清明节护林防火工作方案范文.docx

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1、清明节护林防火工作方案范文清明节护林防火工作方案1一、指导思想以省、市、县去冬今春森林防火工作会议精神为指导， 认真落实贯彻上级精神，全力做好我乡护林防火工作，确保 全乡森林资源安全。二、基本原则坚持预防为主和全面控制相结合、依法管制和合理疏导 相结合、专人监管和依靠群众相结合、综合治理与突出重点 相结合的原则。三、管理目标各村应该按照本区域森林资源分布、森林火险区划和森 林火险形势等情况，因地制宜制定火源管理工作目标，实现 林区森林防火宣传警示设施全面完善，群众防火减灾素质和 依法用火意识明显提高，违规用火行为逐步减少，森林资源 和人民群众生命财产安全得到有效保护。4、乡教办组织好全乡中小学

2、全面开展森林防火宣传教 育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作 用，确保无烟上坟、文明祭祖。5、乡各安全职能部门成员单位要积极配合开展森林防 火工作，维护正常的森林防火管理秩序。森林火灾发生后， 要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇 事者。6、各村利用广播、宣传栏、标语等形式搞好森林防火 宣传工作。月0日4月6日，乡利用宣传车播放封 山育林制度，森林防火通告在全乡范围内进行巡回宣传。三、工作要求（一）切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。 防火工作由各村支书、主任负总责，要落实防火地段；在本 村山林地段要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段 名称、巡查人

3、员名单、村干部带班人名单，月15号前上 报乡党政办、林业站。（二）各村要加强值班，实行_4小时值班制度，接到 森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部（电话_） 报告，确保信息畅通。（三）对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记， 落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到森林边缘活动。 人员名单月15日前上报乡党政办。四、奖惩措施1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森 林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管 死各类野外违章用火。乡林业站和各村要加强对护林防火巡 查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发5。元补贴, 发现二

4、次不在岗的，予以辞退。四、主要措施（一）提高认识，落实责任。各行政村以及森林、林木、林地的经营单位和个人，必 须认真学习森林法、森林防火条例等法规政策，强化 防火意识和法治意识，提高责任心和管理水平，全力做好扑 救森林火灾的各项准备工作。一要落实行政责任。森林防火 工作实行地方各级人民政府行政首长负责制，政府主要领导 是森林防火的第一负责人，分管领导是主要责任人，有林单 位领导或个人是直接责任人，特别要落实好乡、村行政管理 责任，加大对乡村干部的思想教育工作，坚决克服夏季草青 不用防，冬季有雪不用管，春季严管没几天的侥幸心理，严 格按照市防火办督查要求，逐项逐条狠抓落实。层层签订责 任书，划定

5、责任区，特别是村干部包片包段、护林员包地块 包山头、林区作业单位包施工区、林地承包户负全责，要在 本责任区内显眼地方设立责任牌，明确各自的责任区和职责 任务。乡村两级防火办事机构必须严格值班带班制度，严格 请销假制度，在春节、清明节、春耕生产时期确保全员上岗, 万无一失。二要落实包村包片责任。我乡森林防火工作实行 乡领导包片监督；乡包村干部要住村全程监管各项防火措施 落实到位；村干部要严格监管护林员、重点人口监护人、林 地承包户、耕地户、墓主、牧工、林区作业单位等责任人；家长要监管儿童老人；学校要监管中小学生；机关单位要监 管职工，确保各阶层人员尽心尽职，自觉遵守森林防火法规 制度。三要落实监

6、督责任。各行政村要对本村的地堰、山沟 林边进行监督检查，及时消除一切火灾隐患。乡防火办要深 入村和防火一线进行督查，确保各项措施、制度、责任落到 实处。（二）加强防范，严管火源。野外火源管理是森林防火的重中之重，防火就是防人， 在这一环节上，各村要下功夫、出实招，在全面封山禁火的 同时，要疏堵结合，把预防的重点放在火源管理上，把火源 管理的重点放在管人上，把防火的责任落实到人头上，严把 林区人员流动关，严把林区隐患排查关，严把村口、路口巡 逻关，通过管好人，实现管好火。一要健全防火机构，实行一级抓一级、一级带一级、一 级向一级交账的工作机制，在全乡形成山有人管、林有人护、 责有人担齐抓共管的局

7、面。严格落实森林防火“四包保”负 责制：乡领导干部包片、包林区作业单位，要确保管理措施 严密，处置火情快速，区域联防到位；乡干部包村，要全程 指导防火工作，落实包村负责制；两委干部包区域、包重点 人员监护人，要确保重点人员外出不带火，野外农事活动不 用火；护林员包责任区，要确保责任区内不用火、不冒烟、无火灾。严格执行县政府“八不准”防火规定：不准携带火 种进入禁火区域（森林、林木、林地、耕地、荒坡）；不准 在禁火区域内吸烟、烧根茬、烧地岸、烧灰积肥、用火烤食 做饭、上坟烧纸、坟头挂卜灯点灯、燃放鞭炮、烧山驱兽；不 准在禁火区域放牧；不准聋、哑、痴、呆、傻、精神病人、 儿童、年迈老人等无民事行为

8、能力的人进入禁火区域；不准 在禁火区域内开山采石、私自架设电线等野外作业；不准夜 间在林区使用火把照明引路；不准毁坏防火设施设备；不准 发现火情不报、瞒报、乱报。二要抓好宣传教育工作。制定宣传方案，召开乡、村会 议面对面教育，强化防火管理人员防火意识，树立高度责任 心，乡宣传车不低于两辆，每日出动及登记，必须逐村进沟 坡边宣传，每村必须有高音喇叭，每村必须有5条新标语， 切实做好封山禁火公告、入户告知、中小学生告家长书和火 情报警电话（本乡、县防火办）的宣传工作。三要警钟长鸣，严防死守。各村各部门要做好干部职工 群众的思想教育工作，认识森林火灾的危害性，时刻提高警 惕，把火灾预防工作放在首位，

9、继续创新办法，加强防范， 严看死守。一是确定专人（护林员、村干部、党员）常年防; 二是重点人员（智障人员、儿童、年迈老人）监护管；三是 坟头田填建档管；四是营造浓厚的防火氛围。乡包村人员、 村专职护林员统一服装和佩戴袖章；五是严格火源管理“三 到位”：设卡到位。在村界、主要通道出入口、入山口、村 口设立防火检查站，严格登记、严格检查，严禁火种入山； 巡逻到位。乡政府组建10人以上的巡逻队，轮流值班巡逻, 严密监测火情。村村配备13名专职护林员，24小时巡护 于田间、坡间、林间，保证责任区的安全；处罚到位。乡政 府、派出所要严格执行“见烟就查、见火就罚、成灾就抓” 的方针，严厉打击一切野外违章用

10、火行为。六是严防死守春 节、清明节、春耕生产“三个时期”；七是严格管理包村干 部、村干部、重点人员监护人、专职护林员“四种管理人员”; 八是严看严管智障、儿童老人、在外居住返乡、禁火区生产 作业、上坟祭祖“五种人员”；九是死看硬守村口、路口、 沟口、坡边、林边、坟头”六个重点部位”；十是加大排查 力度。各村对本辖区内的农耕生产区、野外施工区、林区电 线路进行严格检查，对存在问题和隐患要限时整改、跟踪整 改、整改彻底，确保森林资源安全。四要扎实开展“六清”活动，切实减轻春防压力。在秋 冬季防火期，各村要根据省市县森防指要求，组织开展以清 秸秆、清坟头、清地梗、清林边、清路旁、清厂矿区周边为 主要

11、内容的“六清”活动。按照省防火办关于加强林区农 作物秸秆焚烧管理工作的通知要求，争取农业、农机、畜 牧等部门的配合，大力推广秸秆还田、青贮、呕肥、气化、 发电等技术，科学清理、不留火患。对于难以利用、确需焚 烧的农作物秸秆，要以村为单位，统一组织，集中焚烧、要 逐地块落实焚烧时间、地点、责任人、应急扑火人员，坚决 杜绝无组织、无看护、无扑救措施的自主焚烧，切实做到“六 不烧”：即村干部和责任人不在不烧、三级风以上天气不烧、 下午两点不烧、未开设防火线不烧、未安排好应急扑火人员 不烧、林缘100米以内不烧。有计划、有组织、有重点搞好 秸秆还田和秸秆焚烧、清除工作，最大限度消除火灾隐患。五要建立健

12、全联防机制。各村要积极推进村与村交界地 区的火源管理联防工作，切实做好交界地区在火源封堵、隐 患排查、用火审批、责任区划定等方面的无缝对接。要建立 常态化的联防会议制度和信息沟通机制，真正实现联防、联 扑、联责、联心。（三）加强队伍建设，提高应急能力。我乡地理位置特殊，村民防火意识差，林区道路较少， 一旦发生火灾，发现迟、运兵慢、处置难、损失大。今后应 急措施要重点放在：逐步提高群众义务扑救森林火灾意识。 乡、村必须加强半专业和群众扑火队伍建设，不断提高专业 灭火水平。要成立不低于20人的扑火队伍，加强队伍培训 使队员掌握灭火机具的使用和维修技术，懂得火场避险常识 和火灾扑救知识，确保拉得出用

13、得上。各村在春防时期要保 证20人应急待命；要提高火场指挥能力。完善扑火方案， 一旦发生火情能够有计划、有步骤的进行，打火头、灭火线、清余火、守火场必须力量分配科学高效，坚决杜绝多头指挥, 盲目指挥，确保人身安全，资源安全。（四）加强值班带班，严格归口报告。各村要严格24小时值班和领导带班制度，确保信息畅 通、专人值守、专人处置，对卫星监测到的热点，要认真地 进行核查反馈；对乡防火办的各种工作要求按规定落实，落 实情况要和年终考核及防火奖励挂钩；要教育群众发现火情 立即报告乡政府防火电话8893100或拨打火警电话12119、 县防火值班电话8922413；对群众报告火情要及时核实后向 乡防火

14、办报告，不得越级上报；对瞒报、乱报、不报造成的 工作被动的要依法依纪追究有关人员责任。五、严明奖惩制度，严肃追究责任。为保证各项森林防火预防措施落实到位，乡森林防火指 挥部根据实际情况，按年度对各村责任制落实情况进行考核 兑现。乡防火办对全乡森林防火工作进行督查，要把事前问 职和事后追职结合起来，对预防措施不到位、隐患整改不彻 底、处置火情火灾不及时的要进行责任倒查；对发生火灾造 成重大损失的，按照省森林防火行政责任追究暂行规 定，严肃追究有关人员责任，构成犯罪的依法追究刑事责 任。清明节护林防火工作方案2 各村、乡直各机关单位：为切实加强今年清明期间的森林防火工作，最大限度地 减少森林火灾的

15、发生，保护森林资源和人民群众生命财产安 全，构建绿色和谐社会，根据森林法、森林防火条例 的有关规定，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想、工作目标以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻县森林防火 工作的要求，进一步落实森林防火行政领导负责制，以宣传 为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓 落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火 意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人, 落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责, 群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作新机制。 提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大森林 火灾和人员伤亡事故

16、。二、工作步骤和任务根据清明节森林防火工作的特点，全乡上下狠抓落实， 齐抓共管，全面开展森林防火工作（时间为月5日至4 月14日）。主要工作步骤和任务1、月1日前各村负责把封山育林制度、森林防 火通告发放张贴到每个村组及人员集中的场所。月1日前各村必须召开村支两委、全体共产党员、村 民代表会议，并将封山育林制度”、森林防火通告致 广大农民群众的公开信有关规定进行学习，并要求宣传下 发到到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。同时落实责任 人做好外出人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全 用火。、月10日前各村对辖区内的痴、呆、傻人员进行 一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防 火安全隐患大排查。2、月_0日前各村以组为单位进行调查摸排，划分清 明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任， 月_0日至4月14日，各村增派巡查人员，加强巡逻检查， 制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村，村干部管 山的制度。