红谷滩区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划.docx

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1、红谷滩区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况2022年是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划承 上启下之年，也是全面落实省、市、区党代会精神的关键 之 年。一年来，面对疫情防控和经济社会发展的诸多困难和挑 战，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，在区人 大、区政协的监督支持下，全区上下以学习习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开 和 学习贯彻党的二十大精神为主线，坚决做到“疫情要防住、经 济要稳住、发展要安全”，高效统筹疫情防控和经济社会发 展，认真贯彻执行区第一届人大二次会

2、议审议通过的国民 经 济和社会发展计划，全力打造“一枢纽四中心”、全面落 实“六大战略”，坚定不移推动经济社会高质量跨越式发展。（一）疫情防控有力有序，经济运行韧性增强。疫情防控有力有效。围绕“外防输入、内防反弹总策 略和“动态清零”总方针，健全疫情防控指挥机制，压实“五 方责任”，组建“洪城红”应急队伍，推广楼宇管控有效经 验，采用“三公一大”【协同流调方式，科学划定135个围36.4万余人次对4.2万余条道路进行清扫保洁，常态化开展 文明城市创建。持续巩固铁路及城市主要通道沿线环境整治 成果，全面整治环境脏乱差现象，实施重点节点提升改造工 程，大力改善沿线环境。环境质量持续改善。赣江干流7

3、个断面平均达到地表水 II类标准，主要饮用水水源地水质优良率达100%。前湖水 系水质达到IV类水标准，提前完成“一年内大见成效”的治 理目标。海绵城市治理取得新成效，乌沙河涉红谷滩区域 达到IV类水标准，黑臭水体全面消除。PM2.5平均浓度为 30.7微克/立方米，空气优良率为87.4%。加强建设用地土壤 污染风险管控和修复治理，扎实开展“一住两公”地块供地 前土壤污染状况调查，全面完成24个地块第一阶段调查评 审。中央环保督察典型案例及424个排水单元基本完成整 治。大力整治农村人居环境，按照“四化”“八有”标准， 投资4000余万元打造厚田闸上村“乡村振兴示范村”、生米 街道谢家城自然村

4、“共同富裕样板村”等7个示范点。（六）社会事业全面发展，民生福祉更加殷实。民生保障坚实有力。全年民生类支出68.52亿元，占一 般公共预算支出84%。牢牢兜住社会保障底线，提高低保 标准至每人每月855元，为8.03万人次各类困难群众发放 保 障救济金和补贴3027.49万元。全力推进2022年全区套保障性租赁住房建设任务。全面落实退役军人优待抚恤政策，发放义务兵优待金1034万元。建成鹿璟名居和鸿玺2 个社区嵌入式养老院，新建11个居家养老服务站点，安装 完成第一批264张家庭养老床位建设。开展“千企万岗”、“ 返乡农民工专场招聘会”等特色招聘活动共23场，共组织 1117家企业提供岗位43

5、426个。成功创建国家级充分就 业社区世纪中央城社区、省级充分就业特色社区万 达星城社区。受理各渠道线上欠薪线索5207件，累计为1.33 万名劳动者追回工资1.42亿元。20件市区人大代表票决民 生实事全部落地。社会事业优质发展。新改扩建中小学校、幼儿园12所， 投入资金4.39亿元，新增学位7100余个；全区35所义务 教育学校课后服务“5+2”实现“全覆盖”。全区共建设完成各 类托育机构55家，备案托育机构9家，总体可提供托位 2005个。启动建设重庆医科大学附属儿童医院江西医院区 域医疗中心。成功落户中南大学湘雅医院江西分院、浙江 大学医学院附属第一医院江西医院等3家国家级区域医疗中

6、心。全面建成3个卫生院和4个社区卫生服务中心中医馆。 启动凤凰洲体育公园建设。全区建成全民健身路径97套， 着力构建城市社区15分钟健身圈，实现全民健身体育设施 100%覆盖。高标准建成6个孺子书房，精心打造红书屋阅 览室和未来空间未时图书馆城市书房，强力推进三级公共文 化服务网络建设，村（社区）文化活动中心覆盖率达100%。持续完善医疗保障，打造10分钟医保服务圈，创新开设9 个驻点银行的医保一体化服务中心。社会治理成效凸显。创新打造“鸿鹄之智”社会治理品牌, 荣获全省试点成果奖第一名，率先实现“5+2”农村雪亮全覆 盖。完成75个既有小区、14个疫情围合智能安防建设，全 区智慧平安小区覆盖

7、率达到80%,建成12所智慧平安学校、 3所智慧平安医院。常态化推进扫黑除恶斗争，全力推动“ 赣鄱霹雳夏季风暴”“打击整治养老诈骗”“长风4号”“和谐 2022”等系列行动，圆满完成维稳安保任务。全面防范化解 金融、房地产等重点领域矛盾风险，全力推进“大干30天”保 交楼攻坚行动。深入打击黄赌毒、涉众经济犯罪，“金三 江”案件办理受到中央督导组肯定。建成全市首个矛盾纠纷 多元调解中心。区公安分局荣获全国优秀公安局称号，西 客站AR智慧管控平台荣获全省“天工杯”一等奖。凤凰洲 街道和世纪中央城社区被评为“省级综合减灾示范街 道。党建+应急”管理系统推广工作获全省推广。在完成2022年工作任务的同

8、时，我们也清醒地看到， 仍存在不少问题：一是宏观经济形势复杂严峻，经济稳定增 长支撑还不够强，部分经济指标没有达到目标要求；二是产 业发展仍需提档升级，产业层次有待提高，新旧动能转换需 要进一步提速；三是营商环境需进一步优化，惠企政策进一 步落实，服务质量进一步提升；四是解决发展不充分问题仍 然任重道远，发展优势转化为发展成效还需付出艰苦努力。二、2023年国民经济和社会发展计划安排党的二十大提出了一系列新的重要思想、重要观点、重 大判断、重大举措，是党团结带领全国各族人民夺取新时代 中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。我们必须 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻

9、落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神、省委十五 届三次全会精神、市委十二届五次全会精神及区委第一届第 七次全体（扩大）会议精神，深入贯彻习近平总书记对江西 系列重要讲话和重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，坚 决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委省政府、市 委市政府工作安排，在区委区政府的坚强领导下，坚持以经 济建设为中心，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全 面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。准确把握 历史方位、战略定位和发展地位，深入贯彻党的二十大精神， 全面把握经济发展稳与进、产业发展新与旧、科技创新凤与 巢、生态环境表与里、民生事业有与优。根据以上思路，提出202

10、3年我区经济社会发展主要预 期目标如下： 地区生产总值增长8%左右； 地方一般公共预算收入增长6.5%左右； 固定资产投资增长9%左右； 规上工业增加值增长9%左右； 社会消费品零售总额增长9.5%左右； 实际利用外资保持平稳发展； 外贸出口实现促稳提质； 城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右； 农村居民人均可支配收入增长7.5%左右； 规上数字经济核心产业企业营收增长15%左右。在实际工作中，我们将全力争取更好的结果。围绕上述目标，我们将抓好以下工作：（一）推进科技自立自强，全力做强科技创新引擎。在创新载体建设上展现更大成效。大力推动“大院大所”“ 名企名校”“创新飞地”合作共建高端研发机

11、构。聚焦“城九园10主阵地，推动科技创新成果加速转化，打通”产学 研用“链条。加快建立科技创新企业培育链条，深入实施“科 技型中小企业高新技术企业一高成长性企业，梯次培 育计 划，力争新增高新技术企业55家、省级“专精特新”中小 企业10家、科技型中小企业260家、瞪羚（潜在）企 业5 家、独角兽（潜在、种子）企业2家。推动江西省VR制造业创新中心加快导入一批科技含量高、趋势引领强、发 展潜力大的创新主体，打造一批有区域竞争力的创新型产业 集群。在关键核心技术上形成更多突破。围绕打造数字经济江西总部和区域科创中心的发展定位，以国家虚拟现实制造业 创新中心、浙大南昌研究院、中国移动VR创新中心、

12、电 信元宇宙创新中心等科研机构作为全区数字经济核心关 键技 术研发转化平台，引入华为IPD管理模式，积极推广运 用“首席科学家”“揭榜挂帅”“赛马制”等模式，以九龙湖元宇 宙试验区为应用场景试点核心区，切实提高科研成果市场化 产业化的转化率。全面争取省市单位开展数字经济场景应用 试点，大力推动华为河图、中国移动5G+VR云平台等试点 示范生活消费类应用。在创新创业生态上营造更优氛围。加快江西国控基金产 业园建设步伐，推动江西金控数字金融创新产业园落地投产， 组建设立30亿元VR产业母基金、10亿元世纪华通XR产业 链基金，引导设立科技创投基金、科技产业基金等各类创新 基金，健全“创、投、贷、融

13、”科创主体全生命周期金融服 务, 积极创建国家级金融改革试验区。推动高端“双创基地建设, 支持有条件的孵化器和园区打造成为国家级孵化器、省级认 定加速器。优化区普惠金融服务平台，有效提升企业融资便 利度。加快人才引进培育，完善落实人才政策，促成 更多高 层次人才和人才项目在红谷滩落实落地，尽早形成人 才集聚、科研集聚、院所集聚的综合效应。在未来科学城规划上实现更精布局。全面推进139平方 公里的未来科学城产业规划、空间布局、平台搭建、机构重 16组，大力发展未来通信、未来制造、未来健康“3+x”高端 产业，全力推动省市高校、科研院所集中落户，加快完善“四 纵四横”内部道路系统，推进西部组团高教

14、城、VR科创城片 区路网建设，加快配套教育、医疗等优质资源，力争“一年 成势，三年成形，五年成城”，争取五年内集聚20万以上 未来产业相关人才，年产值突破1000亿元，打造成为中部 科创总部聚集区、高端制造先导区、场景应用示范区、科产 城人融合样板区、高品质生活宜居区。（二）推进产业固本强基，全力建设现代化经济体系。构建产业集聚新生态。强化科技创新重要支撑作用，抢 占数字产业化制高点，全力推进未来科学城特色产业集聚发 展，全力建设全省数字经济创新引领核心区，加快推动云上 江西数字经济产业园、中国电信南昌数字科技园等重点项目 落地，力争规上数字经济核心产业企业突破70家、营业收 入突破100亿元

15、。大力引进公募基金、消费金融、信用评级 等机构和重点项目，进一步完善金融服务链，力争金融机构 和企业总数达到1330家，力争新增1家上市企业、1家新三 板创新层企业和2家股改企业。积极培育跨境电商等新零售， 全面发展文化消费、数字消费等新型消费模式。聚焦高端专 业服务业能级提升，加快打造一批综合性、特色型高端专业 服务楼宇，重点培育一批亿元楼和十亿元楼，推动国际国内 知名服务机构落户聚集。持续举办中国米粉节等大型会展活 动，积极打造中部会展名城。提升产业发展强韧性。落实产业链“链长制”工作方案，围 绕数字经济、高端智能制造、未来通信、未来智造、未来健 康等现代产业，构建“链主企业+骨干企业+高

16、成长企业”的 产业生态，加速形成百亿级、千亿级产业链群。高标准启 动 建设416亩的高端智能智造产业园，奋力打造国内领先、国 际一流、示范引领的产城融合、智能制造先进园区。在全 省 率先启动建设人工智能计算中心，推动省级北斗数据中心、 联东U谷工业产业园、网易数字科技产业园等一批示范性项 目落地见效。“一链一策”制定重点产业链三年行动计划， 培育对产业有较强影响力、集成能力和带动作用的“链主”企 业，支持由“链主”企业牵头培育引入市场化服务机构、协同 产业链上下游资源开展关键核心技术攻关、主导或参与行业 标准制定。绘制产业链招商地图，聚焦“补链、强链、 延链”重点环节开展“精准招商”。（三）推

17、进内需提质扩容，全力服务构建新发展格局。加快释放消费潜力。持续推动现代旅游商贸发展，打造一流商圈，支持构建以华润万象城、万达广场、T16购物中 心为核心的一流商圈，积极培育印象城、杉杉奥特莱斯等一 批特色购物中心，加快推进欧罗巴年轻力中心、世贸APM商 业中心、地铁大厦天虹购物中心等一批商业综合体招商运营, 大力打造凤凰洲文化商圈，全力争创全国示范性智慧商 智慧商店。三年统筹各类促销资金不少于4000万元，持续 举办”乐购红谷，悦享生活”等系列惠民促销活动，全面释 放消费潜力。持续举办书画展、舞台表演、音乐节等系列品 牌活动，大力支持跨境电商、电商主播、乡村物流发展。持续扩大有效投资。加快推进

18、重点项目“攻城拔寨”行 动，全力推进250多个重大重点项目建设、总投资超2500 亿元，年度计划投资超500亿元。积极争取上级资金谋划未 来科学城等一批项目，力争超15亿元。全力抓好已审核通 过的7个专项债项目、投资总额49.8亿元。切实做好2023 年排水及保障性安居工程领域中央资金项目5个，总投资 15.05亿元的谋划申报工作。加快启动南昌市长洲鑫远中心 项目、江山云著等150个左右项目开工，积极力促国家职业 教育虚拟仿真示范实训基地、省军民融合大数据中心等50 个左右项目竣工，加速推进平安国际金融中心、海康威视南 昌科技园等50个左右项目建设。紧盯六大产业主攻方向， 积极招引一批市场发展

19、空间大的优质项目，加快落地江西金 控数字金融创新园、江苏赛兴专精特新产业园等一批标志性、 引领性大企业大集团大项目，力争全年新引进项目超65个， 总投资额超650亿元，“152”项目数量和投资总额居省市 前列。（四）推进关键领域改革，全力增强发展内生动能。着力打造一流营商环境。深入推进优化营商环境”一号 合区域，精准设立100个“15分钟便民核酸采样点”，以最短 时间、最小成本、最快速度阻断疫情传播链，有效应对多 轮疫情冲击。全面组织开展73轮区域核酸检测，完成接种 新冠疫苗142 .4612万剂次，60岁以上人群全程接种率 99.34%,累计完成南昌西站“落地检”3739626人。切实落实

20、国家“二十条”“新十条”疫情防控有关要求，筑牢疫情防控防 线，优化疫情防控方案，统筹做好疫情防控和经济社 会发展工作。经济运行稳中有进。坚持稳中求进工作总基调，牢牢把 握发展主动权，每月召开全区经济运行分析会，全力推动经 济平稳健康发展。全年地区生产总值完成802.2亿元，同比 增长3.2%,总量保持全市前列；地方一般公共预算收入完成 33.73亿元，同口径增长5.6%;社会消费品零售总额完成 321.43亿元，同比增长5.2%;固定资产投资同比增长2.7%; 规上工业增加值同比增长5.9%;城镇居民人均可支配收入完 成54721元，同比增长4.4%;农村居民人均可支配收入完成 24164元，

21、同比增长6.0%;外贸出口总额完成46.65亿元， 增长26.6%。市场活力持续上升。全区三产结构比由去年的0.2:10.5: 89.3调整为1.3:10.6:88.1,一产占比进一步提高,二产、三产行业进一步完善。大力实施培育壮大市场主体三年行动 计划，全年新增市场主体26442家，总量达到72645家，同 改革工程”，围绕红谷滩区优化营商环境三年行动方案 (2021-2023年)，进一步细化落实举措，持续深入实施 五大专项行动。全面优化审批效率，加快推进“赣政通”2.0平 台建设，不断拓展“秒批秒办”“免证办“网上办”“就近办服 务范围。加快研究构建我区改革落实体系，坚持问题导向 高标准谋

22、划营商环境改革方案，探索开展更多原创性改革。 聚焦企业全生命周期，优化经常性涉企服务，推动政务服 务“一网通办”升级“好办易办”。推进亩均效益改革，建立 楼宇经济、产业园亩均效益评价体系，全面优化资源配置, 盘活低效土地、闲置厂房。开展暖心护企常态化 走访活动。大力提升对外开放实力。积极融入“一带一路”建设，对 标对表中部省会城市中心城区、沿海发达城市先进城区、 杭州市钱塘区等“参照城市”，提升投资贸易自由化、便利化 水平，奋力打造国际化现代大都市。高规格办好世界VR 产业大会，高质量举办未来科学城、九龙湖片区等专场招商 推介会，持续加强与粤港澳大湾区、广东七市、丰城市等交 流合作，积极参与粤

23、港澳对接会、消博会、中博会等招商推 介，持续唱响红谷滩品牌。聚力培育市场主体活力。深入实施现代农业、先进制造 业、科技型企业梯次、房地产建筑企业、商贸流通企业、文 旅康养领域、个体工商户等七大培育行动，大力开展“个转企，“小升规”“专精特新，小巨人培育行动，建立市场主体 全生命周期服务机制，力争新增市场主体突破1.8万户，总 量突破8.5万户。全力开展“五上”企业梯次培育攻坚行动， 抓住“五经普”工作契机，建立“五上”企业培育库，加大对 主导产业龙头企业、成长型企业支持力度，力争净增 “五上”企业300家，总量突破1000家。（五）推进城市品质提升，全面增强区域综合承载力。有序推进城市更新。深

24、化落实“南延西拓”战略部署, 切实提高城市规划、建设、管理水平，优化空间布局，拓宽 服务功能，提升环境品质。结含群众多元化需求,继续推进 城市公园建设前快中央绿廊城市更新会客厅建设，打造广 场舞公园、体育运动公园、儿童娱乐公园等功能性街头绿地。启动三清山大道等南延主干道建设，加快完善明月山大道等 5条西部组团路网，打通天城路等7条断头路，持续推进科 创大街、龙虎山大道等8条VR科创城路网一期工程，加快 建设德兴街等34条安置房、已出让地块周边路网。提升改 造梦厚线、庆黄线等11条流湖镇路网，厚田至小洲公路、 东园线至正邦产业路等9条厚田乡路网，织密城乡交通路网 体系。全力推进沙井街办边防宿舍、

25、卫东街办木材厂宿舍等 8个老旧小区提升改造工作。加快建设1000个以上新能源充 电桩，打造新能源汽车1公里充电生态圈。提升管理治理能力。加快完善垃圾中转站分类功能，实 现全区厨余垃圾处理设施全覆盖。积极创建“打造全国生活 垃圾分类示范区”样板，巩固深化“厕所革命”。深化推广加 装电梯，探索创新特种设备安全治理。加强食品药品安全 监管，拓展“信用风险分类+双随机”监管模式。积极打造“ 红谷滩社会防控品牌”，坚决守住不发生重特大事故的底线。 开展城市环境综合整治八大行动，重点整治违法建筑、围 挡围墙等城市顽疾，深化推进“马路本色”行动，巩固创建 文明城市成果。探索建立老旧小区的物业管理及居民自治

26、长效机制。编制涵盖污水管网、燃气专项、城市家具等城市 管理专项规划。试点打造2条以上城市家具示范路。持续建 设“物管城市”，启动组建智慧燃气监管平台。系统推进生态建设。聚焦创建国家生态文明建设示范区 目标，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快健全碳达峰 碳中和工作体系，持续推进“四尘”“三烟”“三气”12精细管 控，确保空气优良率、PM2.5浓度、臭氧浓度等核心指标持 续向好。加强自然生态保护，以“山水林天湖草”综 合保护修 护为导向，加强重点生态保护和修护。加强环城污 染防治， 推动绿色低碳循环发展、重点行业绿色化改造。扎实推进前 湖、乌沙河等水系综合治理，深入开展赣江沿线排 口综合整 治行

27、动，加快启动实施九龙湖污水处理厂整治工程。大力开 展施工扬尘、餐饮油烟等专项治理活动，不断改善空 气质量。（六）推进共同富裕取得进展，全面提升民生保障水平。扎实推进乡村振兴。深入推进“两整治一提升行动， 大力完善基础设施，完成19个村点建设；计划投资7亿元 启动63个农村水利基础设施提升改造项目；投资4500万元 推动1.5万亩的高标准农田改造，夯实粮食生产根基；投资 1000万元，加快建设农村污水处理工程；投资9000万元， 打造1个乡村振兴示范村、18个共同富裕样板村示范点。加 快出台农业产业发展专项政策，支持厚田沙漠、金燕温泉等 特色产业做优做强，支持发展壮大新型农村集体经济，村集 体经

28、济年收入最低力争达到35万元以上。大力发展都市农 业、休闲农业、观光农业，积极打造厚田乡以休闲为主的 特色小镇，深度推进三产融合发展。稳步提高社会保障水平。加大困难群众基本生活保障和 临时救助力度，织密织牢基本民生兜底保障网。深入推进“百 场校招”活动，积极筹划与5所高校合作建立“赣才归巢”人 才工作站，全力提供2万个就业岗位，力争新增留区就业 大 学生6000人、职业技能培训4000人、转移农村劳动力550人。 用好社会保障金，维护被征地农民利益。推动社保服务“一 窗受理、一网通办”，打造区劳动者权益保障一站式服务中心。 全面落实退役军人服务保障工作，不断巩固军政军 民团结， 推动100-3

29、00人退役军人服务站示范型创建工作， 配齐配强村社区退役军人服务专干，出台专干管理办法。全力办好民生实事，将筛选出来的12件民生实事候选项目圆 满完成。全力促进公共服务均衡。聚焦教育强区建设，加速推进 凤凰俊彩小学、西客站学校完工开学，加快红谷南大道学校、 石钟山路学校等4所学校开工建设，启动红谷一小等12所 学校新改扩建工程，积极推动3所幼儿园装修开园。纵深推 进“南昌市智慧教育示范区”建设，探索实施义务教育学校积 分入学制度，提升合作办学和集团化办学水平，努力实现优 质教育资源均衡发展。强化校外培训机构监管，促进校内课 后服务提质增效，持续巩固“双减”1工作成效。加快推进3 个国家级区域医

30、疗中心、省疾控中心、南昌大学附属第一 医院九龙湖分院、区公共卫生服务中心等重大医疗项目建设, 加快推进南昌市第一医院九龙湖分院、南昌市急救中心九龙 湖分院建成开院。健全三级公共文化服务网络，新增4个孺 子书房，完善区级公共文化场馆，加快便民文化设施 建设。切实维护社会安全稳定。定期组织各类突发事件应急演 练，加强公卫人才培养、检验设备更新和实验室建设，提升 应急处置能力，构建“科学有效、功能完善”的公共卫生防控 体系。聚焦建立大安全大应急框架，健全完善公共安全体系, 加大违法犯罪活动打击力度，常态化开展扫黑除恶斗争， 扎实做好省、市行政中心等核心区域、重点部位防范处置工 作。积极推进平安红谷滩

31、建设，持续健全房地产市场平稳健 康发展长效机制。全面推进质量强区建设，深入开展食品安 全专项整治行动，积极申报南昌市食品安全治理示范县区。 持续开展非法集资监测预警、风险处置，不断提高重大金融 风险防范化解能力高度重视民族宗教工作、军民融合工作、 妇儿工委和青年工作，关心下一代成长，发挥红十字会、科 协、工会等职能作用，共同维护社会稳定。注释1 “三公一大”:公安、工信、公卫大数据的资源力量协同配合。【2】五上企业”:规模以上工业企业、限额以上批零住餐 企业、有资质的建筑业企业、房地产开发经营企业、规模以上服务业企业。3 “专精特新”中小企业：指具备专业化、精细化、特色 化、新颖化特征的中小企

32、业。4 “瞪羚（潜在）企业”:指跨越死亡谷、进入高速成长期 的创新创业企业，认定需同时满足增长率与创新能力两个 条件。5 “152”项目：投资额为100亿元、50亿元、20亿元 以上的重大重点产业项目。【6】“物管城市”:指以街道为范围，将环卫、绿化等所有城市管理业务“统一发包”给专业物业管理企业。7 “马路本色”行动：指在严控区、控制区、一般区全面 开展马路冲洗、人行道洗刷、机动快速保洁，从一把扫帚 扫到底转变为全方位、全覆盖的机械化清扫、冲洗、保洁。 配齐设备人员，全面提升机械化作业程度，达到道路无泥沙、 灰尘、标线清晰，人行道无灰沙油渍污染，显现本色。【8】“一住两公”地块：指土地使用性

33、质变更为住宅居住 用地、公共管理和公共服务设施用地。9 “四化，八有”标准：“四化嘴道路硬化、村庄 绿化、污 水净化、路灯亮化。“八有”指要有村庄建设规划、要有农村 颐养中心、要有文体活动广场、要有公共卫生厕所、要有污 水处理措施、要有农业特色产业、要有长效保护机制、 要有乡村治理机制。【10】“ 一城九园”:指以VR科创城为核心，推进慧谷产 业 园、用友产业园、VR产业基地、美翻跨境电商产业园、仟 得流量产业园、南昌游戏产业园、物联网产业园、盈创新经 济产业园、华南城电子商务产业园等9个园区建设，形成虚 拟现实、软件研发、游戏文娱、物联网、跨境电商、大数据 6个特色产业集群，充分利用闲置楼宇

34、资源打造多个亿元数 字经济产业楼宇。【11】“亩均效益”:每亩用地产生的税收、营业收入等综合效益。12 四尘“三烟” “三气”：“四尘”指建筑工地、 道路、运输、堆场扬尘；“三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃 圾焚烧浓烟；“三气”指工业企业废气、机动车尾气、燃 煤锅炉废气。【13】“两整治一提升”:农村人居环境整治、农村路域环境整治、农业特色产业提升。14 “双减”:有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担 和校外培训负担。比增长77.34%。大力扶持“个转企”“小升规”，重点培育“五 上企业”2,出台“五上”企业奖励办法，今年1-12月新增“ 五上”企业89家，全市排名第二，全年新增289家，总量

35、近800家。统筹5600万元支持楼宇经济转型升级，打造“亿 元楼宇”和“特色楼宇”。深入开展“暖心护企”行动，走访 服务3.3万户企业，答复解决3076个具体问题，严格落实应 对疫情、帮助市场主体纾困解难“20条”，及时协调解决企业生产经营的痛点、堵点和难点问题及政策诉求。（二）产业发展提速提质，创新驱动持续增强。科技要素加快集聚。坚持创新驱动发展战略，江西省VR 制造业创新中心授牌成为全国首个国家虚拟现实制造业创 新中心，VR产业基地获评国家小型微型企业创业创新示范基 地，江西省工业园区智慧云平台入选省区域性重点培育名单。 全力推进高新技术企业量质“双提升”行动，全区新认定科技 型中小企业2

36、53家，新增10家省级“专精特新”中小企 业、 4家瞪羚（潜在）企业。新增3家市级重点实验室、1家市 级工程技术研究中心。深入实施人才强区战略，申报 省“双 千计划”人才项目36个。全区有效发明专利2776件，同比增 长31.07%,每万人发明专利有效拥有量达49.95件，排名全 市县区前列。有序推进信息化建设，新开通5G基站 246个, 累计建成5G基站3135个，总数均居全市第一，在全 省率先实现5G网络连片覆盖，基本建成千兆光网城市。启动建设江西人才数字产业园。与江西财经大学、华东交通大 学开展VR专业人才培育。现代服务业蓬勃发展。统筹1200万元专项资金支持文 化旅游发展，顺利举办中国

37、米粉节、中国（中部）工业博览 会等27场高规格展会，实现总销售额770亿元。新增3家 建筑央企子公司，建筑业总产值达到946.15亿元。聚焦区 域金融中心核心承载区建设，推进各类优质金融资源聚集， 新引进68家金融机构和企业，总数达到1302家，汇集全省 80%以上的法人金融机构和省级区域性总部，金融从业人 才突破8万人，区级金融增加值完成273.3亿元。一亿中流 上市加速器项目纳入全省重点改革项目，一亿中流企业上市 加速器新引进企业11家，总数达到28家，总营收超6亿元。 全区新增上市企业1家，“映山红企业”2家，完成股改企业 2家，新四板挂牌展示企业25家。秋水广场入选2022南 昌市“十

38、大网红打卡景区（点）数字经济势头强劲。深入推进数字经济，一号发展工程; 扎实推进数字产业化、产业数字化，率先打造世界级VR中 心，成功举办2022世界VR产业大会，签约项目23个、签 约总金额163亿元，引进了中国电信元宇宙应用示范产业园、 南昌蚂答等头部企业项目。新增数字经济核心企业1361家， 总数达到5380家，企业总量及增量均位列全省各县区之首。 启动规划139平方公里的未来科学城、700亩的九龙大道数字经济产业园核心引领区、416亩VR科创城二期工业园区 建 设。落户华为南昌研究所、浙江大学南昌研究院、中国 移动 虚拟现实创新中心等一批VR产业关键技术研发平台, 以及智算中心、省军民

39、融合大数据中心等一批数字基建项目。中 国移动虚拟现实创新中心建成运营，江西求是高等研究院 （浙江大学南昌研究院）即将运营。农业生产提质生效。抢抓区划调整有利契机，加快产业 结构调整。生猪存栏2.51万头、出栏6.01万头；蔬菜种植 面积23652亩、产量37017吨，产量同比增长4.7%;粮食种 植面积20.61万亩，总产量1.8335亿斤；水产品产量4000 吨。大力推进农村特色产业提升，推动爱园现代农业产业园 项目、上房食用菌基地菌包流水线等一批农业项目投产。新 增市级以上农业龙头企业15家，新增省级龙头企业4家， 进一步带动就业农户5994户，村集体经济年收入人均突破 30万元。统筹涉农

40、资金超6000万元，修建超千个干旱设施， 建成11000亩高标准农田，完成水稻总产量1.85亿斤、冬 种扩面超10万亩。高效推进元宇宙VR数字农业示范基地 建设，在全国率先将元宇宙技术应用到农业生产、管理、经 营等全过程，获新华每日电讯、央视新闻、江西日报等中央 和省市媒体报道点赞。（三）扩大内需深入实施，发展后劲加速夯实。重点项目推进有力。坚持项目为王，深入开展项目大会 一6一战，常态化推进“重大项目不停工、重点企业不停产”，积极 争取地方政府专项债等各类资金12.54亿元，持续扩大有效 投资。保利文化艺术中心、海康威视南昌科技园等一批重 点项目有序推进，华润万象城综合体、联泰酒店、明园九龙

41、 湾商业综合体、元宇宙+VR数字农业示范基地等一批产业 项目顺利竣工，全区186个重大重点项目建设稳步推进， 省市重大重点项目均提前超额完成年度投资额。扎实开展 政府投资类建设项目“胡子工程”攻坚专项行动，九昌樟石 油管道迁改、赣江北大道下穿京九铁路等一批民心愁盼的“ 胡子工程”和断头路顺利完工。商贸消费提质扩容。促销费引热潮，投入1300万元专 项经费开展6场“乐购红谷悦享生活”系列活动，拉动全区 各类消费增长达10亿元。统筹3000万元购房补贴促进商 贸消费。建造首店首发特色街区拉长消费产业链，华润万象 城精彩亮相，引入首进江西品牌151家、首进华中品牌13 家。全力打造万象城花园内街、赣

42、江新天地商业街区等特色 商业街，展现特色魅力，推动商贸消费高质量发展。积极开 展江西百城百夜文旅消费季红谷滩分会场系列活动，线上销 售PK赛中荣获全省第2。积极推进保利文化艺术中心、澳世 汇、欧罗巴年轻力中心等大批重点文旅项目，赣剧院、红谷 滩大剧场顺利开业，鸿鹄里文化艺术空间成为热门网红打卡 地。招商引资成效显著。坚持以商招商、以企引企，充分发 挥楼宇、园区、会展招引作用。积极参加市重大招商引资项 目云签约、2022世界VR产业大会等活动，成功招引上海威 派格、上海思贤、蚂蚁集团科技产业园等一批重点产业项目， 推动蓝城五星级标准酒店、华宏高端汽车商业综合体、红谷 滩基金产业园、江山云著金融中

43、心等项目摘牌落地，促进华 景全国营销总部、中铁投资江西总部、中建三局江西总部等 项目开业运营。全年新引进入统签约项目118个，总投资额 690亿元。总投资50亿元的华夏艺术谷、25亿元的江山云 著综合体、20亿元的蓝城五星级标准酒店等6个“1525 项目签约落户。(四)改革开放纵深推进，营商环境更好更优。重点领域改革深入推进。紧盯产业发展、政务服务、社 会治理、文化强区、党的建设等重点领域，谋划部署了94 条改革举措，制定出台红谷滩区科技体制改革三年攻坚行 动实施方案(2022-2024年)等十大改革攻坚行动方案。 持续推进国有企业组织架构、薪酬制度等系列改革，推动区 城投公司战略重组，资产总

44、额达到468亿元，营业收入完成 超80亿元，企业信用获评AA+。持续深入重点重大项目建 设改革，实现最快可缩短项目预决算期3个月。以“基层首 诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗制度改革试 点为契机，完善基层卫生服务网络，推动医药卫生体制改革 走深走实。营商环境持续优化。深入实施推进优化营商环境一号 改革工程，行动方案及可量化的任务清单，全力打造区域性 标杆城区。红谷滩区连续两年成功入选赛迪投资竞争力百强 区。全力化解企业融资困难，为39家企业放贷“财园信贷 通”1.65亿元，普惠金融服务平台企业授信逾4.6亿元，通 过 6次政银企对接为16家企业协调融资金额5000万元。全 面 强化政

45、务服务，全省率先实现政务服务大厅全事项“免证办 理”;首创“红谷智小二”帮办代办服务平台，受理390项常 用政务事项，群众满意度100%。率先完成政务服务事项 标 准化建设和行政许可清单编制，实现100%事项“网上可办”;全 省率先推出政务服务智能导航地图，实现“随时随地，想 办就办”。开放合作水平提高。连续举办2次，同心战疫共促发 展，云签约活动，在省、市重大活动中共签约40个项目， 投资总额达359亿元。积极邀请企业参加“进博会走进江西”、 2022中国国际服务贸易交易会、第五届中国进出口博览会等 大型招商活动。积极推动落实大南昌都市圈建设工作，制定 红谷滩区推动大南昌都市圈建设2022年

46、工作要点和红 谷滩区推动大南昌都市圈建设工作方案，全面深化与丰城 市、广东七市的战略合作，与丰城市两地签署“1+7”全面 战略合作协议，与深圳VR协会签署战略合作协议。（五）城市功能优化提升，生态环境逐步改善。城市功能日益完善。顺利完成圭峰大道、赣江北大道下 穿京九铁路通道工程等重点项目，解决了一大批群众出行难 题。扎实推进枫生快速路立交及配套改造、抚州大街、南斯 友好路综合改造、明月山大道南延、市委党校周边配套路网 等，推进碟子湖大道改造及其沿线提升改造提升顺利竣工， 加速形成内畅外联交通格局。打造2条窖井盖提升改造样板 路，完成8条背街小巷增亮补齐，改造5500盏路灯。新增 22座公厕，1

47、429个停车位，累计建设分类投放亭（点）537 个，全面提升居民生活便利度。新增彩化面积5.6万n?,打 造风筝广场等6处示范性景观小品，建成南昌大道休闲公园 等5大城市休闲空间。2.7万n?中央绿轴公园初现雏形。赣 江市民公园四期、绿地国博雨阳公园全面对外开放，赣江市 民公园五期仅用9个月精彩绽放，赣江西岸呈现长达28公 里的“江南水乡”美景。城市管理提档升级。完成纺机宿舍等4个老旧小区改造， 整治围墙围挡148处，拆除违章建筑477处、中心区超期临 时工棚近7万平方米。试点推广“物管城市”【模式，完成 丰 和花园小区等5个小区的试点改造。非居民用户燃气安全警 报器装置安装率实现100%。智慧城管系统采集、化解问题 超20万个。着力推动13个开放式居民区（城中村）积极探 索引进物业服务。持续深化“马路本色”【行动，累计出动