2023年年终驻村领导到村讲话3篇(优秀).docx

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1、2023年年终驻村领导到村讲话3篇(优秀) 人的记忆力会随着岁月的消逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经验和感悟记录下来，也便于保存一份美妙的回忆。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。 年终驻村领导到村讲话篇一 今日，我们召开x局领导干部就职大会，宣布市局党组任职文件，明确x局新一届领导班子组成以及五个分局局长的调整任命。在这里，我首先代表全局及我个人向几位新任领导干部表示热情欢迎和诚心庆贺! 刚才，各位新任班子成员及分局局长分别做了就职发言，讲得都特别好，下面，我再提几点看法和要求，和大家共勉： 一、

2、希望大家勤于学习，在锐意进取上当好表率 首先是在加强党性熬炼、改造主观世界上下功夫。抓好政治理论学习，扎实开展好其次批党的群众路途教化实践活动，深化领悟、精确把握中心及总局、省市局重要精神，提升思想觉悟，强化知行合一，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。 其次是在增加履职实力、提高领导水平上下功夫。虚心向上级，向同事、向群众学习，主动从书本、从实践中吸取养分，提高自身的领导艺术与个人魅力，增加决策部署实力、组织协调实力、处理困难事务实力，切实解决发展中的突出冲突和问题。 三是在加强业务学问学习、增加实际工作实力上下功夫。建立扎实的业务学问体系，不断提高业务技能和工作指导水平，做专家型、

3、创新型、学习型的领导干部，用自身出众的业务水平，赢得群众的认同和支持。 四是在加强个人综合素养培育、激发国税正能量上下功夫。通过主动学习、弘扬优秀文化，塑造健康向上的阳光心态，培育高尚的道德情操，培育税务精神，彰显税务形象，引领大家积聚国税正能量。总之，每个领导干部，都要把学习作为第一须要，联系实际，深化思索，把学习成果转化为谋划工作的思路，推动工作的措施，服务发展的本事，真正学以致用，用有所成。 二、希望大家勇于担当，在履职尽责上当好表率 国税工作任务艰难，使命光荣，每一个人都应当坚固树立“为国聚财，为民收税”的宗旨意识，忠于职守，履职尽责，作为领导干部，更应当以主子翁的姿态，勇于担当，勤勉

4、敬业，为大家做好表率，当好标杆。从当前来看，要做到勇于担当，须要做好以下几个方面的工作： 一是做好岗位交接。这次x局领导班子增加四名成员，五名分局局长作了调整，变动范围之大，调整面之广，近年少有，其间涉及到方方面面工作的交接，状况比较困难，请相关的领导干部主动主动地与前任做好对接，特殊是要明确近期的工作重点和留意事项，确保交接过程中手续清晰，责任明确，不留尾巴，确保工作不断，人心不散，秩序不乱。 二是做好工作调研。希望大家刚好转变角色，融入工作，做好职责范围内的调研，摸清人员状况、工作状况、税源状况等方方面面的状况，驾驭存在的困难和冲突，明确工作的思路、步骤和措施，做到稳妥、有序、有力地推动整

5、体工作，为快速打开新的工作局面奠定坚实的基础。 三是全身心履好职，尽好责。做到在党组的统一领导下，不断增加工作的主动性、主动和创建性，进一步以敬业奉献的精神、求真务实的看法、扎扎实实的工作作风，扑下身子，真抓实干，不折不扣执行好各项决策部署，圆满完成各项任务，以一流的工作成果回报组织和群众的信任。 三、希望大家擅长团结，在团结干事上当好表率。 责己恕人，团结共事，是一种品德，是一种修养，是一种作风，也是领导干部的一种才智和基本功。只有维护好团结，才能有效地调动一切主动因素，凝合各方面力气。团结要讲公心。对人对事，心存大气，不掺杂个人私利。团结要讲原则。着眼全局，站稳立场，不拿原则作交易。团结也

6、要讲风格。以责人之心责己，以恕己之心恕人，真正做到理解人，关切人，容忍人。团结还要自觉加强开展指责与自我指责，要以这次党的群众路途教化实践活动为契机，通过深化开展指责与自我指责，更好地统一思想，增进团结，发挥好班子战斗堡垒作用，增加干部队伍的凝合力和战斗力。 四、希望大家严于自律，在清正廉洁上当好表率 在当前深化开展党的群众路途教化实践活动的形势下，要时刻保持醒悟头脑，严格执行“八项规定”等各项禁令，坚决反对“四风”，不碰防火墙，不触高压线。尤其不能借各种名义大搞迎来送往。要对权力、地位保持敬畏之心，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉接受上级和人民群众的监督，做到慎初、慎微、慎独、慎行，自警、自

7、省、自励、自重。当然，作为领导干部，在管好自己的同时，也要高度注意对下属和身边人员的管理，加强职责范围内的党风廉政建设，确保不让一个人掉队，共同维护好x局风清气正的大好环境。 同志们，新的岗位意味着新的征程，希望各位新任领导干部不辱使命，不负重托，以更高的标准严格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，共同为国税事业的科学、和谐、高位发展做出新的更大的贡献! 最终，祝福各位信任领导干部在新的岗位上工作顺当，大有作为! 感谢大家! 年终驻村领导到村讲话篇二 同志们： 元宵节过了，年过好了，该干活了。这次全市三级干部大会的主要任务是，全面实行党的精神，根据省委“干好一三五、实现四翻番”、建设“两富”现

8、代化浙江和市委建设“三生融合华蜜温州”的决策部署，动员全市上下以“六城九市”联创为载体，以破难攻坚七大行动为突破口，以项目建设为着力点，进一步激昂精神，狠抓工作落实，持续掀起大开发大建设大投入热潮，推动温州转型发展进入新的阶段。 一、充分确定20xx年工作的成果 20xx年是温州改革开放以来困难最大的一年，世界金融危机影响持续深化，国家宏观调控效应显现，特殊是前年的局部金融风波给实体经济带来了巨大的冲击。但在严峻的形势下，通过全市上下的共同努力，转型发展仍旧取得了明显成效。全市实现生产总值3650亿元，增长6.7%;财政总收入500亿元，其中公共财政预算收入279亿元，均增长3%;全社会固定资

9、产投资2357亿元，增长34.6%;城镇居民人均可支配收入34800元，增长9.7%;农村居民人均纯收入14700元，增长11%。虽然增速与往年相比不是太高，但过去温州主要依靠劳动密集型发展方式，在经济总量增长较快的同时，外来人口增长速度也很快，实际的人均gdp增长相对比较有限。去年温州gdp增速不高，但通过“三改一拆”倒逼低小散整治，外来人口下降了12.1%，同期的全市食盐消费量也应证了这种改变，同比下降了5.47%。同时，从去年四季度起先，企业家信念指数、企业订单数和全社会用电量、工业用电量等先行指标也起先逐步向好，特殊是今年的世界温州人大会签约项目达到2300多亿元，说明企业的投资信念有

10、所复原。回顾过去一年的工作，主要有四个方面的态势： (一)启动了一批大项目，大投入的热潮已经形成。前年温州发生局部金融风波，主要缘由是长期投入不足导致实体经济空心化。这两年通过加大投入打牢实体经济发展基础，从去年起先效益逐步显现，一方面是全社会固定资产投资增长34.6%，增速连续两年居全省首位，另一方面是全市新开工项目4394个，是去年同期的2.32倍，投资额789.4亿元，同比增长81.4%，这为今年乃至明年投资的大幅增长奠定了特别好的基础。同时，国家高新区、高校科技园、市域铁路建设规划等获得国家批准，高速马路、海港空港等重大工程加快推动，搭建了大投入的平台，谋划实施了一批大项目，大开发大建

11、设的热潮逐步形成。 (二)攻克了一批难题，大发展的保障更加完善。去年9月11日瓯飞工程一期获得国家批准，再加上原来的龙湾二期和丁山三期围垦，从瓯江口到飞云江口可以一次性围垦20万亩。完成转而未供、供而未用、用而未尽土地清理9.7万亩，解决了大量土地供不出去、用不起来的问题。垦造耕地5.6万亩，根据每亩20万元计算，节约资金112亿元，并一举解决了重大工程项目建设的耕地占补平衡问题。争取农转用指标1.1万亩、城乡建设用地增减挂钩指标1万亩、海疆直通车指标近1万亩，同时通过省级重点工程立项争取了一部分指标，基本解决了项目建设中的土地指标问题。可以说，困扰温州投资的土地紧缺问题基本得到解决，而且为将

12、来的持续投入创建了条件。在资金要素保障方面，去年通过推动金融综合改革，各部门和各有关方面大力推动干脆融资，通过债券、基金、bt、bot等各种方式，基本解决了温州建设的资金保障问题。完成了“四策合一”的制度设计，基本解决了城中村改造和推动过程中的政策难题，一些城中村改造的难点一举得以突破，为今年的城中村改造工作奠定了政策基础。通过破难攻坚，解决了一批历史遗留问题，为发展扫清了障碍。 (三)办成了一批实事，发展环境得到初步改善。完成“1650”大都市规划修编，为大都市建设奠定了规划基础。全市拆违2997万平方米，特殊是原来各县对拆违工作有畏难心情，但去年各县都全面启动了拆违工作，营造了特别好的氛围

13、。建成一批公园和绿道，人均公园绿地面积从过去的4平方米提高到14平方米。同时，温州肯恩高校等一批高等院校加快建设，附一医新院开诊，公交改革基本完成，平安大市有望实现四连创。 (四)深化了一批改革，以改革促发展的路径更加明确。金融综合改革、民政综合改革、民办教化改革、社会资本办医等一批国家级改革试验落户温州，统筹城乡综合配套改革、社会事业体制改革和政府体制、财政预算公开以及审批制度改革全面推动，以改革促发展、以政府转型推动经济社会转型的动力机制初步形成。 实践表明，温州是干事业的地方，温州干部是能干事的干部。去年面对这么大的困难和挑战，能够取得让老百姓看得见、摸得着的成果，能够开创转型发展的良好

14、局面，关键在于各级各部门和广阔干部有一股子劲，有一种干事创业激情，有一份不甘落后、奋起直追的担当。在此，我代表市四套班子，向奋战在全市各条战线上的干部群众，表示诚心的感谢并致以崇高的敬意!向今日受表彰的先进集体和先进个人，表示热情的庆贺! 二、深刻相识发展和工作中存在的问题 成果不说跑不了，问题不说不得了。在充分确定成果的同时，必需醒悟相识到，温州的发展和我们的工作中还存在不少问题和不足，主要表现在以下五个方面： (一)从投入看，还存在总量不足和结构不优的问题。投资是将来5-20xx年温州长期的重点工作。经过努力，去年投资有了比较大幅度的增长，但横向比差距仍旧很大。温州常住人口占全省的1/6，

15、但全社会投资仅占全省的1/8，仅为杭州的一半、宁波的七成。投资率从原来的33%左右提高到64.8%，但全国平均达到72%，去年考察的贵阳更是高达110%。除了投资总量有差距之外，温州的投资结构也存在比较大的问题。去年限上工业投资仅占全部限上投资的22.2%，比全省平均低13.2个百分点，总量仅为全省限上工业投资的1/13，人均工业投入不到全省的一半。工业技术改造投资235亿元，占限上工业投资的50%，而宁波为564亿元，占比达到69%。一方面是工业投资少，另一方面是工业投资中的技改投资更少，结构性问题特别突出。在劳动密集型、资源消耗型向创新驱动型转变的过程中，特别重要的指标是rd，温州的rd经

16、费支出仅占gdp比重的1.12%，而浙江超过2%，全国为1.97%，这种结构给将来发展带来了很大的隐患。在整个投资中，房地产开发投资占32.6%，特殊是土地购置费占房地产开发投资比重达到一半，说明许多投资并没有真正形成实物工程量。民间投资还不够高，去年民间投资占比为62.6%，离省里的要求还有4个百分点的差距。特殊是本地的民营企业投资意愿还不是最强，信念还不是很足，去年更多的还是招商引资和温商回来投资。 (二)从统筹发展看，还存在区域和工作不平衡的问题。省委提出“干好一三五、实现四翻番”，为20xx年全省基本实现现代化打下良好基础。现在温州与全省相比还有比较大的差距，去年人均gdp仅为全省平均

17、的70%，要与全省同步实现现代化，这几年的速度必需要比全省平均更快。但去年温州人均投资额还没达到全省平均水平，根据这样的发展速度，原来的差距补不上，甚至差距还在拉大。温州既有全省最发达的地方，也有全省最不发达的欠发达县，全市50%以上的区域还是属于欠发达地区。就城乡统筹发展工作而言，许多问题还没有解决，比如户改工作还未推开，城乡人口的自由流淌还不能实现;股改地改有待深化，清产核资、确权登记、上图发证等工作还没有完成;产权交易平台还没有建立;农房改造集聚、城中村改造、中心镇产业集聚区建设等重点工作刚刚绽开。 (三)从环境看，还存在须要全面提升品位的问题。在形象环境方面，林多园少，温州森林许多，但

18、园林很少，绿化的档次水平不高;树多花少，种树水平有提高，但种花方面还有不足;绿多文少，绿化多、文化少，公园建设的特色和文化内涵不足;水多利少，公园建设的亲水性和生态性不强。同时整体水质不好，虽然这两年通过沿河拆违和截污纳管，河道水质有所改善，但温瑞塘河水质基本上还是劣v类，离根本性好转还有很长的路要走。城中村、城边村、城郊村脏乱差问题突出，假如不通过彻底改造，不行能有根本好转。比照省里部署的“四边三化”，现在温州“四边”的状况不容乐观。在要素环境方面，瓯飞工程和土地垦造等效益发挥还有一个过程，这几年的土地问题还须要想一些其它方法。资金保障问题有所缓解，但如何获得成本更低的资金，如何保证牢靠的偿

19、付机制，还须要进一步谋划。特殊是在人才方面，温州的差距更大。温州产业始终都是以劳动密集型为主的，所以全员劳动生产率比全省平均水平低40%，不到全国的50%，同时产品档次不高，主要还是传统产品，新产品产值率仅为全省平均的一半，这样的产品结构和技术结构根本不行能适应将来经济发展的要求。去年全国劳动年龄人口下降了345万，预示着我国刘易斯拐点的到来，人口红利的逐步消逝，劳动力价格将进入一个长期的上升通道，这对以劳动密集型为主的区域经济将带来巨大的劳动力成本压力。当然这对整个国家经济向消费和创新转型是有利的，因为假如工资上不去，边际消费就上不来，以消费为主体的经济结构就难以形成。但温州的产业有没有做好

20、打算?能不能适应这样的趋势?关键要靠从劳动密集型向创新驱动型转变，但现在整体创新转型的难度很大。创新转型须要人才支撑，温州虽然是大城市，人口更是全省最多，但温州每万人人才数比全省低20%，每年考出去的高校生回来的不足1/3，本地就读的高校生留下来就业的不到50%，高等教化在校高校生仅为全省的1/14，整个人口素养结构与创新发展不相适应。现在企业反映最剧烈的问题，一是政府的审批服务不到位，二是在温州找不到企业创新、新产品开发所须要的人才，这导致了许多企业外迁，人才环境问题越来越成为温州转型发展的关键性瓶颈。在平台环境方面，江苏和浙北地区许多县级区域都有国家级开发区，而温州许多县(市、区)连省级平

21、台都没有。现在我们要求功能区和中心镇成为产业转型升级的主战场，但功能区和中心镇的产业集聚区建设刚刚启动，真正形成产业投资落地还有很长的路要走。现在不要说“七通一平”，甚至连图都没有，征地拆迁也不到位，时间一拖可能就是几年，对企业来说整个市场环境早就改变了。在制度环境方面，虽然已经提出了“五个凡是”和“四查三制”，但还须要进一步落实，同时部门流程再造、职能转变还特别滞后，难以适应大开发大建设的须要。 (四)从民生看，还存在比较多的热点难点问题。现在最突出的问题是人民群众日益增长的公共品需求和落后的供应之间的冲突。大多数人的衣食住需求已经基本得到满意，但只要一出行，马路、公园、公立医院、公立学校和

22、公厕都离老百姓的需求有很大距离。依据统计局调查，20xx年度老百姓最关注的十大问题是食品药品、平安、物价上涨、住房、教化、医疗、收入安排、就业、经济发展、交通出行、社会保障，这些方面都是我们须要加以提升的民生领域。 (五)从作风看，比照新形势新要求还有较大差距。一些同志的思想相识和精神状态还跟不上形势发展的须要，对市委市政府的一些决策部署心存疑虑，像统筹城乡、城中村改造、市域铁路、瓯飞工程等，一起先是理解不透，对审批推动信念不足;项目批下来了，相识提高了，又认为土地和资金问题难以解决，畏难心情比较大;现在一些重点工作推动了，虽然这几年工作比较累比较苦也是实情，但感觉付出和回报不对等，工作定力还

23、不够。有的甚至在外面非议、发牢骚，作为一名党员领导干部，不同看法可以充分沟通探讨，但必需留意形象，必需与市委市政府保持一样，这是党的政治纪律，否则就不配当领导干部。有的在推动过程中消极等待、推诿扯皮，甚至有个别人说出有悖于党性原则的论调，对市委市政府决策消极对抗。这是对党的事业、对人民的事业不负责，绝不允许存在。温州转型发展须要全体党员干部同心协力、艰苦奋斗，没有艰苦奋斗哪来的转型发展，没有干部的辛苦指数哪来的百姓华蜜指数。当官不是当老爷，当官就是做公仆，要处理好“四老”的关系，即把老祖宗留下来的传承好，把老天爷给的青山绿水爱护好，把老百姓服侍好，把温州最大的资源企业家安排好。现在，办事窗口和

24、基层站所“庸懒散慢”问题还比较突出，影响了政府的形象。温州熟人社会特征明显，办事找关系、提篮子现象比较多，熟人就好办事，生疏人就不给办，能办的也不办，这是特别恶劣的行政行为和行政文化。很多审批工作人为设置前置条件，在这轮国家宏观调控中，温州的政策比外地严得多，设置了许多温州地方特色，这不是解放思想，而是设置障碍、权力寻租。现在，一方面是许多多年的难题没有解决，另一方面又出现了不少新的难题。刚刚统计局供应了一份抽样调查数据，20xx年人民群众对政府的满足度有所提升，但总体上还处在比较低的水平，对政府服务看法、依法行政、政务公开、政府廉洁、办事效率的评价分数分别为66.61、65.73、63.59

25、、60.72、63.87，这五个方面分别还有19.7%、22%、29.2%、32.9%、26.3%的老百姓干脆表达了不满足和很不满足。共产党的执政基础在于人民群众的拥护，我们必需把人民群众满足不满足、兴奋不兴奋、答应不答应作为检验一切工作的标准，这是和中心历来的要求，是党章的要求，也是每个党员入党宣誓所作的承诺。 三、把提升拓展深化作为今年抓落实的主题 今年是全面实行精神的开局之年，也是全面推动温州转型发展的关键之年。干好今年，意义尤为重大。市委十一届三次全会和市“两会”已经确定了今年的目标任务和主要举措，接下来的关键是针对发展和工作中存在的问题，围绕提升拓展深化这条主线，全力以赴抓好落实。

26、(一)投入要上新台阶。省委省政府明确提出，今年全省固定资产投资要达到2万亿元，温州投资总量必需达到全省的1/6以上，才能达到全省人均投资水平，所以我们提出全社会固定资产投资必需达到3350亿元。今年还要推动投资结构优化，我们要求生产性投资增速包括工业性投资增速不低于固定资产投资增速，也就是投资结构不劣化，这是底线。同时要启动一批大的投资项目，市域铁路、高速马路、瓯飞工程和重大民生项目都必需全面启动。 (二)环境要有新提升。一要抓好大都市建设。根据“1650”市域规划，进一步完善各功能区规划，通过市域铁路、高速马路、市政快速路以及公用事业、能源、信息等基础设施网络建设，把“1650”连接起来成为

27、网络型组团式的大都市，使温州的山水和城市很好融合，山水在城中、城在山水中，建设漂亮的瓯越山水园林城市。二要做大产业平台。瓯江口新区、经开区、空港新区、滨江商务区、金融集聚区、生态园等几大功能区必需大力度加大投入，用明天的钱办今日的事，用别人的钱办温州人的事，从而挣到更多的钱，并进一步建立健全完善偿付机制。同时要求各县(市、区)都要搭建开发建设平台，今日的责任状里对每个县(市、区)和功能区都有“十个一”的工作要求，包括省级高新园、高等院校合作项目、文化创意园、高等院校或职业院校、现代农业园区、对台合作平台、城市公园或山地公园、护理型养老机构和中心镇、功能区的特色产业科技园、特色产业集聚区，要求每

28、个县(市、区)通过3-5年努力完成“十个一”工程，使大都市功能档次品位能有大的提升。三要提升城市形象和功能环境。从20xx年推出“六城联创”，通过两年多时间的努力，取得了肯定的成效，但现在亟需对原来以视觉环境为主的创建进行内涵提升、外延拓展。所以，我们在“六城联创”基础上提出开展“六城九市”联创，包括创新城市、才智城市、低碳城市、信用城市和质量强市、民政强市、教化现代化市、卫生强市、体育强市，通过联创机制使城市功能档次进一步提升。同时要根据省委省政府的统一部署，全力抓好“四边三化”和“三改一拆”工作。今年全省“三改一拆”现场会在温州开，说明我们的力度的确很大、拆得比较多，但这是自己跟自己比，假

29、如拆了半天还不如人家没拆的，那温州人的面子就丢大了。上次株洲的一个老百姓给我写了封信，说温州那么脏那么乱。现在株洲每个月都对各区块的卫生和形象进行考评，排末位的书记县长要上电视向全市人民检讨，我们也可以向人家学习，在每个月考核排名出来以后，让记者去采访排末位的书记县长。今年必需要把现场会开好，为温州人的荣誉而战，为温州人的尊严而战。要彻底变更温州环境脏乱差形象，这不仅仅是面子问题，事实上是生活品质品位问题，是老百姓的民生问题。四要优化要素保障环境。要加大土地保障支撑力度，大力推动围垦造地，确保垦造耕地5万亩，确保城乡建设用地增减挂钩指标1万亩，确保海疆运用权直通车指标1万亩、力争1.5万亩，同

30、时要开展腾笼换地。加快金融综合改革步伐，保障资金支撑。今年要开展大规模的人才引进活动，大力度推动高等教化发展，每个县(市、区)必需办1所高校，乐清、瑞安这样的全国百强县必需办2所。肯恩高校所在的美国新泽西州是美国经济发展最快的州，800万人口就有56所高校，而温州915.6万人只有7所高校。没有人才，没有创新，就没有温州的将来。同时要营造人才长期存留的环境，企业要成为科技创新的主体，成为人才施展才华的舞台，政府也要为人才供应良好的生存环境。温州最大的问题是房价太高，必需加大保障房建设力度，特殊要通过大都市建设来拉开城市框架，实现城市的均好性，使城市周边中低价房屋能大量供应，使房价收入比回到相对

31、合理的区间。再通过三年时间的努力，一方面老百姓收入提高，另一方面中低价位房屋供应能满意老百姓需求，从而使居民特殊是人才买得起房，能在温州安家立业。 (三)统筹要有新拓展。一要深化“三分三改”。深化股改和地改，加快推动确权登记、上图入册。在股改地改的基础上，上半年要推动全市户籍制度改革，年内基本完成户改，实现以实际居住地登记户口，变更过去城乡二元的农夫和市民的差异，但农夫不因户籍登记地改变而影响其在原来的村集体经济组织中的财产权、宅基地用益物权和土地承包权，同时通过进城入镇享受城里人的社会保障和公共服务。二要全面推动城中村改造和农房改造集聚。我们要求三个区和三个市级功能区、县城所在地、省级小城市

32、试点，今年必需完成1/4的城中村改造任务。详细计算方法是，以规划建成区范围内原有的城中村户数为基数，拆一户算2/3，建一户算1/3，拆建合一算一户，整村搬迁的乘以1.2的系数。提升农房改造集聚规模档次，制定跨区域农房改造集聚政策，确保新增集聚率达5%以上，力争达8%。将来10-20xx年城镇化是发展的最大潜力，而城镇化的核心是农夫的非农化、市民化。没有90%以上的农夫进城入镇转变为市民，就没有城镇化。温州原来的半城市化问题特别严峻，虽然统计口径的城市化率达到67%，但户籍人口的城市化率只有21%，差距很大。不解决城中村、城边村、城郊村的改造问题，就不行能解决温州的半城市化问题，也就不行能实现真

33、正意义的城市化。现代城市是高端要素集聚的平台，没有城市转型就不行能实现温州经济的转型升级，所以城市化必将成为温州将来十年乃至更长时间的最核心、最中心的工作。三要加快产权交易平台建设。温州人均耕地只有三分多，一家一户只有一亩多，一年收入只有几百块钱，这是不行能实现脱贫致富奔小康的，更不要说现代化。不转变原来的以家庭联产承包责任制和自然小农为基础的生产经营方式，不通过“三分三改”和土地规模流转，就不行能有现代农业发展。必需通过产权交易平台建设，推动产权交易，推动农地规模流转，引导吸引工商资本投资现代农业。过去农业是一次产业，现代农业不仅仅是农产品生产，而是农产品生产的一产、农产品加工的二产和生态资

34、源转化成为休闲旅游、养生养老的三产相结合的“六次产业”。所以，温州农业必需向现代都市农业转型，必需实现农业的规模经营和工商资本的大量进入，现在有些县(市)已经有比较好的苗头，土地流转了，租金收入增加了，农夫转变为农业工人了，工作收入也增加了，这既有利于提高农夫收入，也有利于改善农村环境。四要以省部共建温州民政综合改革试验区为契机，加强社区建设，推动城乡华蜜社区的改造提升。 (四)民生要有新改善。保障和改善民生是一切工作的动身点和落脚点。要坚持把民生华蜜作为最大的追求，着力解决人民群众关切的热点难点问题，一心一意办好惠民利民的实事。一要深化公共财政体制改革。通过“四公”改革，降低行政成本，把更多

35、财政资金用于民生领域。同时通过财政预算审批制度改革，推动财政公开，推动公共预算更多向公共品领域倾斜，推动政府转型。二要深化事业单位体制改革，加大社会力气和民间资本举办社会事业的力度。温州是社会力气办医和办学的全国性试点，要通过引入民间资本，加大教卫文体等公共品供应。三要加强社会保障体系建设，逐步建立起城乡一体、身份同等的现代社会保障制度。加快养老事业发展，推动城市社区养老全覆盖和农村社区养老工作全覆盖。促进就业创业公允，想方设法提高城乡居民收入。四要构建社会治安综合防控体系，强化平安生产和食品平安监管，这是老百姓反映最剧烈的问题，必需加大力度。同时对环境污染实行“零容忍”，最近各县(市、区)要

36、进行一次普查，在普查基础上明确落实责任，今年基本消退垃圾河、黑臭河。 四、全面强化大投入大建设大发展的保障措施 根据提升拓展深化的总体要求，推动今年各项工作落实，必需做到“四个强化”。 (一)强化联动推动。这几年的工作都不是单打独斗，都是通过设计工作载体，形成合力，联动推动。今日我们已经下发“六城九市”联创的文件，希望各有关方面根据总体部署，根据统分结合、联动推动的要求，进一步细化任务、明确责任，抓好落实。 (二)强化克难攻坚。从前年起先，我们针对温州发展的难点问题，每年部署破难攻坚七大行动，今年重点是围绕项目建设拔钉清障、银企风险防范化解、市区“三旧”改造、拆违治乱、城市拥堵治理、“四边三化

37、”、历史遗留问题化解等七个方面。我们要重点针对工程建设中的政策处理等疑难问题，特殊是阻碍发展的拦路虎、绊脚石，是钉子就要拔，是拦路虎就要打，是绊脚石必需推开，谁也不能阻挡温州转型发展的步伐。在城市重大公共项目建设中必需依法办事，99%都已经根据政策处理到位，对剩下的漫天要价、坐地起价的1%，前两年已经解决了大部分，今年必需基本解决。对于审批卡在一些部门单位的，根据发改委提出的项目流程的时间节点，哪个节点超过时间就追究哪个节点的责任，不仅是追究经办人的责任，而且要追究领导责任，“小鬼”问题的根子还在“阎王”。要开展银企风险防范化解，在局部金融风波以后，温州的不良率有所提高，对温州的融资环境带来了

38、较大影响，今年要把不良化解、企业解困作为破难攻坚重点问题。一方面要求企业做好转型升级，另一方面要求银行全力支持企业发展，不能抽资、不能压贷，不能变相提高成本，要与企业共度难关。现在省里已经部署了个转企、规下转规上、无证转有证和有限责任公司转股份有限公司，温州这方面的任务很重，要加快推动企业转型升级。温州有40万家个体工商户，有10万家企业，企业低小散问题特别严峻。过去大家不情愿转，因为转了以后要查，而且税负更重。昨天市政府常务会议通过文件，提出“三松四不五免”，“三松”即心情要放松、环境要宽松、负担要轻松;“四不”即既往不咎、前置不变、负担不增、改制不查;“五免”即对改制企业新增税收地方留成部

39、分实行两免三减半，以此推动传统企业向现代企业转型。温州是市场经济先发地区，最早完成了资本原始积累，但后来没有发展，其中有环境因素，也有企业内部因素。家族制有其合理性，这样的法人治理结构使监管成本比较低，但这次局部金融风波很大一部分缘由就是温州的企业还是传统企业，传统企业不透亮，与资本市场就不对接，只能通过民间借贷融资，资金成本大幅度提高，风险就会很大。随着社会转型，假如熟人信用不向现代信用提升，传统企业不向现代企业提升，就不行能与现代市场经济和国际市场接轨。没有温州企业的现代制度转型，就没有温州经济转型。七大行动的实施方案也已经印发给大家，希望大家要切实抓好落实。同时今年要推出“百干破百难”，

40、市里推出100个工作难题，主要包括征地拆迁、审批、项目推动等方面，挂牌100个干部领衔来破难题，100个干部中有挂牌招才的、有后备干部、有近期提拔的试用期干部。通过“百干破百难”来推动这项工作，干部任用机制更多采纳竞争性选择方式，是骡子是马拉出来溜溜，是英雄是孬种赛场上见。希望各县(市)也根据市里的做法组织实施。 (三)强化组织领导。“六城九市”联创和破难攻坚七大行动市里已经成立相应的领导小组，建立了纵向究竟、横向到边的责任体系。要实行省委的统一部署，进一步加强中心镇和街道干部队伍建设，重心下沉、整合力气，全面夯实基层基础。加大督考力度，强化“六督联查”，注意发挥群众监督、舆论监督的作用。完善

41、“互看互学、互学互比”长效机制，除了年终三天的“互看互学”之外，年中还将设置2-3次专项的现场“互看互学”，以此推动工作落实。 (四)强化作风建设。坚持把严明政治纪律作为遵守党的全部纪律的重要基础，坚固树立大局观念和责随意识，坚决贯彻市委市政府决策部署，创建性地开展工作，确保全市党员干部思想统一、步调一样，更好地凝合各方的才智和力气，推动温州转型发展。严格落实改进工作作风亲密联系群众“1+8”实施看法，以优良的党风政风凝合民心，尤其要深化解决“小鬼难缠”问题，重点落实“阎王”问责制度，以更大力度整肃吏治，对人民群众期盼作出更加主动的回应。根据审批事项和环节最少、速度最快的要求，深化审批制度、中

42、介组织体制、招投标制度改革，全面落实“五个凡是”和“四查三制”，推动审批、供地、政策处理“三线并行”，全面提升项目推动速度和效率。 同志们，全面实行精神的开局之年，要求我们有奋力开拓的作为;加快温州转型发展的关键之年，要求我们有坚韧拼搏的斗志。众人划桨开大船、众人拾柴火焰高，让我们快速行动起来，抖擞精神、同舟共济，破难攻坚、再上台阶，为建设“三生融合华蜜温州”而努力奋斗! 年终驻村领导到村讲话篇三 同志们： 深化实行党的*届三中全会精神、加快农村改革发展步伐、实现“加快奔小康、建设新*”是当前和今后一段时期全县上下的主要任务。12月2日，县委、县政府召开了选派县机关干部驻村开展帮扶工作动员大会

43、，下发了关于选派县机关干部驻村开展帮扶工作的通知，对选派干部的范围、条件、程序、管理及考核进行了具体说明，并在*新闻网上进行了公布，全县机关干部主动响应号召，踊跃报名参与，截止12月8日，全县共有547名科、股级机关干部报名参与驻村帮扶工作，其中321名是个人自荐报名的，226名是单位举荐报名的。根据“择优选派、按需选派”的原则，在个人自荐与单位举荐、按需选择与组织选派的基础上，县委组织部经过仔细调研，细心筛选，充分酝酿，集体探讨，最终确定选派100名优秀机关干部到100个村开展驻村帮扶工作，其中科级干部22名，股级干部78名。这次选派的100名机关干部，都是政治素养高、业务实力强、工作作风优

44、良、富有开拓创新精神的优秀干部，大家主动响应县委号召，主动要求到条件比较艰苦的农村基层参与驻村帮扶工作，志愿投身到新一轮农村改革发展的实践中，这种行动是非常可嘉的，这种闯劲是非常可敬的，这种精神是非常珍贵的。在此，我代表县委向全部参与驻村帮扶工作的同志们表示诚心的感谢! 推动改革、加快发展，关键在干部。对于这次活动，县委高度重视，这是全县落实贯彻党的*届三中全会精神的一项战略举措，是全县努力实现“加快奔小康、建设新*”总体目标的一项重大举措，也是县委培育熬炼运用干部的一项重要举措，县里立刻就要召开十万人大会，在县影剧院设主会场，各镇、单位、学校设分会场，进行现场直播，并实行驻村帮扶人员出征仪式

45、。今日在这里召开这个会议，就是对相关单位和驻村帮扶工作任务进行重点部署，对驻村帮扶干部工作进行全面培训。对于这次选派县机关干部驻村开展帮扶工作的重大意义，在前期动员大会上已经强调过，在此我就不再阐述。下面，依据县委探讨看法，我就开展好驻村帮扶工作提几点要求。 一、充分相识，切实发挥驻村帮扶干部到农村的帮扶作用 选派县机关干部驻村开展帮扶工作，是县委、县政府在农村开展的一项重要工作，是一项“以民为本、利民优先”的“暖心工程”，也是一项代表着县委、县政府和选派单位形象的“民心工程”。驻村帮扶干部进村住户去干什么、怎么干，我想这是全部驻村帮扶干部都关切的问题。对于这个问题，我想用以下15个字来概括，

46、就是“强班子、理思路、抓稳定、促发展、办实事”。落实到详细工作上，主要有以下几个方面： 一要虚心谨慎、不断学习。对于这次开展驻村帮扶活动，前期在动员大会上侍书记和我都讲过，目的有两个，一是驻村帮扶，二是培育熬炼干部。同志们从机关单位到农村基层工作，肯定要加强自身熬炼，放下架子，扑下身子，静下心来，扎下根来，一方面要深化学习党和国家的各项农村政策法规，在大政方针上必需做个醒悟人，在政策落实上必需做个带头人，在法规运用上必需做个明白人;另一方面要做好深化细致的调查探讨工作，虚心听取基层干部的看法和建议，耐性听取农夫群众的反映和呼声，把自身的特长与基层干部群众的优点很好地结合起来，使所要办的事情能够

47、代表广阔群众的利益，得到广阔群众的拥护和支持。 二要勇于开拓、敢于创新。这次所帮扶的村是经过前期充分调研，细心选择的，大多是中西部地区生产、生活条件较差、两委班子相对战斗力较弱、经济发展比较缓慢的村，大家下去以后，肯定要发扬艰苦奋斗、不怕困难、勇于开拓、敢于创新的拼搏精神，主动协作镇党委、政府以及村“两委”班子的工作，热忱激励、耐性指导基层广阔党员干部群众大胆改革创新、大胆干事创业、大胆发家致富，要加强村级组织建设，加强农村基层干部队伍建设，扩大农夫职业技能培训和就业，大力发展农村特色产业，想方设法增加农夫群众的收入，全面促进农村社会稳定。在工作的过程中要明确帮扶指导定位，既要主动参加帮扶村的

48、经济发展、村庄建设、社会事业发展，又要做到指导不指示，帮办不包办，到位不越位，对自己分内的工作尽职尽责，职责范围之外的事情，要主动出办法、想方法，但不能随意表态。 三要扎实工作、仔细做事。这次选派干部到农村帮扶，不是让大家到基层去镀金，更不是搞形式主义，是要大家到农村实实在在干事。这次选派干部帮扶工作，县委、县政府高度重视，是经过慎重考虑的。下一步县里将成立特地的工作机构，指导部署全县帮扶工作，探讨提出帮扶工作方案、目标任务安排，有针对性地对帮扶工作进行指导、督促和检查，县委组织部将对全县帮扶干部进行跟踪考核，并出台详细的管理方法，对帮扶干部在帮扶期间的详细表现和取得的实绩将作为以后选拔任用干部重要依据之一。春节前，帮扶人员一方面要熟识帮扶村的状况，对存在问题进行调查探讨，理清工作思路，找出缘由并提出解决方法;另一方面要进行村庄整治工作，特殊是村容村貌、河塘疏浚、园林绿化等，让老百姓看到实实在在的效果。 二、高度重视，切实落实驻村帮扶干部所在单位保障职责 驻村帮扶干部代表着所在单位的形象，与选派单位休戚相关，一损俱损、一荣俱荣。这次还同时实行帮扶干部所在单位与镇村对口帮扶，帮扶干部的任务，同时也是帮扶干部所在单位的任务，帮扶干部所在单位要从全局的高度，充分相识开展驻村帮