在全县重点项目检查总结大会上讲话.docx

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1、 在全县重点项目检查总结大会上讲话 在全县重点工程检查总结大会上的讲话 这次全县重点工程检查，分两个阶段进展。第一阶段从 周一到周三，30多名同志到各乡镇场看了 40多个工程；第 二阶段利用一天时间，局部同志对这次检查谈了感想，对下 一步工作谈了很好的想法。县委、县政府用这么长时间，通 过这么高的层次来讨论工程开发工作，主要是说明县委、县 政府进一步抓好工程工作的决心，也是县委、县政府转变领 导方式和改革工作方法的实际步骤，是季节抓常规、常年抓 工程的进一步落实，说明我们的兴奋点正在从抓常规向抓项 目转变。以后常规性工作，特殊是农村工作，没有特别状况 不再搞大的检查，检查将重点围绕工程进展。这

2、次检查也是 这个想法的。下面，就今年工程工作状况和下一步工作谈几 点意见。 一、全县工程开发和招商引资工作形势 今年，我县工程开发和招商引资取得了突破性进展。从 投资额看，据初步统计，各类工程投资总额到达了20800万元，比去年增长了近 95%是前年的三倍多，几乎每年都在 成倍增长；从经济效益上看，这些工程可以拉动全县GDP曾长近1000万左右，应当说特别可观；从社会效益来看，拉 动了建筑、建材、运输等相关产业的进展，特殊是供应了很 多就业岗位。据统计，仅旅游业就供应了大约1300多个就 业岗位，这是很了不起的成就。总的看，今年的工程开发工 作主要有以下几个特点。一是范围广。一产、二产、三产都

3、有工程，三次产业都 在动，整个社会经济构造在全面提升。在农业工程方面，“五业”进展特别快；工业工程发生了很大变化，投资额度和建 设工程都比拟多。不二蛋白公司扩产投资近7000万元，大豆加工力量由3万吨提高到7.5万吨。鲜丰小区建立速度比 较快，小油田打井的数量也比拟多。特殊是我们胜利地举办 了查干湖蒙古族民俗旅游节，无论经济效益还是社会效益都 特别好。除旅游业外，城市根底设施建立有了较大突破。新 建了两个广场，对商贸小区、平安街进展了改造，重建改造 了县民族体育场，城市根底设施建立投资额度达7000多万元。同时，还投资改造了农村的几条大路。二是数量多。在 资金特别紧急的状况下，已经完成了69个

4、工程中的24个，其它工程正在运作过程当中。从工程规模上看，超千万元的 有几个，超百万元的也不在少数。三是新工程多。在69个工程中有少数几个是续建的，涉及技术改造的也很少，多数 都是新开工的。有些产业的进展路子正确，前景特别乐观。 无论对增加经济总量，优化经济构造，还是增加财源，都打 下了良好的基矗四是工程开发和招商引资的气氛正在逐步 形成。有的地方气氛比拟浓，大家想的、谈的、做的，都围 围着工程开发和招商引资，都在琢磨怎么搞工程，这一点特别可喜。五是熟悉比拟统一。全县上下都把工程开发和招商 引资作为工作重点，做了大量的工作。这次检查只看了十几 个乡镇场，还有一些没看，但没看并不是不好，看的也不

5、一 定是最好。据我了解，有的乡镇场和部门抓的也很好，很有 成效。县工商联的招商引资工作就特别突出，特殊是王长山 同志，中心愿识特别强，做了许多工作。几户在前郭境内开 发、在外地注册的石油开发公司，经过他的积极努力，已经 有两三户转到了我县开发区注册。此外，几个重点工程开发 办公室和财政、规划等部门也为工程开发做出了重要奉献。 全部这些都说明，全县工程开发和招商引资的气氛正在逐步 形成。可以说全县经济工作形势很好。农业获得大丰收，但 由于价格因素，农夫增收的幅度不是很高，根据下降后农产 品的价格标准推想，今年全县农夫人均收入有盼望到达2800元。全县财政收入可望突破 2.8亿元，到达3个亿，假如

6、能 实现3个亿，财政增幅将近20%这是历年来所没有的。20XX 年我县经济综合实力在全省排名仍旧是其次，但缩小了与排 名第一的延吉的距离，只差 1.53分，拉大了与排名第三的 敦化的距离，高出了 6分。假如大家努力，今年保持其次位 没有问题，也有可能向第一迈进。之所以取得这些成绩，一是县委、县政府确定的指导思 想和工作思路得到了全县上上下下的全都认同，特殊是对“三个三”战略形成了统一共识。二是上下熟悉全都，团结 协作，特殊是县级五个班子合力攻坚，共同围绕经济进展开 展工作，围绕中心工作讨论问题。三是各级干部和广阔群众 扎实努力。这些工程的完成，财政投入很少，大多是靠大家 招商引资、盘活资产来运

7、作的。今年我们通过解放思想，盘 活资产，完成了体育场重建改造等重点工程，收到了较好的 效果。这些成绩的取得是可喜可贺的，但是还不能傲慢。从 整体上看，我县的经济形势仍旧是喜中有忧， 必需正确对待， 糊涂冷静地分析经济进展中存在的问题。一是工程建立自身存在的问题。首先是生产性工程和工 业工程比拟少，能够给财政供应税收的工程比拟少，根底性 工程和生态工程相对多一些，工程开发周期长，显效慢。其 次是大工程少。目前还没有超亿元的工程， 经济增长速度慢。 虽然与自己比有了一些进展，但是和兴旺地区比，我们的经 济增长速度还不是很快。特殊是工业进展速度还比拟慢。今 年工业经济增长速度有可能到达11.8%左右

8、，按这个速度，和自己比还是有进步，但是根据全口径财政收入的要求应当 超过这个标准。在第三产业工程开发中，存在的主要问题是 市场建立滞后，特殊是金融、人才、劳务等要素市场建立滞 后。从现实状况看，虽然抓了许多工程，在增量上做了许多 文章，但在存量盘活上做的还不够。特殊是有些停产企业， 还没有恢复生产。从全市工程检查的状况看，外县的特点是 新上工程少，盘活老企业多。假如我们在盘活老企业上到达 其他县的水平，就会再前进一大步。二是我们所依靠的中省直企业形势都不是很乐观。吉林 油田前郭区块近几年的形势不是很好。20XX年原油产量是116.38万吨，20XX年产量111.1万吨，下降了 5万吨；今 年产

9、量规划是108万吨，比去年下降 2万吨，呈逐年下降的 趋势。从产值上看， 20XX年是16.5亿元，20XX是15.8亿 元，20XX年是15.4亿元，也在逐年递减。从税费缴纳状况 来看，20XX年供应2.5亿元，20XX年供应1.5亿元，今年 有盼望到达1.6亿元，形势并不乐观。前郭区块是一个老井 区，打新油井只能维持每年递减的数量，产量不会有增加。但从油田的进展规划上看 也有一个好消息。据了解，油田预备开发两个亿吨级和 两个5000万吨级的区块，其中一个5000万吨级的区块在前郭；百万吨级的区块要找四块，其中有一块也在前郭，但面 积不大。这样今后几年有可能每年增加原油产量10万吨左右。我们

10、依靠的其次个大企业就是长山电厂，形势也不乐观。 今年机组没有全开工，限制发电。设计发电力量是75万千 瓦，今年1-9月份发电仅25.5万千瓦，是其发电力量的三 分之一左右；去年发电 36.4万千瓦，缴纳税金 296万元， 今年有可能到达290万元左右。在将来一段时间内，电厂给 我们供应的税收不会许多。缘由有两个，一个是限产，另一 个是规模小，本钱高。我们依靠的第三个企业就是长山化厂。化厂去年根本没有生产，今年下半年恢复生产，油改煤后效 益也不是很好，加之化厂享受的税收政策等因素，可供应的 税收不多。总的看，我们所依靠的三家中省直大企业，只有 油田有盼望能增加点产量，但也不是许多，这就给我们的发

11、 展带来了极大压力，必需付出更大努力才能扭转这个局面。三是后备工程缺乏，特殊是工业工程比拟少。我们确定 的69个工程中有的切实可行，有的还需要进一步完善。其 中农业、三产的工程比拟多，工业工程比拟少，特殊是比拟 大的工业工程少。四是企业改革进展比拟慢企业闲置资产比拟多。有的 企业国有资产正在流失，这也是我们特别忧虑的问题。现在 的工业企业、二轻企业、商业企业、物资企业等，过去改革 取得了很大成效，但有的没有改完，有的还不彻底，目前仍 处于关停状态的比拟多，有盼望活的很少。有些企业资产闲 置铺张，活也活不起来，改也改不下去，造成很大的流失。 最主要的是这些企业欠银行贷款比拟多，现在假如再不抓紧

12、改，过几年都给银行也不够。现在看改就是赢，不改，资产 就会白白流失掉。五是还没有形成一个很深厚的工程开发气氛。这种气氛 目前只是初步形成，还不够浓。这说明县委确定的指导思想 还没有真正深入人心。在一些地方，一些部门，还没有很好 地落实县委的工作部署。有些只是停留在口头上，行动上进 展缓慢。有的同志无动于衷，处于混日子的状态，这种现象 是很可怕的。假如不抓紧的话，很简单散下去。二、下一步全县经济工作的总体思路 关于下一步和明年全县经济工作总的思路，仍旧是必需 坚持县第十一次党代会确定的指导思想，即以解放思想为先 导，以工程开发和招商引资为经济工作统领，以改革创新为 动力，以民营经济为主导， 全力

13、实施“工程和招商年”规划， 促进经济总量快速增长。实施“工程和招商年”规划的重要意义。 实施“工程和招商年”规划，就是要通过这个载体来突 出全县经济工作的重点，最终更好地实现工作目标。要把 20XX年作为全县的“工程和招商年”，以工程和招商来统领 整个经济工作。工程和招商工作是整个经济工作的纲，用这 个“纲”来带动其它“目”，促进经济安康进展。第一，实施“工程和招商年”规划是落实“三个三”战 略的突破口。县十一次党代会提出了“三个三”进展战略， 确定了将来五年的进展目标，以什么为突破口来实现这个目 标？经过，还是应当用工程和招商作为统领。同时，“三个 三”中要破解的三个难题，必需有工程做载体，其成果也必 须用工程来表达。其次，实施“工程和招商年”规划是落实省市党代会精 神的综合措施。省市党代会和马上召开的党的十六大，已经并将提出许多进展目标。我们必需用这样一个综合性的措施 来落实中心和盛市提出的各项任务，避开忽左忽右，时紧时 松