2023年最新低温雨雪冰冻天气应急预案雨雪防冻应急预案(7篇).docx
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2、段性波动;三是对畜牧业带来不利影响,雨雪、冰冻可能导致畜禽圈舍等设施受损,大风低温易降低畜禽生长速度和生产性能,严峻时致使幼仔畜冻死,影响猪肉等畜产品供应;四是对渔业带来不利影响,雨雪可能造成渔业养殖设施、设备损毁和垮塌,鱼池结冰可能导致鱼类缺氧,影响渔业越冬保种。 各县区农业农村部门在本级党委、政府的统一领导下,根据属地为主、分级负责的原则,亲密协作,分工协作,各司其职,组织灾难防范应对,确保上下联动、响应快速。 (一)市级组织指挥体系 1、组织机构 市农业农村局成立低温雨雪冰冻灾难防范应对领导小组,统筹组织指导协调全市农业低温雨雪冰冻灾难应对工作。领导小组办公室设在种植业与农机管理科。 组
3、长:局主要负责同志 副组长:分管副局长 成员:局办公室、种植业与农机管理科、畜牧科、水产科、市场与信息化科,市水产探讨所、农技推广站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水产推广站、种子管理站、动物疫病限制中心、农村信息中心等单位主要负责人为成员。 市农业农村局低温雨雪冰冻灾难防范应对领导小组依据工作须要,抽调成员单位人员成立综合协调、宣扬报道、救灾资金、物资保障、灾情监测、技术指导等若干处置工作组,实行集中办公,确保工作高效、协调一样、指挥刚好。 2、领导小组及成员单位职责 市农业农村局低温雨雪冰冻灾难防范应对领导小组:探讨、部署和组织协调农业低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作;组织、协调、指导灾区开展农
4、业生产自救;指挥、组织、调度农业抗灾救灾物资储备与供应;向市委、市政府和农业农村局、市应急救援总指挥办公室等报告农业灾情及防灾减灾工作落实状况。 局办公室:负责落实低温雨雪冰冻天气防灾减灾所需车辆的保障,牵头协调宣扬报道、灾时舆情监测和处置工作。 种植业指导组:指导加固设施大棚,刚好清除积雪,做好棚室保温增温、适时补光,促进蔬菜正常生长发育等。 畜牧业指导组:指导加固畜禽圈舍、草料机械库房顶棚、立柱及横梁,刚好清除顶部积雪,防止积雪压伤圈舍造成畜禽冻伤和伤亡,加强畜禽疫病防控,削减雨雪天气造成的畜禽死亡。 水产业指导组:指导水产健康养殖和水产品加工流通,组织水生动植物爱护与疫病防控,削减雨雪冰
5、冻天气造成的水产品疫病和死亡,确保水产品的正常供应。 市场供应指导组:加强与交通、公安部门的协调,确保种(活)畜禽、水产、蔬菜、饲料、兽药、农药、种子、肥料等农产品和农业生产资料运输畅通,加强与商务部门对接,确保“菜篮子”产品产得出、运得走、供得上。 3、领导小组办公室职责 (1)负责市农业农村局低温雨雪冰冻灾难防范应对领导小组日常工作,落实领导小组确定,统筹协调各成员单位按职责分工开展工作;负责信息发布与沟通。 (2)负责筹备市农业农村局低温雨雪冰冻灾难防范应对领导小组办公会议,探讨提出农业防灾减灾工作安排,支配农业防灾减灾详细工作。 (3)负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等,指导灾区防灾
6、减灾和灾后农业生产复原。 (4)在预案实施期间,组织人员应急值班,刚好收集、汇总、核查、报告低温雨雪冰冻灾难信息,并刚好报告灾情动态。 (二)县区级组织指挥体系 各县区农业农村部门结合本地区灾难防范应对工作实际须要,确定本级防范应对低温雨雪冰冻灾难组织指挥体系,负责本地区低温雨雪冰冻灾难防范应对工作的组织、指挥和处置。 (一)灾情预判 加强与气象部门的沟通会商,亲密关注灾难性天气发生改变趋势,刚好驾驭苗情、墒情、灾情的发展动态。开展跨部门专家会商,刚好组织专家科学分析研判灾难影响,提出有针对性的防灾减灾技术措施。 (二)灾难处置 依据会商研判状况,市农业农村局低温雨雪冰冻灾难防范应对领导小组组
7、织召开会议,探讨部署灾难防范应对各项 工作,提前做好人员、技术、物资打算。市、县二级组织指挥体系根据职责分工,落实工作责任,上下亲密协作,协同做好灾难处置工作。灾难发生后,科学制定农业生产灾后复原工作方案,开展技术指导,尽快复原生产。 (三)灾难调查 实时调度农业低温雨雪冰冻灾难的发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积及损失状况;畜牧、水产养殖业受灾损失状况;农业干脆经济损失,已经实行的对策措施等。 (四)信息上报 低温雨雪冰冻灾难发生后,刚好汇总由各县区农业农村部门上报的灾情。造成特殊重大农业损失的,刚好报告市委、市政府和市低温雨雪冰冻灾难应急指挥部。因不行控因素一时难以驾驭具体农
8、业灾难信息的,应刚好收集基本状况,同时抓紧核查,2日内向上级补报详情。 (五)灾情发布 低温雨雪冰冻灾难发生期间,农业灾难信息以市低温雨雪冰冻灾难应急指挥部发布内容为准。 (六)生产救助 主动争取生产救灾资金,协调做好农业保险理赔工作,努力减轻农业因灾损失。 依据我市低温雨雪冰冻灾难规律、影响,分行业、分灾型、分环节实行不同的防范应对措施。 (一)防范小麦低温冻害。促弱控旺。对弱苗刚好追肥,合理调控肥水,促进苗情转化升级,提高抗寒防冻实力。对旺长苗或有旺长趋势的麦田适时开展镇压蹲苗,也可叶面喷施化控剂,抑制麦苗接着旺长,实现控旺转壮。农艺防冻。亲密关注天气改变,降温之前刚好灌水,调整近地面层小
9、气候,削减地面温度改变幅度,防卫冻害。灾后减损。对遭遇冻害的麦田,刚好追施适量氮肥,适时浇水,促进受冻麦苗尽快复原生长。 (二)防范蔬菜低温雨雪冰冻灾难。检修加固。对棚体、骨架、棚膜等进行全面检查加固,刚好清除棚室和周边积雪,防止棚体坍塌。防寒保温。低温雨雪天气来临前,设施大棚刚好密闭棚室,实行多层覆盖措施防寒,有条件的设施内,启用增温设备提高温度。露地蔬菜实行中耕培土、薄膜覆盖等方式,防止低温冻伤。科学肥水。适时叶面喷肥,快速补充养分,提高植株抗性。设施蔬菜实行膜下暗灌、滴管等方式,合理限制浇灌量,降低棚内湿度。 (三)防范畜牧业低温雨雪冰冻灾难。全面检修解除隐患。对畜禽圈舍、库房、锅炉、墙
10、体等进行检查修理加固,对水、电线路进行检修维护。完善措施防寒保暖。重点对仔畜、孕畜和高产畜禽加强保暖措施,养殖圈舍门 口增加挡风帘,窗口刚好密封,牛羊圈舍地面加铺垫草垫料,畜舍内部依据养殖畜种和生产阶段适当增加供热装备,适当提高畜禽饲料养分能量浓度和供应量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季节易发疾病的免疫预防工作。做好物资储备。提前储备好饲草饲料、药品、疫苗、后勤保障等必备物资,确保正常生产。 (四)防范渔业低温雨雪冰冻灾难。刚好清除养殖设施积雪,加注清水,溶化池塘冰雪,凿冰洞增氧,防止池水缺氧。 (一)组织保障。在市农业农村局低温雨雪冰冻灾难防范应对领导小组统一领导下,做
11、好人力、物力、财力等保障工作,建立专家会商、沟通协调、应急值守、信息报送等机制,确保防范应对工作高效、有序运行。 (二)物资保障。灾难发生期间,做好农机、种苗、化肥、农药、疫苗、兽药、饲料等农业抗灾救灾物资的调剂、调运、调拨、捐赠接收工作,保障物资供应。 (三)服务保障。充分发挥专家和农技人员在灾难评估、科技抗灾、生产复原中的作用,刚好派出专家指导组和技术小分队,包县包乡、进村入户精准指导,组织开展线上线下技术指导和培训答疑,落实防灾减灾措施。 (四)政策保障。强化与应急、发改、财政等部门的沟通协调,及早出台抗灾减灾支持政策,争取第一时间下拨农业生产救灾资金,支持灾区生产自救和灾后复原。 (五
12、)宣扬保障。充分利用新媒体、新手段,普及重大农业气象灾难的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施,大力宣扬农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好阅历、好做法、好典型,为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。 低温雨雪冰冻天气应急预案 雨雪防冻应急预案篇二 为进一步加强我市教化系统应对雨雪冰冻气象灾难工作的管理,建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制,有效防范和刚好处置雨雪冰冻天气灾难事务,提高学校抗击雨雪冰冻天气灾难的实力,确保广阔师生生命财产平安,维护教化教学秩序稳定。依据中华人民共和国突发事务应对法、昆山市雨雪冰冻气象灾难应急预案等法律法规和相关预案,结合我市教化系统实际,特制定本预案。 本工作预案适用于
13、全市各级各类学校雨雪冰冻等极端恶劣天气的应急处置。 坚持以人为本、科学应对,最大限度的削减人员伤亡和财产损失;坚持统一领导,分工负责,属地管理;坚持预防为主、防救结合,主动稳妥地组织全市学校应对雨雪冰冻等极端恶劣天气,做好校内平安管理工作。 (一)教化行政部门职责 市教化局成立防雨雪冰冻气象灾难工作领导小组,详细成员名单如下: 组长:金建鸿 副组长:林文平苏培兰徐怿王阳姚永清 成员:郑平龚建中吴建军谢永春邵平 蔡建中李雪峰张志华 职责: (1)在市雨雪冰冻天气应急指挥部的统一领导下,综合协调全市学校开展防灾、抗灾、救灾工作。 (2)指导和督查全市学校防雨雪冰冻灾难措施落实状况,收集、汇总有关状
14、况,分析、探讨预防措施,并刚好向市委市政府和上级主管部门报告有关灾难状况等事宜。 (3)大力宣扬防雨雪冰冻灾难学问,总结推广各地、各学校防雨雪冰冻灾难的阅历和做法。 (4)依据雨雪冰冻灾难程度,对学校的教学支配及其他相关工作作出刚好调整。 (5)主动与公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门协作,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常的教学及生活秩序。 领导小组下设协调联络组、信息发布组、应急救援组、后勤保障组、善后督查组等五个工作组。 各工作组的组成人员及职责如下: 1协调联络组 组长:苏培兰 成员:郑平吴建军金胜 职责: 负责局机关值班值守工作支配,督促各学校做好值班值守工作;依据
15、天气预报或遭受灾难状况,遵照上级和局主要领导指令,宣布进入应急期;坚决确定是否停课避灾,灾难复课等指令;随时驾驭雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策;加强各工作组之间的组织协调,做到各司其职,各负其责,亲密协作,处理到位。 2信息发布组 组长:王阳 成员:王文庆李骏张斌 职责: 预警信息发布,刚好向市雨雪冰冻灾难应急指挥部和苏州市教化局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾难状况,争取上级领导部门的指导和支援;按时汇总和照实发布相关信息,并做好相关宣扬报道;接待来访记者;对宣扬报道进行严格把关。 3应急救援组 组长:姚永清 成员:蔡建中谢永春邵平 职责: 接到学校灾情状况报告后,马上奔赴现场并启动教化系统
16、雨雪冰冻气象灾难应急预案,探讨部署并组织开展应急抢险、救灾等工作;协调协作有关责任单位开展人员救援、疏散和学校财产的爱护,把损失减小到最低程度;刚好处理突发公共平安事务,开展重大平安事故现场的应急处置工作,组织召开处理突发事故工作会议,确定并实施救援方案。 4后勤保障组 组长:徐怿 成员:李雪峰张志华黄伟强 职责: 做好救灾器材、设备、伙食等物资的打算和运输工作,协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾难工作,解决好受灾人员和救灾人员的吃、喝、穿、住等紧急问题。 5善后督查组 组长:林文平 成员:龚建中王晓健张涛 职责: 雨雪冰冻灾难解除后,依据各校灾后状况,在确保平安的前提下,指导学校复原教学、
17、工作和生活秩序;负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理,对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证,依据相关规定提出处理看法。 (二)各学校职责 各学校成立由校(园)长负责的学校防雨雪冰冻气象灾难工作领导小组,详细负责落实学校防雨雪冰冻灾难工作。主要职责是: 1依据党委、政府和教化行政部门的防雨雪冰冻气象灾难应急预案,制订本校的防雨雪冰冻气象灾难应急预案。 2建立健全本校防雨雪冰冻灾难工作责任制。 3检查、督促学校各处(室)防雨雪冰冻灾难工作的落实状况。 4广泛深化地开展防雨雪冰冻灾难的学问宣扬,增加和提高师生员工的防护意识和实
18、力。 5定期不定期地开展校内平安隐患排查治理特殊是校舍等建筑物的平安隐患排查,预防自然灾难事务的发生。 6依据气象部门的雨雪冰冻灾难预警,切实做好师生员工的平安和疏散工作。 7在市、区镇领导和教化主管部门的指挥下,快速做好雨雪冰冻灾难事务的处置工作。 1预防预警信息。 依据市气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警,市教化局灾难信息发布组刚好发出预防预警通知,主动做好应急打算。 2预防预警行动。 (1)市教化局依据市气象部门监测预警信息,结合单位实际,做好雨雪冰冻灾难可能对本系统影响及危害的分析预料,仔细做好防范工作,市教化局后勤保障组依据雨雪冰冻灾难等级状况做好相关物资的打算工作。 (2)各学校
19、坚持执行校内平安隐患定期排查制度,尽早发觉问题,刚好消退平安隐患,并将状况报上级主管部门;每年11月进行一次“防雨雪冰冻”专题平安教化,通过主题班会、学校板报、宣扬栏、家长会、告家长书等形式,提高家长管理孩子、关注平安的意识,明确平安责任;刚好关注天气预报状况,加强与市委市政府及苏州市教化局的联系,依据上级指令做好特别天气作息时间调整,并在灾难事务可能发生前做好师生员工的疏散安置工作。 1预警级别。 依据昆山市雨雪冰冻气象灾难应急预案规定,根据严峻性、紧急程度和可能波及范围,由低到高分为一般(级)、较大(级)、重大(级)和特殊重大(级)四级预警,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。级预警:当市气
20、象部门发布暴雪蓝色预警时,地面最低温度低于0度,由市政府确定启动级预警。级预警:当市气象部门发布暴雪黄色预警、道路结冰黄色预警,由市政府确定启动级预警。级预警:当市气象部门发布暴雪橙色预警、道路结冰橙色预警信号,由市政府确定启动级预警。级预警:当市气象台发布暴雪红色预警、道路结冰红色预警信号,由市政府确定启动级预警。 2应急响应。 级响应:学校快速发布预警信息,并按预案开展工作。随时关注气象信息,落实防范措施,并刚好向市教化局报告。 级响应:学校快速向市教化局报告,并按预案开展工作。市教化局派出工作组,巡查了解灾情,并刚好汇总上报。在灾难应急期内,每天向市教化局和区镇政府报告灾情和救灾状况。
21、级响应:市教化局指挥应急工作,分管领导深化现场,协调解决问题,了解驾驭灾情,指导学校组织人员抢险救援;刚好上报灾情,并视情向上级提出支援建议。 级响应:市教化局领导小组马上探讨,指挥灾难应急工作;紧急调配人员、帮助学校做好抢救救援;领导小组成员坚持到一线开展工作,亲临现场组织指挥,刚好解决问题和困难,并向上级汇报灾情和救援状况,提出须要支援抢救的建议。 3善后与复原。 做好灾难伤(亡)人员的治疗(抚恤)工作,尽可能赐予补偿,同时帮助保险公司联系赔付;帮助有关部门刚好、精确发布有关信息,稳定师生员工心情,维持校内和社会秩序;全面整治平安隐患;总结阅历教训,进一步健全应急机制。 1强化职责落实。学
22、校校(园)长是平安工作的第一责任人,对师生平安、校内稳定工作负总责。教化局防雨雪冰冻气象灾难工作领导小组实行责任追究制,对在抗击冰冻灾难事故过程中,因相识不到位,责任不落实,措施不得力所发生的灾难事故特殊是重特大事故,要进行肃穆查处,追究相关人员责任。 2合理组织支配。各学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾难天气时,务必在第一时间内做出正确推断,将在校学生撤到平安地带,学校可自行调整作息时间,提前放学、延时放学,必要时校(园)长有权确定停课放假,并刚好将有关状况上报教化局。 3加强家校合作。各学校要依据实际状况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案,刚好驾驭雨雪冰冻等恶劣天气预警信息,并将预案内容
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