监理安全制度..docx

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1、监理平安制度.项目平安监理工作制度广东国晟建设监理有限公司项目监理部 年 月 日 第一节 项目监理平安生产管 理现场责任制 一、加强对监理从业人员的平安生产教化，坚固树立 监理人员的平安责任防范意识，提高法制观念和合同管理意识。要正确理解建设工程平安生产管理条例中规定的监理方的职 责、职权和责任范围，分析可能存在的风险，制定各项措施，防止平 安事故的发生。二、应依据国家、省、市工程平安监理信息编报制度的规定， 依据工程建设的强制性标准和监理规范的要求，编制包括平安生产监 理方案的有针对性的监理实施细则，分阶段编制平安生产文明施工专 项监理方案，制订平安生产专项监理制度，明确平安生产监理工作的

2、组织架构、岗位职责、内容、程序、制度、方法和措施。对于施工平安风险较大的基坑支护与降水、土方开挖、模板、起 重吊装、脚手架、其他危急性较大的几类工程，应单独编制平安监理 实施细则或方案。对于深基坑、高大模板、30m以上及高空作业、施工平安难度较 大的起重吊装工程，应当依据专家组论证的看法完善平安监理实施细 则或方案，督促施工单位依据专家组看法完善施工方案，并予以审核 签认，按规定刚好上报工程质量平安监理信息。三、监理人员在审查勘察、设计文件时，发觉有不满意有关法 律、法规、强制性标准规定，或存在较大施工平安风险时，要刚好向4.危急源交底监限制度(1)督促施工单位针对施工危急源制 定相应的平安技

3、术措施，列入施工组织设计中并报监理审批(2)督 促施工单位针对重大危急源，编制专项施工方案并报监理审批。(3)专业监理工程师按规定单独编制平安监理实施细则，包括 危急源施工的监理措施和监理检查要求。(4)督促检查施工单位对危急源施工方案和平安技术进行交底, 平安监理人员检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自 施工作业。(5)平安监理人员应检查施工单位对危急源施工作业前的各项 平安自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检工作是否完成，自 检责任制是否落实。施工单位自检工作不落实的，平安监理人员有权拒绝施工作业监 理报验的申报，以及禁止不经监理报验擅自施工作业。5.平安监理巡察制度(1)

4、总监理工程师按平安监理方案和平 安监理实施细则，支配平安监理人员进行平安监理的巡察监督工作， 并检查实施状况。(2)平安巡察监理每天不少于二次，对高危作业的关键工序进 行必要的旁站监理。并将巡察、旁站监理状况填写巡察旁站监理记录表。6.施工现场平安检查制度(1)施工现场平安检查活动有定期 平安检查、专项平安检查和季节性、节假日平安检查。(2)施工现场平安检查的内容依据法规和规范性标准要求，包括现场平安和平安资料等方面。(3)平安检查过程中发觉平安隐患，应实行措施刚好处理保证 施工平安；必要时可停工整改。(4)平安监理人员应做好检查记录并将检查结果通过工程例会 等形式向建设单位各方主体通报。7.

5、施工平安设施、施工机械验收核查制度(1)施工现场的 重要施工平安措施和大型施工机械的运用，应在运行前经监理核查。(2)施工平安设施和施工机械搭设安装后，要督促施工单位按 规定进行检测，并刚好组织验收，通过验收后再报监理核验。(3)核查施工平安设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合 规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，核查无误方能签署 看法，同意投入运用。8.平安监理报告制度(1)在实施平安监理过程中，发觉平安 隐患，但施工单位拒不整改或不执行监理下达的暂停令的，项目监理 机构应刚好向建设单位和有关部门报告。(2)当发生重大人身、设备平安事故，刚好向业主、安监站报 告事故状况。组织抢救、

6、处理，并签发工程暂停令。(3)平安监理的各项口头报告均应追加书面记录。第三节重大平安隐患报告制度第一条为了加强对工程 项目事故隐患的整改与监控工作，依据中华人民共和国平安生产 法、建设工程平安生产管理条例等有关法律、法规，以及省、市有关规定制定本制度。其次条为强化对本工程项目施工平安的监督与管理，提高我 司在监理建设工程中的平安管理水平，最大限度地消退我司在监工程 的重大平安隐患，最大限度地削减重大平安事故的发生，依据公司通 过的OHS-18000职业平安健康管理体系的要求和公司最高管理者的 指示，本项目实行重大平安隐患报告制度。第三条 符合下列情形之一者，可以定为存在重大平安隐患：1、 依据

7、穗建筑2005 652号文件，平安生产保证项目有一项不合格的 单项、或保证项目虽全部合格，但该分项检查表得分不足70分的； 2、依据穗建筑2005 652号文件，平安生产检查汇总得分不足 70分的工程整体；或其它分项检查有不合格的，且汇总得分不足75 分的；3、依据穗建筑2005 652号文件，起重吊装、施工机械、 塔吊、基坑支护、人工挖孔桩、高支撑模板系统中，任一分项检查不 合格的；4、依据穗建筑2005 652号文件，平安生产检查汇总 得分虽然高于75分，但共享平安隐患影响整体施工平安的；5、现 场监理人员检查证明的确存在重大平安隐患，并有可能引发重大平安 事故的其它情形。第四条 项目总监

8、理工程师为该工程项目的第一平安责任 人，总监代表或分管项目平安的监理人员为该分管项目的干脆平安责 任人。第五条 本工程项目监理部应依据工程的规模、特点，制定对 本工程项目进行定期和不定期的平安检查支配，依据本市平安检查评 分系列表的标准进行量化评分，将各次检查的状况和施工单位的整改 状况填入汇总表。第六条当平安检查中发觉存在平安事故隐患时，项目总监应 当发出平安隐患整改通知书，并要求施工单位限时进行整改，以 防止平安事故发生。该通知书一式两份，项目监理部和施工单位各一份，施工单位签 收入为本工程项目经理。第七条当平安检查中发觉可能危及人身和财产重大损失的严 峻平安事故隐患时，项目总监应刚好发出

9、短暂停止施工通知书， 要求施工单位短暂停止施工，马上进行整改，并刚好报告建设单位。本通知书一式五份，项目监理部、建设单位、平安监督站各一份, 报送公司监理管理部一份，在向施工单位发出本通知时，应附工程 复工报审表给施工单位申请复工时填写。第八条当平安检查中发觉施工现场存在严峻平安事故隐患 时，在发出平安隐患整改通知书或短暂停止施工通知书后， 施工单位拒不整改或拒不短暂停止施工，或者整改后仍不合格的， 项目总监应刚好向建设行政主管部门和施工平安监督机构发出平安 隐患报告书，同时抄报公司监理部一份。第九条 公司监理部代表公司对所属各项目监理部，对本制度 的执行状况进行定期和不定期的检查。并将检查状

10、况向公司领导报告。对执行较好、不好或不执行的项目监理部、总监、平安监理人员记入公司考查体系，作为评优、评先的一项重要指标。第十条 公司监理部在接到项目监理部报送的短暂停止施工 通知书和平安隐患报告书后，应马上呈报公司领导，并接受指 令。监理部应监督、协作本项目监理部主动跟踪、落实施工单位对重 大隐患的整改。第十一条对在平安检查中弄虚作假，对本制度执行不力或拒 不执行的项目监理部、总监和平安监理人员，以至发生重大平安事故 的，除按国家法律法规惩罚外，公司还将按情节严峻程度，分别做出 警告、记过、处分、罚款，甚至开除的处理。建设单位、勘察设计单位提出，以共同做好防范平安事故的发生。四、审查施工单位

11、的资质和平安生产许可证、三类人员及特种 作业人员取得考核合格证书和操作资格证书状况；检查施工单位现场 项目部的平安保证体系、平安技术措施、平安生产制度是否健全，平 安防护器材是否配备，施工许可证是否办理等；审核施工单位现场项 目部的平安监管机构建立及配备状况。上述内容审查若不合格，监理应明确表明不同意开工，并应提出 书面看法，必要时向有关部门报告。五、审核施工单位编制的施工组织设计的平安技术措施、施工 现场临时用电方案和危急性较大的分部分项工程专项施工方案及应 急救援预案，重点审查其内容是否符合工程建设强制性标准要求，企 业技术负责人是否签字确认。一般状况下，监理应有书面审查看法。六、审核施工

12、现场平安防护是否符合投标书承诺和建筑施工 现场环境与卫生标准等标准要求状况。七、复查施工单位施工机械和各种设施的平安许可验收手续状 况。八、加强对现场平安生产的巡察和检查工作。监督施工单位严格依据法律、法规、工程建设强制性标准和审查 批准的专项施工方 案组织施工，制止违规施工作业，督促施工单位 平安保证体系的正常运行；特殊要定期检查危急性较大工程作业状 况，发觉存在平安事故隐患的，要刚好书面发出平安事故隐患整改 通知书要求施工单位进行整改，并对整改结果进行复查；状况严峻 的，总监应书面发出短暂停止施工通知书要求施工单位暂停施工, 并刚好报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应书面发 出

13、平安隐患报告书刚好向有关平安生产主管部门报告。九、督促施工单位对建设行政主管部门和安监机构发出的平 安事故隐患整改/停工通知书的内容进行刚好整改，并按时反馈整 改状况。十、对施工现场进行定期和专项平安检查，并做好平安检查记 录。十一、做好平安监理资料的收集、整理和保存工作。项目监理部应按广东省建筑施工平安管理资料统一用表的规 定和公司要求，建立平安监理档案，并指定专人负责平安监理档案的 管理。施工现场平安施工监理记录应齐全，监理月报应能照实反映工地 平安生产管理状况。十二、专业监理工程师不得越权代签应由总监理工程师签发的 有关监理文件；监理员不得越权代签应由专业监理工程师签认的监理 文件。十三

14、、按规定对施工单位的平安防护、文明施工措施费用的列 支和运用状况进行审核并实施有效监控。十四、市属监理项目应按关于建立建设工程质量平安监理工 作报告制度的通知的规定和公司文件要求，刚好、照实地向相关部 门提交质量、平安监理工作报告。为进一步做好现场施工平安监理工作，依据有关平安法规，并 结合本工程实际状况，特制定本责任制。一、编制依据1、中华人民共和国建筑法2、中华人民共和国 平安生产法3、建筑工程平安生产管理条例4、本省平安生产条例5、 建筑企业平安生产许可证管理规定6、中华人民共和国工程建设标准 强制性条文7、建筑施工平安检查标准8、省建设厅建筑工程平安 生产动态管理方法9、建筑工程施工现

15、场用电平安规范10、建筑 机械运用平安技术规程 11、施工现场临时用电平安技术规范12、 建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术规范13、建筑施工门式钢管脚 手架平安技术规范14、平安防范工程技术规范15、建筑施工平安技 术操作规程16、省建筑工程预防坍塌事故若干规定17、市建筑工程 平安生产措施费管理方法18、广东国晟建设监理有限公司质量管理 体系文件（有关平安施工监理内容）19、本工程施工合同、监理合 同、监理规划、平安生产监理方案。二、编制原则1、遵守国家法律、法规；2、遵守政府有关 规章、规定；3、满意工程平安生产须要；4、满意工程质量目标 要求；5、符合工程进度目标要求；6、满意公司ISO

16、体系文件 要求；7、确保各监理岗位职责清楚；8、保证平安管理工作质量 具有可追溯性； 9、各监理人员劳动强度合理，符合劳动法要求。三、监理人员各岗位平安管理责任制1、项目总监理工程师平安管理责任 本项目总监理工程师，作为本工程监理单位法人派出机构的负责人，对本工程平安生产监督，担当监理平安管理全面责 任。其平安管理主要职责有：（1 ）主持制定本工程平安生产管理监理实施方案；（2 ）制 定各监理人员平安管理岗位职责；（3 ）支配、落实平安管理监理 人员；（4）监督、检查各岗位平安管理监理人员的到岗及工作质 量；（5 ）调整不称职的平安管理监理人员；（6 ）主持审查承包 商的有关平安生产施工方案，

17、并限制承包商平安措施费的专款专用； （7 ）主持对工程现场平安生产的检查与考评；（8 ）对存在严峻 平安隐患的部位，按业主授权规定，外刚好下达工程暂停施工令；（9 ）参加协调、处理平安事故。2、 专业监理工程师平安管理责任专业监理工程师作为工程 现场施工平安监控的实施者，担当本工程施工现场平安管理的干脆 责任，其详细职责有：（1 ）负责编写本工程施工现场平安管理监理方案；（2 ）每周定期组织对施工现场的平安生产检查，并刚好以书面形式将其结 果报告总监理工程师；（3 ）每天至少保持二次以上，平安生产监 督现场检查，刚好处理所存在的问题，并刚好报告总监理工程师； （4）对所管辖现场监理员的到岗状况

18、，及平安管理工作质量，进行 检查、考评；（5 ）参加平安事故的现场调查及取证；（6 ）为现 场平安事故的处理作证；（7 ）在监理项目部的监理日志中，忠实 的对现场平安生产状况进行记录；（8 ）担当总监理工程师支配的 其它有关平安管理监理工作。3、 现场监理员平安管理责任本工程现场监理员，是工程现 场平安管理监控任务的干脆行为人，是工程现场平安管理的现场监 控、报告责任人。其主要职责有：（1 ）严格督促承包商按经批准的施工组织设计，和平安施工方案进行施工；（2）严格按平安监理方案，对承包商的现场平安生产行为进行检查与限制； （3 ）坚守平安管理监理工作 岗位，严格履行现场平安监理职责；（4 ）每

19、日随时对施工现场的平安生产状况进行检查，发觉问题刚好提示承包商进行改进，当发 觉可能存在严峻平安隐患时，应刚好报告监理组长和总监理工程师；（5）在监理日志中，每日均忠实记录工程现场的平安生产状况，确 保其具有可追溯性；（6 ）对进场工程施工机械进行平安检查，并 确认其是否处于平安状态；（7 ）为工程事故处理供应干脆证据；（8 ）当须要时，为工程争议的解决作证。4、 监理内业管理人员平安管理责任 本项目监理内业管理人 员，是平安监理工作的重要组成人员，担当着平安生产原始资料收集 与保管的重要任务，作为监理平安生产管理的参加者，对本工程的监 理平安生产管理的资料管理担当干脆责任，其主要职责有：（1

20、）刚好下发各项关于平安生产监理文件；（2 ）刚好传递 工程实施中，关于平安生产监督与管理的文件和 指令；（3）刚 好收集、保管工程实施中，关于平安生产监督与管理的相关资料与信 息；（4 ）为平安生产监督会议，供应相关服务与支持；（5 ）担 当总监理工程师交办的，其它有关平安平安生产管理监理工作。四、监督、检查与订正本工程平安生产管理的监理工作，是监理工程师日常工作的重要组成部分，对于工程建设各项预定目标 的实现，有着确定性作用。但是，建筑工程作为一个综合的系统工程，其所存在的平安风险, 就现有技术水平而言，又是客观存在的。为此，作为担当工程平安管理干脆责任的监理人员，只有严格依 据所制定的平安

21、监理实施方案去实施，方能为项目建设的平安进行供 应应有的保障。同时，接受上级平安监督部门的监督与检查，是工程平安监理工 作得以顺当进行的重要保证。为此，本项目监理部全体监理人员，将本关着恳切的看法，虚 实心接受政府上级平安生产主管部门、本公司平安检查组织，并在最 短时间内对所提出的问题进行规范化整顿与改进，确保平安监理工作 的有效到位。同时，以同样的问题不能在本工作程中发生其次次的 工作目 标，来严格要求全体监理人员，用监理项目部内部自检和邀请公司有 关部门到现场抽检管等多种方法，来保证平安生产监理工作的质量。拟对本工程每月组织一次平安生产内部大检查，每周例会上均支 配平安生产内容，每日由现场

22、监理员独立进行平安生产重点抽检等形 式，来确保本工程平安生产预定目标的全面实现。五、 持续改进 作为本工程监理工程师实施限制的最重要内容之一，在平安监督与管理工作中，遇到各种各样的问题和困难在后所 难免。但是，为了确保本工程各项建设目标的全面实现，我们将随着工 程的进展，来不断调整和改进平安管理监理工作，使之适应工程建设 的进展要求。拟重点对以下工作，做持续改进：1、工作内容方面 在工作内容上，将依据工程的实际进展状 况，做相应的补充与完善，确保平安监理工作不留死角、不存在盲点。2、工作方法方面 在工作方法上，保持与时俱进，并力争有 所创新。在强调对新技术、新工艺、新方法运用的同时，更加注意加

23、强自 身素养的提高，确保适应工程平安管理监理工作的将来发展。3、工作看法方面在工作看法方面，除保持我司全天侯服 务的承诺外，还将做到监帮结合，一切从工程顺当实施、平安实施动 身，主动协作政府安监部门和项目业主、项目承包商，做好工程平安 生产各项工作。对工程平安事项实行主动的工作看法，当天能完成的事情，决不 拖到明天去做。4、工作方面质量在平安生产监理工作上，全体监理人员都 将本着主动的看法，对自己平安监理工作质量的提高作持续的改进， 并拟由项目总监理工程师牵头，定期进行平安监理工作总结和传、帮、 带，确保参加本工程监理工作的每一位监理人员，都能保持良好的工 作状态。其次节 项目平安监理日常工作

24、制度1.首次平安监理交底会 议制度（可与第一次工地会议合并进行）（1）介绍平安监理工作内 容和有关法律法规。（2）介绍现场组织机构及平安管理（监理）人员分工。（3）确定工程项目平安生产目标，确定平安监控的主要措施。（4）对施工总承包单位的有关平安管理工作提出看法。5、 平安监理例会制度（可与工地例会合并进行）（1）检查分 析施工危急源的平安状况和重大危急源监控措施的落实状况，分析 平安生产存在问题的缘由。（2）针对平安生产及其管理存在问题，提出下一阶段的改进措 施，包括管理措施、技术措施、经济措施等。（3）分析文明施工的现状，提出下一阶段的改进措施。（4）落实平安管理工作的责任分工。6、 专项施工方案报审制度（1）审查施工单位按规定编制的重 大危急源的专项施工方案。（2）审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否经 过施工承包单位内部审查；是否符合本工程项目详细条件并具有针对 性。（3）凡因施工工艺和施工设施、施工机械等变更，须要修改专项施工方案，应重新办理审批手续。