、重大项目监督子系统围绕XX市历年重大项目的全生命周期的数据统计，对项目的审议、建设、资 产管理等阶段的项目进

9、行分析并预警，既能了解各个项目的具体情况，又能够从 总体视角了解项目全周期的执行效率、推进情况及造价等情况，并通过系统自动 预警，对进展异常进行监测提示，保证项目全过程被透明化监督。具体包括全过 程监督、查询分析、监督预警、部门联动、文档资料、代表互动、数据维护及相 应可视化驾驶舱建设。8、审计监督子系统基于审计工作中的项目问题清单及相关报告，将关联缺失的资料数据通过关 联融合，将年度工作报告、项目问题清单、年度整改报告等内容串联起来，将流 程资料融合打通，为审计工作提供更加便利的方式，并通过系统自动预警，对进 展异常进行监测提示。具体包括查询分析、监督预警、代表互动、基础资料、数 据上传、数

10、据配置、及相应可视化驾驶舱建设。9、移动端为响应省市数字化改革精神，在XX钉移动端上架，开发适配PAD的页面。10、信息安全首年完成等保三级测评（不包含后续维护期费用）。技术要求1、信创要求本项目开发部署在信创云，使用麒麟操作系统和达梦数据库，符合信创要求。2、三级等保要求本项目须首年完成三级等保测评并达到三级等保要求。五、培训要求承接方必须为招标人提供系统使用、系统操作和管理维护培训，培训形式包 括现场操作培训、上机操作培训、理论基础知识培训等。承接方应提供详细的培训计划，包括培训项目、人数、地点、日程、资料、 其它等详细内容，为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。培训目的：达

11、到使管理方员工在培训后能够独立地使用和操作系统，使管理 方系统维护人员能够独立进行系统管理、维护的效果。承接方培训人员必须是公司的资深工程师，应保证提供有参与系统开发和丰 富授课经验的教员。培训总时间要求：建设基本完工后，项目试运行培训要求不少于1次，每次 培训讲师不少于1人。每次培训需在XX市范围内举行，如需对培训次数、培训场地等变更，则实际 培训时间、人数和地点按承接方与项目招标人商定的为准。培训人数应满足管理 方的实际需要。六、项目完成时间合同签订后60日历天内上线试运行并申请初验,90日历天内完成验收交付, 正式交付使用，进入维护期。实施地点：XX市人民代表大会常务委员会办公厅及其指定地点。七、售后服务要求质保期要求：项目验收后，承接方为本项目提供3年运维服务（不含数据服 务）、首年人员驻点运维服务（至少2人），提供7*24小时售后技术服务，在接到 用户故障报告后，半小时内做出明确响应和安排，修复时间不超过8小时。