重大矛盾纠纷应急处置预案.docx
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1、重大矛盾纠纷应急处置预案为有效排查化解各类矛盾纠纷,积极应对可能发生的重 大矛盾纠纷,最大限度地保持社会秩序的稳定,进一步提升 社会治理能力,全面预防和化解影响社会稳定的各类风险隐 患,为脱贫攻坚和人民安居乐业营造良好社会环境,根据省、 市、县有关要求,现结合我乡实际,特制定重大矛盾纠纷 应急处置预案(以下简称预案)。一、适用范围本预案适用于我乡行政区域范围内发生的可能造成 社会不稳定的群体性事件的应急处置工作。主要包括:群众 集体性上访、重大治安刑事案件、涉农纠纷事件、严重扰乱 社会秩序事件;因婚姻家庭、邻里纠纷、土地、山林、矿产 资源等问题引发的矛盾纠纷;因采石、工程建设、公路施工 引发的
2、问题;因拖欠农民工工资引发的重大劳资纠纷;因行 政执法、司法活动引发的矛盾纠纷等。二、重大矛盾纠纷应急处置指挥系统(一)重大矛盾纠纷应急处置指挥系统,在乡党委、政 府的统一领导下,各有关职能部门分工合作,各司其职,密 切配合,迅速高效,有序开展。(二)成立乡重大矛盾纠纷应急处置领导小组。党委书 记任组长,如有特殊情况党委书记不能到位时,由党委书记 授权乡长或分管副书记担任。乡长任副组长,成员由乡党委 副书记、党委政府领导成员、各站所、办、中心负责人和各 村主要负责人组成。领导小组在党政办设立应急处置办公室, 由乡党委副书记任办公室主任。(三)重大矛盾纠纷应急处置领导小组的职责:1、根据重大矛盾
3、纠纷发生情况迅速启动预案,统一部 署应急处置预案的实施工作,并对应急处置工作中发生的争 议采取处理措施。2、做好稳定社会秩序和善后安抚工作。3、及时将事故原因、责任和处理意见向上级部门汇报。4、加强对突出矛盾纠纷的综合研判,做好应急处突各 项准备。对可能出现激化升级的重大矛盾纠纷和群体性上访 的,要及早着手,确保一旦发生突发事件,能够做到领导到 位、指挥到位、力量到位,及时妥善处置,切实将问题处置 在基层,将影响消除到最低。三、重大矛盾纠纷应急处置领导小组成员单位职责:(一)派出所负责重大安全事故、重大治安及刑事案件、 严重扰乱社会秩序事件的侦破、制止的组织工作。负责事故 区域的警戒和交通管制、负责对有关当事人的监控及逃逸人 员的追捕、负责保护党政机关、重点部门的工作正常运转、 加强对非正常性群体上访事件的劝阻和说服教育工作。(二)乡信访办公室:1、负责重大矛盾纠纷的排查工作。2、依法制定切合实际的处理意见,化解群众矛盾。(三)司法所:1、负责重大矛盾纠纷的调处工作。2、提供法律援助。3、参加相关事件的调查。(四)乡财政所负责确保应急处置工作的资金和交通工作。(五)村委会按要求做好应急处置的相关工作,加强本村的管理,及 时汇报重大矛盾纠纷的信息和情况,负责本村的应急处置工 作。
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