土地整理项目可行性研究报告.docx

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1、:土地整理工程可行性争论报告篇一：A 土地开发整理工程可行性争论报告ICS.P备案号：J TD TD/T中华人民共和国国土资源行业标准土地开发整理工程可行性争论报告编制规程Regulation on compiling feasibility study report of land consolidation andrehabilitation projects稿-公布 -实施TD/T 目 次1范围 . 12规范性引用文件 . 110:.3总则 . 14 综合说明 . 24.1 项目概述 . 24.2 项 目 建 设 内 容 和 投 资 估算 . 24.3 综合结论 . 25 项目背景 .

2、25.1 项目所在地区简况 . 25.2 项目建设的必要性 . 25.3 可 行 性 研 究 报 告 编 制 依据 . 26 项目区概况 . 26.1 自然条件 . 26.2 社会经济状况 . 26.3 自然灾难 . 26.4 土地利用现状 . 26.5 基础设施条件 . 36.6 农 村 居 民 点 建 设 发 展 状况 . 37 项目分析 . 37.1 项目合法性分析 . 37.2 土 地 利 用 限 制 因 素 分析 . 37.3 土地适宜性评价 . 37.4 增耕地来源分析 . 37.5 水土资源分析 . 37.6 公众参与分析 . 38 项目规划方案 . 48.1 规划原则 . 48

3、.2 建设标准 . 48.3 规划方案比选 . 48.4 总体布局 . 48.5 整理后土地利用构造 . 49 项目建设内容 . 49.1 土地平整工程 . 49.2 农田水利工程 . 49.3 田间道路工程 . 59.4 农田保护工程 . 59.5 其它工程 . 510 土地权属调整 . 510.1 土地权属现状 . 510.2 权属调整方案 . 510.3 方案编制说明 . 5ITD/T 11 施工组织方案 . 511.1 施工条件 . 511.2 主要工程施工 . 511.3 施工进度 . 512 实施措施与工程管护 . 512.1 实施措施 . 512.2 工程管护 . 513 投资估

4、算 . 613.1 编制说明 . 613.2 投资估算 . 613.3 资金筹措 . 613.4 投资进度计划 . 614 效益分析 . 614.1 社会效益分析 . 614.2 生 态 效 益 和 环 境 影 响 分析 . 614.3 经济效益分析 . 614.4 耕地质量分析 . 615 综合结论 . 616 附件 . 6附录A 规 范 性 附 录 投 资 估 算表 . 7附录B 规 范 性 附 录 报 告 编 排 格式 .9附录C 规 范 性 附 录 标 准 格式 . 12附录D 规 范 性 附 录 项 目 特 性表 . 15土地开发整理工程可行性争论报告编制规程 条文说明17IITD/

5、T 前 言为了促进土地开发整理工程治理，标准土地开发整理项 目可行性争论报告的编制，特制定土地开发整理工程可行性 争论报告编制规程。本标准的附录 A附录 D 为标准性附录。本标准由国土资源部提出。本标准由国土资源部批准。本标准由国土资源部归口并负责解释。本标准起草单位：国土资源部土地整理中心、北京国地 土地整理规划设计争论院。本标准主要起草人：?、?。III篇二：思顺乡土地整理工程可行性争论报告正文 国家投资土地开发整理工程可行性争论报告工程名称：江西省崇义县思顺乡土地整理工程工程申报单位：崇义县国土资源局工程负责人：刘忠远工程担当单位：崇义县土地开发整理中心工程可行性争论担当单位：北京方地基

6、准农田规划设计中心可行性争论负责人：马先锋联系方式：电 话：通讯地址：江西省崇义县国土资源局 编码： 341300二 00 四年十二月目 录1. 项目概况11.1 项 目 提 出 的 原 由 、 建 设 的 必 要 性 和 意义11.2 项目简介 . 22. 报 告 编 写 依据42.1法律法规及相关文件 . 43. 项 目 区 概况63.1 自然条件 . 63.2 自然资源 . 83.3 社会经济条件 . 93.4 土地利用现状 . 103.5 项目区基础设施状况 . 144. 项 目 分析154.1 项目的合法性分析 . 154.2 水资源平衡分析 . 164.4 项 目 区 增 耕 地

7、潜 力 分析 . 204.5 项 目 区 土 地 利 用 限 制 因 素 分析 . 234.6 环境影响评价 . 234.7 公众参与分析 . 245. 项 目 规 划 方 案 及 建 设 内容255.2 规划依据 . 255.3 项 目 规 划 方 案 与 总 平 面 布 臵 说明 . 265.4 项目主要工程内容 . 295.5 项目工程进度打算 . 316. 投 资 估算326.1 投资估算依据 . 326.2 投 资 估 算 、 总 投 资 及 年 度 投资 . 326.3 投资进度打算 . 347. 项 目 区 内 土 地 权 属 调 整 工 作 方案347.1 土地权属状况 . 3

8、47.2 土地权属调整方案 . 347.3 权属调整的依据 . 357.4 权 属 调 整 拟 采 用 的 实 施 措 施 和 内容 . 368. 项 目 组 织 实 施治理378.1 组织领导机构设臵 . 378.2 工程建设治理 . 378.3 资金使用治理 . 389. 效 益 分析389.1社会效益 . 389.3经济效益 . 3910. 结论与建议. 4010.1 可行性研究结论 . 40 10.2 问题与建议 . 4211 附件 .4312 附图 .441. 工程概况1.1 工程提出的原由、建设的必要性和意义依据国家制定的各省、自治区、直辖市负责保持辖区内 耕地总量动态平衡的法定目

9、标和建设占用耕地实行“占补平 衡”的政策要求，为保证辖区内耕地总量动态平衡目标的实 现，崇义县国土资源局从经济、社会、资源和生态环境的可持续进展战略动身，以崇义县土地利用总体规划和崇 义县土地开发整理规划为指导，乐观响应国家、省、市开 发整理土地的号召，省贯彻落实“格外珍惜、合理利用土地 和切实保护耕地”的根本国策，借助国家对土地开发整理的 优待政策，顺应当地群众对土地开发整理的猛烈要求和迫切 愿望，从人民群众的根本利益动身，立足当地实际，确定对 崇义县的思顺乡、关田镇及铅厂镇的局部土地进展整理。依据崇义县土地利用总体规划1997-XX,在规划 期间，各项建设用地将增加 691.80 公顷，其

10、中将占用耕地525.70 公顷；崇义县土地开发整理规划XX-XX中也提到：规划期间土地整理工程总规模为 4104.92 公顷，可增耕地面积728.07 公顷。此次土地整理工程的规模到达 978.31 公顷，增耕地面积 109.73 公顷，是对崇义县土地利用总体规划和崇义县土地开发整理规划的具体落实。工程区内光、热条件良好，水资源丰富，适宜多种农作物以及经济作物生长，但是由于土地不平坦且地块面积较小， 也不规整，水利设施系统不配套、不完整，田间农业生产道路不够通畅，总体的抵抗农业自然灾难的力气较差，导致土地利用率和土地产出率低下，农民生活水平较低。因此对工程区进展综合整治：按高效农业，现代农业的

11、建设标准，对工程区内田、路、渠、林进展统一规划，提高机械耕作条件； 对区内中低产田进展改造，增加土壤肥力，提高土地产出率；对区内农业构造进展调整，进展高效农业和生态农业；对区 内生态环篇三：XXX 土地开发整理综合工程可行性争论报告一、工程概况1.1 工程提出的原由、建设的必要性和意义（1） 人地冲突日益突出*县位于*省东部，*市腹心，是*省农业大县。全县 XX 年耕地面积 107458.47 公顷，人口 132.88 万人,人均耕地面积仅为 0.081 公顷，是*省人多地少的县份之一。基于以下几方面的缘由，全县人地冲突存在着日益加剧的趋势。一 是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀快速；二

12、是由 于历史缘由，本县经济进展相对滞后，城乡根底建设欠帐太 多，近几年大量补偿性建设占地日益增多；三是随着改革开 放的深入和“东引西进”战略的实施，全县城镇化进程和工 业进展速度明显加快，各项建设对耕地的占用明显增多；四 是农业构造调整也会导致耕地面积下降。（2） 工程区社会经济条件亟待改善工程区位于*东部，地势平坦，坡降小于1/5000。由于 近年来工矿用地占用耕地的日益增加，给农业生产造成严峻威逼。当地人民生活始终处于全县较低水平，XX 年农村人均收入也仅到达 1580 元，仍没有摆脱贫困的面貌。近几年项目区群众虽然自发对局部砖瓦窑进展了整理，也取得了一些 阅历，但由于投资标准低，已整理的

13、耕地，仍未摆脱“怕旱、 怕涝、”的被动局面，离高产、稳产田的耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农 业生产的乐观性不高。这样的社会生态经济条件如得不到及 时改善，将阻碍*县社会经济总体战略目标的实现。（3） 政府重视，群众乐观。*县县委、县政府多年来始终重视土地开发整理工作， 并把土地开发整理作为实现全县经济可持续进展的一项战 略措施，实施了目标治理，同时制定了一系列优待政策，鼓 励土地开发整理。当地群众进展土地开发整理、 挖掘已利用土地潜力的热忱高，曾屡次利用农闲季节进展中低产田的 改造整治。近年来，全县通过乐观推行土地开发整理，积存 了很多贵重的阅历，取得了明

14、显的成效，1992-XX 年全县已整理开发土地 467.64 公顷，并对已开发整理的土地实施了高效合理的开发利用，有力的促进了全县社会，经济的协调 进展，取得了很大的社会效益，经济效益和生态效益。1.1.2 工程建设的必要性和意义（1） 有效缓解人地冲突，促进区域社会经济可持续进展 本工程的实施，一方面将较大幅度增加有效耕地面积， 可有效扭转*县人口大量增加状况下耕地大量削减的失衡趋势。另一方面，工程区所在地的乡镇其次、三产业所占比重微小，耕地是当地群众赖以生存的重要资源，但农业根底 设施配套差，农业生产效益低下，至今还没有摆脱落后的面 貌。假设能以本次土地整理为契机，不仅可以改善工程区农 业

15、生产条件，提高土地生产力气和土地生产效益，而且可以 直接提高当地农民的经济收入，进一步促进全县社会经济的 可持续进展。（2） 工程的实施可以改善区域生态环境，具有较大的 生态建设意义工程区将依据“田成方、路成框、林成网、旱能浇、涝 能排”的要求进展高标准建设。农田防护林网的建设可以提 高工程区的林木掩盖率，并起到修养水源，降低风速，改善 田间小气候的效果，构成了稳定性强、生物生产力气较高的农业生态系统，提高了工程区抵抗自然灾难的力气。同 时，以土地整理为契机，乐观开展土壤改进，通过广施有机 肥，秸杆还田、种植绿肥、合理轮作等措施，可使工程区土 壤团粒构造增加，保水保肥性能增加，耕地质量得到根本

16、改 善，因此，工程建设对区内生态环境的改善有巨大意义。1.2 工程简介申请作为国家土地整理重点工程。其主要原由如下: * 县作为*省的农业大县，近年来，社会经济虽然得到了较快 进展，但由于底子薄，与周边县市相比，经济水平还比较落后。*县为国家级贫困县，XX 年全县国民生产总值仅 373388 万元，人均收入为 2824 元,而工程区所在地农民人均收入仅有 1580 元,远低于全县平均水平,仍没有摆脱贫困的面貌。虽然县委、县政府格外重视本工程区的整治建设，乐观筹措 资金并制定优待政策鼓舞农民投资建设，当地群众也情愿投 工投劳参与整理，但由于整理工程工作量大且困难 ,依靠* 地方财政和当地群众的自

17、身力气 ,土地整理工作无论从广度还是深度上都不能得到很好的进展，更不能形成长期的综合 效益。因此，格外需要国家投入确定量的资金进展扶持，特 申请该工程作为国家投资土地整理重点工程。1.2.2 工程性质本工程性质属土地整理。1.2.3 工程范围工程区位于*县东部，共分 5 片。其中：*片：涉及* 乡张老家、泥河店 2 个行政村，该片东至张老家居民点，西至夏楼村界，南到大雷沟，北至泥河。*片：涉及*乡徐楼、*2 个行政村，该片东至*村生产路，西到徐楼村居民点，南至乡村道路，北至*村生产路。*片：涉及*镇的 段寨村，该片东至段庄村，西至豆门乡界，南至枣营村，北 至段寨村。*片：涉及*镇的宋楼、门张楼

18、 2 个行政村，该片东至侯楼到门张楼道路，西至宋楼居民点，南至门张楼居 民点，北至黑河。*片：涉及*乡的赵寨、杨吉屯、林楼 3个行政村，该片东至后林楼到前林楼道路，西至乡村道路， 北邻朱庄村，南邻黄店村。工程规模包括建设规模和投资规模:（1） 建设规模工程建设规模为 519.97 公顷。其中，*片规模为 123.84 公顷，*片规模为 94.29 公顷，*片规模为 69.83 公顷，* 片规模为 131.88 公顷，*片规模为 100.13 公顷。（2） 投资规模工程区总投资规模为998.45 万元，单位面积投资为1.92 万元/公顷。工程工期为一年。依据国家对土地整理工程的要求，依据工程规划

19、任务书， 确定本规划的总体目标为：实现工程区田、水、路、林综合治理，以打谷场、砖瓦窑整理为主要途径，增加有效耕地面积，改善农田根底设施条件，提高土地利用率和生产力气， 促进农业和农村经济的持续安康进展。具体目标为：（1） 对工程区内的打谷场、砖瓦窑等进展整理，以改善工程区内的农业生产条件、增加耕地为主，提高土地集约利用程度和效益，促进农业和农村经济的持续安康进展。（2） 增加有效耕地面积。通过整理，工程区净增耕地55.13 公顷，净增耕地占工程区总规模的 10.60%。（3） 改善农田设施条件，提高土地综合生产力气。通过土地整理，全面改善农地生产条件，使工程区内土地综合 生产力气提高 30%。（4） 提高土地利用率。通过整理，工程区土地利用率 到达 100%。（5） 改善生态环境。工程区内通过实施土地平坦、农 田林网建设等工程，使生态环境得到较大改善。二、报告编制依据2.1 报告编制依据1. 中华人民共和国土地治理法2. 中华人民共和国土地治理法实施条例3. 根本农田保护条例4. 中华人民共和国农业法5. 中华人民共和国森林法6. 中华人民共和国水土保持法7. 中华人民共和国环境保护法1.国土资源部关于进一步加强土地开发整理治理工作的通知国土资发1998166 号；