2023年好政策申论题目(八篇).docx

《2023年好政策申论题目(八篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年好政策申论题目(八篇).docx（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年好政策申论题目(八篇) 在日常的学习、工作、生活中，确定对各类范文都很熟识吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？下面是我帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。 好政策申论题目篇一 申论公开信的写法 一、概述 公开信是将内容公布于众的信件。公开信可以笔写，也可以印刷、张贴、刊登和广播。其对象一般比较广泛，如“三八”妇女节写给全国妇女的公开信;“五四”青年节写给全体青年的公开信;也可写给一人，如v写给v的公开信。 不论是写给社会中的某一部分人或写给个人，从写信者的角度看，都希望有更多人的阅读、了解，甚至探讨信中的问题。信的内容一般涉及比较重大的问题，具有普遍的指导作用、教化作

2、用和宣扬作用。 二、分类 第一种，以领导机关、群众团体的名义，在纪念活动、传统节日或其他必要的状况下，给有关单位、社会阶层、集体、个人、发出的书信。这类公开信有问候、表扬、激励的作用。结构与一般书信基本相同。 其次种，领导机关、群众团体或个人针对某一问题写给有关对象的公开信。这类公开信有的是表扬，有的是指责，有的是提倡好风气，有的是提出建议。 第三种，是发给私人的公开信。由于某种缘由，找不到收信人，而信又比较紧急，非发给本人不行。这类信通过报刊或广播公开发布，写信人和收信人双方就有可能取得联系。 三、写作结构 (1)以领导机关、群众团体的名义，在重大事务、纪念活动、传统节日里给有关单位、集体发

3、出的书信。这种信有问候、表扬、激励的效果，如“五四”青年节给青年的公开信等。这类信的格式与一般书信格式基本相同。促出于公开信的对象不只一两个人，而是一个团体、一类人，其内容与写法有很大的不同。 标题。正中写“公开信”三个字，或“致公开信”或不写。 称谓。针对发信的对象多寡和发信方式的.不同，有的写集体的称呼，有的写个人性名。在称呼之前，依据不同对象的身份特点。例加：“敬重的”、“尊敬的”等字样。写在第一行，顶格，称呼后加冒号。 正文。另起一行，空两格起先，内容可分若干段落：一是写关怀、问候、祝福的话，给人以亲切，暖和的感觉;二是热忱赞颂收信人的品德、成果、贡献及其影响，并让收信者深切地感受到发

4、信者对他们的关怀;三是依据收信对象的共同持征，提出要求、希望，激励他们接着沿着正确的方向前进;四是以饱满、热情的感情发出号召。 结尾。一般写上表示祝福的话，如要只要一行，顶格写。署名另起一行，在右下方写发信单位或个人姓名。署名下边写年、月、日。 (2)领导机关、群众团体或个人针对某一个问题给有关对象发的公开信。这类信的写作结构如下： 标题。和前一类相仿。 开头。收信人的称呼，多是用“同志们”、“挚友们”，有的是干脆写姓名或职称。顶格书写，后加冒号。 正文。另起一行，空两格。其内容通常包括：问题的背景、缘由;事务的经过、结果;表明自己对人物或事务的看法，或者赞扬，或者指责，或者提出某种主见、建议

5、。 结尾。写上表示祝福的话，如“此致敬礼”、“妥否请参考”“祝进步”等。署名另起一行，在右下方写发信单位或个人姓名，下边写年、月、日。 假如登在报纸上，为了引起有关读者的留意，可依据信的中心内容概括一个精确、醒目的标题，标题前边可冠以署名，标题后边加“一封信”的字样，如关于给的一封信这样在末尾就不必再署名。标题也可不署名，如给的一封信，这就要在末尾署名。 四、留意事项 写好公开信，有如下几个问题须留意：一是考虑须要与可能，的确有写公开信的必要，确有实现公开信所说的目标的可能;二是既要诚意诚意地将发表公开信的理由告知读者，又要向读者灌输公开信的基本思想，切忌夸大其辞;三是把握好发表公开信的最佳角

6、度及最佳时间，使公开信取得很好的社会效果。 总而言之，考生在平日的复习过程中，肯定要注意应用文的写做方法，熟识公开信的写作套路。这样在考试中才能心中有数，取得事半功倍的效果! 公务员公开信申论范文 问题：l县政府拟进一步宣扬寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请依据给定材料3，以县教化局的名义草拟给各村中小学生家长微博的一封信。(20分) 要求： (1)内容详细、符合实际; (2)用语得体，通俗易懂; (3)不超过400字。 题目分析： 内容方面：这封公开信要起到使家长支持寄宿制的效果，必需回答解决家长的困惑。试想家长会有什么困惑? 确定会有几点疑问：什么是寄宿制模式?寄宿制的

7、优势是什么?针对寄宿制可能存在的问题，政府和学校实行的措施是什么?这几点是不是要一一阐释明白，从而打消家长的顾虑，解除他们的后顾之忧。 最终，对家长要发怵呼吁，提出希望。 形式方面：留意标题、称谓、发文机关和发文时间。 语言得体、通俗易懂，具有宣扬性。假如格式不规范，语言不具宣扬性将被扣分。 参考答案： 给各村中小学家长的一封信 各位家长： 你们好! 我县人口的自然分布非常分散，孩子上学路途遥远，为了解决这个问题，我们确定推行寄宿制，即让孩子在上学期间在学校寄宿。 寄宿制不仅可以减轻家长负担，便利学校的管理，更为重要的是它为孩子节约了上学时间，削减了在回家路上带来的危急，对孩子的学习和生活都是

8、有利无害的。 在推行寄宿制时，我们将改善学校的住宿、饮食环境，保障学生的平安健康。 我们的老师也会主动加强对学生的管理，在学习、生活上赐予他们无微不至的关怀，请各位家长放心。 对于寄宿的学生，希望家长和老师、学校亲密协作，主动的对孩子进行引导和教化。家长们，学问就是力气，教化关系到孩子的将来，关系到家庭的华蜜。 希望大家主动协作我们的工作，让孩子有力气去托起明天的希望。 感谢! 县教化局 20xx年12月5日 好政策申论题目篇二 国家形象 2023年11月中旬正式推出中国国家形象宣扬片。vv公室启动国家形象系列宣扬片的拍摄工作，此片塑造和提升中国旺盛发展、民主进步、文明开放、和平和谐的国家形象

9、而设立的重点项目，是在新时期探究对外传播新形式的一次有益尝试。 权威警句 公共外交不是涂脂抹粉，而是坦诚地自我介绍，把中国的真实状况和看法说清晰就好。 外交部副部长、前中国驻英国大使傅莹 定义 一是国家形象是社会交往与互动的产物。 二是国家形象是在一系列信息输入与信息输出过程中产生的。 三是国家形象是自我认知与国际认知博弈的结果。 缘由 在全球化大背景下，在中国正在成为一个世界性大国的进程中，“国家形象”已经并仍将成为中国政治、经济、文化乃至每一个中国人必定遭受的现实问题。国家形象，既包含特定国家在国内的形象也包括其国际形象，在全球信息和市场流通的前提下，国家的国际形象和国内形象之间往往相互参

10、照、相互影响、相互作用，不仅深刻地影响到本民族每个个体对于国家共同体的认知、认同，从而影响到民族凝合力和归属感，而且也困难地影响到其他国家和民族对于v、民众以及全部中国的精神信息和物质产品的接受和评价，从而影响并确定着中国和中国人在世界上的地位。 措施 随着中国综合实力不断提升，对世界格局和国际体系产生深刻影响，中国的国家形象引起世界的广泛关注，明确符合国情和时代特点的中国国家形象内涵，是塑造良好国家形象的突出任务。当前，我们要在平安、政治、经济、文化、环保等各方面，努力塑造中国的和平、民主、发展、开放、和谐的形象。 一是塑造爱好和平、维护和平的平安形象。国际关系的主题是斗争与和平问题。当前，

11、中国正处于快速发展的历史进程之中。在西方国际关系理论看来，新兴大国的崛起总是意味着国际权力的转移和现有国际权力格局的调整。因此，塑造良好的中国国家形象，首先是树立中国的和平形象，使之获得国际社会的广泛认。 二是塑造科学发展、共同发展的经济形象。经济实力是综合国力的基础，也是国家形象最显著最突出的本原要素。 三是塑造民主、法制、同等、负责任的政治形象。社会政治制度是国家的政治身份，是国家形象的政治本原。 四是塑造开放、旺盛、多样、包涵的文化形象。这须要我们大力弘扬中华文明，充分挖掘和吸取“和为贵”、“和而不同”、“兼爱交利”、“包涵兼蓄”等传统文化精华，实现传统文明与现代文明、民族性与时代性的有

12、机结合。 五是塑造人与自然和谐、公允合理的环境形象。自然界是人类生存和发展的共同家园。当前，生态环境恶化、气候改变已经成为威逼人类生存的全球性问题，须要世界各国携手努力加以解决。 我们的国际形象首先是自己国内形象的塑造，公允公正与和谐。我们最大的对手恒久是自己。明乎此理，我们也就成熟和坦然了，面对外界善意的指责或恶意的攻击我们就会从容而优雅地应对，不会心情化，更没有必要慌乱。 好政策申论题目篇三 制定政策是政府的一项基本职能，大到公民道德建设实施纲要全民健身安排纲要， 小到“限塑令”，都是政府出台的政策，而且都是好政策。好的政策不仅是对公民意愿的一 种满意，更是对公民理性和德性的滋养。从根本上

13、来讲，政策的最终目的是维护公共利益， 使公民的生活更加美妙。 好政策滋养公民理性。理性是一个特别抽象的词语，其与感性相对。公民理性是指公民具备基本的科学素养和思辨实力，不盲目跟风，目光长远，做出正确合理的选择，好的政策 能够主动发挥引领与导向作用，培育公民理性。 “限塑令”中的有偿运用规定就促使公民在购物结算时多了一份理性思索：运用塑料袋不仅要增加购物成本，还会带来生活垃圾，污染 环境，不符合可持续发展的要求。“反四风”促使人们理性相识铺张奢侈与奢侈之风的危害， 崇尚节俭。这些理性思索与好政策密不行分。 好政策涵养公民德性。孔子曾言“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，这不仅 是对为政者的

14、要求，也是对为政者制定政策的要求，而饱含德性的政策会引导社会风气崇德 向善，起到滋养公民德性的效果，让公民懂得要注意个人品德，讲究家庭美德，恪守职业道 德，遵守社会公德，提升自身文明素养。 2023 年出台的公民道德建设实施纲要就公民 道德建设的重要性、原则、内容、法律与政策保障做了全面、系统的规定，在涵养公民德性 方面，起到了很好的引导作用。 政策可以有多重目标、多重作用，但从根本上看，政策的最终目的，是维护公共利益， 使公民的生活更加美妙。政策必需维护公共利益，这是因为公共利益与公共生活亲密相关， 是维护社会正常运行的保障，假如没有对公共利益的维护，基础设施会损坏，公共场所会失 序，平安问

15、题会频现，人人自危。维护好公共利益也是维护公民个人利益的保障，是促使公 民个人生活更加美妙的必要条件。中世纪哲学家托马斯阿奎那讲“人是天生的社会性动物”，这句话的意思是人须要参与公共生活，不能够像鲁滨逊一样长期孤独漂流，试想一下， 假如公共利益得到维护，个人又必定参加公共生活，那么个人确定受益。 推而广之，政府全部的行政管理与公共服务都应当以民为本，致力于公民理性与德性的 培育，实现个人美妙生活与公共美妙生活。好政策其实充分揭示了我国政府与人民群众之间 的关系政府是人民的政府，人民是国家的主子。人民群众的得失荣辱是政府一切工作 的动身点。 好政策申论题目篇四 申论万能模板 题目 1、 简明扼要

16、，抓住材料的主旨 2、 从小切入，切忌假、大、空 3、 长短合适，最好不要加副标题 比较差的题目例“加快县域经济创新步伐”、“加快推动以改善民生为重点的社会建设” 正文 文章第一部分 开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展， 金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家平安中的位置越来越突出。问题主要表现在?.;?.;?.。(说问题时最好用分号间隔) 目前产生的。问题渐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起剧烈反响，假如该问题不能得到刚好和妥当地解决，干脆影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群

17、众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因状况而定) 文章其次部分 其次段主要叙述问题产生的缘由。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎依据材料从以下角度进行绽开分析 “冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的缘由是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点： 首先，政策体制不完善，。(结合材料) 其次，国家财政投入力度不够，。(结合材料) 再次，法律法规制度不健全，。(结合材料) 最终，社会重视程度不够，。(结合材料) 医疗体制改革：医疗卫生服务特别性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏

18、，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，限制机构和卫生监督机构 三农问题：即农村、农业、农夫问题。城乡二元化的历史缘由;农夫与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农夫;看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出;农夫工流淌频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素养、平安意识、自我爱护意识普遍不高;农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出; 贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观

19、政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公允现象 平安生产：平安意识淡薄;平安监管工作不到位、平安监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻平安;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素养和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租 房价调控：土地审批、调控政策失衡;政府盘;地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当爱护伞，开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团 生态爱护：水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化，物种削减;淡水资源锐减;自然灾难造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足; 节约型社会：

20、人口众多，人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域奢侈资源现象严峻;资源对外依存度上升; 和谐社会：城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;安排制度不健全;不公允现象;社会保障制度 资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速冲突所确定的;生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必定要求; 好政策申论题目篇五 1) 合理分担改革与发展的成本。 2) 和安排经济增长带来的财宝。 3) 大力促进社会主义因素的增长。 4) 建立社会预警与利益平衡机制

21、。 5) 要运用社会组织实现和谐社会。 6) 建立有关单位的自我约束机制。 7) 民生为本民生为重民生为先。 8) 避开改革与发展的非制度化陷阱。 9) 民生问题无小事，到处留心皆民生。 10) 维护“体制外”社会群体的基本权益。 11) 激励民办和外资学校，增加竞争活力。 12) 领导干部要接受监督，更要加强自律。 13) 要从调整社会结构入手建设和谐社会。 14) 要加强教化和引导，提高行业自律水平。 15) 重视发挥行业协会商会等组织的作用。 好政策申论题目篇六 敬重的老师，敬爱的同学们： 大家上午好!三月春风拂扬柳，文明花开满校内。 当春风吹绿大江南北，万物吐露出芳香之时，我们总会想起

22、一个不朽的名字雷锋!雷锋，一个始终驻守在每个人心中的宏大形象，就在这一刻更显赫地矗立在中国的土地上。 “人的生命是有限的，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。”雷锋是这么说的，同时也是这么做的，雷锋话语深深地烙在亿万人的脑海中。 雷锋是平凡的，但是他却做出了不平凡的事。 自从1963年3月5日，v等老一辈无产阶级革命家发出“向雷锋同志学习”的号召以来，在雷锋精神的感召下，广阔青少年踏着雷锋的踪迹，实践着自己的人生价值，思想上主动进取，学习上刻苦勤奋，生活中助人为乐，涌现出一批又一批“活雷锋”,创建了一个又一个的新辉煌。 作为学生，我们既是校内文明的创建者，也是文明的

23、传播者，更是校内文明的受益者。 我们有责任、有决心以实际行动，实践文明言行，为创建文明学校、建设美妙家园做出我们应有的贡献。 (以上为倡议书发文事由部分的论述;正文需分段，每段段首都应缩进两格书写) 在此，共青团员、学生会干部更要起模范带头作用，先从自身做起，带领全体同学做合格的中学生，因此校团委发出如下倡议：(此部分为详细倡议内容-可适当分条书写) 一、从我做起，主动参加。 北师大是我们每个人共同的家园，北师大的形象和秩序，和我们每个人休戚相关，紧密相连。 作为这个大家庭的一员，我们每个人都有责任、有义务通过自己的文明行为，来为学校增加亮色。 我们要主动参加，从我做起，从今日做起，努力争做现

24、代文明学生。 二、多做实事，身体力行。 文明行为，贵在实践。 我们要从文明用语、文明行路、文明用餐、文明就寝等小事做起，以自己的自觉行动，告辞各种不文明行为，建设更加文明、更加美妙的学习和生活环境。 我们经常埋怨别人素养低，试想一下我们自己有没有语言粗俗、乱扔垃圾、抄走近道的生活陋俗，我们是否常怀感恩之心、敬重父辈的劳动、珍惜和爱惜公共资源。 对于不良行为有则改之，无则加勉。 三、遵章遵守法律，严于律己。 我们每个学生，都要严格要求自己，切实遵守各项行为守则和管理法规，特殊是要遵守中学生手则中学生日常行为规范。 我们要听从老师的指挥和管理，自觉维护校内公共秩序，共同塑造美妙、文明的北师大校内形

25、象。 同学们，新的时代期盼和激励着我们继承传统美德，弘扬时代精神，不断提高自身道德修养。 让我们共同努力，遵守基本道德规范。 主动投身到文明创建活动中去，努力争做文明学生，共同铸造北师大更加美妙的明天!(最终一段为倡议书呼吁号召的部分) 北师大校团委(右下角书写) xx年xx月xx日(倡议书书发文日期) 好政策申论题目篇七 您好，申论倡议书由五个格式组成，缺一不行，否则都会扣分的。申论写作都是官文写作，对格式要求严格，考生在练习的时候肯定要牢记各个文体写作格式。倡议书格式如下： 倡议书由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。 (一)标题 倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的

26、字体写“倡议书”三个字。 另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书 ”。 (二)称呼 倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广阔的青少年挚友们：”、“广阔的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。 (三)正文 倡议书的内容需包括以下一些方面：1.写倡议书的背景缘由和目的 倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清晰倡议活动的缘由，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。 这些因素交待不清就会使人觉得稀里糊涂，难以响应。2.写明倡议的详细内容和要求 这是正文的重点部分。倡议的内容肯定要详细

27、化。 开展怎样的活动，都做哪些事情，详细要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需一一写明。 倡议的详细内容一般是分条开列的，这样写往往清楚明确，一目了然。 (四)结尾 结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝福的话。 (五)落款 落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。 相关阅读： 禁毒倡议书 爱心助学活动倡议书 文明旅游倡议书范文_倡议书 爱护的动物倡议书 无偿献血倡议书 好政策申论题目篇八 你只要能敏捷运用此万用模版，做到举一反三，考80分其实一点也不难！ 一、阅读概括的基本套路“三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主

28、要内容的任务。强调：阅读之前肯定要有“问题意识”，要把一大堆一塌糊涂的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？ 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。那么什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也须要大家留意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也特别好。比如，转折连词出现的地方，强调的肯定是后面的内容，后面的内容肯定是应当选的答案。再比如，因果关系中，强调的缘由的状况比较多见。“因为所以，虽然但是，不但而且，然而

29、、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事务或问题的表现、缘由或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是常常出现。只要我们仔细反思和分析历年的真题，我们就会发觉，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必需要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教化、体制、领导、法律法规、监督、落实、阅历教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告知、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 其次步：总结段落大意。 这个工作不须要奢侈太多时间，须要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行细致

30、推敲，只须要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简洁标注几个关键词即可：比如可标注“缘由”、“措施”等等。这样做，既精确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要根据问题表现、问题缘由、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。 分类原则：横向：主动方面和消极方面正面和负面成果和问题问题的缘由：政治缘由、经济缘由、社会缘由、文化缘由 纵向：问题的表现缘由措施： 多层次的分门别类 第四步：概括主要内容。 这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。 1.材料反映了问题反映的主要问题是说明白

31、一个重要现象： 2.这个问题主要表现在：这些问题主要体现为：这个问题主要有以下几个表现： 3.造成这些问题的主要缘由是：主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的缘由是多方面的：何以如此呢？缘由何在？(留意设问句的运用) 4.党和政府各级政府相关部门应当实行相应措施刚好克服这些问题：对这些问题的防治应当是多方面的：必需实行有效措施防止类似问题再度发生。(大多数时侯没有这一部分) 假如能够从这个思路动身，这一部分就不会失分太多。要根据这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，依据阅卷的阅历，能找到6-7个要点已经是很不错

32、了。因此，肯定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上奢侈时间。 二、提出对策的基本套路 提出对策的过程就是决策的过程。要想提出正确的对策，决策的过程就要严格根据程序进行的。从理论上来说，决策程序包括以下内容： 第一步，诊断问题所在，确定决策目标； 其次步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策供应充分的信息保障； 第三步，依据尽可能完备与牢靠的信息，对发展的趋势改变做出精确的预料； 第四步，拟定各种可行的备选方案； 第五步，对各种备选方案进行可行性与不行行性评价； 第六步，从各种备选方案中选出最优方案。 第一步依据冲突特别性找出问题根源 依据冲突的特别性原理，通过分析特定事实的现状，主

33、要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的缘由，这是提出正确对策的前提和关键。更清晰地说，这里面事实上分为两个步骤： 首先，要依据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。这部分工作事实上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。 其次，依据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的缘由。 (一)因果分析查找问题根源的基本方法 追根溯源的因果分析法是查找问题缘由的根本方法。运用辩证思维找到问题产生的各种缘由，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。 在找寻缘由的过程中要擅长运用辩证思维分析。辩证思维分析就是在相识问题和分析问题时，从客观实际动身，而不是

34、从现成的理论动身；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简洁孤立地看事物。详细包括两个方面： 一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要冲突，抓住问题产生的根源。 二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在找寻问题根源时不但要抓住事物的主要冲突，也要看到事物的非主要冲突；不但要看到内部性冲突(内因)，还要看到外部性冲突(外因)。产生某个社会现象或问题的缘由往往是多方面的，多角度的，有政治缘由、经济缘由、文 化缘由和社会缘由等等。因此，要全面地、多方位地进行缘由分析。依据历年公务员申论考试的状况和对将来考试的分析预料，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：

35、1.内外因分析 内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。我们知道，内部冲突是事物发展的内因，外部冲突是事物发展的外因。内因是改变的依据，外因是改变的条件，外因通过内因其作用。内因和外因相互依存，在肯定条件下相互转化。娴熟驾驭内外因的辩证关系原理对快速找到解题思路具有事半功倍的作用。另外，关于“标本兼治”的提法事实上也是对内外因辩证关系原理的运用。 2.利益分析，即主体分析 利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益，尤其是物质利益的追求，是一切社会冲突运动和发展的最终动因。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考察社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是探讨人类社会现象的根本方法。人的须要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的须要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。利益分析法尤其适用于社会中利益冲突问题的解决。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。使