2023年最新乡村治理试点示范村工作方案(四篇).docx

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1、2023年最新乡村治理试点示范村工作方案(四篇) 为了确保事情或工作得以顺当进行，通常须要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、详细要求等项目。那么方案应当怎么制定才合适呢？下面是我帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。 乡村治理试点示范村工作方案篇一 _村位于_县城以西_公里，“_线”和“_线”马路交汇处，是_乡人民政府所在地，境内有_高速马路服务区和_高速互通出口，并有_风景区，交通便利，环境美丽。_村下辖_个村民组，共有_户，_人，全村耕地面积_亩，茶园面积_亩，山林面积_亩，全村常年在外务工约_人，村民经济收入主要靠务工、根雕

2、、茶叶为主。2_年村级集体经济收入_万元。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚固树立物质文明和精神文明协调发展的战略方针，贯彻党的十九届四中全会精神，落实2023年省委一号文件和省政府重点工作任务要求，加强村级组织建设，健全村级民主制度，完善村级公共服务，深化村民自治实践，促进自治、法治、德治融合发展，推动乡村社会有效治理，结合实际，制定本方案。 通过全面实施乡村治理三年行动，力争到2023年，基层党组织领导更加有力，村民自治机制更加健全，村级公共服务更加优质，乡风民风更加文明，基层政权更加巩固，乡村治理和服务实力得到全面提升。 (一)不断发挥基层党组织的领导作用。一是加强农村基层党

3、组织建设。仔细落实中国共产党农村基层组织工作条例，加强服务型党组织建设，着力提升服务实力和水平，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，充分发挥党组织“核心作用”，真正把村党支部建成坚毅战斗*。二是加大村级后备力气培育力度。在致富带头人、年轻党员、退伍军人、返乡农夫、大中专毕业生等群体中培育后备干部，通过现任_村干部“传帮带”提升后备干部的思想素养和业务水平，让后备干部提前介入到_村级事务中去，熟识相关工作与_村状况。三是加强农村党员队伍建设。深化推动“双培双带”先锋工程，扎实开展好用技术培训等，帮助农村党员提升实力素养。加大在青年农夫中发展党员力度，探究农村党员发挥作用的有效

4、载体，亲密党员与群众的联系，推动党员在乡村治理中带头示范，带动群众全面参加 (二)不断发挥基层自治基础作用。一是规范村民自治章程和村规民约。围绕新时代新要求，融合社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化，完善修订村民自治章程、村规民约。二是健全村民议事协商制度。提高乡村议事协商实力，凡涉及公共利益的重大决策事项，实行 “四议两公开”制度。建立村民议事会，完善农村公益事业建设“一事一议”程序，建立由村民议事会协商、以村“两委”为主渠道落实、村务监督委员会进行全程监督的惠民项目资金运用监管机制。落实村民民主议事协商保障政策，将村民议事协商结果作为村“两委”决策重要参考条件。三是完善村务决策和监督机

5、制。依法明确村民会议、村民代表会议、村民议事会和村务监督委员会的功能定位，制定完善运行制度，科学、民主决策村级事务。规范党务村务公开工作，明确党务村务公开重点内容、公开形式，时间要求，加强党务村务公开栏日常管理。 (三)不断发挥基层法治保障作用 深化开展法治宣扬教化和法律进村活动，主动开展民主法治示范村创建活动，设施“法律明白人”、“法律带头人”双培育工程。完善村服刑人员和安置帮教对象的监管帮扶措施。完善冲突纠纷排查调处机制，健全城乡村人民调解组织网络，夯实人民调解基础，引导人民调解员、基层法律服务工作者、社会工作者等专业队伍在土地纠纷、林产纠纷、家庭纠纷、邻里纠纷和信访化解等领域开展形式多样

6、的冲突纠纷排查化解活动。加强村治安防控网建设，深化“一村一警”战略，建立打击“村霸”和宗族势力长效机制。全面提高村治安综合治理水平，防范黑恶势力扰乱基层治理。 (四)不断强化村德治引领作用 培育和践行社会主义核心价值观为根本，发挥新时代文明实践所作用，大力弘扬中华优秀传统文化，培育心口相传的乡村精神，增加群众的认同感、归属感、责任感和荣誉感。将社会主义核心价值观融入村规民约，内化为群众的道德情感，外化为服务社会的自觉行动。重视发挥道德教化作用，建立健全村道德评议机制，发觉和宣扬村道德模范、好人好事，大力褒奖善行义举，用身边事教化身边人，引导村民崇德向善。组织开展文明家庭创建活动，弘扬“好家风”

7、，发展村志愿服务。加强村公共文化服务体系建设，提升公共文化服务水平 (一)动员部署阶段。召开村民代表大会、党员大会以及村两委会议，广泛宣扬建立乡村治理体系的重要意义，部署支配试点建设工作任务，明确分工，落实责任。(20_年_月前) (二)项目实施阶段。比照建设目标任务要求，制定工作清单，倒排工作安排，扎实有序推动各项工作，确保按时完成各项目标任务。(20_年_月至_月) (三)检查总结阶段。开展自查自纠，对发觉的薄弱环节进行梳理分类，落实整改方案。总结阅历、巩固成果。依据项目实施状况，发觉优点、亮点，为下一步乡村治理供应阅历基础。(20_年_月) 1、加强组织领导。成立以党委书记_第一组长，党

8、委副书记、乡长_为组长，党委副书记_为副组长，党委委员、组织委员_、副乡长_、司法所_、为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，负责统筹协调试点工作，切实增加试点建设工作组织领导。 2、保证工作进度。统筹协调，合理规划，制定_村乡村治理试点建设工作安排，明确分工，落实责任，切实加强管理，落实经费保障，定期开展项目进度督查，扎实有序推动各项工作扎实开展，保质保量完成各个项目。 3、营造良好氛围。利用村民代表大会、党员大会以及党员主题党日活动等会议，结合微信群开展形式多样的宣扬活动，使广阔党员群众主动融入到乡村治理试点工作中去，努力形成政府主导，全社会关切、支持和参加的良好氛围。 乡村治理试点示

9、范村工作方案篇二 为实行党的十九大精神，深化实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，建设生态宜居漂亮乡村，依据中共_县委办公室、_县人民政府办公室印发<_县开展乡村治理体系建设试点示范工作实施方案的通知，结合我镇实际，制定本方案。 (一)指导思想。全面实行党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决不移贯彻新发展理念，牢牢把握乡村振兴发展战略定位，坚持农业农村优先发展，坚持以人民为中心，遵循乡村发展规律，以漂亮宜居乡村建设为抓手，多措并举，真抓实干，全面提升文福农村地区生态环境建设水平、基础设施建设水平、公共服务水平、社会治理水同等，创建良好的农村人居环境，满意人民群众

10、日益增长的美妙生活环境须要。 (二)基本原则。一是党建引领，规划先行。充分发挥农村基层党组织领导核心作用，团结带领党员群众同心协力建设漂亮乡村。依据文福镇总体规划、各村村庄布局规划和村庄建设发展规划，树立“强化爱护、合理开发、科学管理”的理念，着力打造建设漂亮乡村二是因地制宜，分类推动。依据8村1居委等不同村的特点实施社会主义新农村建设，遵循一村一品、一镇一业，全力推动我镇社会主义新农村示范村工作，同步推动我镇各村基础设施、产业支撑、公共服务、基层治理、环境风貌建设，最终实现我镇全域梯次推动社会主义新农村建设良好局面。三是注意长效，建管并重。加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板，逐

11、步提升各村基本公共服务水平。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。四是农夫主体，部门协作。充分发挥农夫主体作用，敬重农夫意愿，保障农夫权益，激发内生动力，激励广阔农夫投身乡村振兴发展的建设中来。 (三)工作目标。根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总要求，以实施农村人居环境综合整治为重点，大力开展“三清三拆三整治”行动，进一步改善农村人居环境。全面启动我镇示范村的示范创建，重点推动沿国道、沿村道、沿旅游景区、沿爱国主义教化基地“四沿”区域环境综合整治。比照乡村振兴发展战略，重点对省定贫困村鹤湖村、白湖村及面上村长隆村进行连片建设，以白湖村“院士之村羊岃”、鹤湖

12、村“岌湖新村”建设为示范点，将投资1500万元细心打造白湖、长隆“仓海诗廊百名书法家诗画长廊”等亮点工程，努力将“仓海诗廊”打造成为“爱国主义教化、红色革命文化教化、优秀传统文化传承、青少年科学爱好培育、长寿养生体验”基地，串珠成链，细心打造旅游精品路途，大力发展乡村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社会主义新农村示范村，辐射带动全镇建设，从而推动实现乡村振兴。 文福镇是_县的工业重镇，至2023年底，我镇工农业总产值17.89亿元，比增6.4%，其中工业产值12.79亿元，比增6.1%，农业产值2.59亿，比增6.3%，第三产业总产值2.51亿元，比增8.7%。但历年来资源开发较多，

13、扬尘污染较大，环境基础较为薄弱，普遍存在脏、乱、差现象，严峻影响了农夫群众居住环境和生活质量，广阔农村群众对此反映剧烈，开展乡村治理体系建设试点示范工作愿望非常迫切。为此，文福镇全面实行党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决不移贯彻新发展理念，以科学规划为引领，以村容村貌和环境综合整治为重点，以农夫持续增收、农村全面小康为目标，整合资源，集中力气全域开展乡村治理体系建设试点示范工作，促进乡村治理体系建设与农村人居环境整治有机结合，整体提升改善文福人居环境。 文福镇将紧紧围绕加强农村基层基础工作，对标_县开展乡村治理体系建设试点示范工作实施方案，坚持问题导向，聚焦乡村治理

14、的重点问题、关键环节和重大需求，立足乡村振兴战略实施和农村经济社会发展须要，从“基层党建建设、经济社会建设、权力清单和简政放权建设、精神文明建设，公共服务平台数字平台建设”五个方面开展试点工作，探究“聚核赋能、联动融合、多元共治、共同缔造、数字贯穿”的现代乡村治理体系，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 (一)强化主体责任，建设以党组织为核心的乡村治理体系。 一是深化实施“三强四带”，增加基层党组织领航实力。强化责任担当，层层传导压力，结合“两学一做”学习教化常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教化，依托镇党校，对各村党组织书记、村委会主任进行乡村治理体系建设专题培

15、训。同时，镇党委每年对村“两委”干部集中培训2次，增加村干部引领发展实力。镇党委要督促村党组织要组织做好村级议事、决策、服务和监督等工作，强化各村(社区)从严治党主体责任，引导党员干部参与“认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳”活动，发挥“四带”作用，带动群众共同美化维护村庄环境。二是实施“头雁”工程，选优配强管好基层党组织领头人。压实镇党委书记抓“头雁”工程的干脆责任。切实加强基层党员干部队伍建设。把党员干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫，不断强化党务干部责随意识，激发工作热忱，切实破解“干与不干一个样”问题，激励干部干事创业。三是强化党组织在乡村治理体系中的领导地位，

16、扎实推动抓党建促治理，培育发展村党组织领导下的村民自治组织。建立以村党组织为领导核心，村民委员会执行、村监督委员会监督、村民理事会参加，村民的选举权、决策权、管理权、监督权同步发展的村级治理组织体系。坚持在村党组织和村委会的领导下，在自然村或村民小组规范组建村民理事会，充分发挥村民事务理事会的作用，引导群众实现自我管理服务，进一步丰富基层民主协商的实现形式。 (二)推动治理速度，以经济社会协调发展促进乡村治理体系。 一是促进乡村治理体系建设与农村人居环境整治有机结合。通过党建引领下的村民议事协商机制，商定村庄发展迫切须要解决的问题，从以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环

17、境整治等群众最关切的问题入手，全域推动农村人居环境整治。二是发展壮大农村集体经济。落实文福镇发展农村集体经济规划，以镇党委书记任组长、镇长任副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组统筹，督促指导抓好任务落实。接着加强集体经济发展活力，明晰农村产权关系，盘活农村集体资产，激活农村各类要素，促进集体经济不断发展壮大。释放产权制度改革红利。亲密加强集体与农夫的利益联结，拓宽农夫增收渠道，使集体成员既看得见集体资产，又摸得着改革红利，“分得一分钱，既是一份钱，也是一份权”。提升基层组织战斗力。增加集体的凝合力和向心力，将“散”的农夫重新“聚”起来，进一步夯实党在农村的执政基础。同时加快农村集体资产监督

18、管理平台建设，深化农村集体经营性资产股份合作制改革，加大集体资源资产盘活力度，加快推广“资源变资产、资金变股金、农夫变股东”改革，到2023年年底基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证。三是全力推动长寿产业做特做活。以农业增效、农夫增收和农村发展为目标，规模化种植长寿辣椒、香芋、蜜柚等经济作物，敏捷走好“公司+基地+农户”的发展路子。发展实施村级集体经济试点项目，带动长寿食品种植基地和长寿食品加工基地建设，主动推动“基地带动农户+农户拉动创收”的农业产业化发展路子，促进群众勤劳致富。突动身展长寿生态健康旅游，围绕观光体验、特色文化、休闲文化、漂亮乡村等旅游业态，拉动乡村休闲旅游和长寿食品

19、生产开发加快发展。四是深化推动创建新农村示范村。接着以白湖村、鹤湖村两个省定贫困村为主战场，围绕精准扶贫工作，巩固帮扶成效，接着探究并不断完善产业扶持、技能扶持、资本扶持和不断改善贫困群众基本生产生活条件的“三加一”精准扶贫战略。扎实推动村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾处理、标准化卫生站、行政村电子商务服务点等基础设施建设，接着推动省定相对贫困村鹤湖村、白湖村实现村庄干净整齐有序。五是深化推动乡村治理与民生建设，以公共服务实力提升为乡村经济发展护航。结合漂亮乡村建设、脱贫攻坚、“百企帮百村”等工作，通过对农村土地、劳动力、资产、自然风光等要素集约利用，全域推动农村资源变资产、资金变股金、农夫

20、变股东“三变”改革，盘活农村资源资产，吸引外来资本进入，推动一二三产业融合发展。同时，持续助力大众创业万众创新，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展，激励企业科技型创业、创新型发展。通过发挥多个工业性企业的创业优势、丰富的石场资源优势和土壤环境优势，以大众创业，万众创新为契机，借助自身资源优势发挥科技创新精神，推动企业良性竞争发展。借助县委乡村技能人才培育工程、乡村紧缺专业人才招募安排，大力引进培育现代农业高端人才，激励引导文福外出新乡贤反哺故里报效乡梓，到2023年初步形成一支爱农村、懂农业、支撑引领乡村振兴发展的人才队伍。推广名人效应，开拓人才培育新阵地。利用文福镇“院士之村

21、羊岃”的规划设计，打造“文化、生态、科技”三合一的品牌效应。利用新农村建设生态长寿之乡吸引海内外人才，激励人才落户建设“科技文福”，打造科技文化生态圈，推广“院士之村”。 (三)突出治理广度，实现权力清单和简政放权建设多元共治。 一是梳理村级权力清单，打通权力监督梗阻。根据“以权定责、权责一样、依责监督”的原则，打通村务选举权、决策权、管理权和监督权的权力运行全过程，全面梳理村级权力清单，以明确权力界限、规范权力运行，加强监督管理，肃穆查处侵扰农夫利益的微腐败。明晰村务工作流程，绘制权力运行流程图，明确每项村级权力事项名称、详细实施责任主体、权力事项来源依据、权力运行操作流程、运行过程公开公示

22、、违反规定责任追究等六项内容，使干部群众都能“看图说话”“照单办事”。群众办事一次性告知、限期答复、按时办结，使监督内容清楚，主体明确，效率提升。结合监察体制改革，加强村务监督委员会建设。建立村党组织提名村监委会、监事会、村民理事会成员的制度，实现党组织对村级监督组织的领导。规范管理村务监督委员会，镇纪委对村务决策、村务管理、村务公开和村干部勤政廉政等方面进行监督，形成村务监督上下联动的格局。协作县政务服务数据管理局以新型信息技术手段拓展提升村务监督效能，进一步完善一门式办理、一站式服务、线上线下相结合的村级综合服务平台，完善网格化管理体系和乡村便民服务体系。二是探究建立党代表和人大代表联络站

23、，在现有人大代表联络站的基础上，建立党代表和人大代表村级联络站点，形成代表亲密联系群众、践行基层民主的重要平台，使之成为强化代表意识、提升履职实力、扩展村务监督效能的重要载体，强化党代表和人大代表在支持、提升村务监督工作中的功能。三是推动简政放权建设，探究农村民主协商制度化、规范化机制，推动农村治理体系创新。在既有实践基础上，坚持把党的领导、议事制度规范、村民有序参加、信息刚好公开、权力监督有效的民主协商流程制度化、规范化，提升乡村有效治理实力。充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，村级民主协商工作由村党组织书记主持，从议题的确定，到协商的过程，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的核心作用，保证协商结

24、果与党的方针政策相一样。搭建协商平台，以村民代表会议制度、村“两委”联席会议制度、村民监督委员会制度以及村民理事会制度为基础，在各村普遍建立村民议事室，作为民主议事的平台。规范议事范围和参加主体，确保涉及村务、财务的重要事项以及村民关切的重大事务都要经过民主协商来决策，参加者既包括利益相关者，也包括村民代表、村“两委”成员、村务监督委员会成员、村民理事会成员、各村民小组组长、一般村民等，确保参加者的典型性、广泛性和代表性。规范议事协商的流程和制度，保障民主协商从议题形成、组织方式、议事过程到议事结果公示和执行全流程有据可用、以规行事、以理服人。加强对村级民主协商的管理监督，实施阳光村务工程，推

25、动协商决议公开，执行全面监督，并对民主协商实施状况进行考核评估。 (四)推动治理高度，为乡村治理体系建设供应精神文明动力。 一是以三治结合为契机激活乡村内生治理动力，发掘内生治理资源。激励以村庄为单位开展自主性的治理机制创新和制度建设抓好农村人居环境整治三年行动。协作文福镇2023 年重点部署开展以“三清一改”为重点的村庄清洁专项行动，培育和提升农夫参加意识和有序参加实力，合力完成环境基础整治任务，实现行政村达到干净整齐村标准，全域推动农村人居环境整治。同时持续组织发动群众整治环境脏乱差，推动基层普遍形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的社会治理新格局。一要接着大力开展“三清三拆三整治”

26、行动，仔细做好“绣花”功夫。激发群众内生动力进行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。接着做好农村拆旧复垦工作，盘活农村闲置土地，促进漂亮乡村建设，助力脱贫攻坚。二要结合“绿道网”建设，发展休闲观光旅游业，接着稳步推动建成具有客家山水特色旅游景点“仓海诗廊”和“逢甲故居华蜜故里”，完善对白湖至逢甲故居一带的农村人居环境提升改造，将长隆村、逢甲村分别打造为干净整齐村和漂亮宜居村。三要加快推动生活垃圾处理和生活污水处理，统筹规划、梯次建设农村生活垃圾处理和污水处理设施。四要让群众自发参加到漂亮乡村“五美”环境建设行动中来，打造具有文福特色的“漂亮村屋”“漂亮庭院”“漂亮村道”“漂亮田园”“漂亮河溪”，在

27、文福镇白湖村人居环境综合整治示范点建设取得成效的基础上，进一步美化农村居住环境，广泛开启新一轮的环境整治工作，以激发村民内生动力提升村容村貌、完善基础设施和环境综合整治，从根本上变更农村环境“脏、乱、差”的状况，整体提升改善文福人居环境，从而实现文福镇全面推动农村人居环境综合整治工作。二是以三治结合为核心探究村庄有效治理机制，重点补齐德治缺口。开展村级自治组织规范化、制度化建设，依法健全村级自治组织，建立村级议事协商制度，规范运转机制，推动村级组织振兴，扩大村民自治，加强基层民主，提高村级自治实力和服务水平，充分发挥村级自治组织在乡村振兴中的基础作用。打造镇村公共法律服务实体平台，深化农村普法

28、教化，提升“一村一法律顾问”服务质量，主动开展“民主法治村”创建及“回头看”活动，推动法律服务进村入户，提升农村法治水平。建立由村民代表、党员议事代表、村民理事会理事长、村监委会成员以及外出乡贤、政府工作人员(驻村县、镇干部)等社会各界人士组成的开放式村级协协商事会制度，拓展乡村治理中的德治空间。通过加强村级党组织的领导核心作用，完善协协商事会决策制度、村民委员会执行制度、村务监督委员会监督制度。三是强化传统文化资源的利用实力，推动传统治理资源的现代性转化。系统整合、开发文福镇辖区内以民俗文化、乡贤文化为代表的优秀传统文化资源，搜集整理治理组织、村规民约、乡村文化活动中蕴含的传统治理才智。依托

29、既有乡村治理体系，搭建区域融合治理平台，建立镇、村、理事会三级议事会，探讨简单引起群众纠纷、区域冲突的公共事务，使村庄治理与村庄和谐发展协同推动。组织开展家规祖训、村民自治章程和村规民约集中清理、修订工作，支持和保障村规民约在传承优良传统、提倡文明新风、淳化乡风民俗中发挥社会规范作用。 (五)推动数字贯穿，坚决推动公共服务平台数字平台建设。 探究推行公共服务“一门式”办理和“最多跑一次”改革，实现“让数据多运行，让百姓少跑腿”，为农村群众供应标准化、便利化和阳光化服务。一是推动镇、村综合公共服务信息系统和基础信息数据库建设。加强政务信息资源跨部门、跨层级互联互通，推动乡村公共服务向才智化、网络

30、化方向发展。二是优化服务程序，简化办事流程。贴近群众，多从群众身边了解他们的所思所想，加大力气为老百姓排忧解难，简化办事程序、手续。以统一的数据共享交换系统为支撑，实行“村级平台帮助办理、镇级前台综合受理、县级后台分类办理、乡镇统一窗口出件”的服务流程，简化优化群众办事环节，提高行政效能，畅通政务服务渠道。实现政务服务事项的一窗口办理、一站式服务、一平台共享、全县域通办和全流程效能监督。三是补齐公共服务短板。通过修建、完善公共服务设施，补齐农村公共服务短板，提高公共服务水平，增加农夫群众的获得感。安排投入100多万元对文福综合性文化活动场所提档升级，配套党建宣扬、健身器材、篮球场、停车场等，不

31、断丰富群众文化消遣生活。对205国道文福圩镇段接着进行环境美化、道路净化、路灯亮化建设，便利群众出行，优化圩镇环境。筹措资金，规划新建暗石村党群服务中心，提升村级公共服务水平。四是利用已经普及的信息终端，协作县政务服务数据管理局推动管理服务的智能化和信息化。借助镇、村两级服务中心打造“一站式”服务平台，全天候、零距离地做好服务工作，让群众实现“大事不出镇、小事不出村”，在家门口就能把事办成。 (一)宣扬发动和调查摸底阶段(2023年8月至2023年9月)。召开文福镇乡村治理体系建设试点工作动员大会，实行试点工作专题座谈会，确定试点村，成立试点工作领导机构，做好前期调查摸底、调研和打算工作。广泛

32、开展乡村治理体系建设宣扬发动工作，加强上下联动，让广阔干部群众主动参加到乡村治理体系建设工作中来。 (二)组织实施和探究提升阶段(2023年10月至2023年6月)。全面加强村级“两委”班子建设，完善各项制度，全面落实自治、法治、德治“三治结合”各项工作任务。提升乡村治理机制与经济社会协调发展机制的联动融合，完善镇、村冲突纠纷多元化解机制，接着创建“民主法治村”，不断深化社会治安综合治理工作。调整优化村民理事会建设，全面修订完善村规民约，完善村级权力监督体系，组织村民开展制度机制的运用执行，把全县乡村治理体系建设工作引向深化。提升乡村治理的信息技术利用实力，打造镇、村政务服务事项的一窗口办理、

33、一站式服务、一平台共享。 (三)总结评估和阅历集成阶段(2023年7月至2023年12月)。总结完善乡村治理体系建设试点工作成果，推广运用在乡村治理创新工作中涌现出来的好阅历、好方法，形成典型阅历。对资料立卷归档。 (一)加强领导，落实责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、社会参加的工作格局。镇相关部门加强统筹协调，指导组织实施乡村振兴工作，各村要主动作为，切实履行职责，各司其职，形成合力，共同推动乡村治理体系建设试点示范工作。 (二)整合资源，合力投入。整合各类村庄概念建设项目，包括文明村、生态村、卫生村、平安村、民主法治村、华蜜村居、漂亮乡村等，根据统一平台、渠道不变、各尽其职、各记其功

34、原则，全部纳入乡村振兴发展建设“生产发展、生活富裕、村容整齐、管理民主、乡风文明”的总体要求统一实施。实行激励奖补、先建后补，结合“一事一议”推动乡村治理体系建设试点示范工作。 (三)督查督导，定期通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。建立健全各村乡村振兴工作进展台帐，镇工作领导小组将定期通报状况，总结阅历、表彰先进，推动工作落实。 (四)广泛宣扬，营造氛围。充分发挥规划先导、财政引导和舆论主导作用，发动群众、依靠群众和引导群众主动参加推动乡村治理体系建设试点示范工作，把整体推动乡村振兴发展建设的目标要求与农夫意愿结合起来。利用报刊、微信、电视台、互联网等媒体，创新宣扬形式，加大宣扬力度，

35、广泛宣扬乡村振兴战略的重大意义、方针政策、目标任务和先进阅历。广泛动员社会各界主动参加乡村振兴战略，激励南沙区帮扶单位、企业、机关事业单位与村镇结对挂钩帮扶，形成全社会参加乡村振兴战略建设的良好氛围。 乡村治理试点示范村工作方案篇三 为全面贯彻十九届四中全会精神，落实2023年省委一号文件和省政府重点工作任务要求，依据区委、区政府统筹支配，确定乡作为全区唯一的省级乡村治理试点示范乡，为切实做好乡村治理试点示范工作，全面推动我乡自治、德治、法治“三治融合”发展，不断提升我乡社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展供应精神动力和法治保障，凝合高效发展合力，制定如下实施方案。 随着我国经济社会发

36、展和工业化、信息化、城镇化加快推动，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农夫思想观念深刻改变，农夫诉求日趋多样，迫切须要加强乡村治理体系建设，在乡村治理的理念、主体、方式、范围、重点等方面进一步创新、调整和完善。促进乡村全面振兴，必需夯实乡村治理这个根基。乡作为农业乡镇，素有“文化兴乡一枝花”的美誉，通过强化基层党组织的领导，利用新时代文明实践站(所)建设，结合传统的剪纸、农夫画、民乐队等群众自建组织，实现群众自治、法治、德治融合发展，从而在全乡探究推行乡村治理的新路径。 坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，根据乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理实力建设为主攻方

37、向，以增进农夫群众的获得感、华蜜感、平安感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标。 (一)发挥基层党组织战斗堡垒作用。 1.加强农村基层党组织建设。把政治素养高、工作实力强作为基层党组织班子建设的标准，不断提升党组织书记抓脱贫攻坚、乡村振兴、集体经济发展实力水平。每年至少组织一次党组织书记培训班，召开党组织书记述职述廉大会，力争实现党组织书记“一肩挑”。对党组织书记实行负面清单式管理，制定出台乡村街党组织书记队伍优化提升“三年行动安排”方案。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村) 2.加强农村基层党员队伍建设。保持基层队伍稳定，提升干部队伍薪资保障。大力吸

38、引优秀人才到村任职，逐年增加村干部绩效工资标准。建立后备干部人才库，激励选拔一批政治素养好、奉献精神强的人员到乡扶贫工作站、城管队伍中跟班学习，经考核合格干脆支配到村任职。注意从致富能手、返乡经商人员、高校毕业生、复员退伍军人中培育选拔有潜力的党小组长，选优配强村民小组长。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村) 3.发挥基层党员先锋模范作用。利用“”加强对广阔党员思想教化，开展党员联帮户、党员承诺践诺、党员志愿服务等活动，每个村街开设3-5个党员先锋示范岗，按月开展党员先锋评比，推动党员在乡村治理中的带头示范作用。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村) 4.提升基层组织管理。推动经济强村战略，

39、大力发展产业，逐步壮大村集体经济，到2023年，实现村集体经济全部达20万元以上，其中有2个达到50万元的村。推动基层党组织标准化建设，优化基层组织硬件环境，实行“一室多用”，进一步规范村级活动场所，打造村、村、村党建示范点建设。(牵头领导：，责任单位:农组办、各村) (二)发挥村民自治的基础作用。 1.规范村民自治组织选举程序。结合村民换届选举“三项制度”改革，扩大村民选举知情权和监督权，各村推动视察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度。健全村民监督委员会，完善村务监督机制，纪委监委加强对村民委员会的联系指导工作。(牵头领导：、，责任单位:农组办、民政办、纪委办、各村) 2.建立健全民主管

40、理制度。增加民主决策参加，根据“四议两公开”和民主集中制的原则，引导村民通过村民会议、村民代表会议、村民小组会议等方式协商解决问题，充分发挥村民代表的议事决策作用，利用村小组会、凳子会议、农夫夜校、老年学校等开展议事活动，真正把确定权交给村民。(牵头领导：、，责任单位：民政办、妇联、团委、各村) 3.健全村务监督机制。健全完善村务公开栏，将党务、村务、财务分项分类列入监督内容，每3个月公开一次村级财务状况，打造阳光财务。成立村民理财理事会，强化村务监督委员会审计监督职责。(牵头领导：朱国富，责任单位：纪委办、财政所、各村) 4.完善村规民约。制定门前三包，明确保洁责任区域。组建道德评议会、红白

41、理事会、禁毒禁赌会、乡贤文化促进会，深化道德评议、乡贤议事活动，对高额彩礼、薄养厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出问题专项治理，弘扬传统美德、树立文明新风。以汪墩村为先行试点村，主动激励本村的社会贤达人士组成乡贤议事会，为乡村治理发展出谋划策，2023年7月后在全乡全面推广。(牵头领导：、，责任单位：文明办、民政办、各村) (三)发挥基层法治的保障作用。 1.开展“法律进乡村”活动。推动农村社会治安防控体系建设，大力推动“一村一辅警”机制，深化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击整治毒品犯罪活动。各村设置宗教协管员，加强对非法宗教、邪教活动的打击力度。健全乡村冲突纠纷调处化解机制，大力开展农村微腐败整治

42、。(牵头领导：，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村) 2.深化基层平安创建。各村组建卫生保洁队、乡风文明劝导队、治安巡逻队，结合环境卫生、道路管护、移风易俗，开展日巡夜巡季巡活动，不断增加农村治安防范水平，全面提升群众的平安感满足度。切实加强对邪教人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等人群管控服务，坚决预防极端事务发生。(牵头领导：，责任单位：综治办、派出所、司法所、各村) 3.大力推动法治乡村建设。主动创建洞阳村、花寺街道为市级“民主法治示范村”，推动法治文化载体和阵地建设，到2023年底实现村村建有法治文化广场。实施“法律明白人”和“法治带头人”双培育工程，到2023年底全乡“法

43、律明白人”全部轮训一遍，加强对村组干部的法制培训，把基层各项工作纳入法治化轨道。(牵头领导：，责任单位：司法所、各村) (四)发挥乡村德治的支撑作用。 1.大力弘扬农村传统美德。开展新时代文明实践站(所)创建活动，村、村为市级示范点，村、村、村、村、村为区级示范点。每年开设两期以家风家训、德育美育、好人好事为主题的道德讲堂，宣讲先进典型事迹。各村成立民乐队、舞蹈队、戏曲班，通过乡村春晚、农夫丰收节等演出的方式塑造可亲、可敬、可学的模范形象，营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。(牵头领导：，责任单位：文化站、妇联、文明办、各村) 2.以社会主义核心价值观引领乡村文明。践行社会主义核心价值观，巩固党

44、在农村的思想阵地，发挥村级综合文化服务中心作用，注意培育党员、主动份子，各村开设青年读书班。利用党员活动室和新时代文明实践站(所)，开展好每月主题党日活动，组织剪纸、农夫画、书法艺术家举办乡风文化节活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。(牵头领导：，责任单位：文化站、妇联、团委、各村) 3.持续开展乡风文明培育行动。结合漂亮乡村建设，实施“村级文化带头人”选拔培训安排，试点配备村级文化组织员。加强村级文化长廊(好人馆)建设，传播“好人文化”。村、村为省级漂亮乡村中心村、村为省级漂亮乡村示范村。各村设立“善行义举榜”、“红黑榜”，对良好家风、淳朴民风褒扬正面先进，对婚丧嫁娶大操大办、封建迷信、

45、酗酒赌博、薄养厚葬等旧风陋俗，曝光反面典型，引导形成正确价值取向。(牵头领导：，责任单位：文化站、文明办、各村) 4.开展文明新风评比活动。营造乡风文明新风尚，每半年组织开展一次“五好一美”“好媳妇、好婆婆”“优秀家风家训”评比活动，每季度组织开展“最美家庭”“清洁庭院”评比。分年度做好村、村、村、村、村市级卫生村工作。(牵头领导：、，责任单位：妇联、团委、文明办、农综站、各村) (五)发挥社会力气的协同作用。 培育孵化社会组织，完善落实孵化培育、人才引进、资金扶持等政策，大力培育农村公益性、互助性、自治性社会组织。充分发挥工青妇、法学会等群团组织在联系群众、团结群众、组织群众参加民主管理和民

46、主监督的作用。激发参加意识，激励新型农业经营主体参加乡村治理的主动性主动性。(牵头领导：、，责任单位：党政办、工会、妇联、团委、司法所、综治办、农综站、各村) 1.实施打算(2023年4月)：成立组织，明确职责分工，拟定试点示范工作实施方案，上报审核。 2.宣扬发动(2023年5月-6月)：召开动员部署大会，广泛开展乡村治理工作宣扬发动工作，宣扬乡村治理工作的目的、意义，加强上下联动，让广阔乡村干部群众主动参加到乡村治理活动中来。 3.组织实施(2023年7月-2023年12月)：比照试点示范内容，根据各项目标、任务及要求，主动探究、先行先试、敢于担当，着力解决基层治理工作中存在的主要问题和薄

47、弱环节，确保试点示范内容落实落细。 4.巩固提升(2023年1月-2023年12月)：总结完善乡村治理试点示范工作的成果，进一步抓整改、补短板、促提升，形成乡村治理的典型阅历。 到2023年12月,辖区乡村公共服务、公共管理、公共平安保障水平显著提高,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村社会治理有效、和谐有序,乡村治理体系和治理实力有较大的提升,人民群众获得感、华蜜感、平安感更加充溢。基本达到可复制,能推广的试点示范效果。 1.组织领导。成立乡乡村治理试点示范工作领导组，详细负责乡村治理的整体谋划、组织协调、统筹推动、督促检查和综合考核等工作。牵头单位要结合各自职能细

48、心谋划，细心组织。责任单位依据目标任务，抓好工作落实，切实发挥村党组织的领导核心作用，对辖区乡村治理工作负总责。 2.宣扬发动。要通过多种有效形式宣扬乡村治理工作的主要内容，营造全社会关切、支持乡村治理工作的良好舆论氛围。 3.督查考核。乡党委、政府将定期调度全乡乡村治理工作，刚好通报各村推动乡村治理工作的进展状况，对工作不落实、履行乡村治理职责不到位的单位和个人将依规肃穆问责，确保我乡乡村治理各项工作落到实处。 乡村治理试点示范村工作方案篇四 促进乡村全面振兴，必需夯实乡村治理这个根基。随着我国经济社会发展和工业化、信息化、城镇化加快推动，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农夫思想观念深刻改变，农夫诉求日趋多样，迫切须要加强乡村治理体系建设，在乡村治理的理念、主体、方式、范围、重点等方面进一步创新、调整和完善。依据中共中心国务院关于坚持农业农村优先发