国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法全文3篇.docx





《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法全文3篇.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法全文3篇.docx(15页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法全文3篇 关于标准中心企业负责人职务消费的指导意见 为健全国务院国资委所监管企业(以下简称中心企业)鼓励约束机制,标准中心企业负责人职务消费,依据企业国有资产监视治理暂行条例(国务院令第378号)、国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)(中纪发202325号)、中心企业负责人薪酬治理暂行方法(国资发安排2023227号)等有关规定,现就标准中心企业负责人职务消费提出如下指导意见: 一、充分熟悉标准企业负责人职务消费的重要意义。职务消费是指企业负责人为履行工作职责所发生的消费性支出及享有的待遇。标准职务消费是深化企业收入安排制度改革、建立和完善国有企
2、业鼓励约束机制的重要环节,是实践“三个代表”重要思想、反腐倡廉、建立和谐社会的客观要求。党的十六届三中全会明确提出了标准职务消费的要求。各中心企业要从讲政治讲大局的高度,充分熟悉标准企业负责人职务消费的重要意义,严密结合企业改革进展的实际,积极做好标准企业负责人职务消费工作。 二、标准职务消费的原则。标准企业负责人职务消费应与建立现代企业制度相结合,坚持以下原则:鼓励与约束相全都;自律与他律相结合;依法合规、从严从俭;公开透亮、承受监视。 三、职务消费的主要内容。本指导意见所指职务消费,主要 包括公务用车配备及使用、通讯、业务款待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训等与企业负责人履行其职责相关
3、的消费工程。 四、建立健全标准职务消费的制度规章。各中心企业要对本企业负责人现有的职务消费进展仔细清理,依据法律、法规及企业负责人岗位职责和履职特点,讨论、制订标准企业负责人职务消费的制度规章或治理方法。其内容应包括各类职务消费的详细工程、享有该类职务消费的人员范围及费用标准(额度)、企业内部审核与监视程序、违规惩罚及其他要求等。 企业应同时制订企业内部有关人员及所出资企业负责人职务消费的制度规章或治理方法,对其所治理人员职务消费的行为进展标准。企业负责人经批准在所出资企业兼职的,所出资企业应定期向母公司报告其在本企业职务消费的状况。 五、积极探究各类职务消费的治理方法。对常常发生、用途明确、
4、标准易定的职务消费,可以探究实行货币化改革。职务消费货币化的标准,应依据企业实际和职位特点,参照国内外同类企业的做法,与企业负责人的薪酬统筹考虑,合理确定,不得高于货币化改革前的费用支出,不得变相提高企业负责人的总体薪酬水平。 对已实行货币化发放的职务消费工程,货币化补贴应纳入企业负责人货币性收入治理,企业负责人不得在货币化发放标准之外,以报销等方式在企业列支。 企业负责人实行职务消费货币化改革,应事先报经国务院国 资委同意。 对实行实报实销或限额报销的职务消费工程,企业要依据享有人员的岗位职责,制订限额标准和审核报销程序,明确审核责任人,防止公私混淆。实行实报实销或限额报销的职务消费工程,不
5、得同时赐予货币性补贴。 六、严格掌握职务消费水平。企业负责人应坚持发扬艰难奋斗精神,厉行勤俭节省,反对铺张铺张。各项职务消费的标准(额度)应在满意工作需要的前提下,严格掌握消费水平。企业负责人职务消费要纳入企业预算内进展调控,避开职务消费预算的过快增长。 七、增加企业负责人职务消费的透亮度。企业拟定的职务消费治理制度在履行内部决策程序前,应当通过职工代表大会等形式听取职工意见。企业负责人职务消费状况应作为厂务公开的内容,定期在适当范围公布,承受职工的民主监视。 公布的内容原则上包括:公务用车配备及使用、通讯、业务款待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训等职务消费的预算及执行状况等。 八、加强对
6、职务消费的监视检查。企业负责人应将职务消费状况在述廉评廉会议上进展通报,承受监视。企业党委(党组)及纪检监察部门应将标准职务消费作为企业负责人廉洁从业的重要内容进展检查和监视。 企业内部审计部门、监事会应对本企业负责人职务消费预算 及执行状况进展审计和检查,准时发觉并订正存在的问题。 各中心企业标准职务消费的制度建立状况、企业负责人职务消费预算及执行状况,应承受国有重点大型企业监事会、国资委纪委和驻委监察局的监视检查。 对违反标准职务消费制度的企业负责人,企业党委(党组)及纪检监察部门应责令其订正;情节严峻或造成重大影响的,国资委将按有关规定赐予当事人及企业主要负责人党纪、政纪处分及相应的经济
7、惩罚。 九、逐步完善治理体制。企业负责人职务消费纳入企业负责人薪酬监管体系统一治理。企业标准职务消费的治理规定报国务院国资委备案。企业负责人职务消费状况载入企业负责人薪酬治理手册报国务院国资委。 董事会试点企业,依据公司章程及董事会职责,由董事会下设的薪酬委员会负责经理层职务消费的标准工作。 国有企业负责人职务消费行为监视治理暂行方法 财企202315号 第一条 为严格标准国有企业负责人职务消费行为,依据国家有关法律法规的规定,制定本方法。 其次条 本方法适用于中华人民共和国境内依法设立的具备法人资格的国有及国有控股企业。金融企业另行规定。 第三条 本方法所指国有企业负责人是指国有企业法定代表
8、人及企业领导班子成员。 第四条 各级政府有关部门和行使出资人职责的国有资产监视治理机构按其治理职责分别对国有企业负责人职务消费行为实施监视治理。监察部门会同行使出资人职责的国有资产监视治理机构负责对国有企业负责人职务消费行为实施监视检查,依法查处国有企业负责人职务消费违纪违规行为。 第五条 国有企业负责人职务消费是指国有企业负责人履行工作职责时,发生的由企业担当的消费性支出。国有企业负责人应当严格执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定,标准职务消费,不得有以下行为: (一)超标准购置公务车辆、豪华装饰办公场所,或者在企业发生亏损期间,购置、更换公务车辆、装修办公室、添臵高档办公用品。 (二)超标
9、准报销差旅费、车辆交通费、通信费、出国考察费和业务款待费。 (三)用公款支付应当由个人担当的购臵住宅、住宅装修、物业治理等生活费用,或者挪用企业的材料物资,修建和装修个人住宅。 (四)违反规定用公款进展高消费消遣活动,或者用公款支付非因公的消费消遣活动费及礼品费。 (五)违反规定用公款支付应当由个人负担的各种名义的培训费、书刊费等。 (六)违反规定用公款为个人购置商业保险或者支付相关费用。 (七)违反规定用公款为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用。 (八)违反规定用公款为亲属、子女支付各项费用,或者用公款支付应当由个人担当的其他费用。 (九)利用职务上的便利,在企业内部或到
10、下属企业以及往来单位转移职务消费支出。 (十)通过虚开会议费发票及虚购物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金,用于职务消费支出。 (十一)以各种名义对已配备公务用车的国有企业负责人发放用车相关的补贴。 (十二)其他违反法律、法规规定的职务消费。 第六条 国有企业应当加强对负责人年金、住房补助等支出的治理,严格根据国家有关规定的标准执行。 第七条 国有企业要依据本规定制定和完善详细的实施方法,建立健全监视制约机制,并在本方法印发后3个月之内将实施方法上报同级监察部门和行使出资人职责的国有资产监视治理机构备案。国有企业上报备案的详细实施方法应当包括企业负责人的范围、详细职位、各职位的职务消费工
11、程、详细标准、发放方式等具体事项。 第八条 国有企业负责人职务消费制度,应当以适当方式向职工公开。 第九条 各级监察部门会同行使出资人职责的国有资产监视治理机构定期对国有企业负责人职务消费状况进展监视检查。要将监视检查结果作为国有企业负责人考核、组织考察评议的重要内容和任免奖惩的重要依据。 第十条 国有企业纪检、监察、审计等内部监视机构应当切实履行职责,对负责人职务消费实施监视,在企业内部建立负责人个人诚信档案。国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业负责人职务消费行为的监视。国有企业上报备案的详细实施方法及相关材料应当同时抄送本企业监事会。 第十一条 对违反本方法规定的按以下规定执行:
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 国有企业 负责人 职务 消费行为 监督管理 暂行办法 全文

限制150内