2023年安监局局长讲话稿(三篇).docx
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1、2023年安监局局长讲话稿(三篇) 无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织实力。写范文的时候须要留意什么呢?有哪些格式须要留意呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。 安监局局长讲话稿篇一 在全市平安生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市平安生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,支配部署20xx年平安生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工
2、作讲几点看法: 一、20xx年工作回顾 20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以平安生产死亡限制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,仔细组织开展了市庆平安生产大检查、迎奥运百日平安生产督查、尾矿库、危化企业平安生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化平安生产宣扬教化培训、规章制度执行、执法监督检查和平安生产综合管理,狠抓平安生产责任制落实,较好地完成了平安生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危急化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故干脆经济损失四项综合考核指标
3、均限制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成果。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核状况是:省局平安生产责任考核得95分;市人民政府平安生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。 20xx年全市工矿商贸企业发生生产平安事故18起,死亡21人,受伤17人,干脆经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,干脆经济损失下降1.88%,死亡指标限制在省下达限制指标34人以内,低于省政府下达限制指标13人;煤矿发生生产平安事故2起,死亡2人,干脆经济损失65万
4、元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标限制在省下达限制指标4人以内,低于省政府下达限制指标2人;危急化学品、烟花爆竹没有发生生产平安死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,干脆经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,干脆经济损失下降5.66%,死亡指标限制在省下达限制指标156人以内,低于省政府下达限制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,干脆经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,
5、受伤人数下降40%,干脆经济损失下降6.68%。全市各类平安事故236起,死亡180人,受伤189人,干脆经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,干脆经济损失下降3.28%。死亡指标限制在省下达限制指标197人以内,低于省政府下达限制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。 回顾20xx年的工作,我们有以下特点: 一是工作思路明确,重点突出。 思路确定出路,重点确定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造平安生产氛围,
6、理顺平安生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管平安,常务副市长、常务副县长分管平安的氛围,市政府20xx19号文件进一步明确了各级各部门的平安生产管理职责;20xx年,我们突出了平安生产管理体制建设和矿山平安生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了平安生产管理队伍和力气,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的平安生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和平安生产规范化建设两个重点,强化平安生产宣扬教化培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和平安生产规范化建设这两个重点
7、狠抓了落实。去年我们通过节后复原生产检查、市庆平安生产检查、迎奥运百日平安生产督察、尾矿库平安隐患排查整治和危化企业平安生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理安排的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的平安生产百日督查专项行动工作赐予了
8、充分确定。 二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。 “党管平安”的思想理念不断深化人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和实行科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,坚固树立平安就是发展、平安就是效益、平安就是生命、平安就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导仔细落实平安生产监管主体责任,切实加强对平安生产工作的领导,常常召开会议探讨和部署平安生产工作,并带队深化企业、矿山及生产一线督查检查和指导平安生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、
9、广南等县给乡(镇)安监站分别支配10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门平安生产监管主体责任的进一步落实。 三是监管队伍力气不断壮大,技术水平不断提升。 在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级平安监管机构已经建立,组建了*市平安生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职平安监察员,正在组建市、县平安生产执法队。现在市、县、乡三级平安监管人员已达489人。 20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级平安监管人员327人进行了法律法规、业务学问和执法培训;组织对市安委会成员单位分管平安生
10、产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深化到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和驾驭基本的事故处置和应急救援技能;主动组织干部职工参与国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和学问更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参与了以上培训20次。另外,为提高干部职工平安监管专业学问和业务素养,市安监局党组还主动激励安监系统干部职工参与全国注册平安工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册平安工程师资格(市局7人,县局5人)。 通过教
11、化培训,全体安监干部的执法意识得到增加,执法素养和实力明显提高。 四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。 国务院、省政府关于开展平安生产隐患排查治理、平安生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业平安大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府刚好按相关文件要求制定了实施方案,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行平安监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济惩罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还仔细组织开展了非煤矿山平安质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法
12、“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的平安生产管理水平。仔细落实平安生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。 20xx年以来,我们实行点面结合,重点推动的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的平安监管,领先在冶金冶炼企业进行了平安生产评价试点,加强了对平安生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备平安条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,平安生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。 二、平安生产
13、形势分析 应当说20xx年我们的工作取得了好的成果,平安生产事故及死亡指标得到有效限制,平安生产形势持续稳定好转。但是,从发展的状况看,我们的工作也还有许多做得不到位的地方,还存在许多困难和问题。 一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,打算建设和在建的各种项目许多,这就给我们平安生产监管带来了新的压力。 二是很多企业平安生产主体责任仍旧不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不仔细,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍旧突出;从目前的状况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家平安生产法律法规规定建立平安生产管理机构,也未配备专职平
14、安生产管理人员,生产经营与平安管理相互脱节,企业的平安生产主体责任落实不到位,车间、班组平安工作薄弱,班组长和平安员不起作用。 三是平安生产培训教化滞后,劳动者平安意识淡薄。很多企业老板对平安教化培训工作不重视,未根据平安生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的平安教化培训。 四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农夫出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大平安隐患。 五是矿山边探边采、边设计边建设、边基
15、建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍旧存在,少数行业和部门平安生产“三同时”审查把关仍旧不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视平安生产基础工作,存在严峻的平安隐患,给平安监管工作带来很大困难。 六是平安生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、平安保障不落实;平安生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难心情,执法环境也还不够好。 三、20xx年及下步工作看法 (一)指导思想 以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深化实行科学发展观和平安发展的思想理念,坚持
16、“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针,突出平安生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山平安“三项技术”推广和平安生产“三项经济政策”落实,接着深化开展平安生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大平安事故,努力削减一般事故,为全市经济社会发展创建和谐、平安、稳定环境。 (二)工作目标 各类事故死亡人数和较大以上事故起数限制在省政府下达限制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位平安费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危急岗位从业人员人身意外损害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位平安生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、平安管理人员持证率100%
17、,特种作业人员持证率100%,从业人员平安教化培训率90%;全市亿元gdp死亡率限制在0.8;煤矿百万吨死亡率限制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率限制在9;道路交通万车死亡率限制在4.88。 (三)工作措施 1.强化平安就是政绩的观念,把“党管平安”的思想理念进一步引向深化。 我市提出的“党管平安”的思想理念,得到了国务院督查组的充分确定。今后,我们安监部门要接着以扎实的工作作风,仔细负责的工作看法,深化实行“党管平安”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门仔细履行平安生产“一岗双责”的平安生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,坚固树立平安就是发
18、展、平安就是效益、平安就是生命、平安就是政绩的思想和意识,把平安生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管平安的思想理念引向深化。 2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患歼灭在萌芽状态。 隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织平安生产百日督查的基础上,举一反三,实行切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深化。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,想方设法预防和限制生产平安事故的发生,以平安、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。 3.强化矿产资源整合,努力推动企业平安生产
19、标准化建设。 近年来,市、县党委、政府和各级各部门仔细贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,根据“政府引导、兼顾公允、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要主动参加和推动各县根据省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业平安生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按平安生产标准化建设。 4.强化平安
20、生产基层、基础建设,提升平安生产监管水平。 目前,市、县、乡平安生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍旧存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培育,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培育成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高平安生产监管基础水平,接着加大企业平安生产投入,努力提升企业平安生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备肯定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要主动争取支持,努力改善自
21、身工作条件。 5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业仔细履行平安生产主体责任。 “三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山平安生产工作前提,20xx年,我们肯定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和平安生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为平安生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批平安生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的平安生产基础。 平安生产“三项经济政策”是促使企业加强平安生产管理,加大平安生产投入,落实企业平安生产主体责任,分散平安生产风险,提升企业本质平安的政策举措,20xx年,市、县安监部门肯定要根据
22、国家、省的有关规定,加大平安生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实平安生产风险抵押金、平安生产技措费和工伤保险及人身意外损害保险“三项经济政策”作为平安生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。 6.强化平安生产执法检查,严厉打击平安生产非法违法行为。 严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击平安生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特殊是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,假如我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市平安生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的平安生产监管执法部门,我们必需站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检
23、查,发觉问题和事故隐患,必需马上下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重惩罚;对拒绝整改和对指令实行应付看法的企业,不但要赐予从重惩罚,还必需停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业平安生产管理主体责任也才能得到落实,国家的平安生产法律法规和方针政策也才能真正实行到基层和企业。 7.强化平安宣扬教化培训,营造平安生产的社会基础。 20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教化片),在宣扬上我们要实行文艺下乡、电影下乡等多种形式加
24、强平安生产宣扬教化工作。各县要接着以3月综治、6月“平安生产月”和“124”法制宣扬教化活动为契机,接着以广播、电视、报刊、上街宣扬等形式,大造声势,把提高全民平安生产意识、平安技能、平安素养作为一项重要工作来抓。各县肯定要结合自身实际和行业特点,面对基层、面对企业,创新思路,开展多层次的宣扬教化活动,让广阔人民群众在生产生活中和茶余饭后都话平安、议平安、谈论平安。20xx年在培训工作上,要主动探究和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市平安生产培训中心要把各行各业的企业负责人、平安管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企
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