2023年年乡镇长调研报告(5篇).docx

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1、2023年年乡镇长调研报告(5篇) 在现在社会，报告的用途越来越大，要留意报告在写作时具有肯定的格式。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面是我帮大家整理的最新报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。 乡镇长调研报告篇一 庞村镇党委书记 王国章 （2023年4月21日） 政务环境创优工作开展以来，我高度重视，细心组织，结合庞村实际，实行有效措施，确保活动取得实施。政务环境创优活动进入查摆问题阶段以来，依据伊洛工业园区政务环境创优工作领导小组关于做好政务环境创优活动查摆问题阶段工作的通知（伊洛政优20236号）要求，为仔细搞好环境创优活动查摆问题阶段的规定动作，结合庞村实际状况，

2、围绕庞村镇党委、政府2023年工作重点，我对全镇一季度的各项工作进行了仔细调研，现将调研状况报告如下。 今年第一季度，在伊滨区党工委和管委会的正确领导下，庞村镇党委、政府以十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以打造洛阳市城乡一体化示范乡镇为目标，以环境创优年活动为契机，转变观念，务实开拓，使全镇经济和社会各项事业保持了良好的发展势头，圆满完成了伊滨区下达的第一季度目标任务。 截止3月底，全镇完成：国内生产总值8.7亿元，增长10%；规模以上工业增加值7.2亿元，增长36%；社会消费品零售额1.7亿元，增长21%；农夫人均纯收入2390元，增长8.6；全社会固定资产投资1.2亿元，增长1%；财

3、政收入703万元；招商引资0.65亿元，其中省外资金0.5亿元。 镇党委、政府成立了以党委书记为组长的城乡一体化工作领导小组，相关职能部门为成员单位，在全镇形成了齐抓共管的工作合力。领导小组定期召开专题会议，刚好探讨解 1 决工作中存在的问题和冲突，确保各项工作目标顺当推动。同时，要求各行政村一体化工作由支部书记负总责，村委主任为详细责任人。 为做好镇域规划工作，结合洛阳新区总体规划和伊滨区规划，镇党委、政府投资10余万元聘请河南省豫建设计院，对全镇规划进行重新修编，并明确了2名班子成员负责督促、协调，镇主要领导每周听取规划进展状况汇报，并依据上级关于城乡一体化示范区的推动要求，多次到郑州与设

4、计院专家就镇域规划进行沟通沟通。目前，规划修编工作已完成，与洛阳新区规划的对接已基本结束，正在进行具体规划的进一步完善。 在土地流转前期，细致做好农夫土地经营状况的调查工作，登记、汇合土地的数量、生产经营、已经发生的流转租赁等状况，调查农夫土地流转意愿。二是加大宣扬力度。镇领导和村两委干部加班加点深化农户，谈形势、讲政策、话利弊、算效益，增加农夫群众对土地流转政策的了解，增加对打造花卉苗木基地的信念。三是健全机构、强化服务。特地成立了由镇长任组长、农业镇长任副组长的土地流转工作领导小组，制定工作方案，特地负责全镇土地流转政策宣扬、中介协调、合同签证、追踪服务和纠纷调处等事宜，确保土地流转工作顺

5、当开展。四是主动做好3000亩流转土地的基础设施配套工作，新规划了配套深水井60眼，一方面主动动员承包商打井，另一方面申请伊滨区赐予资金扶持。目前，东庞村、门庄村、辛庄村、九贤村、军屯村、草店村等6个行政村的土地流转工作顺当推动，已流转土地2500亩左右，正在进行红叶树、樱花、雪松等花木的种植及喷灌工作，土地集约化、规模化经营渐呈雏形。 二是全面部署、总体布局、乘势启动、科学建 2 设，突出抓好掘山社区建设项目。该项目位于庞村镇区、顾龙路北，总投资1.5亿元，占地60亩，建筑面积8万平方米左右，目前已启动9栋，324套住宅，预料6月底主体可全部完工。目前已完成拆迁17600m2，其中砖混结构3

6、600m2,企业厂房10000m2，其它建筑4000m2。安置状况：掘山社区安臵群众分为两类，一类是仅安臵但不拆迁的农户，这类农户分两种状况，一种状况是符合批划宅基条件，但根据偃师市国土局“偃国土202332号”关于停批停办宅基的文件要求，无法再为这些农户批划宅基，另一种状况是符合批划宅基条件，但因为历史遗留问题没能申请到宅基的农户，我们从全镇信访稳定大局动身，对这类农户首先安臵、确保稳定，安臵农户80余户；其次类是先拆迁后安臵的群众，共18户，其中农户11户，企业7家。累计安臵农户91户，企业7家。三是窑沟社区和东西庞村社区正在加大招商力度，与相关投资商洽谈，并邀请投资商到庞村进行实地考察，

7、力争实现突破，早日动工。 在总投资1亿元的新市镇改造项目中，我们以顾龙路改造和中心广场建设两项工程为抓手，主动探讨方案，动员各方力气，确保项目顺当实施，成为镇区新的亮点。一是结合顾龙路大修工程，我们探讨制定了镇区基础设施改造提升方案，并明确专人负责，监督工程质量，督促工程进度，目前高压线杆移位、绿化带重建、路灯安装、供水供气管道铺设已全部结束，排水系统改造本周有望完工，绿化带补植补栽、慢车道铺油、人行道改造正在进行。二是切实搞好中心广场建设工程，目前，规划方案已确定，土地报批和施工图纸设计正在惊慌进行，预料下半年动工建设。 今年以来，我们接着根据“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实施步骤

8、，有安排，有重点，分主次，分层次，以项目建设为支撑，以基础设施建设为重点，稳步推动我镇产业集聚区建设。新规划的沙河产业集聚区：第一期工程占地600余亩，目前，前期报批和土地农转工作已全部结束，其中启动区的规划设计已基本完成。下半年，我们将启 3 动投资12亿元的11个项目标准化厂房建设项目；已建成的产业集聚区，今年第一季度新上项目8个，其中开工项目5个，总投资2.7亿元。包括通心公司防盗门项目、艾基诺公司扩建项目、先导公司扩建项目等。 由于镇党委、政府高度重视，措施得力，今年以来，庞村镇城乡一体化工作虽然困难重重、压力巨大，但仍取得了良好的开端，为圆满完成今后的工作任务奠定了坚实的基础。 镇党

9、委、政府通过进一步营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开拓建设新的输出基地等形式，有效地提高了全镇劳务输出的规模化和组织化程度。全镇发放劳动合同法和劳动力转移的宣扬材料20000份，入户入企业率达100%；新增就业岗位近300余个，为镇内劳动力的就地转移工作供应了广袤的空间；举办冲床、电焊、折弯、成装、喷涂等专题培训班3期，对青壮年劳动力进行技能性培训，为镇内企业输送了大批人才，进一步提高了镇内劳动力的专业素养；累计调解处理了15起劳动争议案件，干脆调处胜利率达98以上，全年没有发生一起企业职工因劳动争议引起的群体性越级上访案件，有力地维护了职工的合法权益。转移农村社会劳动力62

10、00人，其中市外输出1300人，本地转移4900人。 在殡改工作中，我们大力宣扬和推行丧葬新风，使群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋俗，树立了文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚，同时严格执法，对偷埋者起尸火化，坚决杜绝以罚代管的现象，从而确保了殡改的顺当进行，全镇火化率达100%。在救济款、物的发放、运用和落实上，坚持“专款专用，重点运用”，对上级下拨的救济款、物做到了接收、登记和管理档案化、公开化，仔细接受群众监督，对给各特困户下拨的救济款做到符合规定，不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。发放救灾款5.5万元，五保54600万元，惠及120人，低保251100元，惠及1395人，发放定补10

11、5156元，惠及98人。 4 全镇累计投资130余万元，14个行政村全部建成了标准化卫生室，并顺当通过了上级验收，医疗设施和群众就医条件逐步完善；新型农村合作医疗政策深化人心，参合率进一步提高，参合人数达36193人，参合率达98.8%。 在全镇范围内加大宣扬力度，使广阔群众明白，任何单位和个人未经批准或不根据批准要求建设的建筑物及逾期未拆除的临时建筑物，均属违法建设，必需限期自行拆除；正在施工的违法建设，必需马上停止施工并自行拆除；凡不停止建设或逾期不拆除的，镇政府将组织相关职能部门依规查封施工现场、开展行政帮拆，直至依法强制拆除。成立了征迁工作领导小组和办公室，要求各各行政村和有关职能部门

12、做好辖区内违法建设行为的监管工作，完善巡查机制，发觉违法建设行为，应马上予以制止，马上报告，并在第一时间内实行有效措施处臵到位。镇领导小组办公室对排查到的违法建设行为，马上依法查处，加大刚性执法力度，严厉打击违法建设行为，从源头上遏制违法建设行为的发生，确保了城乡建设按规划顺当实施，切实维护了广阔人民群众的合法权益。 二是以消化盘活现有存量土地为主导，引导企业集中在已农转的土地上发展。全镇共办理乡镇企业用地11宗，盘活存量土地86亩。三是全力做好土地信访工作，共解决涉土纠纷案件3起，较好地限制了因土地纠纷引发的上访。 我们在镇区主次干道及各村主要街道设立了创建标牌、创建全国文明城市宣扬栏，主动

13、宣扬并广泛发动群众参加创建及环境创优工作；配备、完善了垃圾清运车等环卫设备， 5 成立了环卫人员队伍，对镇主次干道做到了每天定时清扫、保洁，确保垃圾日产日清；与沿街商户签订了规范经营承诺书，严禁店外经营和占道经营，规范各类招牌及广告牌，保持店内店外干净整齐，并由城管队员分片包干、监督落实，打造良好镇容镇貌。全镇共开展路容路貌集中整治活动4次，出动人力900余人次，清理乱堆乱放杂物40处，占道经营20余处。目前，镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理，极大改善了镇区环境。 通过强化宣扬、仔细排查、重点管理、集中整治等强有力的措施，今年一季度，我镇共排查出有平安隐患的单位5家，平安隐患共

14、2类7条，现已全部整改到位，全镇没有发生一起重、特大平安事故，无重、特大火灾事故发生。 根据伊滨区要求，持续深化开展了高铁沿线环境整治工作。 全镇共悬挂过路横幅120余条，发放宣扬单1100余份，出动宣扬车8辆，在全镇营造了深厚的氛围。 由班子成员带队、以各包村组为单位深化全镇14个行政村进行了深化细致的摸排，从有无环评手续、平安隐患、锅炉、炕房、消防设施、密闭容器等10个方面，对辖区内的全部企业进行了登记造册。 镇党委、政府从机关、派出所、工商、税务等部门抽调50人成立了环保专项行动小组，班子成员分包负责，扎实开展集中治理活动。目前，第一批环境整治企业77家，已全部通过了洛阳市环保局和园区环

15、保局的验收，其次批环境整治企业66家，已整治58家，其余企业正在惊慌有序治理。 全部新、改、扩建项目和招商引资项目全部符合国家产业政策环保要求及伊滨区产业规划，新开工的建设项目全部办理了环保审批手续，执行环评率达100%，建成投产项目“三同时”污染治理执行率达100%。 6 我镇的安排生育工作以“依法管理、完善服务”为指导思想，紧紧围绕伊滨区关于安排生育工作的要求和目标，结合实际，狠抓落实，以“环境美丽、技术优良、服务优质、管理科学、群众满足”为目标，从完善硬件和软件建设入手，取得了新进展。通过努力，我镇自然增长率限制在4.8，人口诞生率限制在11，安排生育率达97%，较好地完成了人口与计生任

16、务。 镇党委、政府狠抓信访稳定各项制度的落实，实行日汇报、周例会的方法，每周召开党政联席会，专题探讨支配信访稳定工作，仔细落实党政领导周一信访接待日制度、领导包案负责制、责任追究制和首问负责制。二是镇党委、政府高度重视疑难信访案件的排查和处理，要求班子成员每周深化到村，变“上访”为“下访”，主动主动排查化解担心定因素，对发觉的问题刚好解决，努力把问题消退在萌芽状态，对疑难信访案件，在明确责任人的同时，实行日汇报的方法，每天召开碰头会，死包死打，真正做到了小事不出组，大事不出村，重大事务不出镇。全镇共受理来信来访和电话举报19件，处理冲突纠纷和信访案件20余起，其中解决移民、代课老师、铁路护路营

17、等疑难信访案件3起。镇党委、政府对每件来访也高度重视，切实发挥大综治的协调作用，部门联动，齐抓共管，责成包村干部组成工作组，赐予刚好受理和尽快解决，受到了群众的一样好评。三是社会治安综合治理得到加强。通过建立专职治安巡防队、建立三级报警监控平台，广泛普及法律学问，完善村级治保会、调委会等综治组织网络，仔细落实半月例会制度、冲突纠纷排查化解制度、治安乱点排查整治制度，扎实开展平安建设和扫黑除恶专项斗争，有效地促进了全镇社会稳定，切实做到了“两个确保、七个不发生”。由于镇党委、政府高度重视信访稳定和社会治安综合治理工作，全镇没有发生一起集访和越级上访案件，社会大局和谐稳定。 7 在加强宣扬、营造氛

18、围、建章立制的基础上，我们定期开展农夫负担自查工作，确保惠农政策落实到位。在惠农政策落实方面，我镇向群众全面落实了种粮补贴、综合直补、良种补贴、移民补贴，五保户、贫困户等的发放，全部落实到位，无截留、挪用现象，其中综合直补发放2183313元，直补耕地面积27850亩；在义务教化收费方面，我们仔细落实农村中小学收费“一费制”和农村教化经费和“两免一补”资金，农村义务教化中小学学生全部免除学杂费，不存在随意增加收费项目或搭车收费项目现象；在农夫建房和农村基础设施建设收费方面，不存在以收费和罚款代替管理，以土地整理、村庄规划等为借口变相收费、罚款，按住房建房面积乱收费等现象，没有对农村基础设施建设

19、筹资筹劳等行为；在安排生育收费方面，我镇没有向育龄妇女收取孕检费，没有强制保险摊派药品和宣扬品，不存在以收费为目的的发放二胎指标和以罚代管现象；在外出务工农夫收费方面，不存在向进城就业农夫收费、向外来务工农夫收取任何行政事业性费用现象；在其次代身份证办理收费方面，严格根据国家规定，每证20元标准收费，农村五保户、贫困户免收了工本费。 今年以来，镇党委、政府接着强力实施项目招商双带动战略，把招商引资作为拓宽经济发展途径的重要工作，切实抓紧抓好。一方面坚持统一招商与分口招商相结合，大型招商与小型招商相结合，“走出去”与“请进来”相结合。实行了小分队招商、专业组招商、专题招商、集聚区招商、以商招商等

20、各种招商手段,主动开展对外招商活动。另一方面重点抓好项目的跟踪服务。对正在洽谈的项目，加快洽谈进度，促进合同签订；对已签订合同的项目，加大组织协调力度，促进项目的早日开工；对在建的项目，加强建设进度；对已建成投产的项目，加强联络与服务，激励企业规模扩张，进一步做大做强。通过狠抓措施的落实，一季度，我镇新上招商项目2个，分别是投资3500万元的安顺公司扩建项目（外方资金3000万元）和投资3000万元的金辉公司扩建项目（外方资金2000万元），引进资金6500万元，其中省外资金5000万元。 8 同时，我们还根据伊滨区党工委和管委会的要求，圆满完成了其它各项临时性中心工作任务。 9 乡镇长调研报

21、告篇二 加强廉政监督推行阳光村务 促进新农村建设和谐发展 凫山乡党委副书记、纪检书记张育红 随着农村经济社会的发展，民主化程度为进一步引深，农夫群众对村集体收入开支、公益事业等状况越来越关注，对村务公开的要求也越来越高，加上近年来村干部因财务问题引起群众投诉时有发生，仅靠原来的村务公开栏难于满意村民行使民主权利的须要。对此2023年，我乡为适应形势发展改变，利用全县信息化已普及到村的优势，将建设农村党风廉政信息公开平台纳入和谐新农村建设总体规划。农村党风廉政信息公开平台通过政务、村务公开等载体，实现对惠农政策、涉农收费、农村财务和农村重大事项等四方面的公开，弥补了以往单靠公开栏公开的不足，丰富

22、了公开形式，打造了阳光村务，实现了主动公开与关注公开的高效互动。 明确目标要求，制定保障制度。为抓好平台建设，我乡下发了关于进一步加强农村基层党风廉政建设的实施方法，要求通过建立农村党风廉政建设信息公开平台，促进以“八有八无”（有村务公开、无暗箱操作，有财务上墙、无乱支乱花，有村账代理、无资产流失等）为核心内容的“廉洁村”建设。 1围绕这一实施方法，就惠农政策、涉农收费、农村财务和农村重大事项等四方面信息公开制发了配套文件，细化保障措施，明确公开的重点与时限。如在落实农村重大事项公开方面，出台了关于进一步规范农村财务管理方法，要求每季度重点公开与村民利益休戚相关的事项。 清理农村财务，规范账目

23、管理。为保证信息公开平台重点内容财务公开的落实，针对我乡87个行政村全部实行“村帐乡代理”，为建立农村党风廉政建设信息公开平台打下了基础。乡农村会计代理结算中心接到各村上交的财务资料后，严格按有关规定对每张收支单据进行仔细审核，对不符合规定的票据，不予入账；对手续不完备的，退回村补充完善后入账，有效杜绝了“白头单”。该中心完成审核手续后，按统一格式填写相关报表，确认手续完备、开支合理后，予于办理向社会公开。 落实工作职责，加强监督检查。鉴于该平台建设是一项涉及面广，组织协调任务重的民心工程，乡党委、政府制定了部门工作责任制，督促部门落实推动。同时通过对87个村的村务公开状况进行考核，重点检查村

24、务公开状况进行考核，重点检查村务公开的内容是否全面、真实，公开时间 是否刚好，公开程序是否规范，有效地促进了村务公开工作的落实，农夫群众一样认可，有力的推动了新农村建设。 实行责任追究，确保措施落实。为更好的发挥农村廉政信 息平台的作用，我乡加强了对农村财务结算中心工作的指导，在民主理财监督小组把关的基础上抽出农经、财务等专业人员，加强对各村财务的审核和监督，形成构建农村财务监督管理的双重体系，切实规范村级财务管理，取得明显成效。同时为进一步发挥财务结算中心的核心作用，加强结算中心人员业务培训，明确村级财务负责人，财务人员、村集体资产管理人员职责。对在村级财务管理工作出现的不作为、乱作为等失职

25、行为进行责任追究，通过民主理财、财务公开、会计托付代理、财务监管等形式有效地提高了平台的运用水平。 有效化解冲突，维护农村和谐。廉政信息平台的建立，实现了联系方式公开、工作程序公开、办理过程公开、结果公开，有效保障群众的知情权和监督权，避开农夫群众因村务、政务、党务不公开所产生的积怨，切实维护了农夫群众的根本利益，真正把问题解决在基层、答复在基层、化解冲突在基层，进一步亲密了党群干群关系，营造良好的发展环境。 从实地调查和当地干部群众反应来看，创新党风廉政信息公开平台，是对现有村务公开形式的补充，从而形成了优势互补、相得益彰的村务公开工作新机制，更加便利群众对村务重大事项的监督，更有利于廉洁新

26、农村建设，详细体现在：更加便利查询村务公开信息，促进村“两委”决策民主化科学化。推行前，村务公开主要是通过公开栏公开，村民要了解的信息 只有村务和财务两方面内容。推行党风廉政建设信息公开平台后，变更了以往单一的公开形式，村民可以随时随地了解惠农政策、涉农收费、农村财务、农村重大事项和政务党务公开等内容，公开内容的全面性和获得信息的便捷性，激发了村民参加村务管理的热忱。 更加突出村务公开的刚好性、真实性、全面性，推动了村务公开制度化建设。推行前，村务公开只有村民主理财监督小组，由于没有健全的监督制度，有些村干部公开意识薄弱或自身不廉洁，就会出现不敢公开、不按时公开、公开不真实的现象。推行后，乡农

27、村会计代理结算中心和村民主理财监督小组两级把关，广阔村民对公开内容的真实性增加了信任度。 更加有效地实施民主监督，党风廉政建设停息公开平台推行后，村务公开更透亮。村干部在有效的监督下，自觉依法依规依程序管理好村务，并接受村民的质询，真正做到强化村干部自身廉洁建设，还村干部清白，让村民明白，维护村集体利益。 更加有利于维护人民群众切身利益，进一步推动农村基层惩治和预防腐败体系建设。在公开内容上，该平台不仅公开了农村财务信息，还对涉农收费、惠农政策、政务办事流程、农村重大事项、农资市场信息以及农业科普、财政专项资金运用等信息纳入平台公开。也就是说，基层群众可以通过这个平台，了解村务、政务、党务等各

28、方面的停息，能更好地参加各项社 会事务的管理、监督，在源头上预防各种损害群众利益的不正之风和腐败问题。 将现代信息技术引入村务、党务、政务公开，是新时期加强农村党风廉政建设的必定选择和有效措施。当前，我们已进入信息时代，信息技术已成为当今世界经济和社会发展的重要推动力。推动反腐倡廉工作，必需用发展的思路和改革的方法，重视运用现代科技手段防治腐败建设信息平台，利用现代科技信息技术为载体进行全方位公开。老百姓就能刚好了解到党和政府有关的惠农支农政策、农村重大事项、村务财务以及行政事业性涉农收费等各方面信息，从而更好地保障了群众的知情权、参加权和监督权。特殊是通过信息公开平台，能有效解决村务公开不刚

29、好、不全面和失真等问题，使村“两委”重大决策和村干部廉洁状况真正置于群众监督之下，对促进农村党风廉政建设和社会主义新农村建设起到主动作用。 乡镇长调研报告篇三 乡镇书记扶贫调研报告 乡镇书记扶贫调研报告 根据中心和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我就xx县xx乡xx村精准扶贫工作进行了集中专题调研。 xx村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，年全村贫困面为14%，目前下降到%。该村属祁连山冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。 xx村

30、主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。xx年贫困人口收入中种植业收入占%、养殖业收入占%、务工收入占%、其他收入占%。 这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作，先后走访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解xx村及97户贫困户的基本状况、致贫缘由等。其次阶段，甄别确认。比照国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄别确认。最终确定，xx村xx年全村建档立卡贫困户97户336人，xx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。第三阶段

31、，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、协作单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。 长期以来，很多村民就近在萤石矿、煤矿务工，因工作环境、防尘条件比较差，患上了严峻的尘肺、矽肺、内风湿等职业病，致使劳动实力丢失，就医成本上升。目前，97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占%。 受教化布局调整影响，初中和中学学生全部在县城或金昌市区就读，

32、家长租房陪读现象非常普遍，教化成本大幅增加。经调查，因供给子女读书而致贫的占贫困户的%。 一是xx村水资源短缺，浇灌条件差，以大麦和小麦为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选背矿石、打隧道等传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是贫困农户贷款难问题比较突出，成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。 村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供给学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济实力特别微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独孤独的煎熬。 组织

33、尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组，开展职业病普查，供应医疗防控措施和治疗建议，普及职业病防治学问。 一是组织贫困群众参与务工技能培训班，提高创业就业实力。二是组织开展农业好用技术培训，提高贫困农夫的种养殖实力。三是组织开展电子商务学问培训，适时建立电子商务平台，发展农村电子商务。 修理改造渠道公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水浇灌面积3000亩。 扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农夫不离乡不离业增加收入创建条件、打好基础。 整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以

34、上。 利用闲置校舍或农宅建设互助老人华蜜院，并将运行经费纳入财政预算，每年支配运行经费3万元，逐步探究建立长效运作机制。 一是加快推动土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的冲突。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众供应金融支持。三是实行政府财政资金贴息的方式，为贫困户供应贷款支持。 一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力气。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助实力。 精准扶贫必需紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。 底数不够清、指向不够准、针对性不够强是

35、扶贫开发存在的突出问题，必需抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精的确行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避开普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。 千篇1律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必需因地制宜、因户施策，深化分析贫困村和贫困户的致贫缘由，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、

36、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相连接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最须要帮扶的群众、帮扶到群众最须要扶持的地方。 紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，比照全面小康统计监测指标体系，根据巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推动，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。 紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力气四个关键，根据“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效

37、性。 严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才能、建功立业。 乡镇书记扶贫调研报告 5月22日至23日，我实行到田间地头察看现场、进村入户与群众交谈、开座谈会听取看法等方式，到花垣县作了两天的调查。联想20年前到花垣县作扶贫调研的情景，感到“精准扶贫”号准了“脉”，看准了“病”，开对了“方”，是贫困地区脱贫致富的一剂良药。 花垣距离省城450公里，是xx最偏远的县之一。20年前，从长沙到花垣要走一天半时间。仅翻越矮寨盘

38、山马路就要花1个多小时。湘西民谣：“矮寨坡，山连山，一十三道弯，弯弯都是鬼门关。”这次到花垣全程高速马路，只花了半天时间。投资亿元修建的矮寨特大悬索桥，全长1073米，工程为双层马路、观光通道两用桥梁，创建了4项世界第一，真可谓“一桥飞架南北，天堑变通途”。花垣县的同志介绍，全县全部乡镇和%的行政村通了水泥路，基本实现了水、电、路、广播电视、通讯到村到户。基础设施条件的改善，大大增加了老百姓脱贫致富的实力。 人穷颜色低。过去山区闭塞，老百姓见世面少，羞于见生人;因为穷，老百姓抬不起头，缺乏自信。现在状况发生了根本性改变。县城建了不少高楼，农村盖了不少新居。从基层干部到一般群众，讲到农村的改变都

39、滔滔不绝、如数家珍。在十八洞村，年逾七十的龙德成，挽着我们的手就往家里带，谈起习总书记到她家里考察的情形，一脸的华蜜。村支部书记龚海华介绍，村集体和村民入股600万元，与花垣苗汉子果业公司在二道乡流转土地1000亩，共同开发精品猕猴桃，进入丰果期后，村民人均增收5000元以上，村级集体年收入近100万元。在麻栗场镇立新村，村支部书记吴进文讲，全村种养大户30户，养乳鸽、土鸡、土鸭都在万羽以上，还种了杜仲、烟叶、百合等多种经济作物，村人均年收入7193元。在部分基层干部和村民参与的座谈会上，大家发言之踊跃，思路之清楚，精神状态之好，与20年前不行相提并论。县委书记罗明告知我，同20年前相比，国内

40、生产总值翻了五番，财政总收入翻了五点四番，居民存款余额翻了七点三番，县城扩大了倍，老百姓人均纯收入增长了倍，60%的农夫盖了楼房，20万贫困人口实现了稳定脱贫。 “马路修到家门口，自来水流到屋里头，房前屋后绿山头，精准扶贫有奔头。”花垣的老百姓找回了自信。 花垣扶贫成果巨大，但深化分析贫困人口的现实状况，感到扶贫仍是一个大问题。花垣县还有162个贫困村，占行政村总数的%;贫困人口仍有万人，占全县农业人口的%。从地域分布上看，主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里，其中海拔500米以上的贫困村占2/3。这些地方山高坡陡，交通落后，土地贫瘠，资源贫乏，生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱，采空区达1

41、36处，有7个乡镇2478户农夫须要整体实现生态移民。 在调查中，基层干部讲：“扶贫政策是好，就是不能大水漫灌，假如滴灌到根部，脱贫更快，效果更好。”可见习总书记关于“精准扶贫”的指示深得人心、深化人心。 干部群众有这样深刻的相识，还源于花垣县实行了“八个到村到户”的方法，即：精准识别到村到户，干部结对帮扶到村到户，产业发展扶持到村到户，教化培训支配到村到户，农村危房改造到村到户，生态移民到村到户，基础设施到村到户，考核验收到村到户。为此，从去年起先全县下决心每年从县财政挤出亿元，加上上级财政每年扶贫资金5000万元，连续6年支持“八个到村到户”。从调查了解的状况看，精准识别方面，全县推广十八

42、洞村“三榜三审九个不评”(“三榜”即群众申报公示征求看法“第一榜”，无异议后公示名单“其次榜”，最终确定公布名单“第三榜”;“三审”即必需经过村支两委、乡政府、县扶贫开发办三道审核程序;“九个不评”即明确有楼房或商品房的家庭不评等“九个不评”标准)的阅历对贫困对象进行精准识别。干部结对帮扶方面，162个贫困村都派驻了工作队，万名党员干部与结对帮扶对象建立了亲密联系，制定了脱贫方案，落实了帮扶措施。产业发展扶持方面，立足花垣生态资源和文化资源的优势，大力发展特色农业和旅游业。全县扶持龙头企业100余家，带动农户1万多户，形成了14万亩优质稻基地、11万亩水果基地、12万亩油茶基地、10万亩蔬菜基

43、地、9万头黄牛养殖基地。去年以来，县委县政府又在5个乡镇连片68平方公里建设总投资亿元的国家农业科技示范园，规划“一园一带七大基地”。目前已完成投资8亿多元，引进23家龙头企业和专业合作社进行产业开发，流转土地5万多亩，3万多群众在“家门口”就业或获得租金收入。 “八个到村到户”让政策真正“滴灌”到了根部，照这样抓下去，花垣县脱贫致富奔小康大有希望。 “班子强，领头羊;作风好，带着跑。”贫困地区自然条件差，工作基础薄，冲突困难多，更要重视建设“扎硬寨、打硬仗”的干部队伍。 以作风建设为抓手，强基层、打基础。基层干部群众认为，党的十八大以来，政治生态改善了;中心八项规定和省委九项规定实施以来，干

44、部作风转变了;中心关于加强乡镇干部队伍建设的若干看法下发以后，干部精神提振了。尤其是对乡镇干部实现职务、职级的政策和拓宽乡镇干部来源渠道，大家看到了希望。在调查中，我们看到一些乡村干部劲头很足。同时，调动和爱护好乡村干部的主动性，还有三个问题值得重视。一是要加强教化培训。大家反映，乡村干部接受教化培训的机会很少，尤其是村支部书记几乎没有培训的机会，即使隔上两三年培训一次，往往也是以会代训，时间也就两三天。乡镇书记、乡镇长到省、市、县党校培训，授课内容几乎都是“通用件”，缺乏针对性。基层干部反映，中心和省委从政治上关切我们，现在缺的是本领，希望多给培训机会。这些状况表明，要让乡镇干部与村民“坐到

45、一条凳子上”，还得创新体制机制。 近些年来，省委、省政府加强乡镇“五小”设施建设，即小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体活动场所，为乡镇干部办了件实事、好事，对稳定基层干部起到了重要作用。一方面，对极少数还没有“五小”设施的偏远乡镇，要赐予财力支持，使之尽快完善;另一方面，对一些“五小”设施标准不高的困难乡镇，要加快改造提升，为乡镇干部安心基层工作创建条件。 “村民富不富，关键看支部;班子强不强，要看领头羊。”这次看的菖蒲塘村很能说明问题。这是一个水果专业村，去年全村水果收入1000多万元，其中10万元以上的大户20户，5万元以上的187户，全村人均纯收入突破1万元，95%的农户修了楼房，

46、98%的农户实现了电器化，组组通马路，户户自来水。谈到村里的改变，老百姓众口一词，全靠村支部书记王平安这个村民的“主心骨”、致富的带头人。花垣县委组织部介绍，全县288个村，像王平安这种“能人当村官、村官做能人”的，大约占37%;28%的村支部书记工作实力强，但缺乏致富本事;还有26%的村支书既缺实力又缺本事。花垣县通过选派驻村第一书记和选拔高校生村官等方式，加强村支两委建设，下一步打算把致富能人作为村级带头人培育，这是一个好方法。扶贫先建班子。只有建设一支“不走”的工作队，才会出现“村民富、村庄美、村风好”的新局面。 “村村有工作队，户户有干部帮”的帮扶格局在花垣县已经形成。在十八洞村，扶贫

47、队长龙秀林说：“和农夫打交道，你得实打实，要带着感情、带着技术、带着效益帮助他们。”工作队就要这样，真扶贫、扶真贫。但有些驻村工作队还不是这样。有的下车伊始，一厢情愿，这里开荒种树，那里劈山修路，还有的强迫老百姓把“吊脚楼”改为砖瓦房，结果水系变更了，生态破坏了，习俗丢掉了，老百姓“被华蜜”了。扶贫工作肯定要顺应老百姓的华蜜意愿，决不行盲目蛮干。因此，工作队不能滥竽充数，要选择那些熟识农村工作、阅历丰富的干部。 花垣县建立了“县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、党员干部包贫困户”的责任体系，明确要求驻村工作队每月驻村不少于20天，帮扶单位分管领导一个月入村指导一次，主要领导两个月入村调研一次，党员干部一季度入村帮扶一次。这些做法都好，我觉得最重要的是建立严格的考核验收机制，重点要考核验收到村到户，将考核验收结果作为帮扶单位绩效评价、党员干部评先评优和晋职晋升的依据。同时，对帮扶不力的要实行约谈、诫勉谈话等方式加强督促，明确“不脱贫不脱钩”的要求;对工作不力的工作队员要刚好予以调整。 乡镇书记扶贫调研报告 农村扶贫工作是我市全面建设小康社会的重点难点，是构建社会主义和谐社会的关键环节。为仔细实行党的十七大精神，深化实施我市 创业富民、创新强市 的确定，加快推动 低收入农户奔小康工程 十万农夫异地转移工程 等系列扶贫工作的深化开展，市政协把农村扶贫工作列为今年重点调研课题，