2023年年提高薪酬提案(十二篇).docx

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1、2023年年提高薪酬提案(十二篇) 在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完备的范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。 提高薪酬提案篇一 问题： 现在，低收入职工群体所占比重很大，有70%以上的职工达不到社会平均工资水平，尤其是一线职工的工资水平更是低下。一线职工包括生产一线的岗位工人、劳务派遣工、保安公司员工、服务行业一线员工、社区工作者等。这些人处于工作的前沿，劳动强度及工作量较大，但工资收入始终处于低端，由于涉及面大、人多，应予以充分关注。 分析： 这些

2、年北京市的工资水平始终处于上升趋势，但某些特别行业及中心在京单位的工资增长过快过高，掩盖了一线职工收入太低的实际状况，从政协委员接听职工热线电话的状况来看，反映一线职工收入偏低的比例较高。一线职工是社会物质财宝的创建者，也是繁重工作的担当者，更是社会和谐稳定的保证者。因此，建立一线职工正常的工资增长机制特别必要。 建议： 1.首先把最低月工资标准调高至1200元。然后根据每年北京市社会平均工资水平提高的比例，同比例提高最低月工资标准。 2.建立一线职工工资增长的监督机制。划定一个一线职工收入偏低的区间1200x元，把这部分一线职工的工资增长作为一个单项提出政策要求，并按要求进行监督。一线职工收

3、入偏低的区间可适时进行调整。 3.政府有关部门应大力推动工资集体协商，通过建立工资集体协商机制，使低收入职工群体的工资水平得以适当提高。4.调整工资调整税起征点为2500元，保证低收入职工的工资全额所得。 提高薪酬提案篇二 提 案 人 案 由 (提案的题目) 关于提高公益性岗位工资待遇的提案 建议承办单位：区政府、人社局、财政局 内容：(包括提案的理由、缘由或依据、建议，方法和要求) 案据： 依据省人力资源和社会保障厅、省教化厅、省财政厅、省民政厅、省卫生厅关于购买基层公共服务公益性岗位重点帮扶困难家庭和就业困难高校毕业生就业的看法(苏人社发138号)盐城市近两年来聘请困难家庭和就业困难高校毕

4、业生进入公益性岗位工作。 1.盐城市区公益性岗位工资待遇为市区企业最低工资标准的1.5倍1920元/月，今后随企业最低工资标准调整作相应调整。 2.东台公益性岗位工资是1800元/月。 3.射阳公益性岗位工资是1700元/月。 4.亭湖区公益性岗位工资是1500元/月，市场物价飞涨，这样的工资水平养活他们自已都难，更不谈养家糊口了。他们原来就是来自困难家庭，而这些同志也是高校生，他们有文化、有素养同样奋斗在各自的工作岗位，兢兢业业，为亭湖区各项事业作出自己的努力。 建议： 区政府充分考虑社会公允的原则，特殊是考虑公益性岗位事业是一项长期的社会事业，建议提高公益性岗位的工资待遇，从而让这些为我区

5、各项事业作出贡献的公益性岗位工作人员共同享受社会发展成果。 提高薪酬提案篇三 关于合理提高企业职工工资收入的提案 第一提案人 苏 中心经济工作会议提出，必需把改善民生作为保增长的动身点和落脚点。保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。特殊是现阶段，不断提高包括农夫工在内的职工工资收入水平，对于提升城乡居民的消费层次，增加消费对经济发展的拉动作用，具有非常重要的意义。近年来，随着社会经济的快速发展，我国职工工资逐年增长，企业职工平均工资收入水平有了较大提高。但在企业工资安排中也出现了一些新的问题。建立合理的收入安排制度，进一步加强对企业工资安排的

6、宏观调控，促进企业一般职工工资合理增长，已经成为当前影响社会和谐稳定的重要因素之一，引起了社会的广泛关注。目前，企业职工在工资收入安排中的问题主要有以下几个方面： 一是劳动酬劳占初次安排的比重逐年下降，一线职工工资增长缓慢。据有关部门统计，从x年到x年的 12年中，我国职工劳动酬劳占gdp的比重，下降了13个百分点左右。工资是企业职工的劳动所得，是广阔企业职工的主要生活来源，劳动酬劳占初次安排比重的逐年下降，是企业职工工资增长缓慢、总体水平偏低的缘由之一。 二是企业内部工资安排差距扩大，“强资本、弱劳动”的现象更加突出。在企业收入安排中，过多地强调资本、技术、管理作为生产要求参加安排，而劳动的

7、地位和作用没有得到应有的重视和体现。突出表现为，企业内部中层以上管理人员工资增长较快，而一线职工增资较慢。以山东xx市x年与x年劳动力市场指导价位为例，企业中层管理人员平均工资增长在46%以上，企业专业技术人才平均工资增长在35%以上，一般职工年平均工资增长仅为10%左右。企业管理、技术人员与一般职工平均工资差距呈逐步扩大趋势。在调研中发觉，一些企业管理层年工资收入是一般职工平均年工资收入的十几倍、甚至几十倍者不在少数。这也是“平均工资年年长、一般职工没感觉”的缘由之一。 三是垄断行业企业和一般行业间工资收入差距不断扩大。据国家统计局公布的数据，x年，我国金融保险业比农林牧渔业职工年平均工资高

8、出8294元;x年，金融业比农林牧渔业职工年平均工资高出38349元。 四是企业职工工资收入在平均线以下人群呈扩大趋势。调查发觉，中小型非公有制企业、劳动密集型企业、部分老国有企业的职工和数量浩大的农夫工，是最集中的低收入职工群体，并且随着企业收入安排差距的进一步拉大和农村劳动力的加速转移，工资收入在平均线以下的低收入职工群体所占比例加大。 五是政府对企业职工收入安排监力度还不够。一是在指导企业确定劳动定额、劳动标准中出现管理缺位现象。据山东省总工会调查显示，60%的企业在劳动定额的确定和调整上，未得到过主管部门和行业协会的指导。一些企业利用管理上的真空，随意提高劳动定额，压低计件工资单价，延

9、长劳动时间，取消艰苦岗位津贴和补贴，损害职工利益。二是政府制定的政策规定，对企业的调控作用不明显。相当一部分企业对政府宏观调控政策了解不全面，只有少数企业参照劳动力市场指导价位或根据工资指导线调整工资。企业内部工资安排的随意性较大，职工民主参加工资安排的权利难以得到落实。 六是侵害职工劳动酬劳权益的问题仍旧存在。超时劳动、不依法支付加班工资问题严峻，实际降低了职工的劳动酬劳;社会保险缺失，既影响了职工收入，又减弱了二次安排的调整作用;企业拖欠工资问题没有从根本上解决，工资支付保障机制尚待建立，拖欠农夫工工资问题还时有发生，既严峻侵害了农夫工的合法权益，也影响到社会和谐稳定。 工资是广阔职工群众

10、的主要生活来源。在经济发展的基础上，逐步提高广阔职工的工资收入水平，确保每个职工共享改革发展的成果，既是实行科学发展观的要求，也是广阔职工群众的期盼。现提出以下建议： 一、实行主动的工资政策，不断提高一般职工特殊是低收入职工工资收入水平。一是综合考虑经济发展的速度、效益和质量，合理确定并刚好提高最低工资标准，以非公企业、中小企业、劳动密集型企业职工等为重点，努力提凹凸收入职工工资水平。二是在工资集体协商中，要提出工资指数化要求，即根据cpi指数调整货币工资，保证广阔职工实际收入和基本生活不下降。三是加强劳动监察，要重点查处不执行最低工资规定和超时劳动不依法支付加班工资等违法行为，削减低收入职工

11、因企业违法造成的工资收入损失。四是加强劳动力市场管理，严格劳务派遣制度，规范企业用工行为。五是完善社会保障制度，逐步扩大覆盖面，提高统筹层次和保障水平，切实发挥社会保障对工资收入的调整作用。六是深化企业内部安排制度改革，合理确定工资安排关系，切实解决不同用工形式的职工以及新老职工同工不同酬的问题。规范国有企业经营者收入管理方法，确定管理者与职工收入的合理比例。 二、建立健全以工资集体协商为基础的企业工资确定机制。一是由国家制定出台文件，责成地方政府和有关职能部门，与当地工会组织亲密协作，在企业中全面推行工资集体协商。二是各级政府应从本地区实际动身，制定切实可行的工作规划和目标措施，对工资集体协

12、商工作作出详细部署和支配，明确工作职责，有安排、有步骤地加以推动。三是各类企业都应当根据国家规定建立工资集体协商制度;主动推行区域性、行业性工资集体协商，签订区域性或行业性工资集体协议。 三、加强政府宏观调控指导，建立健全企业工资正常增长机制。一是将职工工资正常增长纳入国民经济和社会发展安排，制定对各级政府及其主要负责人的考核目标。二是加快完善规范企业职工工资安排的法律法规并严格执行。三是增加工资指导线约束力。四是建立劳动定额管理体制，刚好调整、完善行业标准，进一步强化政府监管职能，发挥集体协商在加强劳动定额管理中的作用。五是建立随企业劳动生产率、政府工资指导线和居民消费价格指数提高而提高的企

13、业工资正常增长机制。 四、进一步建立健全企业工资支付保障机制。一是建立完善工资支付监限制度、信用评价制度和失信惩戒制度等长效机制。二是进一步强化职工民主参加、民主管理、民主监督的力度，督促企业工资安排信息公开、透亮。三是加强执法监察队伍和监督网络建设。 提高薪酬提案篇四 关于进一步加强排污支干管网建设的建议 提案人： x新区建设已列入我区“”期间重点建设区块之一，新区总用地面积39平方公里，xx区域内为26平方公里，随着城市化不断深化发展，在将来三到五年内，将形成住宅191万m2，商务10.2万m2，;商业7.5万m2，人口610万左右，日耗水量将达到2500吨，日均产生生活废水2250吨。

14、排污系统规划、建设是城市基础设施建设的一个重要组成部分，是一个系统工程。系统包括区域内管网规划建设、提升泵等重要节点的选址规划、建设以及与外部接口的连接工程等。 城市环境已成为城市形象的一张名片，统筹人与自然和谐发展，是落实科学发展观的重要举措，x年我市成功通过国家环保城市复查，其中水环境建设是环保城市建设重要内容，日益成为城市基础公用设施建设不行缺少的内容，日益受到社会各界的关注，改善环境，改善生活，是社会发展，人民生活水平提高的客观要求。随着城市建设不断推动，区域内污水系统出路等问题凸现，日益增长的社会、经济和群众生活发展与区域内污水系统建设完备性和有效性冲突日益突出。长期以来，底下污水管

15、网建设由于缺乏专业系统规划，加上多为分段建设、多头实施，建设间隔跨度长，导致节点连接、系统完备性上存在缺陷，无法形成一个有效排污系统，造成区域内污水系统运用大打折扣，也造成工程建设和社会公共基础设施的资源的奢侈。目前在新区开发建设中，设计部门多，有建设主管部门、有交通部门、水利部门、城管和利益纷杂的房产开发商，加之新区坐落在两个行政区域，假如不进一步深化新区污水系统规划工作，就丢失规划龙头和统领建设的作用，有可能造成使区域内污水横流，各自为利，无序建设，破坏城市建设环境，最终影响新区的开发建设，制约社会的经济发展，也会造成巨大社会奢侈，最终无法达到人与自然的和谐，社会发展与环境建设的和谐。 建

16、议： 1、尽快落实深化区域内部各专业管线规划，出台相关实施方案。 2、加快x区北区支干污水管网建设，完善基础设施。 提高薪酬提案篇五 随着我国经济社会的快速发展，环境污染问题特殊是历史污染累积问题也日益凸显。造成环境污染的重要缘由之一是环境爱护执法不严。党中心、国务院高度关注环境爱护工作，新环保法实施后，国家各有关部门起先力推环境负面清单政策，尤其关注对企业的监督性监测结果和企业的环境遵守法律信用，为遵守法律企业创建公开透亮的竞争环境。在此背景和趋势下，环保执法实力和效果成为使法律“落地”，维护企业公允竞争环境的首要制约因素。 一、环保执法实力现状和问题 一是人员不足。x年，我国规模以上工业企

17、业数量为36.9万个，规模以下的工业企业数量更是数量众多。此外还有大量涉及粉尘排放的建筑业工地、涉及油烟治理的餐饮企业。面对数量如此巨大的执法对象，环保一线执法人员数量严峻不足。据统计，x年我国环保系统共有21.2万人，其中环保机关人员5.3万人(占25%);环境监察人员6.3万人(占29.6%);环境监测为人员5.8万人(占27.3%)。在一些区县，环境监测大队的人数仅在个位数，却须要管理上千家企业。从工作量上看，执法人员担负着十几部环保法律法规、数十项环保标准的执行任务，有些地方还要负责核实企业的各种排污数据等许多额外工作。此外，还有许多工业企业特殊是规模以下企业以及非法企业躲藏在山区或偏

18、远农村，前往监测以及执法的时间成本、人力成本很高。 二是执法人员专业素养不够。环保执法对执法人员的环境爱护专业学问要求较高。但基层环保部门学环境出身的执法人员并不多，真正跑一线的许多年轻人更是缺乏系统的行业学问、环保专业学问及执法阅历。在队伍专业素养方面，专业人员少、持证上岗人员少、独立操作仪器人员少“三少”现象在基层环境监测站非常普遍和突出。环境爱护涉及各行各业，工业行业门类众多，工艺技术产品千差万别，环保治理设备层出不穷，这都对环保人员的行业专业学问有很高的要求。 三是执法装备不足。目前，环保部门依旧未被列入执法部门序列，其执法用车、设施等配备受到干脆影响。有些地方特殊是县级环保部门，执法

19、设备设施落后，缺乏相应的技术手段。大多数县级财政没有环保实力项目建设经费预算，没有环境监管业务运行经费，导致仪器装备无法购置，上级配置的仪器设备难以更新、维护和正常运用。基层环保部门环境应急体系不完善，应急监测数据库、应急环境监测仪器配备薄弱，环境预警检测手段不足，缺乏对污染事务应急监测和快速诊断实力;乡镇企业导致农村环境问题日益突出，乡镇一级的环保机构基本处于空白，大多数乡镇没有环保机构和专职人员。 四是环保执法强制力不足。由于法律未授予环保执法人员干脆的强制执行权力，没有工商、税务、公安等部门拥有的扣押、查封、冻结、没收等权力，因此，环保执法人员常常会遇到消极抗法、暴力抗法现象。由于环保执

20、法专业性强，执法人员自由裁量权过大，缺乏对执法人员有效的监督和检查机制，滋生相关腐败，环保执法的公正性公允性也颇受质疑。同时，还存在部分领导环保意识不高，以发展经济为由干预环保执法等现象。 二、加强环保执法实力的建议 一是清晰定位环保部门职责。重新考虑环保部门定位，将更多的机关人员调剂到环保一线执法岗位。聘用环保执法协管人员。建议探究将环评、环境规划等可以社会化的职位进行社会化，调整出来的编制调剂到环监部门。环保部门通过管好企业污染物出口这一关键的环节，倒逼企业自行选用先进的环境污染预防和治理技术装备，促进企业环保成本的内化，创建有利于遵守法律企业公允竞争的市场。 二是加大培训力度。依据新形势

21、下环境管理的须要，制定环保监测和执法人才培育及引进规划，加大环保业务学问技能培训和演练力度，切实增加培训实效，不断提升基层环境监管人员整体业务素养和实力，定期考试，考试合格才能上岗。优化环保队伍结构，严把人员入口关，引进环保专业人才，提高环境监测机构专业技术人员比重。建议执法时分行业配备相应的行业环保专家，执法人员也要分行业学习行业技术工艺学问，探究执法人员分行业培训，培训获得行业执法资格后可以相应行业企业进行执法。 三是加大环保执法检测监测仪器装备的配备。开展具体调查，列出基层环保部门必备环保监测、执法设备、防护装备清单，国家财政出资为基层环境监测机构尽快配备能够基本满意常规监测及污染源监督

22、性监测需求的仪器设备，有针对性地配备应急监测设备和符合执法要求的交通工具，配备应急指挥、通讯、现场调查、防护等设备装备，实现省(自治区、直辖市)、设区市、县三级环境应急联动。 四是加大环保执法队伍反腐力度。在国家强力反腐的大背景下，各级纪检系统、司法系统要加大对环保执法系统的监督检查力度，加大针对环保执法队伍的反腐败力度;环保部门要强化反腐倡廉教化，坚决整肃借环保执法检查进行吃、拿、卡、要的行为，打造一支专业素养强、政治素养硬的环保执法队伍。 提高薪酬提案篇六 关于提高我区工程造价询问行业 纳税实力的建议 提案人：朱 工程造价询问行业是工程建设市场重要组成部分，为进一步了解建设工程造价询问企业

23、市场竞争力管理水平、成果质量，民盟文化支部成员通过走访企业、召开座谈会等多种形式，对造价询问企业现状、存在问题和纳税实力进行了专题调研。 一、基本状况 (一)企业资质状况 截止目前为止，全区共有工程造价询问企业5家，其中2家甲级造价询问企业，2家乙级造价询问企业，1家暂定乙级造价询问企业。 (二)企业经营状况 x年全区区内造价询问企业完成总询问额87.6亿元，x年全区区内造价询问企业完成总询问额64.7亿元，x年1至10月全区区内造价询问企业完成总询问额48.7亿元。 近几年来，随着建筑询问市场的充分开放，每年至少有60%以上的建筑项目由区外询问企业服务，导致区内造价询问企业的任务不足，而且税

24、源流失、人才流失。扶持区内询问业长足发展，提高本区询问企业市场份额是政府各相关管理部门重要工作内容。 二、存在问题 造价询问市场开放度高，行业纳税额萎缩。造价询问企业各项成本较高，存在低价竞争现象。造价询问管理部门较多，各诚信库标准不一。 三、相关建议 (一)设立统一诚信库，提高区内企业纳税实力。建立统一诚信库，把评价指标梳理入库，让区内造价询问企业在各个“库”的入选与评比中能有相对的优势，提高其市场竞争力。 (二)提倡造价师自律，提高行业询问服务质量。 工程造价询问行业跟政府投资项目工程建设资金紧紧联系在一起，假如造价询问人员思想觉悟不高，为了个人利益，损害国家利益，后果不可思议，因此，造价

25、询问服务企业不仅要提升自身服务实力，大力引进高端工程造价技术人才，而且还应主动提倡“诚信、公允、公正、”服务原则，严格自律，为政府投资项目供应周到优质服务，共同推动造价询问行业有序健康发展。 提高薪酬提案篇七 审查看法：建议国务院交教化部、文化部分别探讨办理 提案人： 内 容: 历史阅历告知我们，任何民族在任何时代发展文化，必需重视弘扬本民族的传统文化，离开了传统文化，就丢掉了文化之魂，失去了发展的方向，也就淡化了民族特色，并将沦为外国文化的附庸。 近年来，正值很多发达国家努力发展自己文化的时候，我们却忽视了具有五千年历史的中华传统文化。传统文化观念的淡漠，文化发展的滞后，将会带来严峻后果，我

26、们正面临着西方文化巨大冲击的考验。对此，党和国家高度重视，将文化建设做为战略任务，制订了一系列文化建设的方针政策和措施，加快了发展步伐。为贯彻中心精神，动员全社会的力气，推动中国文化的宏大复兴，现就普及中国传统文化教化问题，提出如下建议： 一、在大、中、小学普遍开设传统文化教化课弘扬中国传统文化关键在教化，教化重点在广阔青少年，青少年受教化的课堂主要在各级学校。 为使传统文化代代传承，实现中国文化的振兴和发展，建议在大中小学普遍开设传统文化教化课，将传统文化教化做为学生必修课程，列入教学大纲，纳入学校教化重要内容。通过教化，使学生了解中国传统文化历史，学习传统文化学问，领悟传统文化精华，弘扬传

27、统美德，激励传统民族精神，成为有志向、有道德、有文化、有纪律的新型人才。 二、加强老师队伍培育 传统文化教化质量取决于老师水平。由于多年忽视传统文化教化及老师队伍建设，目前老师的自身文化素养和教学水平难以担当传统文化教学任务，因此搞好传统文化课教学，必需从培训老师，加强老师队伍建设入手。通过培育训练，形成一支熟识中国传统文化历史，熟识传统文化教材，熟识教学方法，有独立教学实力的中小学老师队伍;一支高学历，高水平，学者专家型的高校老师队伍。 三、重视中国传统文化教材建设 近年来，教化部将中国传统文化教化列入新世纪高等教化教学改革工程项目，有关高校和出版部门先后编写出版了中国传统文化概论中国传统文

28、化通论中国传统文化精神中国文化历程等书籍，有的已作为高校传统文化教材进入高校课堂，为高校传统文化课教材建设打下了基础，创建了阅历。希望在此基础上，集中有阅历的专家学者加强对现有教材的分析探讨，尽快编写规范化的高校教材。同时，各地要结合本地域特点尽快为中小学编写好传统文化教材，并不断加工修改、提高教材质量，逐步将全国传统文化课教学引向健康发展轨道。 四、在县级以上城市建立中国传统文化园 借鉴全国各地青少年教化基地的建设阅历，利用博物馆、展览馆、公园和现有各类教化基地等场所，为广阔青少年建立中国传统文化设施和活动，展示富有民族特色和地域特色的传统文化园，使其成为学生的校外课堂和群众接受传统文化教化

29、的公益性文化活动中心。 五、营造中国传统文化的社会舆论环境 弘扬中国传统文化要有良好的舆论环境和社会氛围。要努力拓展传统文化的舆论空间，在学校、工厂、军营、车站、机场、码头等各种公共场所，设置标语、图片、宣扬画等载体，展示中国传统文化，让广阔群众到处生活在传统文化的氛围中，时时接受传统文化的教化;新闻媒体要通过设专栏、办专刊，介绍中国传统文化，开展传统文化研讨活动，加大宣扬力度，形成舆论环境;要开展以弘扬传统文化为题材的创作演出活动，让传统文化走上艺术舞台，进入影视节目和文学作品;要进一步加强对我国非物质文化遗产的爱护和宣扬，完善法规、制度措施，强化全民爱护意识，培育弘扬传统文化的社会风气和良

30、好习惯。 提高薪酬提案篇八 关于进一步加强我县食品平安监管的建议 提 案 人：刘成兴 工作单位：县人行 附 议 人：任 平 周红旗 提案内容： 食品平安，人命关天。多年来，特殊是近年来，我县食品平安工作，政府及相关部门动了不少脑筋，整了不少方法，付出了许多艰辛的努力，因此，总的态势是好的，群众是比较满足的，对此，应赐予充分确定。尽管我县食品平安状况总体趋于良好稳定，但纵观毒品走整个社会层面食品平安的现状仍不容乐观，食品平安监管工作任重道远。为此，建议从以下五个方面强化。 一、构筑食品平安监管屏障体系。各职能部门要各司其职、各尽所能，从农产品种养殖起先，努力实现食品每一个环节的“无缝隙”、“不间

31、断”监控，通过食安办抓协调、农业部门抓田头、质监部门抓加工、食药监抓案头、商务部门抓流通、工商部门抓销售等一系列过程，在每个环节上建立起平安屏障，让假冒伪劣食品无立足之地、无隐藏之处。 二、推广平安食品规模产销。大力提倡食品业的规模化、标准化生产、销售，激励食品连锁企业的扩张发展，通过政策实惠、资金扶持等多种方式支持他们占有市场，让群众能够消费质量保征的称心如意的食品。 三、建立食品平安监测预警系统。建立包括食品全过程检测、食品平安风险态势评估、食品应急处置等体系内容的监测预警系统，形成食品平安检测技术与信息技术、网络通讯等先进技术信息的共享平台及其中辐射全县的食品检测数据信息服务中心，实时驾

32、驭全县食品平安动态，定期向社会发布食品平安数据信息及其消费预警与消费指南，确保群众安心放心消费。 四、完善食品平安监管保障体系。要在组织机制上进一步健全，实现全县食品监管的“全覆盖”;要在监管专业队伍上进一步加强，造就监管有力、具有“火眼金晴”的“孙悟空”;要在监测手段上进一步强化，达到适时监测检测的要求;最终落脚点，要在监管经费上有保障，在人力、物力、财力上适应食品平安监管监控的要求。 提高薪酬提案篇九 提案人： 去年末，江北区委、区政府制定了关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施看法，重点实施以优化土地运用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”，作为实施看法的重要内容，为解决区

33、内农夫创新创业的资金瓶颈问题，将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。依据区委、区政府工作部署，市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构，将协作政府落实此项工作。为了顺当推动此贷款的试点工作，通过走访有关街道、基层农村、农户，就开展农夫住房抵押贷款提出以下建议。 一、“农村住房抵押贷款”的基本模式 农村住房抵押贷款以农村住房全部权人为服务对象，辖内符合条件的自然人，为满意生产、经营资金需求，以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核，并到政府相关部门进行价值评估，并办理抵押登记手续，由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资

34、金用于创业和发展再生产。 二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素 1、江北区政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。 2、建立江北区农村住房管理中心，并在街道、镇设立分中心，统筹管理农村住房。 3、农夫申请以其住房为抵押的贷款时，要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续，并出具登记证明。 4、贷款出现无法偿还时，信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购，并与分中心协商处置该房产。 三、贷款的风险限制建议 1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房，需经农房所在地的集体土地全部权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后，根据“地随房走”的原则，在办理房产抵

35、押登记之后，允许集体土地运用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的，在不变更农房土地性质的前提下，允许农房的土地运用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房，在限制流转的期限届满后流转处置的，所变现的价款按规定交纳土地出让金后，优先偿还贷款。 2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现实力，在贷款方式上，可依据借款人资信状况和抵押物变现条件等详细状况，实行农房抵押加同村村民保证的方式。在推动农房抵押贷款的步骤上实行先试点后推广的做法，先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点，待各项配套机制和管理方法完善后，再向一般农村地区推广。

36、3、进一步完善农村住房政策性保险制度，分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度，每年支配肯定的财政资金用于农房抵押贷款贴息，减轻农夫融资成本。对根据农业贷款风险补偿方法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款，由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金，参照农业贷款风险补偿方法和标准予以风险补偿，提高信用社办理农房抵押贷款业务的主动性。 提高薪酬提案篇十 案由：关于进一步完善居民医疗保险的提案 理由：目前医疗保险已基本覆盖全县人民，主要分为：职工医疗保险、农村合作医疗保险及居民医疗保险。居民医疗保险人群的主体是城镇居民，由于这一部分人人口较少，参保人员少，基数低，保险金额少

37、，致使居民医疗保险自己缴纳保险金额较多，报销比例偏低，手续繁琐，历时较长，手续全部办完大约须要半月之久，非常不便。 建议： 一、将居民医保与农村合作医疗保险合并，可避开参保人员少，基数低，保险金额少的问题。 二、将居民医保缴纳个人医疗保险金、报销比例、报销内容和慢性病报销的金额及程序等方面，参照农村合作医疗保险的相关政策执行。 三、根据农村合作医疗保险出院马上报销的政策，实行居民医保住院报销“直通车”制度。 四、根据农村合作医疗保险救助制度，对贫困居民住院实行医院先垫付一部分资金，出院时一次结清的方法，缓解贫困人员的就医困难。 提 案 人 主办单位： x年3月29日 提高薪酬提案篇十一 建议主

38、题 关于建立自助公共自行车租赁服务系统的提案 代表姓名 内容： 自助公共自行车在国外已很普及，现在国内许多城市也已经建立了自助公共自行车租赁，并纳入公共交通领域，例如江苏的南通、常熟、昆山，湖南株洲、浙江的杭州、台州、绍兴等。公共自行车旨在提倡绿色交通、减轻城市交通压力、增加市民体质、培育低碳环保的生活习惯。公共自行车租赁系统的建立与运行，不仅可以成为城市公共交通体系的有力补充，也能为缓解城市交通拥堵、停车困难等“城市病”症状。大力发展便民公共自行车是一个较为成熟的思路，无疑是一种有益的探究。目前，全国已有多个城市都在探究建立公共自行车租赁系统，力促环保，解决出行难题。而当下发展公共自行车租赁

39、市场做得较好的杭州市，市政府一次性就投入1.5亿元用于自行车租赁市场的硬件购置和基础建设。作为曾经的“自行车之城”，我们是否同样该早日作出尝试? 在义乌设公共自行车租赁系统的意义和必要性： 第一，义乌流淌人口多。义乌实有人口已突破200万，其中本市人口74万，外来人口达到143.3万人，常驻外商1.3万，是罕见的外来人口多于本地人口的县级城市。外来人口一般是打工居多，可能并无实力消费汽车，自行车出行可能会成为首选。公共自行车便利快捷，为居民出行节约交通成本。 其次，义乌交通压力大。目前义乌的汽车保有量已突破26万辆，由汽车快速增加带来的交通拥堵、大气污染和能源消耗，已非常严峻。公共自行车的推广

40、，必将肯定程度上缓解城市交通压力、削减尾气污染。在严峻拥堵路段，自行车出行肯定比开车或打车更快到达目的地，而且不用考虑停车难题。建立自助公共自行车租赁系统，为缓解义乌汽车交通堵塞无疑是一个非常有效的举措。 第三，营造全民健身氛围，为商城义乌的快节奏添加慢动力。单车运动不仅可以健身，还可以完成空间位移，一箭双雕。随着义乌人民生活水平的提高，健康意识明显增加，选择公共自行车出行也是一种良好的生活方式。 在义乌设公共自行车租赁系统的可行性： 1、义乌正在打造“两区六城”建设。建立自助公共自行车租赁系统有助于提升义乌的城市形象，提倡低碳环保意识。通过新闻媒体加大“低碳环保、绿色出行”的宣扬力度，激励市

41、民选择公共自行车为出行方式。 2、可在人流集中的大中小学校、汽车站、火车站、医院、公园、购物中心、各类大市场、机关办公和居民社区，合理配置和设置自行车租赁点。 3、可以采纳“政府主导、企业运作”的模式，由政府来牵头，详细由国企来操作，不打破其公益性质。激励实行冠名、捐助、广告赞助等形式，拓宽公共自行车发展筹资渠道。 4、可以借鉴其他城市胜利的自助公共自行车租赁系统。如我省的台州地区下属的几个县级市，在城区建设了便民公共自行车交通系统。只要年龄在1665岁居民持有效身份证件办理。缴存300元押金可办理租车卡，退卡时即退还押金。为提高公共自行车运用效率，规定单次运用一小时内免费，超出时间后按1元/

42、小时收取公共资金占用费。 提高薪酬提案篇十二 案由：关于解决我县上世纪八、九十年头安排到乡镇企业大中专生待遇的建议 提案者： 提案内容： 上世纪八、九十年头，乡镇企业异军突起，占据国民经济半壁河山;对人才的需求也提出了新的要求。从国务院到省、市、县各级政府，为加快乡镇企业的发展，顺应形势，出台了一系列加强乡镇企业发展的政策、法律和法规，其中对人才的利用也有详细的政策文件。在这样的背景下，一批大、中专毕业生纷纷踏上乡镇企业这块热土，把自己的青春年华奉献给了乡镇企业。如今一、二十年过去了，乡镇企业风光不再，代之而起的是民营经济迅猛发展。当前，为乡镇企业奉献的这些大中专生的权益无法得到全面、有效的保

43、障，成为构建和谐社会中极不和谐的一道阴影，他们之中，大部分工资待遇不高，基本养老保险、社会保险无人过问，一些企业的转制造成他们没有工作甚至失业，政府中也没有特地的机构来关切他们，维护他们应得的权益。详细表现为： 一、人事关系混乱，既非工，也非农，更非干，成为被社会遗忘的群体; 二、工资不能与社会发展同步调整，有的甚至因企业关停并转而失业; 三、既无养老保险，更无医疗保险，其他社会保障更是没有。 他们在专业院校受过特地教化，又在乡镇企业的发展过程中历炼了自己，原来说正是有理论、有技能、有才能的人才，却因为其人事关系处于几不管的状态，难以得到真正有价值的发挥，通过了解，他们希望： 一、捋顺人事关系，确认他们的社会身份，应有社会或政府机构来维护他们的正值权益; 二、确定工资的调整方案，与国家调整方案接轨; 三、解决养老、医疗、住房公积金等社会保障; 四、解决因企业缘由而导致的失业人员的工作问题。 如今，民营经济的发展更突出地体现了人才的重要性，我本人作为民营企业中的一员，对人才一直关注，希望能从他们这一特别群体问题的解决，让大家能看到政府对人才的重视，从对他们这一特别群体待遇政策的落实，为今后民营经济发展吸引更多的人才，起到强有力的推动作用。 x年五月十日