2022年创业担保贷款有什么政策.docx

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1、2022年创业担保贷款有什么政策 创业担保贷款政策问答 一、什么是创业担保贷款如何申请创业担保贷款 答：创业担保贷款是指为解决各类扶持对象自谋职业和自主创业，以及吸纳安置各类扶持对象的企业自有资金不足，经贷款担保机构进行担保，由经办金融机构在规定的额度和期限内发放并由政府赐予肯定贴息扶持的政策性贷款。申请创业担保贷款，借款人可携带相关资料到户籍所在地乡镇(街道)人力资源和社会保障服务中心、经办金融机构或经营实体所在地就业小额贷款担保中心进行询问申报。 二、创业担保贷款政策扶持对象有哪些 答：(一)在户籍所在地，法定劳动年龄以内，具备肯定创业实力和具有创业愿望，符合下列条件之一，自谋职业、自主创

2、业或合伙经营与组织起来就业的，其自筹资金不足的部分，在贷款担保机构承诺担保的前提下可以向经办金融机构申请创业担保贷款：1、持再就业实惠证或就业失业登记证的失业人员;2、复员退役军人;3、就业困难人员;4、高等院校及中职院校毕业生;5、失地农夫和返乡创业的农夫;6、符合现行创业担保贷款政策的城镇和农村妇女(包括城镇登记失业妇女、女高校及中职院校毕业生、女复员退役军人、计生户女农夫、进城创业的农村妇女、返乡创业的女农夫工、就地转移创业的农村妇女、在农村从事种养殖和加工业的妇女)。 (二)符合创业担保贷款条件的劳动密集型小企业(国家产业政策不予激励的企业除外)，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人

3、员达到企业现有在职职工总数30%(超过101人的企业达15%)以上的，并与其签订1年以上劳动合同的，可以向经办金融机构申请创业担保贷款。 三、申请创业担保贷款的条件及贷款用途 答：(一)自谋职业、自主创业者申请个人创业担保贷款应满意以下条件：持有符合贷款条件的有效证件和相关有效证明;取得合法经营的证照及相关资料;有固定的经营场地;从事的经营项目必需符合国家有关法律、法规、政策规定，并具有可持续性、预期收益较好、具备还贷实力;能按规定供应担保机构认可的反担保;接受经办金融机构的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管;自筹资金不低于项目所需资金的30%;以代理、承包、租赁经营等方式自主创业的，供应证明

4、其代理、承包、租赁等行为的真实性和合法性的相关材料。贷款只能用于补充所经营项目自筹资金的不足;经办机构规定的其他条件。 (二)劳动密集型小企业申请创业担保贷款必需符合以下条件：供应的就业岗位真实;在国家有关部门依法注册登记，并能供应相关证照，从事的经营项目符合国家有关法律、法规、政策规定;有固定的经营场地和肯定的自有资本金;具备还贷实力并能够供应担保机构认可的反担保;与当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员签订1年以上期限劳动合同，实际在岗3个月以上，并为其缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费。接受经办金融机构的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管;贷款只能用于企业

5、与经办金融机构签订的借款合同规定的用途;经办机构规定的其他条件。 四、申请创业担保贷款需供应的资料 答：(一)自谋职业、自主创业人员申请贷款需提交以下材料原件和复印件(复印件一式两份)： 1、个人创业担保贷款申请表一式两份;借款申请人及其配偶其次代居民身份证、户口簿、婚姻证明(结婚证/离婚证或法院判决书/单身证明);贷款对象的证明材料：属于下岗失业人员的供应再就业实惠证或就业失业登记证;属复员退役军人的供应转业证或退伍证;属就业困难人员的供应相应证明材料;高等院校及中职院校毕业生供应毕业证书;属失地农夫或返乡创业的农夫供应失地证明和返乡创业证明;属符合现行创业担保贷款政策的城镇和农村妇女供应相

6、应证明材料。 2、营业执照、税务登记证和相关行业许可等合法经营证明;项目前期资金投入证明;经营场地证明(产权证或租赁证明及租赁付款凭证)，附经营场地照片2张(用A4纸打印);反担保相关资料;经办机构须要供应的其他资料。 (二)劳动密集型小企业申请创业担保贷款需提交以下资料原件和复印件(复印件一式两份需加盖企业公章)： 1、劳动密集型小企业创业担保贷款申请表一式两份;经办人员授权托付书及其次代居民身份证;企业关于申请劳动密集型小企业创业担保贷款和设立反担保措施的决议。股份制企业需提交董事会决议或股东大会决议;企业职工花名册及近三个月工资发放清单和水电费清单;企业当年新招用人员花名册、其次代居民身

7、份证;企业与当年新招用人员签订的劳动合同;企业为当年新招用人员缴纳社会保险(基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险)近三个月的缴费凭证;企业当年新招用人员符合创业担保贷款扶持对象条件的证明材料(与十一项第一条相同)。 2、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、基本存款账户开户许可证和相关行业许可等合法经营证照，特别行业的还须要供应相关管理机关批文;借款企业简介(需写明经营状况和发展规划);章程和最近一期验资报告(个人独资企业可以不供应);法定代表人其次代居民身份证复印件及其简历;股东简历;主要管理人员其次代居民身份证复印件及简历;管理人员结构图;会计其次代居民身份证、会计

8、从业资格证书、会计简历及任职证明;贷款卡或企业信用报告;近三年财务报表;最近一个月报表和报表附注;经营场地证明(产权证或租赁证明及租赁付款凭证)，附经营场地照片2张(用A4纸打印);与经营相关的各种合同(上下游购销合同);反担保相关资料;经办机构须要供应的其他资料。 五、反担保的要求和需供应的资料 答：申请创业担保贷款用不动产抵押的可干脆在经办银行办理抵押担保，需担保机构供应担保的，申贷人员需向担保机构供应反担保人。反担保人必需是工作单位在项目实施地，有固定收入的机关事业单位在册在编工作人员或在项目实施地稳定就业，与电力、电信、移动、铁路、民航、金融、烟草等国有(或国有控股)企业签订无固定期限

9、劳动合同的在职职工且月工资收入高于2500元。保证的方式为连带责任保证。每个反担保人承诺担保的总额不得超过10万元。 反担保须要供应以下资料：反担保人及其配偶其次代居民身份证原件及复印件(正、反两面);反担保人婚姻证明;反担保人所在单位出具的身份、工资收入证明;反担保人及其配偶到场亲笔签署的反担保承诺书及反担保合同。反担保人为国有(或国有控股)企业职工的，还需供应其与单位签订的无固定期限劳动合同。 六、申请创业担保贷款的额度和期限 答：个人申请创业担保贷款的最高额度为10万元;劳动密集型小企业依据企业实际招用创业担保贷款对象人数，可按人均最高额度不超过8万元放贷，贷款总额最高不超过200万元。

10、创业担保贷款期限最长不超过2年。 郑州市创业担保贷款政策解读 (一)贷款对象 创业担保贷款按对象分为四种类型：一是自主创业;二是合伙经营;三是组织起来就业(以下简称组织就业);四是劳动密集型小微企业(以下简称小微企业)。 (二)认定条件 1、自主创业： 在法定劳动年龄内，身体健康、遵纪遵守法律、诚恳守信、无不良行为和不良信用记录，有创业愿望和具备创业条件的各类失业人员可申请创业担保贷款，包括： (1)各类自主创业人员:持就业失业登记证或就业创业证 (2)大中专学生：包括毕业5年内的一般高等学校、职业学校、技工院校学生以及在校生，毕业5年内的留学回国人员等 在校生:持一般高校、职业学校、技工院校

11、出具的在读证明。 毕业生:一般高校、职业学校、技工院校毕业、留学归国人员持5年内毕业证。 (3)持乡、镇(办事处)人力资源和社会保障事务所出具的返乡创业农夫工证明的返乡创业农夫工。 以上人员及其家庭成员(以户为单位，是指借款人、配偶及其子女)在申请贷款时，除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款以外，应没有商业银行其他贷款记录，同时申请人在申请创业担保贷款时应不在机关企事业单位就业。 2、合伙经营。符合条件人员合伙创办企业，持有合伙企业营业执照或在工商部门备案的合伙协议, 3、组织就业。组织符合自主创业人员(在校生除外)就业，签订1年以上劳动合同，且组织就业人数不低于职工总人数50%的经济实体。 4

12、、小微企业。一年内新招用持有就业失业登记证或就业创业证的各类人员、大中专毕业生、返乡创业农夫工达到企业现有在职职工总数30%(超过101人以上的企业达15%)的小微企业，或一年内新招用高校毕业生达到企业现有在职职工总数15%(超过101人以上的企业达10%)以上，并与其签订1年以上劳动合同的小微企业。 (三)创业担保贷款的额度 1、自主创业、自谋职业的个人贷款额度不超过20万元;大中专学生自主创业贷款额度不超过30万元。 2、合伙经营和组织起来就业的贷款额度不超过101万元。 3、小微企业贷款额度一般限制在200万元以内，对资产、营运、获利、偿债综合实力优秀的企业，额度可适当放宽，但不超过40

13、0万元。对贷款额度在200万元以内的可实行全额担保或不担保方式，赐予财政贴息。超出200万元部分，经办银行按商业贷款模式运作，财政不予贴息。其贷款利率可适当赐予实惠。 并可依据实际招用人数及生产经营状况，根据人均20万元合理确定贷款额度。(2022年6月21日后吸纳) (四)创业担保贷款的期限 财政贴息资金支持的创业担保贷款期限一般为2年; 对通过创业担保贷款扶持实现胜利创业、信用记录好、贷款按期归还、贷款运用效益好、项目规模进一步扩大且带动就业3人以上的个体经营项目，可赐予二次贷款，接着享受有关贴息政策。 确因生产发展须要接着贷款的，贷款到期，按期还款后，最长可以展期2年，展期不贴息; 创业担保贷款政策 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页