2023年农村工作领导小组会议上的讲话材料(4篇).docx
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1、2023年农村工作领导小组会议上的讲话材料(4篇) 人的记忆力会随着岁月的消逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经验和感悟记录下来,也便于保存一份美妙的回忆。信任很多人会觉得范文很难写?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。 农村工作领导小组会议上的讲话材料篇一 县级(县、市、区)自然资源和农业农村主管部门根据各自职能,依据乡镇国土空间规划和村庄规划、农村人口户籍、不动产登记、存量宅基地数量、宅基地安排安排及现状等状况,共同组织开展宅基地用地需求状况统计调查,每年年底前真实精确提出下一年农村村民住宅建设用地安排指标需求,调查结果作为支配农村村民住宅建
2、设用地安排指标的重要依据。县级以上自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门将农村村民住宅建设用地安排指标需求报请同级人民政府审核同意后,报送上级自然资源主管部门和农业农村主管部门。省自然资源厅会同省农业农村厅汇总形成全省农村村民住宅建设用地安排指标需求,报请省人民政府审核后报送自然资源部。农村村民住宅建设用地的用地安排指标单列支配,年底实报实销。当年保障不足的,下一年度优先保障。 在镇级国土空间规划范围内,农村村民住宅建设用地涉及农转用和未利用地转用的,可由地级以上市人民政府托付县级人民政府审批。在乡镇供应当年农村宅基地用地需求状况,包括村宅基地申请、一户一宅、宅基地运用标准、宅基地面积安排表
3、(含申请人员表)和上年度用地需求落实状况等材料的基础上,县级自然资源主管部门参照关于规范市县政府建设用地审批工作的通知(粤国土资利用发20xx184号)对用地材料进行组卷,报县级人民政府建设用地审核会审会议审议通过后,报请县级人民政府批量审批,经县级人民政府主要领导同意后下发批文,并通过广东省土地管理与决策支持系统根据有关规定刚好做好宅基地农转用和未利用地转用批文备案。各地级以上市自然资源主管部门应定期组织县级自然资源主管部门开展业务培训,提升县级人民政府宅基地农转用审批业务实力。省自然资源厅通过备案抽查、年度评估等方式,加强对各地涉及宅基地农转用审批工作的指导检查。 各地在编制县、镇级国土空
4、间规划和村庄规划时应支配不少于10%的建设用地规模,用于保障农村村民住宅建设用地需求和满意乡村振兴发展建设须要,并合理确定农村宅基地规模,划定建设范围,科学支配布局,确保用地规模落地。对现状不占永久基本农田且满意“一户一宅”建设用地原则上“应保尽保”落实建设用地规模,尽量形成相对集中、节约、集约的村民住宅用地建设布局,保障农村村民住宅建设的合理需求。探究完善不同区域农夫户有所居的多种保障方式。引导农夫集中建房或原址重建,充分利用村内存量建设用地和未利用地,尽量不占或少占耕地。开展全域土地综合整治试点,整体推动农用地整理、建设用地整理和乡村生态爱护修复,优化生产、生活、生态空间格局。 农夫建房经
5、依法批准占用耕地的,县级人民政府应统筹落实耕地占补平衡,不得收取耕地开垦费。占补平衡以县域自行平衡为主,县域范围内的确无法落实的,可在市域范围内统筹调剂;市域范围内也无法落实的,可按规定跨地级市调剂落实。 (一)加强指导管理和部门协作。根据农村村民住宅建设“省级指导、市级主导、县镇主责、村级主体”的管理体制,建立“政府统筹、部门协同、各司其职、信息互通”的管理和监督工作机制,县级农业农村、自然资源主管部门,依据农村村民住宅建设管理部门职能职责分工,协调协作,共同指导乡镇政府和农村集体经济组织做好农村村民住宅建设管理相关工作。激励支持各地加快信息化建设,实现宅基地用地和建房规划许可数字化管理。
6、(二)严格农村村民住宅建设用地审批。乡镇人民政府要引导村民进行规划选址建设,在规划区外,原则上不得新增宅基地用地。县级自然资源和农业农村主管部门要根据各自职能,严格遵遵守法律律法规和政策规定,落实“一户一宅”制度。涉及农夫新批准的宅基地面积不得超过法律法规规定的标准,对宅基地用地选址不符合国土空间规划、用途管制要求的,不符合“一户一宅”或用地标准规定的,将原有住宅出卖、出租或赠与他人后再申请宅基地的,一律不得批准宅基地用地。 (三)依法查处农村宅基地违法用地行为。农业农村主管部门和自然资源主管部门,要强化对乡镇开展农村宅基地违法用地查处的指导,进一步加强法律法规和政策宣扬解读,提高全社会依法用
7、地意识。加强宅基地安排运用、乡村建设规划许可的全程监督管理,防止违法违规行为的发生。充分发挥行业主管部门及乡镇综合执法机构、农村基层组织的职能作用,建立健全动态巡查制度和综合执法监管机制,形成各司其职、齐抓共管、信息共享、合力共治的工作格局。配齐配强执法人员,尤其要发挥村两委的“信息员”“管理员”“监督员”作用,立足抓早、抓小,对本村内新增乱占耕地建房行为早发觉、早制止 农村工作领导小组会议上的讲话材料篇二 同志们: 今日我们召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作动员部署会暨推动“三个挂钩”、迎检土地例行督察、启动国土空间规划编制工作视频会议,主要任务是:学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,实
8、行党中心、国务院和省委、省政府决策部署,动员部署我市农村乱占耕地建房问题整治、20xx年土地例行督察迎检工作,进一步推动“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”三个挂钩工作,全面启动全市国土空间规划编制。刚才,xx副市长传达了国家、省有关会议精神,市自然资源和规划局、市农业农村局通报了有关状况,并就有关工作进行了支配部署,市纪委市监委、市法院作了有关工作要求,讲得很好,我完全赞同。 下面,我强调几个方面的问题。 (一)深刻相识整治工作的重大战略意义。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是贯彻习近平总书记重要指示精神的政治任务,是落实党中心、国务院“六稳”“六保”的重要举措,是守牢耕地红线、维护国家粮食
9、平安的决策部署,是遏制农村乱占耕地建房扩散势头、保障农夫合理建房的迫切须要。x月x日和x月xx日,国家和省先后召开会议,对农村乱占耕地建房问题整治工作进行了支配部署。各县市、各有关部门要仔细学习领悟切实把思想和行动统一到党中心、国务院和省委、省政府的决策部署上来,进一步提高政治站位,强化责任担当,细心组织力气,将农村乱占耕地建房问题整治工作抓实抓好。 (二)严格根据工作步骤有序有力推动整治工作。根据省的统一部署,整治工作共分“三个步骤四个阶段”开展,其中,第一阶段持续到今年xx月底,主要是开展农村乱占耕地建房问题摸排工作,彻底查清底数,建立工作台账,并同步开展分类处置政策探讨;其次、三阶段为x
10、年半时间,即xxxx年全年和xxxx年上半年,突出自查自纠和重点整治两个重点,稳妥有序组织推动,分类处置到位;第四阶段为xxxx年下半年,主要是检查复核及建章立制,建立长效机制,实行常态化监管,防止问题反弹。当前的基础工作、重心工作就是摸排核实工作,请各县市、各有关部门严格根据xx市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案和今日会议上明确的工作目标、工作步骤、工作要求,细心组织、周密部署,集中人力、物力、财力,实行强有力措施,加快推动摸排工作,把省级下发的疑似问题图斑作为重点摸排对象,以点促面,结合巡查、举报、遥感监测影像等数据分析,扩大排查范围,实现摸排全覆盖。各县市和市直部门要加强沟通、协同协
11、作,建立健全信息互通、资源共享的工作机制,层层审核把关数据信息,确保采集数据的精确、严谨、规范,为下一步整治工作奠定坚实基础。 (三)仔细实行中心和省对整治工作的部署要求。各县市、各有关部门要加强领导、压实责任、强化保障,深化探讨、精确把握政策规定,突出整治重点,分步分类、依法依规、实事求是抓好整治工作。一是坚决遏制增量,分步处置存量。对xxxx年x月x日国务院整治工作电视电话会议后发生的乱占耕地建房行为,要实行“零容忍”看法从严从快处理,该拆的拆,该没收的没收,该复耕的限期复耕。这是中心下的军令状,必需严格执行到位。对农村乱占耕地建房的存量,严格根据“三个步骤四个阶段”有序有力化解。二是突出
12、整治重点。整治工作要坚持实事求是、依法依规、分类处置的原则,把强占多占、非法出售等恶意占地建房行为同村民自建自住且是唯一住房以及农村管理用房、产业用房占用耕地等状况区分对待、稳妥处理。市自然资源和规划局、市农业农村局和市法院等部门要加强政策探讨,对困难问题进行会商,并主动向上对接报告,向各县市提出明确的指导看法,既要保障好农夫合理的建房需求,又要坚决遏制农村乱占耕地建房这一乱象。三是建立长效机制。多渠道向群众宣扬土地管理法农村土地承包法等法律法规,全面宣扬引导群众依法依规管理运用土地,主动争取群众的理解和支持。通过网络、媒体、电话等方式,拓宽土地违法行为的监督举报渠道,激励社会、公众、媒体参加
13、监督、主动举报。各县市要统筹纪委监委、公安、自然资源、农业农村、法院等部门形成执法合力,综合运用行政、法律、纪律等手段,定期不定期开展联合检查,对违法违规占地建房行为要依法依规肃穆处理,坚决遏制农村乱占耕地建房乱象,守住耕地爱护红线,筑牢我市粮食平安基石。 “增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”等“三个挂钩”工作,是当前自然资源管理的重要工作,是保障重点建设项目落地,助推xx经济高质量跨越式发展的重要抓手。目前,由于各方面的缘由,“三个挂钩”工作存在重视不够、推动不力、进度缓慢、参差不齐、在全省排位靠后等问题,形势非常严峻。各县市、各有关部门要快速实行有力措施,加快推动“三个挂钩”工作,从根本上
14、扭转排位靠后的被动局面。 (一)加快推动“增减挂钩”工作。要坚持问题导向,紧扣自然资源部门脱贫攻坚政策支持,聚焦拆旧复垦复绿重点地区和薄弱环节,补短板、强监管,集中力气打好城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区旧房及设施拆除、土地复垦复绿等工作。各县市政府要全面履行主体责任,加强统筹协调,强化自然资源、农业农村、财政、发改、扶贫、审计等部门职责,形成工作合力,加快增减挂钩项目验收进度,确保圆满完成“增减挂钩”各项工作任务。 (二)强力推动“增存挂钩”工作。要以处置批而未供土地、处置闲置土地、开发利用已供土地、土地开发利用动态巡查等工作为主抓手,多渠道、多形式开展“增存挂钩”工作。依据全省国有建设用地供
15、应及开发利用监测监管状况通报显示,xxxx年前三季度,我市已供土地开竣工违约率(超期未开工和超期未竣工)为xx.x%,未达到“限制在xx%以内”的要求;土地动态巡查率为xx.x%,未达到xxx%的要求。各县市、各有关部门要仔细贯彻国家、省关于“增存挂钩”的决策部署及通报要求,严格根据“坚决坚决、按部就班、有理有节、分类推动、以用为先”的原则,实行分类指导、“一地一策”,敏捷运用多种手段化解冲突和问题,加大批而未供土地消化利用和闲置土地分类处置力度,加快盘活存量建设用地,切实提高土地资源利用效率。要严格落实开竣工申报制度和失信联合惩戒制度,切实降低已供土地开竣工违约率,在处置政策上,要严格依法依
16、规,根据规定的调查、处置程序办理,处置依据要充分,不留后患,确保按时完成“增存挂钩”各项工作任务。 (三)合力开展“增违挂钩”工作。要仔细贯彻最严格制度、最严密法制爱护自然资源的要求,结合年度和季度卫片执法检查等工作,加强日常监管,刚好有效遏制自然资源违法行为。各县市政府要建立政府主导、部门参加、内部联动的工作机制,坚持问题导向,以规范查处违法行为和推动查处整改落实到位为重点,增加执法合力,强力推动自然资源违法违规查处整改工作。全面开展违法土地清理整治,确保历年卫片执法整改率达xxx%,xxxx年度违法占用耕地比例限制在xx%以内。要建立健全“大棚房”问题清理整治后续监管机制,规范农用地管理,
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