2023年年外来人口管理办法收费精选免费下载.docx

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2、口管理工作的领导机构，负责指导、检查和协调全市外来人口管理工作。 公安机关是外来人口管理的主管机关，公安派出所负责外来人口的登记、发证等管理工作。 第四条各级人民政府应当加强对外来人口管理工作的领导。居(村)民委员会及外来人口较多的单位，应有专人负责外来人口的管理工作。 机关、团体、企事业单位，应当帮助公安机关做好外来人口的管理工作。 第五条外来人口的合法权益受法律爱护。外来人口应当遵纪遵守法律，听从管理。 其次章登记 第六条外来人口拟在暂住地居住三日以上的，须在到达之日起三日内到暂住地公安派出所申报暂住登记。年满十六周岁拟在暂住地从事各种职业居住一月以上的，必需同时申领暂住证。 申报暂住登记

3、和申领暂住证，须持本人居民身份证，或当地乡镇、街道、公安机关出具的其他合法有效身份证件(育龄妇女必需供应安排生育证明)。 第七条外来人口申报暂住登记和申领暂住证按以下规定办理： (一)暂住在居(村)民家中的，由户主持户口簿，陪伴外来人口到所在地公安派出所或者受其托付的组织办理; (二)机关、团体、企事业单位聘用的外来人员，由所在单位统一登记造册到所在地公安派出所或者受其托付的组织办理; (三)个体工商户雇用的，由业主登记造册，到所在地公安派出所或者受其托付的组织办理; (四)外地驻苏机构、外来成建制单位雇用的，由用人单位统一登记造册，到所在地公安派出所或者受其托付的组织办理; (五)租住房屋的

4、，由房主带领外来人员到所在地公安派出所或者受其托付的组织办理; (六)投宿宾馆、旅社、款待所的外来人员，设立旅馆住宿登记簿进行登记，并按有关规定管理。其中投宿超过一个月的，须到所在地派出所或者受其托付的组织办理; (七)劳改、劳教人员因事、因病等请假回家的，必需在到达暂住地二十四小时内，持劳改、劳教机关的证明到暂住地公安派出所申报暂住登记。 探亲、投靠亲友、寄养寄读、就医等外来人口，由居(村)民委员会或者其他组织进行登记管理，不发暂住证。 第八条暂住证是外来人口在暂住地合法居住的有效证明。 暂住证有效期为一年。暂住期满须接着暂住的，应当到登记发证机关办理有关手续。暂住证遗失、损坏的，应刚好报告

5、发证机关，办理补领、换领手续。离开暂住地不再返回的，应当申报注销暂住登记并缴销暂住证。 第九条外来人口必需遵守下列规定： (一)遵守国家有关法律、法规和本规定，遵守当地政府和所在单位的管理规定; (二)在规定时间内主动申报或者注销暂住登记，申领或者缴销暂住证，不得伪造、冒领、涂改、转借或者过期运用暂住证; (三)遇有公安、管理人员查验暂住证时，应当主动出示，不得拒绝; (四)不得让未办理暂住登记的外来人口留宿; (五)不得进行各种违法犯罪活动，对违法犯罪人员应当主动检举揭发。 第十条领取暂住证或者向外来人口出租房屋的，应当按规定交纳有关管理费用。 第三章管理 第十一条公安机关应当履行以下职责：

6、 (一)依法进行登记、发证管理，做到刚好、精确、规范管理，便利群众; (二)组织指导户口协管员、治安保卫人员和单位户口管理人员的业务培训和工作指导; (三)检查、督促有关部门、单位管理组织及责任人对外来人口的管理工作; (四)依法查处外来人口中的刑事、治安案件，处理治安纠纷和其他治安问题; (五)帮助民政等部门对滞留城镇的无业人员进行劝返遣送; (六)定期统计外来人口数据，为政府及有关部门制定政策和规划供应依据。 第十二条外来人口管理实行“谁用工、谁负责”的原则。用人单位、外地驻苏机构、外来成建制单位的负责人和个体工商户业主是外来人口管理的责任人。 责任人应当与公安机关签订管理责任书，并履行下

7、列管理责任： (一)对外来人口进行常常性的法制、职业道德和平安学问教化，刚好调处冲突纠纷，落实对违法人员的教化转化工作; (二)宣扬和贯彻外来人口管理的法律、法规，不得雇用无身份证件、未申报暂住登记和未申领暂住证的人员; (三)定期向公安机关报告外来人口增减及管理状况，做好申领、核对、缴销暂住证等工作; (四)制止违法行为，发觉违法犯罪线索应当刚好报告公安机关，不得包庇犯罪或者供应违法犯罪活动场所。 第十三条向外来人口出租房屋，应当遵守下列规定： (一)由房屋出租户提出治安平安合格申请，经所在地公安机关准许，方可出租; (二)房屋出租户是出租房屋治安管理的责任人，应当与公安机关签订治安责任保证

8、书; (三)不得将房屋出租给无身份证件、不办暂住登记、不申领暂住证的外来人口，禁止无婚姻证明的男女混居; (四)发觉违法犯罪行为，应当刚好向公安机关报告。 第四章奖罚 第十四条执行本规定，有下列情形之一的，由各级人民政府或者有关单位赐予表彰、嘉奖： (一)管理机构与管理人员及制度措施落实，防范工作成果显著的; (二)法制教化成果显著的; (三)刚好发觉、制止违法犯罪活动，供应线索、帮助公安机关破获案件的; (四)在外来人口管理工作中有其他突出成果的。 第十五条用人单位管理不落实、治安秩序混乱，经督促不改正的，由其上级主管部门对单位负责人、有关责任人员予以指责教化、行政处分。 第十六条违反本规定

9、有下列情形之一的，由公安机关予以惩罚： (一)外来人口到达暂住地在规定时间内不申报暂住登记或者不申领暂住证，或者涂改、转借、过期运用暂住证的，赐予警告、责令限期改正并处五十元以下罚款; (二)凡雇用未申报暂住登记或者未申领暂住证，以及无身份证件、来历不明的外来人口，经教化不改的，对用人单位、外地驻苏机构、外来成建制单位的负责人，以及个体工商户业主，根据外来人口数每人处以五十元罚款; (三)房屋出租户违反公安部租赁房屋治安管理规定和本规定第十三条的，由县(市)公安局、城市公安分局按规定惩罚; (四)为非本单位的外来人口申领暂住证或者办理临时户口的，对干脆责任人按外来人口数每人处一百元罚款; (五

10、)留宿未申报暂住登记或者无暂住证的外来人口，按留宿人数每人处以五十元罚款;留宿明知犯罪人员的，依法追究刑事责任; (六)无暂住证在本市居住满三个月或者以欺瞒手段取得暂住证或者临时户口的，赐予治安拘留、收容遣送，可并处二百元以下罚款; (七)发觉违法犯罪行为和线索，不加以制止或者未刚好报告公安机关，或者包庇犯罪、供应违法犯罪活动场所，依据情节轻重，赐予指责教化、警告，对用人单位、外地驻苏机构和外来成建制单位负责人、个体工商户业主和房屋出租户可并处二千元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十七条被公安机关查实后处以罚款，而无正值理由逾期十五日不交纳罚款的，按日增加罚款一至五元。拒绝交纳罚款

11、的，可处以十五日以下治安拘留，罚款仍应执行。 第十八条罚款凭证向同级财政部门领取，罚款一律上交同级财政。 第十九条当事人对惩罚不服的，可在收到惩罚确定书之日起十五日内，向作出惩罚确定的上一级公安机关申请复议，复议机关在收到复议申请书之日起二个月内作出复议确定。 当事人对上一级公安机关的复议确定不服的，可以在收到复议确定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 其次十条公民对公安机关以及外来人口管理人员的违纪违法行为，有权检举、控告。 其次十一条公安机关以及外来人口管理人员对申报暂住登记和申领暂住证拖延不办、有意刁难、徇私舞弊的，视情节轻重予以指责教化、行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五

12、章附则 其次十二条港、澳、台同胞及国外华侨短期回苏探访亲友，按国家有关规定办理。 其次十三条本规定自发布之日起施行。一九九0年十月十七日苏州市人民政府发布的苏州市暂住人口管理方法同时废止。 外来人口管理方法收费篇二 1.目的 为加强外来人员进入公司生产区的管理，确保平安。 2.范围 适用于进入公司生产区的全部外来人员。 3.责任者 平安部、保卫科、工程部、各施工单位。 4.程序 4.1各类外包合同中，必需订有明确详细的平安内容和要求。 4.2外包单位人员进入生产区作业前，须由负责外包部门及外包单位负责人对其进行以平安方面的规章制度、管理规定等为主要内容的平安教化，并按规定进行登记。 4.3我公

13、司与外包单位属于甲方、乙方关系，按有关规定，乙方在施工中发生事故，责任自负。 4.4外来人员进入生产区必需遵守本公司各项有关规定。 4.5外包单位工作时间按我公司作息制度执行，假如要提早或推迟下班，经平安保卫部门同意。 4.6外来人员中的电焊工、电工、管子工等特别工种必需持证操作，其他专业工种也要有合格的业务水平，有肯定的平安基础学问，普工、杂工等一律不得从事技术性的工作。 4.7外包单位在场区施工，运输行车路途必需按公司交通平安管理制度执行，时速不得超过每小时10公里。 4.8从事起重、吊装、搬运作业时，外包单位要设有平安监护人和明显的平安标记，严禁利用公司管道、电杆、机电设备和建筑物等作为

14、吊装锚点。 4.9外包单位所用的木工圆锯等噪音设备，不能超过九非常贝，以免影响正常的生产和工作。 4.10外包单位没有平安防护装置机电设备，不得在生产区运用。 4.11外包单位运用本公司电源时，必需事先向公司负责外包部门提出申请，再由外包部门根据规定办理，不得自行其事。 4.12外包单位的露天机电设备，运用后必需刚好切断电源，并有封管措施。 4.13严禁非焊工动火、焊接工具不得转借无合格证人员运用。 4.14气焊工的乙炔瓶、氧气瓶、明火点三者之间的距离，电焊作业的二次线、接地线搭挂，都必需符合平安操作规程规定。 4.15外包单位焊工动火和其它明火运用时，须按本公司制度规定办理动火手续。 4.1

15、6外包单位人员须进入容器(包括坑、釜、井、贮槽)作业时，必需严格执行化工部四十一条禁令中进入容器设备的八个必需，作好各项平安防范工作，报经平安部批准后，方可入内工作。 4.17外包单位人员进行高空、起重吊装、动土打桩等危急性较大的作业时，须报平安部门审批，经批准后方可进行作业。 4.18施工现场的各种防护设施，如护栏、设备预留口的盖板、跳板、平安网绳、地沟、电葫芦、楼梯、操作台板等，未经本公司平安部门同意，不得移动或拆除。 4.19外包工程施工过程中，如遇与合同不同处或合同中难以包括的详细问题须经双方妥当商定有关平安留意事项后，方可进行。 4.20外来人员在作业中，不准将化工原料桶随意拿来当脚

16、手架，以免中毒、爆炸。多工种上下层交叉作业要实行牢靠的平安兼顾措施，以防发生事故。 4.21外包单位人员在施工过程中，要留意保证施工现场道路和通道畅通。每项施工作业完后，必需刚好清理现场，否则不予办理工程结算。 4.22外来人员要遵守本公司禁烟制度，违反者按本公司制度处理。 4.23外包人员在装卸化工原料及气瓶时，须作到轻放轻卸、文明装卸，严格遵照“危急货物运输规则”。 4.24外来人员未经有关负责人同意，不得随意进入与作业无关的生产区域，不准动用生产工具、原料、设备、车辆、设施等。 4.25因外包单位人员在生产区引起事故而造成的我公司各项损失及其后果，全部责任应由外包单位负责。 4.26本公司对外包单位及施工人员负责监督管理。 4.27外来人员进入生产区发生事故进行急诊或须用救援车辆时，我公司有关部门应大力支持