全面推动乡村生态振兴建设宜居宜业和美乡村.docx

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1、全面推动乡村生态振兴，建设宜居宜业和美乡村一、以和谐共生的理念推行绿色村庄规划。建设美丽宜居村庄，需要科学合理、因地制宜、具有前 瞻性的规划引领。一是统筹推进村庄规划编制和“三区三线” 划定。尊重山水林田湖草沙等生态脉络，注重在原有地形地 貌上合理利用乡村自然资源，保持当地田园自然风貌，避免 破坏原有自然布局导致水土流失等生态问题。科学划定“三 线”，保护区域农业空间和生态空间，构筑村庄绿色屏障， 为村庄规划建设提供绿色本底。二是精准编制村庄建设用地 和农用地保护规划。结合村庄人口变动历史，科学研判村庄 人口流动趋势，根据村庄功能分类，科学预测村庄常住人口、 户籍人口和流动人口的规模及构成，为

2、村庄建设用地规划和 农用地保护规划提供科学依据，避免村庄建设用地闲置或低 效利用，防止出现村庄土地过度硬化。三是编制更具乡土气 息的绿化规划。根据乡村地区的特点，秉持“把农村建设得 更像农村”理念，在村庄绿化中种植更多的果树等，让村庄 处处呈现出瓜果飘香、花树交错的美丽图景，以区别于城市 简单化、规模化的绿化方式，特别是要避免像城市一样种植 大面积的草皮，降低美丽宜居村庄建设的后期维护成本。二、以美丽宜居的标准推行绿色村庄设计。一是推行乡村建设项目适度规模设计。根据村庄常住人 口基本结构，按需设计村庄基础设施和公共服务设施的建设 规模，持续提高土地利用效率;根据户均常住人口规模，按照 节约、实

3、用和美观的原则，引导村民合理、规范建房，禁止 超出合理需求建设超大规模豪华乡村别墅和私人会馆，严禁 土地资源浪费。二是推行乡村建设项目节能降耗设计。通过 科学的项目设计，增加村庄基础设施和公共服务设施中太阳 能、风能、生物质能等清洁能源的使用，加快村庄能源绿色 化发展进程;降低村庄基础设施、公共服务设施和农房等项目 建设过程中的自然资源和二次能源消耗，持续改善村庄环境 质量，提升村庄多层次空间舒适度。三是推行农村污水绿色 治理设计。根据农村生活污水分散化、小量化、难收集等特 点，设计投资少、能耗低、管护简便的污水治理设施。同时 探索人工湿地和土壤渗滤处理技术，将处理后的农村生活污 水施于农田和

4、果园，推进农村生活污水资源化利用。三、以低碳环保的科技推行绿色村庄建设。实现“碳达峰和碳中和”，是我国可持续发展的重要目 标，也是我国向全世界做出的庄严承诺。在“双碳”背景下， 创新村庄建设施工方式和推广应用绿色建筑技术，有助于节 约能源和减少污染，是未来美丽宜居村庄建设的重要抓手。 一是推广绿色化建造方式。绿色建造是采用绿色化、工业化、 信息化、集约化和产业化的新型建造方式，提供绿色生态的 建筑产品，满足人们美好生活需要的工程建造活动。培养乡 村绿色建筑高技能人才，推进乡村绿色建造技术体系、管理 体系、实施体系和评价体系建设，在乡村地区推广装配式、 智能化农房建造方式，降低村民绿色建造成本。

5、引导成立专 业化乡村绿色建筑企业，对积极进行建筑绿色技术创新和应 用的企业，给予贴息、退税、增加补贴等各种政策激励，积 极推进乡村地区建房由村民自建向专业化绿色装配式建筑 企业代建转型，努力实现绿色建造方式在乡村地区全覆盖, 减少村庄项目建设对乡村生态环境的压力。二是推广绿色建 筑技术。坚持“生态、环保、可持续”的村庄建设理念，在 保留乡村特色风貌的基础上，应用绿色建筑的新技术、新产 品、新工艺，实现绿色技术与农房建设有机融合，建设功能 现代、结构安全、成本经济、绿色环保，与乡村环境相协调 的宜居农房。三是推广新型乡土材料。挖掘地方特色建材资 源，鼓励和引导村民建房使用当地特色建材资源，降低建材 生产和运输过程中的能源消耗，降低农房建造成本。