街道2023年预防学生溺水专专项行动工作方案 5篇 .docx
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1、2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案根据XX防范中小学生溺水工作联席会议关于加强2023 年全区防范中小学生溺水工作的通知精神以及相关工作部署 的需求,为进一步做好我区防范中小学生溺水工作,从源头上 化解中小学生溺水风险,遏制中小学生溺水的事件发生,保障 中小学生生命安全,现结合我区废弃矿井矿坑及在建矿山、矿 证到期关闭正在实施生态修复的矿山实际情况,特制定本方案。一、工作目标进一步增强做好防范中小学生溺水工作的责任感、紧迫感 和使命感,认真贯彻落实区委、区政府的工作部署,坚决防止 中小学生溺水重大安全事故发生,确保我区中小学生生命安全, 维护社会稳定。二、组织领导为了加强全区中小学生防
2、溺水工作的组织领导,我局成立 了义义区自然资源局中小学生防溺水工作领导小组,组长由X 义局长担任,副组长由XX副局长、XX副局长担任,成员由 综合股、国土空间生态修复股全体人员组成。领导小组办公室 设在国土空间生态修复股,由国土空间生态修复股股长XX任 主任。三、工作重点在区委、区政府的统一领导下,我局与各乡镇、街道共同做好中小学生防溺水工作。为年终考核的重要依据。2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案为贯彻落实XX省政府办公厅印发的关于落实暑期防范 学生溺水20条工作措施的通知、义X市暑期学生防溺水工作 15条措施的通知等文件精神,扎实做好我镇中小学幼儿园学 生防溺水工作,结合我镇实际,
3、特制定本工作方案。一、工作目标按照“属地管理、分级负责”“管行业必须管安全”的原则, 建立健全我镇中小学幼儿园学生防溺水工作责任体系,确保我 镇广大中小学幼儿园学生生命安全,坚决防止生溺水责任事故 的发生。二、时间节点防范学生溺水工作重要时间段为5月1日至10月31日, 其中5月至6月、9月至10月为巡查重点看护时段,7月至8 月为防范重点时段,期间双休日、节假日和暑假更是防范重点 之重。三、工作责任(一)各学校:中心学校要统筹推进防范学生溺水工作,加 强调度部署,完善考评机制,定期组织开展防范学生溺水专项行 动。各中小学幼儿园按要求建立六有(有专班、有方案、有经 费、有巡查、有台账、有奖惩)
4、防溺水工作机制和包保责任制。 各学校、各幼儿园要持续开展学生防溺水安全常识及救援方法 教育培训I,教育学生做到七不两会.开展防溺水安全警示教育 十个一活动,全面落实每天放学前三至五分钟周末离校前五 至十分钟、放假前专题安全教育课,加强学生常态化安全教育 提醒。加强校内水域安全管理和学生在校期间的日常管理,落实 学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员制度,严防学生 在校期间私自外出下水游泳。健全留守儿童、单亲家庭等特殊 学生群体台账,完善家访和关爱工作机制。密切家校沟通联系, 通过家长学校、短信、家长微信群、致家长的一封信防溺 水安全承诺书、家访等方式,督促家长履行监护责任,做到有 家访宣传
5、、有联系记录,有家长反馈承诺和四知道(知去向、 知同伴、知归时、知内容)。(二)各村(社区):各村(社区)要依托网格化管理和 “一村一辅警”建立六有(有专班、有方案、有经费、有巡查、 有台账、有奖惩)防溺水工作机制和包保责任制。加强对辖区河 道、山塘、水库、水坝、溪流、洞坑、废弃矿井等的巡查,对 于存在安全隐患的水域树立警示牌,放置救生圈、救生绳、救 生杆等;建立村(社区)应急救援队(队员不少于5名);建立 村(社区)水体隐患排查和防溺水工作安全防护与应急救援情 况台账;建立各村(社区)留守儿童花名册,实行包保责任。 各村(社区)要利用微信群、“村村响”、“敲锣”、宣传横幅和 标语、宣传挂图等
6、方式加大防溺水宣传力度。(三)部门站所:社会事务综合服务中心:协调各职能部门做好学生防溺水 工作,制定防溺水工作方案,建立巡查台账,指导各中小学幼 儿园、各村(社区)防溺水工作,通过镇宣传平台及时发布信 息,利用“村村响”、电视、微信、网络、宣传车等方式做好防 溺水宣传。派出所:督促驻村(社区)辅警主动参加预防学生溺水工 作联合巡查,及时发现、制止、报告学生户外游泳行为;督促 担任法治副校长或法治辅导员的民警,定期组织上好一堂防溺 水安全教育课。加大学生溺水事件的现场处置和校闹违法行为 的打击处理力度。社会治安和应急管理办公室:组织相关人员配合巡查和督 查工作,强化应急救援知识宣传教育,指导建
7、立镇村两级应急 救援队,督促各村(社区)建立巡查台账,及时处理应急情况。 将预防学生溺水工作纳入网格化管理和群防群治内容,加强网 格化管理,定期开展防溺水安全知识宣传活动,指导各村(社 区)召开“屋场会”防溺水宣传。农业综合服务中心:依规在本辖区权限管理范围内的河道、 水库、大坝等进行全面隐患排查。指导各村(社区)为单位, 建立健全河道、水库、大坝巡查管控机制,在辖区内重点水域、 溺水易发区域按规定设置必要的警示标志牌、安全宣传标语和 安全防护设施。社会事务办公室:指导村(社区)建立详细完备的农村留 守儿童信息台账,完善农村留守儿童包保责任制。指导以镇卫 生院为单元组建应急救护小组,遇到突发事
8、件,及时配合120 或市医疗救援中心启动绿色通道进行紧急救援。四、工作要求(一)加强组织领导。镇党委书记、镇长对全镇防溺水工 作负总责,形成分管领导牵头抓,行业主管领导直接抓,教育 行政部门与其他职能部门协同抓的工作机制。成立X X镇防范 学生溺水工作领导小组,由镇党委书记任顾问,镇长任组长, 相关党政领导任副组长,相关站所负责人任成员。属地驻村工 作队指导员、队长分别兼任辖区中小学幼儿园特聘安全副校长 (附件),负责防范学生溺水工作及学校安全管理工作,各村 (社区)指导员负责指导督促所驻村(社区)的防溺水工作。(二)加强信息报送。严格执行信息报送制度,学生溺亡 事件发生后,必须30分钟内向镇
9、党委政府、行业主管部门电话 报告并通报公安部门,1小时内书面报告,最迟不得超过2小 时,坚决防止迟报、瞒报、漏报信息的发生。(三)加强考核督查。镇安委会每月对各村(社区)及学 校安排不少于一次的专项督查活动,及时将督查结果报镇党委 政府审查,形成结论之后,由镇纪委实行每月一通报制度,对 各村社区及成员单位工作开展情况进行综合考评,确保中小学 幼儿园学生防溺水工作制度化、常态化。2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案为有效预防和减少我县青少年学生溺水的发生,切实保障 青少年学生生命安全,维护校园和谐及社会稳定,根据上级工 作要求,从即日起至2023年10月31日,在全镇范围内集中开 展202
10、3年预防青少年学生溺水专项行动。现结合我镇实际,制 定以下工作方案。一、工作目标坚持“防为主、防为上”,以不发生造成人员伤亡和财产损 失的溺水事故为目标,紧扣“隐患排查、联勤联动、宣传引导、 应急处置”四大环节,全面清查消除辖区水域各类安全隐患, 加大重点水域周边巡逻防控力度,广泛开展防溺水宣传教育活 动,提高民众自我保护能力,健全完善应急处突机制,提升溺 水事故紧急救援能力,严防溺水亡人事故发生,确保群众生命 安全。二、主要措施(一)迅速开展涉水安全专项治理1 .排查整治涉水安全隐患。按照属地管理和“谁主管、谁 负责”的原则,各行政村、镇属单位要对池塘、河流、水库等 开展一次拉网式安全隐患大
11、排查,对问题隐患实行挂图作战, 清单销号。全面摸清辖区水域分布以及戏水娱乐场所情况,结 合近年溺水事故数和游泳人数等实际情况进行风险评估,加强 年点防控,确保安全提醒到位、安全防范到位,救护设施到位。2 .提升安全警示实效。各村对本辖区重点水域,尤其是情 况不明的河道、湖堰、沟渠、水塘、水库等要及时设立和定期 检查安全警示牌,对破损、模糊的警示标志及时进行修补或更 换,在危险水域、重点涉水区域要设置永久性警示标识,添加 防护栏,扩大警示辐射圈,警示牌上要有醒目的水域巡查人员 姓名、电话等信息及报警电话,保障警示到位。(二)切实强化学生防溺水宣传教育3 .强化社会面宣传。即日起至10月底,通过宣
12、传横幅、 LED显示屏和党员联系群众微信群、短信等媒介,广泛宣传预 防溺水安全常识及自救知识;各行政村、镇属单位要及时组织 开展防溺水专题教育,特别是针对留守儿童等重点人群,要通 过各种途径、方式加强防范宣传。同时,通过流动宣传车以 “敲锣打鼓”等方式警示学生,大力营造良好的社会宣传氛围。4 .加强防溺水安全教育。学校要进一步丰富并拓展预防学 生溺水宣传教育的内容与形式,通过开展生命健康安全教育、 “两个五分钟安全提醒教育”和“每日一播”宣传、“防溺水” 安全征文(手抄报)、主题班会教育、集体签名以及宣誓、学生 路队制相互监督提醒等活动,让安全意识真正入脑入心。同时, 对重点学生要采取包干的方
13、式重点帮教。大力开展“千师访万 家”等家访活动,帮助指导家长掌握教育子女的科学方法,提 醒家长认真履行法定教育和监护责任。持续制作防溺水宣传小 视频。结合学校实际以及最美防溺水宣传员等各类校园活动, 拍摄高质量防溺水宣传视频,利用微信群、党员群、网格群、公众号进行广泛宣传。(三)全面落实防溺水工作措施5 .加强对家长的安全提醒。学校要强化家校对接,特别是 在双休日、节假日和暑假期间,及时指导、提醒学生家长或监 护人履行好学生离校期间的安全教育和监管责任,各学校4月 上旬要集中召开一次防溺水和身心健康家长会,向家长播放防 溺水警示教育片,强化家长对孩子的监护意识、教育职责,形 成家校社共同育人的
14、良好局面。镇关工委要通过开展多种形式 的活动,切实增强青少年儿童和家长防溺水安全意识,尽最大 努力预防和减少溺水事件的发生,切实筑牢预防学生溺水工作 防线。6 .开展帮扶活动。各村(居)要针对汛期、暑期、节假日 和高温季节溺水事件易发多发等实际,学生脱离学校教育,农 村留守儿童、无监管的孤儿、外来务工人员子女缺乏家长监管 等情况,切实落实帮扶措施。镇团委要发挥好团组织和少先队 作用,在节假日期间多开展健康有益的活动,丰富学生的假期 生活。镇妇联要组织巾帼志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护 教育存在困难的家庭,通过建立“留守儿童之家” “农村儿童之 家”“儿童快乐家园”等,开展丰富多彩的活动,防止
15、少年儿童 尤其是留守儿童因缺乏监护而发生溺水事件。7 .强化防溺水值班巡查。各行政村、镇属单位要加大重点 时段、重点水域巡防频率,积极组织党员干部、网格员、教师 等各方力量,在午后、傍晚等游泳高峰时段,开展危险区域巡 逻,做好群众劝阻、安全提醒等工作。(四)大力强化预防学生溺水应急处置8 .建立激励训诫制度。一是建立防溺水有奖报告制度。积 极发动群众,在发现少年儿童私自下水时,立即制止并拨打 110报警处置,由公安民警对私自下水的少年儿童及其家长进 行警示教育,将压力向学生、家长传导,压实监护人安全监管 责任。在危险水域及人员密集场所设立群众有奖报告电话,对 经公安机关认定有效避免少年儿童溺水
16、事件的第一报告人由属 地政府第一时间兑现一定数量的奖励。二是建立“见义勇为” 认定奖励制度。对救护落水少年儿童者,由属地政法部门认定 为“见义勇为”行为并加以奖励。9 .加强应急救援设施设备建设。全面摸清水域周边安全警 示牌、防护网、水上救护设备存放点等安全设施情况。加大经 费投入,对设备老旧、破损或者缺失的,要及时进行更换安装, 消除溺水安全隐患。进一步完善应急处置方案,健全联防联动 机制,加强救援力量,开展专业培训,备足救援物资器材,充 分做好处置溺水事故各项准备,确保第一时间进行有效处置, 最大限度防止溺水死亡事故的发生。三、阶段划分(一)动员部署阶段(即日至4月15日)。组织开展预防溺
17、 水宣传月活动,多渠道、多形式开展防范溺水事故宣传教育。建立溺水事故三级警示教育制度,健全完善预防溺水专项治理 工作联动机制,形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作 格局。(二)集中行动阶段(4月16日至10月15日)。对水域所 属单位、责任人、安全隐患、基础设施,以及安全管理制度落 实,警示标识、救援装备设置等情况进行全面检查,做到底清、 情况明对排查的每一处水域要标注具体排查人和排查时间,写 明隐患情况,对排查出的安全隐患,逐一落实针对性措施予以 整治,做到“整治一个、销号一个二(三)总结提高阶段(10月16日至10月31日)。组织开 展问题隐患整治回头看,确保隐患清零,巩固成效。认真总
18、结 梳理有效措施和成功经验,进行归纳和提升,完善相关的规章 制度和管理流程,形成长效机制制度,进一步提升防溺水工作 规范化、科学化、专业化水平。四、有关要求(一)提高认识,加强领导。各行政村、镇属单位要站在以 人为本、生命至上的原则,切实把预防溺水工作摆在更加重要 的位置。各行政村、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡 事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实确保工作抓 紧、抓实、抓出成效。(二)强化措施,加强督查。各行政村、镇属单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、 任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作 措施,认真开展自查和整改工作,建立隐
19、患排查台账,对发现 的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监 控全覆盖。(三)加强协作,落实责任。各行政村、镇属单位要加强协 调配合齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐志,及时解决易 出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联 动机制,各行政村、镇属单位要按照工作要求,切实落实管理 责任加强信息损送,不得有情不报和缓报,凡因工作不到位、 责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的将严未 追究相关责任人的责任。2023年开展预防学生溺水事故专项行动方案为常态化抓好我市教育系统预防中小学生溺水工作,从源 头上防范化解中小学生溺水风险,全力避免中小学生溺水事件 发生,制
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