2023年发展壮大村集体经济一村一策(5篇).docx

《2023年发展壮大村集体经济一村一策(5篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年发展壮大村集体经济一村一策(5篇).docx（24页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年发展壮大村集体经济一村一策(5篇) 人的记忆力会随着岁月的消逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经验和感悟记录下来，也便于保存一份美妙的回忆。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。 发展壮大村集体经济一村一策篇一 （一）、村集体经济监管缺位。在目前农村集体经济发展的过程中,存在许多的问题须要得到有效的解决,其中,最为主要的就是村集体经济监督不严，管理不善。在我村村集体经济发展中,管理层缺少专业的培训,在管理的专业化方面还存在着肯定的不足。同时，监管方式还是老方式、老方法，跟不上时代的发展，监管频率低、次数少

2、、不严格。监管缺位意味着村集体经济得不到科学的发展，在很大程度上影响了我村集体经济的壮大。 （二）、村干部兼任合作社法人或成员导致职责难以区分。我村由于工作环境较差,配套设施不完善等因素的影响,很难吸引到大量的优秀人才加入到农村经济建设中来，导致人才不够用，出现村干部兼任合作社法人状况。我村的合作社法人由村党总支书记华红林兼任，由于村党总支日常工作繁重,同时还要顾及自家的生产和生活,很难有精力用于发展集体经济上。同时，由于发展村集体经济是脱贫攻坚的部分工作，还要与集体经济的发展“两头兼顾”，职责难以区分。 （三）、合作社章程不够规范难以监管。制度建设的不完善,是阻碍农村集体经济发展的一个重要问

3、题。在经济发展的过程中,完善的制度可以有效的规范管理的科学性以及工作的规范性。没有规则不成方圆,没有完善的制度,村集体经济的发展也将受到阻碍。我村农夫专业合作社章程不够完善，不够规范，合作社的作用得不到凸显。章程不够规范，合作社运行不按章程走，导致监管困难，村集体经济发展不明显。 促进农夫专业合作社健康发展，有利于完善农村经营体制、有利于推动农业产业化经营、有利于持续增加农夫收入。农夫专业合作社是我村农业生产走向都市型农业和现代化农业的必定趋势。因此，针对我村农夫专业合作社当前所面临的现状和问题，有以下几点思索和建议。 （一）、加强村集体经济、农夫专业合作社的监管。建议专业化的管理方式，健全化

4、的监管方法，是村集体经济健康蓬勃发展的保障。村监会及村干部应加大对村集体经济和农夫专业合作社的日常工作和取得成果的监管力度，对发展的不足之处刚好指出，并加以整改，促进我村经济全面发展。 （二）、区分合作社成员职责与村干部职责，确保经济发展与日常工作“两头抓”。加强合作社章程的健全，全面精确的学习合作社章程，根据章程来规范合作社，确认合作社的职责。我村党总支书记兼任合作社法人，在确保基层党建工作能完备完成的状况下，应做好我村集体经济发展的“带头雁”，带领我村经济蓬勃发展。 （三）、规范合作社章程，严格按章程运作合作社，强化合作社内在质量。充分发挥村干部的农业学问优势，加强对合作社相关的工作技能和

5、农业学问的培训，完善合作社内部管理制度，提高规范化水平，完善利益安排机制，保障农夫从合作社一体化经营机制中获得更大的利益。一是加强对农夫专业合作社经营者的监管和教化，使之端正办社看法，真正依法开展业务活动；二是规范农夫专业合作社的制度建设，使章程真正成为农夫专业合作社的纲领性文件。为使合作社健全、专业发展，建议组建一支由工作实力强的成员和干部为主的合作社监督指导员队伍，做好合作社发展的指导、协调和服务工作，又做到动态监督、管理职能，确保合作社良性发展。 发展壮大村集体经济一村一策篇二 一、基本概况 洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有

6、党员27名，其中女党员4名，流淌党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，2023年人均可支配收入达7350元。 二、加强组织保障 成立“一村一策”工作领导小组： 组长：罗忠廷（支书） 副组长：陈金敏 成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦 下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。 三、目标任务 目前村级集体经济积累达4.5万元，预料2023年达6万元。 四、详细措施 1.大力发展养殖业，预料创收0.5万元。 2.发展荷花产业，预料创收1万元 1、加强各种学问的学习，注意理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论学问，从各方面提升

7、自己。特殊是加强农村基础学问和关于农村的各项方针政策的学习，不断充溢和完善自我，拓宽自身学问层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探究带动村里全部的干群不断转变观念。 2、深化学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。 3、仔细学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广阔党员干部思想素养和为民服务的实力，解决群众最关切热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝合力、战斗力。 4、推动村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。接着做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真

8、正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。 5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。刚好了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通沟通，了解村里的各种问题，以便刚好的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想方法解决；并处理群众之间一些简洁的冲突纠纷，对他们动之以情，晓之以理，谆谆教导。同时，还可以多向村民们学习一些农业学问，参与一些农村的实践活动。 6、做好平安工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施看法，主动履行“保一方平安”的政治

9、责任，全村上下共同努力，为经济发展创建更好的环境。 7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣扬栏文体设施等发挥出更好的作用。让农夫在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝合民心、提倡和谐礼让风气、丰富农夫文化生活的重要阵地。 一、指导思想 进一步实行人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。 二、工作措施 （一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章

10、制度；调整充溢人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。 （二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。 （三）加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、阅历沟通等并举的培训模式。 （四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。 （五）完善跨区联调机制的建设，主动探究新的工作模式。 三、工作安排 （一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。

11、 （二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。 （三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互沟通工作。 发展壮大村集体经济一村一策篇三 为实行xx市、xx县委关于实施“强基固本”工程进一步发展壮大村级集体经济的看法（遵党办发202313号）精神，加快基层服务型党组织建设提档升级和贫困群体脱贫致富的步伐，切实解决村级组织无钱办事的问题，结合我镇实际，现就深化实施“强基固本”工程，进一步发展壮大村级集体经济制定如下实施方案。 “强基”即大力发展村级集体经济，夯实基层基础。“固本”即围绕在全省领先实现全面小康建设目标，依托村级集体经济和产业发展，促进农夫增收致富。到2023 年末，省定一类贫困村

12、集体经济积累超过3万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过5万元。到2023年末，力争全镇省定一类贫困村村级集体经济积累超过5万元，省定二类贫困村和其他经济薄弱村集体经济积累超过8万元；至少5个村超过20万元，2个村超过50万元，1个村超过100万元。 （一）培育农村新型农业经营主体。一是激励村级组织发展各种专业合作社、专业技术协会和兴办农产品加工、销售企业等新型农业经营主体，充分借鉴项目优、发展快、前景好的农夫专业合作社和家庭农场发展模式与阅历，或在专业合作社和家庭农场业主自愿的基础上，可实行村级集体资金参股的方式合作经营。实行“支部+公司（协会）+农户”、“支部+农夫专业合作社

13、+农户”等形式，以土地运用权、资产、学问产权等资源形式参股，壮大村级合作经济，增加村集体股份合作收入。到 2023年底，全镇90%的行政村要建立农夫专业合作社或专业技术协会，其中市级以上标准示范社2个，示范性家庭农场1个。二是在农夫自愿的基础上，激励村级实行反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，引进公司、大户、组建专业合作社等，出资发展辣椒、蔬菜、畜牧、茶叶、中药材、烤烟、干鲜果、优质水稻、高粱等优势农业产业，增加村级集体经营性收入。 （二）发展村级服务经济。激励村级组织利用当地地理、文化、旅游、人才、闲置民居等优势资源，发呈现代农业、建筑施工、材料运输、家政服务、来料加工、农家乐休

14、闲旅游等特色产业。激励村级组织设立公共服务平台（中心），发展各类中介服务组织，为企业和农户供应原料供应、技术指导、品牌注册、市场信息、产品营销、物业管理、宣扬推介等有偿服务，形成稳定的集体经济收入来源。 （三）盘活集体资产资源。激励村级盘活闲置或低效运用的山塘、滩涂、水库、办公用房、老校舍、生产加工场地（闲置厂房）等各类集体存量资产，实行村级自主经营、租赁等方式增加集体收入。 （四）发展村级物业实体。在区位优势较好、产业集聚度较高的区域，激励村级组织统筹建设（或购置）仓储物流设施、标准厂房、门面、酒店等集体物业项目，条件成熟的社区（居），可发展经营物业管理等，稳定增加村级集体经济收入。 （五）

15、推动村级股份制改革。坚持把股份合作制作为村级集体经济发展的重点工作加以突破，创新村级集体资产管理体制。在不变更集体资金实际控股的前提下，激励民间资本、专业技术和社会能人进入村集体经济，形成完善的股份制运营政策体系，进一步深化民主制度，强化资产管理，建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制，充分调动广阔股民发展集体经济的主动性。 （一）资金扶持。 1镇财政2023年、2023年每年支配20万元专项资金用于扶持发展壮大村级集体经济，从2023年起每年支配10万元用作嘉奖。扶持和嘉奖主要针对有稳定性、长期性收入的实体项目。运作方式：村级向镇申报项目，镇党委、政府审核把关原

16、则上全镇每年申报1-2个村（社区），由镇村级集体经济发展领导小组办公室评审后，镇财政所将审批的项目补助资金划拨到村（社区），由村（社区）与镇财政所签订还款安排，镇财政所按安排收回还款。还款安排依据项目产生效益的周期制定，待产生效益后逐年还款。镇级扶持资金的核算方式，原则上以村级申报的集体经济项目所需贷款资金的利息核定，扶持资金可干脆作为项目启动资金，也可作为贷款贴息。镇级扶持资金管理运用方法另行制定。镇里要设立专项资金扶持村级集体经济发展。牵头单位：镇财政所；责任单位：村（社区） 2仔细组织开展村级集体资源、资金、资产状况的清查工作，对集体资产进行确权、登记、颁证，金融部门要加大对已确权颁证的

17、集体资产为抵押的放贷力度。每个村（社区）要建立“三资”台账。要深化村级集体“三资”管理机制，实行“一村一账户”制度，提升集体资产保值增值实力。牵头单位：镇财政所；责任单位：村（社区） （二）技术扶持。镇级成立专家技术指导队，依据村级集体经济项目需求，落实对应的技术指导人员。牵头单位：镇组织办；责任单位：农业服务中心、经发办、水利站、交管站、工商分局、卫生院等、村（社区） （三）项目审批。经发办、农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办等部门要帮助和支持村级集体经济发展项目，简化审批程序、提升行政审批效率。严格执行首问责任制、一次性告知制、一站式服务和项目代办的制度。牵头单位：

18、经发办；责任单位：农业服务中心、工商分局、国土、村镇建设服务中心、社会事务办、村（社区） （四）项目扶持。经发办、财政所、农业服务中心、国土、村建、水利、林业、交管、供电等部门要将项目资金更多投向村级集体经济发展项目，对村级集体经济发展项目符合小微企业标准的要优先立项和扶持。农夫干脆受益的农村道路、农村饮水、农田水利、土地整理、扶贫、农业综合开发、生态绿化、农村社会事业等国家专项投资项目，项目资金规模在200万元以下，凡技术不困难、群众能够自建的项目，由项目主管部门交由村（居）民委员会成立理事会组织村（居）民自建，削减项目投资成本，引导群众就近务工增加收入，增加村级集体经济实力。牵头单位：党政

19、办；责任单位：经发办、财政所、农业服务中心、工商分局、国土所、水利站、交管站、林业站、供电所、村（社区） （五）融资扶持。金融机构要加大信贷支农力度，增加信贷额度，放宽抵押政策，降低信贷门槛，拓宽村级集体经济融资渠道，支持村级集体经济发展。同时，村支两委要协作抓好信用村建设。牵头单位：党政办；责任单位：信用社，农行、各村（社区） （六）土地政策。 1建立镇级农村集体经营性建设用地交易平台和程序，以村级集体全部者为主体，在符合规划和用途管制的前提下，对村级集体经营性建设用地实施招、拍、挂，在取得土地手续后，可以租赁或入股，土地出让收益由村级组织用于发展壮大集体经济。牵头单位：镇国土所；责任单位：

20、村建中心、各村（社区） 2优化村级留用地政策，允许集体土地征用时将肯定数量的建设用地一次性留给被征地的村级集体经济组织，征地费用由镇或村级担当，通过开发经营，解决被征地农夫基本生活保障和壮大村集体经济。在城镇化建设中，要规划预留村（社区）公共服务和发展村级集体经济的土地，住建、规划、村建中心要严格根据规划执行。牵头单位：村建中心；责任单位：国土所 3若需利用闲置的村级小学、教学点的校舍、土地等国有资产的，由所在村报镇同意后，由镇向县国有资产管理部门xx县教科局提出申请，托付所在村进行管理和运用，对危房确需拆除的，严格按程序报批备案。牵头单位：财政所；责任单位：中心学校、村建中心 4大力推动城乡

21、建设用地增减挂钩工作。将位于农村的集体建设用地（农村宅基地、废弃工矿或企业占地）复垦为耕地。复垦耕地增加的建设用地指标优先满意当地城镇建设，节余新增建设用地指标由县级统筹运用，由县政府向镇（乡）支付指标收购费用后，镇人民政府按所获收购费用的30%比例返还指标产生的村（社区），作为村级集体经济收入。牵头单位：国土所；责任单位：村建中心、各村（社区） （七）结对帮扶。深化领导帮村制度，镇机关部门包村帮扶、同步小康驻村工作队员驻村指导等结对帮扶活动，从班子建设、发展规划、资金和项目等方面结对帮扶村级集体经济发展，并将结对帮扶状况纳入挂帮单位（部门）及个人考核内容。扎实推行“村企结对帮扶”活动，激励村

22、企自愿结对，开展项目合作、产品配套、资产出租、农副产品配送、技术支持等，实现双赢。牵头单位：党政办；责任单位：各机关部门、各村（社区） （八）嘉奖政策。 1在村级集体企业新增税金中，镇级留存部分的50%分别奖给村级集体。村级集体新办企业三年内的所得税，镇留存部分全部嘉奖给村级集体。村级集体发展效益农业、开发“四荒”资源等项目获得的收入，以及集体从事种养殖业、农产品初加工所得，按国家税收政策规定，依法享受企业所得税税收实惠政策。将含村级集体经济成分的企业上缴的税收地方留存部分，按集体经济所占比例嘉奖到村级集体。牵头单位：财政所；责任单位：工商分局、各村（社区） 2对集体经济发展好、增速快、后劲大

23、的村（社区），镇级适时进行一次性嘉奖。坚持将村干部经济待遇与集体经济发展状况挂钩，嘉奖政策由村支两委结合实际制定后，报镇党委审核把关。根据年集体经济经营性纯利润实行阶梯性比例作为村级班子嘉奖资金个人嘉奖金额不超过所在村（社区）农夫年均纯收入（城镇居民年均可支配收入）的3倍，且嘉奖总额不得超过当年村级集体经济纯利润的30%，由村级集体收入列支。牵头单位：财政所；责任单位：各村（社区） 建立健全村级集体经济权益爱护和监督机制。纪委、财政、农业服务中心、社会事务办、工商等单位要加强对村级集体资产和财务的监管。村级集体经济资金单独建账，村级结合实际制定集体经济收益资金安排、运用和管理方法，交由镇党委审

24、核把关，村监委负责日常监督。镇财政、纪委每年对资金进行财务审计。建立村级集体经济权益爱护和监督机制，凡是利用村级集体资产、资金、资源以各种形式投资专业合作社（协会）或兴办企业的，必需召开村民代表大会确定后实施。加大督查督办力度，严格查处对村级集体经济组织的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费行为。发挥村监委民主监督作用，加大村级集体经济资金管理力度，实行村务公开，确保村级集体经济财务公开、公正。镇人民政府按村财镇管的模式，对利用村级集体资产投资所占有的股权进行监管。牵头单位：党政办；责任单位：纪委、财政所、农牧业服务中心、工商分局、社会事务办、村（社区） （一）强化组织领导。镇党委、镇政府成立特地的

25、村级集体经济发展工作领导小组及其办公室，负责指导督办和综合协调。领导小组各成员单位要根据单位职责，由牵头单位组织，责任单位参加，于2023年5月30日前提出相关政策措施报镇村级集体经济发展工作领导小组办公室。办公室制定相应政策措施，建立健全加强村级集体资产管理的长效机制，推动村级集体经济发展。 （二）加强工作指导。各单位（部门）要加强对村级集体经济发展工作的指导，根据“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，帮助村级组织选好选准具有稳定性、长期性的实体项目。同时，做到不与民争利。村（社区）都要制定村级集体经济发展5年规划和年度实施安排，明确提出村级集体经济发展目标和详细措施。 （三）强化考核奖惩

26、。将村级集体经济发展纳入年度目标考核和述职重要内容。镇村级集体经济发展工作领导小组办公室要健全村级集体经济发展状况季度督查、半年调度、年终考核推动机制，督促单位部门支持和加快发展村级集体经济。对推动村级集体经济发展，业绩突出的镇直部门、企业、村（社区）及个人进行表彰嘉奖。镇级每两年评比一次村级集体经济发展“十强村”和“进步村”进行通报表彰。对推动村级集体经济发展及管理上，表现突出的村（社区）干部，在选拔任用、评先选优上予以优先考虑。从2023年起，发展村级集体经济效果不明显的村（社区），镇直挂帮部门年度综合考核不能评为一等奖，主要领导不得参加评先评优。对在届内发展集体经济无明显成效且工作推动不

27、力的村级党组织书记，不得连选连任；对利用集体及上级资金发展集体经济项目，管理不善、不作为，造成项目失败、资金流失的，要追究相关责任，且不得留任。 （四）加强基层组织。深化“基层组织建设诞生产力”工程，强力推动“基层服务型党组织提档升级”安排、基层组织“项目书记”安排和“强村富民”安排。加大“党建扶贫”和“同步小康驻村”工作力度，从思想、政策、项目、资金、人才等方面进行帮扶。镇党委要重点抓好村级党组织书记、村委会主任和产业带头人的培训，切实开阔眼界思路、激发创业动力。 发展壮大村集体经济一村一策篇四 为深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义想和十九大精神，实行中共中心国务院关于稳步推动农村集体

28、产权制度改革看法山西省发展壮大村集体经济三年行动方案；主动探究农村集体全部制有效实现形式，发展壮大村级集体经济，提高村级组织自我爱护、服务群众、推动发展实力，加快全面建成小康社会进程，结合我村客观实际和发展优势，现制定出小山头村发展壮大村级集体经济三年行动方案。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战，全面推动农村集体产权制度改草，以完善农村基本经营制度、加强农村基层政权建设为核心，以发展壮大农村集体经济、实现农夫共同富有为主线，以增加村级集体经济造血功能为主攻方向，以体制改革、机制创新为动力，加强政策引导，创新发展

29、模式、运行机制和管理体制，多层次、多渠道、多形式促进农村集体经济持续较快增长，保障村级组织正常运转，夯实党在农村的执政基础。 （一）小山头村基本状况 1、基本状况：小山头村总占地面积1100亩（包括荒山、道路、田坎），现在我村现有粮田176亩；果树地372亩；养殖用地20亩；居民区占地160余亩；企业占地60亩；荒山荒沟300余亩。现有居民户296户，总人口872人。 2、产业发展状况：全村共有大小企业3个，主要产品有节能环保砖、不锈钢制品及印刷品。农夫人均纯收入6000元，集体收入25万元。 （二）发展优势 五马办事处小山头村位于长治市城区东南端，东靠磨盘垴、跎岗岭，西临北董村，南与东山旅游

30、路、月季观光园相连，北面与南山头村接壤，距长治市区5公里，外环路穿村而过，交通便利。小山头村东面傍山，西临外环路，村庄东高西低，土地肥沃，四季分明，气候宜人，有丰富的土地资源和良好的生态环境，相宜种植果树和旱地耕作，依托东山发展旅游产业，小山头村具有广袤的发展前景。 （一）发展目标 2023-2023年发展规划 11、接着加大增加农夫收入力度，大力促进产业结构调整。以良种苹果、桃、杏种植产业，增加农夫收入；引导农夫向其次产业、第三产业发展，大力发展个体服务业，发展多种经济；主动激励农夫向畜牧养殖特色农业转变，争取创办成1-2个特色养殖示范基地。 2、探究农村发展新模式，进行产业调整，在确保本村

31、农业保持稳步发展的同时要引导村民主动投资第三产业，依据区委区政府东山旅游开发的总体思路和塔岭山桃花节的文化影响力，建设独具特色东山旅游文化区。这样既解决了农村富余劳动力就业问题，还增加这部分村民收入。 3、村务管理建立新机制，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，村务公开制度化、正常化。村民对村级管理满足率达95%。 4、争取至2023年全村实现“布局优化，村庄美化，卫生洁化”，建成环境美丽、生活富有、文明和谐新小山头村。 （二）实施步骤 根据总体要求，将规划划分成3个实施步骤： 1、第一步骤，通过城中村改造的推动逐步完善村级基础设施建设。 2、其次步骤，引导村民转变传统经济发展观念。

32、3、第三步骤，建设生活富有、文明和谐新小山头村。 （一）强力推动村建设，争取早日奔小康 利用三到五年的时间，以发展第三产业为主导，以典型示范引领，逐步稳妥地推动城中村改造，并解决村民的就业和社会保障问题。 （二）完善人居环境，建设美丽新农村 切实加强农村环境建设和生态爱护。加强农村环境综合治理，广泛开展爱国卫生运动，着力治理农村面源污染，加快改水、改厨、改厕、改圈，推广垃圾集中处理，治理脏、乱、差，改善村容村貌和人居环境。开展山、水、田、林、路综合治理，深化实施小流域综合治理，加大水土流失治理力度。发展循环农业、生态农业、节约型农业，加强生态环境爱护，接着推动自然林爱护、退耕还林等重点工程建设

33、，支持发展后续产业。打造“和谐、秀美、文明”的新小山头村。 （三）完善管理机制，推动民主治村 健全民主决策机制，凡涉及与村民切身利益亲密相关事项及村内重大事项，均实行民主决策，把村民满足不满足作为衡量村干部是否合格标准，坚持民主评议村干部，把评比结果作为村干部运用的标准，加强村民思想道德建设，激励村民参政议政，大力提倡社会主义荣辱观。 首先，以开展党的群众路途教化实践活动为契机，进一步加强村党支部、村委会的战斗力、凝合力和创建力，增加党员干部为民服务、勇于奉献的思想意识，加快发展、勇于进取的职责意识，创业拼搏、勇于探究的创新意识。真正使党员干部成为农村发展、农业增效、农夫增收的主导。 其次，加

34、强农夫素养教化，实行多种形式组织农夫进行培训，切实提高新时期农夫的科技素养和市场意识、发展意识、创新意识等，真正使农夫群众成为农村发展、农业增效、农夫增收的中坚。 第三、坚持走出去，引进来，两委班子成员要发挥每个人的主观能动性，擅长跑资金、跑项目，引技术、引人才。 第四、强化职责目标落实，严格任务目标考核，真正使两委班子成员人人头上有指标，个个身上有压力，主动主动去工作，协调协作抓落实。 发展壮大村集体经济一村一策篇五 田间地头秋色浓，各色作物迎丰收。今年以来，开发区辽河镇各村以壮大村级集体经济为目标，全面加大农业投入和特色种植力度，主动探究“党支部+合作社+农户”的致富新路径，农业生产喜获丰

35、收，农夫人均纯收入再上新台阶。 金秋十月，辽河镇迎来了收获的季节。一大早，辽河镇东升村白萝卜种植示范区切割萝卜的机器声轰隆隆地响个不停。种了半辈子的玉米，这两年起先大规模试种经济作物，收成究竟怎么样？能否壮大村级集体经济？这两年，像这样的质疑声始终没有断过。看着眼前热火的收获场景，东升村“两委”最终放下了心中的那块大石头。 “村里白萝卜种植示范区一共250亩地，今年长势不错，一亩地最少能起1万斤萝卜，加工成丁干脆出售给内蒙古富铧农业有限公司。一亩地1万斤萝卜能出600斤左右的丁，最低价是3.5元一斤，今年市场不错，应当价格还能涨点。”辽河镇东升村党支部书记代洪波说。 向经济作物要效益，壮大村级

36、集体经济，是近两年东升村“两委”始终努力的方向。过去，东升村种植业发展单一，村集体收入为零，产业发展和农夫收入增加几乎全靠外出打工支撑。想要变更现状，就得求突破，调整种植业结构成了首选。从2023年起先，东升村就起先着手建立合作社，进行土地流转，尝试种植经济作物。尤其是今年以来，村“两委”主动和开发区辖区企业内蒙古富铧农业有限公司进行对接，签订销售订单。在头茬小麦全面收割后，东升村在原有土地上种植了250亩的白萝卜。一片土地两次效益，如今，东升村不仅是农作物喜获丰收，村级集体收入也取得了新突破。 “头茬种植一亩地和地租基本持平，其次茬萝卜等于是利润净剩，亩效益也许在8001000元之间。”代洪

37、波说道。 村级集体经济有了规模和发展，老百姓就能跟着受益。秋收的这几天，村民刘百昌和媳妇几乎每天都到集体的大地里拔萝卜。这活劳动量适中，没有太多的技术要求，离家又近，最令刘百昌感到兴奋的是，在这里劳动一天一结算，每天都能挣到现钱。 “土地流转后每家每户都有了空余劳动力，在村里打工每个家庭都能多收入23万块钱，感觉土地流转对老百姓来说更省事，也带来了福利。”村民刘百昌说。 现在东升村村级集体经济有了发展，如何进一步壮大村级集体经济，带动更多村民致富，成了东升村“两委”的新课题。“假如今年萝卜收入可观，明年我们要扩大种植规模，再看看有没有别的好项目，促进集体经济持续增收。”东升村党支部书记代洪波说

38、。 无独有偶，这边东升村的白萝卜喜获丰收，那边新农村的春棚里，村民们正在采摘黄瓜，打算装箱送往旁边的超市。假如说东升村在今年尝到了壮大村级集体经济的甜头，那新农村可是壮大村级集体经济的先行者。在辽河镇党委、政府的支持下，2023年，新农村党支部和通辽市众旺合作社建立合作机制，通过党支部引领带动，合作社从村民手中流转了100亩土地建了55个蔬菜春棚，如今，春棚里的黄瓜、西红柿、豆角也按时下架，各种蔬菜抢销一空。 “我们种了黄瓜、西红柿、西瓜、豆角，总体来讲春棚这块村级集体收入在50万元左右，老百姓也特别支持。”新农村党支部书记孙念军说。 发展春棚蔬菜种植只是新农村壮大村级集体经济的一个缩影。20

39、23年以来，新农村根据党支部带强、合作社带富的发展思路，全面推行党支部领办合作社工作，紧紧抓住发展特色产业这个“牛鼻子”，根据宜种则种、宜养则养的原则，着力培育一批市场前景好、辐射带动强、群众满足度高的产业。集体收益与老百姓的收入休戚相关，村民们也从之前“单打独斗”“各扫门前雪”逐步转变成“抱团取暖”。 “我们始终都在村里的春棚里干活，村里给我们开钱，一天不少挣，这就是土地流转的好处，还是得靠村上，我们现在生活才能这么好。”新农村村民孟庆伟说。 今年以来，辽河镇精准分析研判，对36个村逐一“过筛子”，找准突破口，对壮大村级集体经济方案公开征求看法，突出因村制宜、“一村一策”，将36个村划分资产经营型、产业带动型、服务创收型等发展模式，重点推动“党支部+合作社+农户”的发展模式，搭建村集体、党员干部、农村致富能手、参股群众共建共享的利益联接机制，增加集体经济发展活力，实现各村村级集体经济多元发展壮大。