城市微修复快速处置规范(DB3212-T 1095—2022).pdf
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1、ICS 03.160CCS A 00DB3212泰州市地方标准DB3212/T 10952022城市微修复快速处置规范2022-03-08 发布2022-03-15 实施泰 州 市 市 场 监 督 管 理 局发 布DB3212/T 10952022I前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由泰州市城市管理局提出并归口。本文件起草单位:泰州市数字化城市管理中心、泰州市城市管理局、泰州市标准化院。本文件主要起草人:孙学忠、芦莲、吴薇、陈蓝生、郭健、李海鹏、张婧娴、王友成。DB3212/T 109520221城市微修复快速处置规
2、范1范围本文件规定了城市微修复快速处置的组织领导、人员及处置单位要求、处置流程及内容、验收和考核等要求。本文件适用于泰州市行政区域内城市微修复快速处置。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 50318城市排水工程规划规范GB 50449城市容貌标准CJJ 27城镇环境卫生设施设置标准CJJ 36城镇道路养护技术规范CJJ 75城市道路绿化规划与设计规范JGJ 50城市道路和建筑物无障碍设计规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文
3、件。3.1城市微修复 urban micro repair城市基础设施微小破损、缺失问题快速处置机制。3.2快速修复 quick repair结合城市设施微小破损及缺失的类型和程度,快速上报分类确定响应和处置时限,快速派发、处置、反馈、结案、归档等,实现问题快速处置。3.3系统修复 system repair“按区域全面修复”“按时段集中修复”“按专题专项修复”相结合,采集所有存在问题,逐路清零全面统筹修复。3.4紧急工作时 emergency working hour对于紧急监管案件,在工作日和法定休息日,均按照 24 小时计算的工作小时单位。4组织领导4.1领导小组城市微修复主管部门应成立
4、城市微修复快处机制领导小组,城市微修复相关处置单位任成员。4.2工作职责4.2.1确认“城市微修复”实施范围、具体设施名称及需要微修的破损程度。DB3212/T 1095202224.2.2确认实施主体和处置单位,建立城市基础设施微小破损、缺失问题快速处置单位名录库,组建快速处置队伍。4.2.3明确快速处置时限和标准,建立城市基础设施微小破损、缺失问题处置结案标准。4.2.4负责规划、指导、督查、协调建设工作,定期督导工作进度和落实标准。5人员及处置单位要求5.1信息采集专员要求5.1.1应熟练掌握“智慧城管”及相关设备的使用方法、操作熟练规范,保障工作设备的正常使用。5.1.2熟悉分管网格内
5、的城市设施种类和分布情况。5.1.3应对社会公众等渠道获取的城市设施问题的真实性核实,进行现场信息采集。5.1.4在巡查过程中发现危险部件时,应做好现场警示标志。5.1.5信息采集专员应参加主管部门组织的各项培训,考核通过方可上岗。5.2处置单位要求5.2.1应具备承包项目中的相关资质,处置人员为专业技术工人。5.2.2应配置专职现场处置人员,除负责处置日常报修项目处置施工外,同时包含数字化平台无主案件、无法分清责任的案件、承建责任方不履行职责的案件、突发疑难案件。6处置流程及内容6.1流程图城市微修复工作流程图见图 1。图 1城市微修复工作流程图6.2信息采集6.2.1快速修复信息采集6.2
6、.1.1应由快速修复信息采集专员采集快速修复信息。6.2.1.2应涵盖多种案件收集渠道,包括但不限于:a)信息采集专员上报;DB3212/T 109520223b)12345 转派;c)三级路长现场处置;d)视频监控;e)网上投诉;f)舆论监督。6.2.1.3快速修复信息采集专员应在责任网格区域内不间断地进行巡查,主动发现各类问题,及时上报,信息上报应包括:a)发生位置;b)问题情况描述;c)问题照片。6.2.2系统修复信息采集应由系统修复信息采集专员采集系统修复所属区域内的各类问题。6.2.3其他信息采集不属于微修复范围的问题应由快速修复信息采集专员上报。6.3派单6.3.1符合微修复范围的
7、,由智慧城管平台派发至微修复平台,微修复平台派发至自行微修复施工单位即时修复,自行微修复范围见附录 A。6.3.2专业性强、有安全隐患、突发应急的,由智慧城管平台派至所涉及专业处置部门平台按时限处置,专业处置范围见附录 B。6.4修复6.4.1城管自行微修复处置部门6.4.1.1城管自行微修复施工单位在接到通知后应组织专业技术人员和管理人员对出现的问题进行的分析、论证,组织施工,并保证在对该处置项目约定时间内完成需处置的项目。处置项目时限见附录 B。6.4.1.2存在安全隐患的紧急情况应半小时内赶到现场(如:井盖缺失、路面塌陷等),一般常规性工程质量问题应在 1 小时内赶到现场(如:局部路面砖
8、破损、废弃料等),并在案件规定时限内完成处置责任,通过核查确认。6.4.1.3处置现场所有处置人员及管理人员,由微修复快处机制工作组统一联系、安排各项处置事务,案件处置时限内未经微修复快处机制工作组同意不应兼做其他项目工作。6.4.1.4处置单位应合理规范设置道路施工警示牌、施工围挡、安全提醒标识。6.4.1.5施工人员应统一着“泰州城管微修复”服装,佩戴安全帽。6.4.1.6处置过程中,应做好施工作业点周边保护,减少对市民日常生产生活的影响。6.4.1.7每次处置完毕,应将返修物品、工具、杂物等清理整洁。6.4.2专业处置部门6.4.2.1专业处置部门应明确专人负责平台案件的接收、派发、处置
9、,建立专业处置队伍按要求处置,并安排 24 小时应急值班负责人。6.4.2.2任务较重的专业处置部门可根据实际情况建立数字城管三级平台,确保案件处置效能。6.4.2.3专业处置部门在接到通知后准时赶到现场进行处置,并保证在对该处置项目规定时间内完成需处置的项目。处置项目时限见附录 B。6.4.2.4处置过程宜符合本文件 6.4.1 的要求。6.4.2.5处置专业性强、有安全隐患的、突发应急的,可以根据实际情况调整维修时间。6.4.2.6对目前确实存在困难,不能按期处置回复的案件,应按程序申请延期、挂账。6.5施工反馈处置单位应将处置信息上报至智慧城管 APP,上报信息应包括以下内容:a)处置完
10、成时间;DB3212/T 109520224b)处置后照片;c)处置结果。7验收和考核7.1.1验收要求7.1.1.1数字化城管部门应在半个工作日内对所上报信息进行验收,处置问题简单的可进行线上验收,问题复杂的应委托专业机构线下验收。7.1.1.2验收不合格的应退回各处置部门重新处置。7.1.1.3处置所用材料应与原来所使用的材料相同或相近,修补后应与整体保持和谐。7.1.1.4道路、路牙、盲道、井盖等维修应符合 CJJ 36 的规定,无障碍厕所等无障碍设施应符合 JGJ50 的规定。7.1.1.5人性化改造公厕的微快修应符合 CJJ 27 的规定。7.1.1.6行道树、绿化补栽、绿地设施破损
11、、绿化护栏维修、护树设施快速维修应符合 CJJ 75、GB 50449的规定。7.1.1.7下水堵塞修复应符合 GB 50318 的规定。7.1.1.8广告招牌破损修复应符合 GB 50449 的规定。7.1.1.9市容环境等公共设施破损问题应符合 GB 50449 的规定。7.1.2考核要求7.1.2.1数字化城管部门应按月对处置部门的结案率、按时结案率、延误率、返工率等内容进行公示、考核。7.1.2.2公示结果可通过报纸刊登、网络推送等形式,面向社会公开专业处置部门运行和排位情况。7.1.2.3针对通报中多次指出的问题,在系统催办、电话提醒、书面督办的基础上,可对部分责任单位实施集中约谈,
12、提升数字城管案件处置质量和效率。DB3212/T 109520225附录A(规范性)城管自行微修复范围城管自行微修复范围见表 A.1。表 A.1城管自行微修复范围序号一级分类二级分类备注道路维修(1)道路破损(主次干道)(2)人行道破损、松动不平(水泥、道板砖、大理石)(3)路牙破损、凹陷、凸起、缺失(4)盲道破损、凹陷、凸起、缺失、不规范(5)路面坑洼不平(6)路面塌陷(7)路面凹陷、凸起(8)道路积水(9)桥面破损(道板砖、水泥、沥青)(10)清理主次干道杂物2施工废弃料3积存垃圾渣土4广告招牌破损破损广告修补(创建、检查、整治活动期间);存在安全隐患的。5构筑物遗留障碍、缺补6行道树的倒
13、伏、折断移除、补栽(限于创建、检查、整治活动中)。7公共设施(1)护栏脱落、锈蚀(2)木桥破损、污蚀8井盖(1)污水井盖(移位、破损、缺失、下陷、凸起、周边破损、松动)(2)雨水篦子(移位、破损、缺失、下陷、凸起、周边破损、松动)DB3212/T 109520226(3)雨水井盖(移位、破损、缺失、下陷、凸起、周边破损、松动)(4)不明井盖(移位、破损、缺失、下陷、凸起、周边破损、松动)(5)窨井盖(移位、破损、缺失、下陷)9下水堵塞10拆除、修复及补做(1)废弃立杆移除(2)行道树断裂及倾倒限于移除。(3)减速路档非市公安系统管理。(4)不明线缆11路名牌(倾斜、锈蚀、破损)12其他市容环境
14、问题(1)墙体剥落(2)自动售货机表面锈蚀(3)存车支架锈蚀(4)公用设施锈蚀13监控设施公安系统职责以外的。14交通设施公安系统职责以外的。15绿化补栽(1)补栽(树、绿化带)需应急的。(2)除草(3)清理杂草(4)花坛、花台、花箱(5)修剪16绿地设施破损(围栏、水泥)17绿化护栏维修18护树设施(1)树池、树穴(2)护树设施破损、缺失(3)非装饰性树挂19公共厕所人性化改造公厕的微快修。DB3212/T 10952022720需应急处置的事部件文明创建、重要活动期间;突发、存在安全隐患,危害公共安全的。2112345 市民服务热线及公共举报可自行处置的。DB3212/T 10952022
15、8附录B(规范性)城市基础设施微小破损、缺失专业处置范围B.1城市基础设施微小破损、缺失专业处置范围(部件)见表B.1。表 B.1城市基础设施微小破损、缺失专业处置范围(部件)序号设施名称(部件)破损、缺失情况及程度处置时限结案标准实施主体大类名称小类代码小类名称A类B类C类1市政公共设施(共 42 小类)01上水井盖7种情形破损超过0.0025 开裂且影响安全破损超过 0.005开裂且影响安全2h4h6h更换、修复城投集团、市住建局、区级政府02污水井盖市住建局、区级政府03雨水井盖缺失急2h急4h急6h恢复、疏通或围护04雨水箅子05电力井盖移位急2h急4h急6h恢复或围护供电公司、区级政
16、府06路灯井盖区级政府07通讯井盖堵塞、沉降超过 0.03m2d4d6d修复市广电局、电信公司、移动公司、联通公司08电视井盖市广电网络公司09网络井盖弹跳产生声响,明显影响安全急2h急4h急6h恢复或围护市广电网络公司、电信公司、移动公司、联通公司、供电公司、铁塔公司、城投集团10热力井盖权属单位11燃气井盖权属单位12公安井盖需采取工程性措施(井盖非沉降)1d3d5d恢复市公安局、区级政府13不明井盖市住建局、医药高新(高港)区等14中水井盖市住建局15公交井盖需采取工程性措施(井盖沉降)2h4h6h恢复市交通局、交产集团16输油(气)井盖权属单位DB3212/T 10952022917特
17、殊井盖权属单位18道路无障碍设施主次干道盲道、缘石坡未建、占用;道路无障碍设施缺失、破损、占用1d7d10d增设、修复19公共区域无障碍设施公共建筑及设施缺失、破损、占用1d7d10d修复20居民区无障碍设施新建居住建筑及居住区无障碍设施缺失、破损、占用1d7d10d修复21公共自行车公共自行车及附属设施破损、锈蚀、变形、不洁、数量统筹1d3d5d修复市城管局22消防设施(消火栓)明显破损、漏(渗)水,被掩埋,设施缺件,影响正常使用1d2d3d修复、更换市消防支队、城投集团、区政府驻楼单位23各类交接箱破损、箱体锈蚀明显,线缆裸露2d3d4d修复、更换权属单位24电力设施破损、缺失、箱体锈蚀明
18、显,线缆裸露2d3d4d修复、更换供电公司、区级政府25立杆破损、倾斜、废弃、乱堆放、无安全标识4h1d2d修复、清除供电公司、市广电局、电信公司、移动公司、联通公司、铁塔公司26路灯破损、缺亮、缺失、倾斜、锈蚀、灯杆乱堆放、装灯率 100%,亮灯率 99%1d2d3d修复、清除区级政府27地灯破损、缺亮、缺失1d2d3d修复权属单位28景观灯破 损、缺 亮、缺 失、倾 斜1d2d3d修复权属单位29报刊亭破损、占道1d2d6d修复市邮管局、市城管局30电话亭破损1d2d6d修复电信公司31邮筒(箱)破损、箱体锈蚀明显、倾斜1d2d6d修复邮管局32信息亭破损、箱体锈蚀明显、倾斜1d2d6d修
19、复区级政府33自动售货机破损、箱体锈蚀明显、倾斜1d2d6d修复市卫健委、区级政府34健身设施破损、缺失、影响安全1d4d7d修复区级政府DB3212/T 109520221035民用水井破损、水质脏污1d2d3d修复区级政府36供水器破损、漏水1d2d3d修复市消防支队、市住建局37高压线铁塔破损、存在安全隐患、锈蚀明显、警示标志缺失2h6h1d恢复供电公司38变压器(箱)破损、存在安全隐患、锈蚀明显、警示标志缺失2h6h1d恢复供电公司39燃气调压站(箱)破损、存在安全隐患、锈蚀明显、警示标志缺失2h6h1d恢复燃气公司等40监控电子眼破损、锈蚀、倾斜、缺失1d3d7d恢复市公安局、市城管
20、局、区级政府41售货亭破损、锈蚀、占道1d3d7d修复市总工会、区级政府42治安岗亭破损、锈蚀1d5d10d修复市公安局2道路交通设施(共 18类)01停车场场地及设施明显破损、坑洼4h5d8d修复市公安局、交产集团02停车咪表破损、倾斜3h3d5d修复权属单位03公交站亭站、亭、场破损及其附属设施明显破损、坑洼4h3d7d修复市交通局、交产集团、城投集团04公交站牌破损、变形、锈蚀、显示内容错误不完整4h7d10d修复交产集团05出租车站牌破损、倾斜4h3d5d修复市公安局06过街天桥桥体及其附属设施破损1d5d10d修复城投集团、权属单位DB3212/T 109520221107地下通道地
21、面、墙面及附属设施破损4h3d7d修复权属单位08高架、立交桥路面及附属设施破损4h3d5d修复权属单位09跨河桥桥体及其附属设施破损1d3d10d修复市住建局、市水利局、市交通局、引江河管理处、区级政府10交通标志牌破损、缺失、变形、倾斜、锈蚀2h3d5d修复市公安局、市交通局、区级政府11交通信号灯破损、缺亮4h2d5d修复市公安局、市交通局、区级政府12交通护栏破损、脱落、缺失、移位2h2d5d恢复市公安局、市交通局、区级政府13存车支架破损、缺失1d3d7d修复市城管局、区级政府14路名牌破损、缺失、倾斜、锈蚀1d3d5d恢复市城管局、市住建局、市民政局、城投集团、区级政府15交通信号
22、设施破损、缺失、倾斜、锈蚀、标线模糊1d3d5d恢复市公安局、市交通局、区级政府16道路信息显示屏破损、断字缺亮1d5d9d修复市公安局、市交通局、区级政府17道路隔音屏破损、缺失2d5d9d修复权属单位18交通岗亭破损、锈蚀1d5d7d修复市公安局3市容环境(共 15 小类)01公共厕所设施破损、缺失、堵塞、保洁不到位,不整洁,有明显异味4h4d7d修复市城管局、区级政府02化粪池堵塞、漫溢、井盖缺失、破损2h1d3d恢复DB3212/T 109520221203露天粪坑室外设置露天粪坑2d7d10d取缔区级政府04露天排水沟渠社区无露天排水沟渠5d10d15d取缔区级政府05公厕指示牌设施
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