2023年金融工作思路.doc

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1、2023年金融工作思路2023年金融工作思路。202_年区金融办积极贯彻落实科学开展观，以做好国家科技金融创新中心建立配套落实工作为重点，以促进重点金融机构落地为主线，以打造科技金融综合效劳平台为抓手，以机制建立推动融资创新为保障，全面进步金融工作效劳程度。(一)借助各方力量，推动国家科技金融创新中心建立关于中关村国家自主创新示范区建立国家科技金融创新中心的意见出台，为我区下一步开展科技金融创新体系建立提供了良好的契机，我区将抓住有利的条件，利用各方力量推动国家科技金融创新中心建立。1.结合市级部门出台相关政策，推动创新政策先行先试一是加强与中关村管委会沟通，我区与中关村管委会结合共同起草落实

2、方案并出台相关支持政策，明确我区地位和作用。二是加强与市金融工作局沟通，跟踪市局在创新试点的调研和方案制定，争取创新政策在我区先行先试。2.推动金融功能区建立，拓展产业开展空间一是积极维护中关村西区业已形成的科技金融业态和金融资聚集优势，以中关村pE大厦和金融大厦为核心，不断拓展辐射范围，打造国家科技金融功能区。二是启动国家科技金融功能区规划建立研究，以西直门外科技金融商务区和中关村西区等重点地区为根底，分阶段推动国家科技金融功能区建立，拓展科技金融产业开展空间。3.协调有关部门，加大力度推动四板市场建立一是积极支持四板市场在我区开展业务，研究制定相关优惠政策。二是结合保荐机构、中介效劳机构加

3、强宣传，加快培育首批在股权中心挂牌的企业，进步交易活泼度。4.促进金融产业开展，完善配套效劳体系一是落实区政府“1+10”政策体系，加大金融机构吸引力度。二是进一步完善金融产业开展政策。三是加大金融机构走访力度，变财政招商为效劳招商。(二)搭建融资效劳对接平台，促进中小微企业融资一是配合北京市经信委推进中小微企业融资平台建立，进一步优化海淀区科技金融综合效劳平台。二是打造中小企业金融效劳专营机构、科技保险、小额贷款公司、融资担保公司中小微企业信贷链条，加强政策引导，鼓励金融机构开展科技金融创新。三是推进政银企对接，打破小微企业融资门槛，支持小微企业贷款产品的推广。四是强化效劳式管理，引导小额贷

4、款公司和融资担保公司合规经营，促进中小微企业融资。(三)做好各项效劳对接工作，促进企业上市进程一是进一步完善企业上市工作的效劳体系，加强与监管部门、指导部门的联络沟通，充分发挥区促进企业上市联席会议机制的作用，加强上市工作的横向与纵向合作。二是把上市工作与四板市场建立工作有机结合，引导企业通过在四板市场挂牌健全公司治理、标准运作，加速上市进程，使四板市场成为企业上市的蓄水池，打造企业上市资梯队。三是配合做好上市公司的效劳工作，协助引导上市公司募投工程、募集资金落地海淀，支持上市公司通过并购重组做大做强、参与资本市场金融创新。(四)加快股权投资业开展，打造全国性股权投资中心一是大力吸引各类产业投

5、资、股权投资和券商直投基金落户，并效劳区域实体经济开展。二是充分发挥创业投资引导基金的投资引领作用，鼓励各类风险投资、天使投资机构投资我区科技型中小微企业。三是着力构建投资机构和科技企业的对接交流平台，发挥中关村创业投资和股权投资基金协会等行业组织的桥梁纽带作用，促进股权投资业安康良性开展。(五)完善金融机构联席会议机制，形成委办局和街道效劳合力，支持驻区金融机构开展一是完善海淀区金融机构联席会议机制，定期召开会议协调处理重点金融机构提出的重大疑难问题。二是加强与驻京金融监管部门和金融协会组织的联络机制建立，打造为金融机构效劳的第二通道。三是与相关委办局形成效劳联动机制，压缩重点金融机构效劳时

6、间，进步效劳效率。四是细化金融机构落地效劳机制，与街道、镇形成效劳金融机构落地衔接配合。五是变财政招商为效劳招商，形成以财务公司和新型金融机构为特点的区域地位，通过加强对金融机构的效劳吸引金融机构加速聚集。f132.更多工作方案延伸阅读2023年金融工作思路怎么写(一)借助各方力量，推动国家科技金融创新中心建立关于中关村国家自主创新示范区建立国家科技金融创新中心的意见出台，为我区下一步开展科技金融创新体系建立提供了良好的契机，我区将抓住有利的条件，利用各方力量推动国家科技金融创新中心建立。1.结合市级部门出台相关政策，推动创新政策先行先试一是加强与中关村管委会沟通，我区与中关村管委会结合共同起

7、草落实方案并出台相关支持政策，明确我区地位和作用。二是加强与市金融工作局沟通，跟踪市局在创新试点的调研和方案制定，争取创新政策在我区先行先试。2.推动金融功能区建立，拓展产业开展空间一是积极维护中关村西区业已形成的科技金融业态和金融资聚集优势，以中关村pE大厦和金融大厦为核心，不断拓展辐射范围，打造国家科技金融功能区。二是启动国家科技金融功能区规划建立研究，以西直门外科技金融商务区和中关村西区等重点地区为根底，分阶段推动国家科技金融功能区建立，拓展科技金融产业开展空间。3.协调有关部门，加大力度推动四板市场建立一是积极支持四板市场在我区开展业务，研究制定相关优惠政策。二是结合保荐机构、中介效劳

8、机构加强宣传，加快培育首批在股权中心挂牌的企业，进步交易活泼度。4.促进金融产业开展，完善配套效劳体系一是落实区政府“1+10”政策体系，加大金融机构吸引力度。二是进一步完善金融产业开展政策。三是加大金融机构走访力度，变财政招商为效劳招商。(二)搭建融资效劳对接平台，促进中小微企业融资一是配合北京市经信委推进中小微企业融资平台建立，进一步优化海淀区科技金融综合效劳平台。二是打造中小企业金融效劳专营机构、科技保险、小额贷款公司、融资担保公司中小微企业信贷链条，加强政策引导，鼓励金融机构开展科技金融创新。三是推进政银企对接，打破小微企业融资门槛，支持小微企业贷款产品的推广。四是强化效劳式管理，引导

9、小额贷款公司和融资担保公司合规经营，促进中小微企业融资。(三)做好各项效劳对接工作，促进企业上市进程一是进一步完善企业上市工作的效劳体系，加强与监管部门、指导部门的联络沟通，充分发挥区促进企业上市联席会议机制的作用，加强上市工作的横向与纵向合作。二是把上市工作与四板市场建立工作有机结合，引导企业通过在四板市场挂牌健全公司治理、标准运作，加速上市进程，使四板市场成为企业上市的蓄水池，打造企业上市资梯队。三是配合做好上市公司的效劳工作，协助引导上市公司募投工程、募集资金落地海淀，支持上市公司通过并购重组做大做强、参与资本市场金融创新。(四)加快股权投资业开展，打造全国性股权投资中心一是大力吸引各类

10、产业投资、股权投资和券商直投基金落户，并效劳区域实体经济开展。二是充分发挥创业投资引导基金的投资引领作用，鼓励各类风险投资、天使投资机构投资我区科技型中小微企业。三是着力构建投资机构和科技企业的对接交流平台，发挥中关村创业投资和股权投资基金协会等行业组织的桥梁纽带作用，促进股权投资业安康良性开展。(五)完善金融机构联席会议机制，形成委办局和街道效劳合力，支持驻区金融机构开展一是完善海淀区金融机构联席会议机制，定期召开会议协调处理重点金融机构提出的重大疑难问题。二是加强与驻京金融监管部门和金融协会组织的联络机制建立，打造为金融机构效劳的第二通道。三是与相关委办局形成效劳联动机制，压缩重点金融机构

11、效劳时间，进步效劳效率。四是细化金融机构落地效劳机制，与街道、镇形成效劳金融机构落地衔接配合。五是变财政招商为效劳招商，形成以财务公司和新型金融机构为特点的区域地位，通过加强对金融机构的效劳吸引金融机构加速聚集。2023年金融工作思路格式范文(一)借助各方力量，推动国家科技金融创新中心建立关于中关村国家自主创新示范区建立国家科技金融创新中心的意见出台，为我区下一步开展科技金融创新体系建立提供了良好的契机，我区将抓住有利的条件，利用各方力量推动国家科技金融创新中心建立。1.结合市级部门出台相关政策，推动创新政策先行先试一是加强与中关村管委会沟通，我区与中关村管委会结合共同起草落实方案并出台相关支

12、持政策，明确我区地位和作用。二是加强与市金融工作局沟通，跟踪市局在创新试点的调研和方案制定，争取创新政策在我区先行先试。2.推动金融功能区建立，拓展产业开展空间一是积极维护中关村西区业已形成的科技金融业态和金融资聚集优势，以中关村pE大厦和金融大厦为核心，不断拓展辐射范围，打造国家科技金融功能区。二是启动国家科技金融功能区规划建立研究，以西直门外科技金融商务区和中关村西区等重点地区为根底，分阶段推动国家科技金融功能区建立，拓展科技金融产业开展空间。3.协调有关部门，加大力度推动四板市场建立一是积极支持四板市场在我区开展业务，研究制定相关优惠政策。二是结合保荐机构、中介效劳机构加强宣传，加快培育

13、首批在股权中心挂牌的企业，进步交易活泼度。4.促进金融产业开展，完善配套效劳体系一是落实区政府“1+10”政策体系，加大金融机构吸引力度。二是进一步完善金融产业开展政策。三是加大金融机构走访力度，变财政招商为效劳招商。(二)搭建融资效劳对接平台，促进中小微企业融资一是配合北京市经信委推进中小微企业融资平台建立，进一步优化海淀区科技金融综合效劳平台。二是打造中小企业金融效劳专营机构、科技保险、小额贷款公司、融资担保公司中小微企业信贷链条，加强政策引导，鼓励金融机构开展科技金融创新。三是推进政银企对接，打破小微企业融资门槛，支持小微企业贷款产品的推广。四是强化效劳式管理，引导小额贷款公司和融资担保

14、公司合规经营，促进中小微企业融资。(三)做好各项效劳对接工作，促进企业上市进程一是进一步完善企业上市工作的效劳体系，加强与监管部门、指导部门的联络沟通，充分发挥区促进企业上市联席会议机制的作用，加强上市工作的横向与纵向合作。二是把上市工作与四板市场建立工作有机结合，引导企业通过在四板市场挂牌健全公司治理、标准运作，加速上市进程，使四板市场成为企业上市的蓄水池，打造企业上市资梯队。三是配合做好上市公司的效劳工作，协助引导上市公司募投工程、募集资金落地海淀，支持上市公司通过并购重组做大做强、参与资本市场金融创新。(四)加快股权投资业开展，打造全国性股权投资中心一是大力吸引各类产业投资、股权投资和券

15、商直投基金落户，并效劳区域实体经济开展。二是充分发挥创业投资引导基金的投资引领作用，鼓励各类风险投资、天使投资机构投资我区科技型中小微企业。三是着力构建投资机构和科技企业的对接交流平台，发挥中关村创业投资和股权投资基金协会等行业组织的桥梁纽带作用，促进股权投资业安康良性开展。(五)完善金融机构联席会议机制，形成委办局和街道效劳合力，支持驻区金融机构开展一是完善海淀区金融机构联席会议机制，定期召开会议协调处理重点金融机构提出的重大疑难问题。二是加强与驻京金融监管部门和金融协会组织的联络机制建立，打造为金融机构效劳的第二通道。三是与相关委办局形成效劳联动机制，压缩重点金融机构效劳时间，进步效劳效率

16、。四是细化金融机构落地效劳机制，与街道、镇形成效劳金融机构落地衔接配合。五是变财政招商为效劳招商，形成以财务公司和新型金融机构为特点的区域地位，通过加强对金融机构的效劳吸引金融机构加速聚集。2023年金融工作思路范本怎么写(一)借助各方力量，推动国家科技金融创新中心建立关于中关村国家自主创新示范区建立国家科技金融创新中心的意见出台，为我区下一步开展科技金融创新体系建立提供了良好的契机，我区将抓住有利的条件，利用各方力量推动国家科技金融创新中心建立。1.结合市级部门出台相关政策，推动创新政策先行先试一是加强与中关村管委会沟通，我区与中关村管委会结合共同起草落实方案并出台相关支持政策，明确我区地位

17、和作用。二是加强与市金融工作局沟通，跟踪市局在创新试点的调研和方案制定，争取创新政策在我区先行先试。2.推动金融功能区建立，拓展产业开展空间一是积极维护中关村西区业已形成的科技金融业态和金融资聚集优势，以中关村pE大厦和金融大厦为核心，不断拓展辐射范围，打造国家科技金融功能区。二是启动国家科技金融功能区规划建立研究，以西直门外科技金融商务区和中关村西区等重点地区为根底，分阶段推动国家科技金融功能区建立，拓展科技金融产业开展空间。3.协调有关部门，加大力度推动四板市场建立一是积极支持四板市场在我区开展业务，研究制定相关优惠政策。二是结合保荐机构、中介效劳机构加强宣传，加快培育首批在股权中心挂牌的

18、企业，进步交易活泼度。4.促进金融产业开展，完善配套效劳体系一是落实区政府“1+10”政策体系，加大金融机构吸引力度。二是进一步完善金融产业开展政策。三是加大金融机构走访力度，变财政招商为效劳招商。(二)搭建融资效劳对接平台，促进中小微企业融资一是配合北京市经信委推进中小微企业融资平台建立，进一步优化海淀区科技金融综合效劳平台。二是打造中小企业金融效劳专营机构、科技保险、小额贷款公司、融资担保公司中小微企业信贷链条，加强政策引导，鼓励金融机构开展科技金融创新。三是推进政银企对接，打破小微企业融资门槛，支持小微企业贷款产品的推广。四是强化效劳式管理，引导小额贷款公司和融资担保公司合规经营，促进中

19、小微企业融资。(三)做好各项效劳对接工作，促进企业上市进程一是进一步完善企业上市工作的效劳体系，加强与监管部门、指导部门的联络沟通，充分发挥区促进企业上市联席会议机制的作用，加强上市工作的横向与纵向合作。二是把上市工作与四板市场建立工作有机结合，引导企业通过在四板市场挂牌健全公司治理、标准运作，加速上市进程，使四板市场成为企业上市的蓄水池，打造企业上市资梯队。三是配合做好上市公司的效劳工作，协助引导上市公司募投工程、募集资金落地海淀，支持上市公司通过并购重组做大做强、参与资本市场金融创新。(四)加快股权投资业开展，打造全国性股权投资中心一是大力吸引各类产业投资、股权投资和券商直投基金落户，并效

20、劳区域实体经济开展。二是充分发挥创业投资引导基金的投资引领作用，鼓励各类风险投资、天使投资机构投资我区科技型中小微企业。三是着力构建投资机构和科技企业的对接交流平台，发挥中关村创业投资和股权投资基金协会等行业组织的桥梁纽带作用，促进股权投资业安康良性开展。(五)完善金融机构联席会议机制，形成委办局和街道效劳合力，支持驻区金融机构开展一是完善海淀区金融机构联席会议机制，定期召开会议协调处理重点金融机构提出的重大疑难问题。二是加强与驻京金融监管部门和金融协会组织的联络机制建立，打造为金融机构效劳的第二通道。三是与相关委办局形成效劳联动机制，压缩重点金融机构效劳时间，进步效劳效率。四是细化金融机构落

21、地效劳机制，与街道、镇形成效劳金融机构落地衔接配合。五是变财政招商为效劳招商，形成以财务公司和新型金融机构为特点的区域地位，通过加强对金融机构的效劳吸引金融机构加速聚集。2023年金融行业工作思路开头语一、 202_年工作方案中的重点仍以客户为中心，做好结算效劳工作。客户是我们的生存之，作为营业部又是对外的窗口，效劳的好坏直接影响到我行的信誉1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点效劳”、“站立效劳”、“三声效劳”我们将继续执行，并做到每个员工能耐心对待每个顾客，让客户满意。2、随着金融业之间的竞争加剧，客户对银行的效劳要求越来越高，不单单在临柜效劳中更表达在我行的效劳品种上，除了继续做好公

22、用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、BSp航空代理等代理结算外，更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收买业务、证券业务等多种效劳品种，进步我行的竞争才能。3、主动加强与个人业务的联络，参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户效劳。虽然已经上了综合业务系统，但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合，是我营业部工作的一个欠缺。4、以银行为课堂，明年我们将举办更多的银行结算方法讲座，增加人们的金融知识，让客户多理解银行，贴近银行从而融入到我行业务中。5、继续做好 银行、自助银行和网上银行的工作，并向优质客户推广使用网上银行业务。二、 强内控制度管理，防范风险，保证工作质量。随着近年

23、来金融犯罪案件的增多，促使我们对操作的标准、制度的执行有了更高的要求1、催促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换，然后严格按照综合业务系统的要务实行事权划分，一岗一卡，一人一卡，增强迫度执行的钢性，进步约束力。2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防，着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门效劳。3、制定出财务人员工作方案，进一步加强会计出纳制度，严格会计出纳制度的执行与检查，标准会计印章和空白重要凭证的使用和保管。4、重点推行支付密码器的出售工作，保证银企结算资金的平安，进一步进步我行防范外来结算风险的手段。5、标准业务操作流程，强化总会计日常检查制度以及时发现隐患，减少过失杜绝结

24、算事故。6、实在履行对分理处的业务指导与检查。7、做好会计核算质量的定期考核工作。五、以人为本进步员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否开展的根本，在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍1、把好进人用人关。银行业听着很美，其实充满竞争和风险，所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的才能且要能发挥员工潜能来确定合适的岗位，从而进步员工的积极性。2、加强业务培训，这也是明年最紧迫的，现已将培训方案上报人事部门，准备对出纳制度、支付结算方法、综合业务系统会计制度、新会计科目等根底知识以及各种新兴业务进展培训。3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵，除了参加

25、明年的技术比武更为了进步员工的业务程度。4、勤做员工的思想工作，关心鼓励员工，强化员工的心理素质。5、有方案、有目的地进展岗位轮换，培养每一个员工从单一的操作向混合多能转变区2023年金融工作思路区202_年金融工作思路指导思想：以党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议精神为指导，以“落实推进年”为主题，围绕区委提出的“五个新常态”全面从严治党、全面深化改革、经济转型晋级、城区管理精耕细作、创新社会治理，认真执行国家、省、市关于金融工作的方针政策和工作部署，准确把握当前宏观经济环境及金融开展面临的新形势、新挑战和新任务，以打造新型金融机构聚集区为核心，以促进金融业开展、效劳区域实体

26、经济为目的，不断优化金融构造、实在促进金融创新、努力提升金融效劳、持续加强金融监管、有效防控金融风险、全面维护金融平安稳定，进一步加快我区金融业开展，显著增强金融业综合竞争实力和抵御风险才能，为我区经济社会全面协调可持续开展提供强有力的金融支撑。一、完善金融业态布局，进步金融业效劳区域经济才能一是结合全区“一带打破、双核引领、三区集聚、四轴展开、多园支撑”一带即*蓝色经济开展带，双核即中央商务区、*新都心，三区即大学科技园区、*啤酒文化休闲商务区、*商贸区，四轴即*路-*路商务开展轴、*路-*路商务开展轴、*路-*路-*南路商贸开展轴、*路-*路-*路-*西路商贸开展轴的空间布局，根据全区特色

27、商务楼宇分布，坚持高起点规划，因地制宜制定科学的金融业空间开展规划。二是依托国际邮轮母港、海运中心、橡胶谷等重点工程建立，在中央商务区、欢乐*城、*新都心、*蓝色经济区等区域，重点开展蓝色金融、文化金融等高端金融效劳。三是引导各类新型金融机构有序布点和聚集开展，努力构建组织健全、功能完善、效劳高效、布局合理、经营稳健的现代金融效劳体系，全面进步金融业效劳区域经济的才能，促进全区金融业形成分工明确、业态丰富、互相补充、互相促进的良好场面。二、优化金融构造，促进金融产业协调开展一是认真研究金融招商政策，紧紧围绕金融机构聚集区建立，参照先进地区经历做法，研究出台促进金融工程落地的施行意见，为金融业开

28、展提供政策支持。二是精心培育集团财务公司、商业银行私人银行区域管辖中心、融资租赁公司、基金公司等新型金融机构。推动*集团财务公司申报工作，加大*路小贷等外资小贷公司工程跟踪力度，打造新型金融机构集聚区。三是鼓励开展民营金融。充分发挥民营经济活泼、民间资本充裕的特点，激发多元化市场主体的创新活力，不断畅通民间资本进入金融领域的通道。重点做好绿地小贷公司、中诚小贷公司省金融办审批工作和*创盈民间资本公司申报工作。四是稳步探究互联网金融。鼓励具备条件的企业参与互联网金融，支持电商平台建立。五是大力开展民生金融。充分发挥金融在民生保障、公共效劳和社会管理中的支撑效劳功能，建立健全社区金融效劳体系，开展

29、普惠金融，科学设立社区银行，满足广阔*群众对便捷、高效、个性化金融效劳的需求，推动金融业广泛的惠及民生。六是积极开展科技金融。培育衍生金融新业态和新型要素交易平台，支持融资担保公司与银行机构、知识产权公司等设立三方合作形式，由小额贷款公司和担保公司为科技型企业提供贷款和争取银行授信，最终实现知识产权质押贷款，推动科技企业快速开展。总体来说，202_年争取新增各类金融机构10家以上。三、积极推进上市挂牌，实在发挥多层次资本市场作用上市挂牌是提升企业融资才能、标准企业开展的重要渠道，也是促进区域财政收入增长及经济开展的重要动力，做好新形势下企业上市工作，要重点围绕“一个中心，三个加强”。一个中心就

30、是要以“提升企业自身开展程度”为中心。“三个加强”，一是加强上市言论引导，营造良好气氛。通过组织考察调研、邀请专家举办培训讲座等形式，帮助企业掌握证券及资本市场知识，营造企业走向资本市场的有利环境。抓住股票发行制度从核准制向注册制转变的有利时机，与经信、科技、科技街管委等部门加强联络，从头上提升企业开展才能，激发企业上市挂牌的内在动力。二是加强指导和培育，推进上市进程。加大对拟上市挂牌企业的培育、辅导和效劳力度，及时协助企业申请上市政策扶持，协调解决企业在上市过程中遇到的实际问题。重点跟踪推进禾软科技、佳明测控等企业上市工作；推进中天能公司实现资产重组；推进鸿森重工集团、中景建筑公司等企业在新

31、三板挂牌；充分利用蓝海股权交易中心资优势，实行“点对点”对接，推进海安生物环保公司、*时空科技公司等企业实现挂牌。三是加强已上市挂牌企业的后续跟踪效劳工作，促进企业持续开展。亲密关注企业长远开展经营情况，推动其通过资产并购等方式做大做强。202_年力争实现企业上市挂牌不少于5家，其中借壳上市申报1家。四、完善金融效劳，不断优化金融开展环境一是探究建立金融工作联席会议制度，会同市金融办、经信委、经合办等上级职能部门定期研究金融业开展中出现的重大问题；研究起草支持*区金融业开展的施行意见,为金融业开展提供政策支持。二是强化金融效劳实体经济的拉动作用。通过举办银企对接周、搭建银企信息合作平台等途径，

32、引导信贷资金重点投向中央商务区、新都心、*等片区的重点建立工程；重点投向科技和信息效劳、文化创意、现代物流等领域中小微企业；重点投向教育、医疗、社会保障、棚户区改造等民生领域，为全区经济社会开展提供金融支持。三是做好新引进机构的后续效劳工作，营造亲商、重商、安商的良好气氛。通过举办财富大讲堂、互联网金融、资产证券化等专题讲座，增强金融机构及企业把握资本市场开展趋势及财富管理的才能，增强风险抵御才能。四是做好区金融开展促进协会的组建工作，充分发挥协会的桥梁纽带作用，定期组织行业交流活动，实在增强行业之间的联络和交流。五、加强金融监管，有力维护金融平安稳定根据“总量控制、质量提升、风险可控、优胜劣

33、汰、打造标杆”的总体原那么，一方面全方位加强小额贷款公司、融资性担保公司和民间资本管理公司的监管力度；另一方面，在以上三类公司中挖掘树立标准、诚信的典型，充分发挥标杆作用，引领行业安康开展。一是创新监管方式。探究加强政府直接监管及借助社会中介机构监视相结合的有效方式，建立科学有效的非现场检查工作机制。积极与市金融办沟通，借鉴重庆市监管方式，利用网络手段建立监管信息系统，搭建数据传输共享平台，对上述三类公司进展远程监管，进步监管效率。二是突出监管重点。坚持“三条红线”不动摇，重点围绕资金流和不良贷款率两方面对上述三类公司加强监管，防范系统性金融风险。三是继续推行融资性担保公司、小额贷款公司及民间

34、资本管理公司退出机制，优胜劣汰，确保总体风险可控。坚持“疏堵并举、防治结合”的原那么，建立“反响灵敏、配合亲密、应对有力”的非法集资综合治理长效机制，发挥联席会议制度作用，构筑上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的事前预警监测体系、稳妥有力的善后处置体系和及时灵敏的信息汇总报告体系，确保辖区金融秩序稳定。一是结合相关部门保持对非法集资、高利贷、集资诈骗等金融违法犯罪的高压态势，组织开展打击非法集资宣传月活动，进步市民防范金融诈骗意识。二是完善对金融突发事件的响应机制和处置机制，根据*区金融专项应急预案定期组织应急演练，进步应对金融突发事件的理论才能，维护金融市场平安稳定及*群众切身利益。三是做好企

35、业资金链风险化解处置工作。健全工作机制，推动建立全区企业资金链风险化解处置工作领导小组，及时掌控企业资金链风险，进展分类处置。四是推进清收化解不良贷款及金融逃废债务工作。定期组织召开区打击逃废金融债务联席会议，研究化解不良贷款的有效措施，协调司法部门支持金融机构依法做好清收化解工作，维护金融债权。六、抓好内部建立，为推进工作落实奠定扎实根底一是加强机制建立，提升管理程度。围绕六条工作线: 招商引资工作线、金融效劳工作线、金融监管工作线、企业上市工作线、打击非法集资工作线、内部机制建立工作线。进一步明确责任分工，努力形成用制度管权、制度管事、制度管人的工作格局。二是加强法制建立，推进依法行政。健

36、全依法决策机制，建立机关内部重大决策合法性审查机制，擅长运用法治思维和法治方式推动金融工作开展。三是加强作风建立，提升精神境界。严肃工作和政治纪律，培养干部抓铁留痕、踏石留印的工作作风，建立健全干部作风建立的长效机制。四是加强才能建立，进步人员素质。有方案地定期组织政治思想、金融招商、金融监管与效劳等专题培训，实在进步干_伍理论修养、金融业务程度和才能。五是加强廉政建立，增强防腐才能。认真落实党内监视、党风廉政建立及中央“八项规定”等制度。教育干部时刻保持清醒头脑，增强拒腐防变才能，建立一支政治素质高、业务精湛、作风过硬的干_伍。2023年金融工作思路和重点任务2023年市金融办将在市委市政府

37、的坚强领导下，树立“抓金融、促开展”理念，强化“大融资、大金融”意识，坚持以社会融资总量为中间目的,坚持充分发挥金融支撑功能和开展壮大金融业并重，坚持直接融资与间接融资并举，不断拓宽融资渠道，创新融资方式，千方百计扩大社会融资总量，进一步提升金融支撑我市经济社会开展的才能。 一、总体目的 实现社会融资总量300亿元,其中市内外银行信贷增幅超全省平均程度。力争1户企业上市成功过会，2户以上企业进入上市辅导阶段，10户以上企业进入重点培育阶段。新引进一家以上股份制银行进入筹建本质阶段。根本完成农村合作金融机构改制。实现新开业小额贷款公司2家以上,新增贷款投放超25亿元。实现融资性担保公司累计贷款担

38、保额打破100亿元。 二、重点任务 一努力扩大银行有效信贷投放 坚持“有扶有控”，增强执行货币政策的灵敏性、针对性和有效性，充分发挥银行主渠道作用，努力扩大信贷规模，同时注重灵敏运用新型融资工具，利用银行综合金融效劳优势，持续加大有效信贷投放，力争2023年市内外银行新增贷款不低于上年，其中市内银行新增贷款不低于130亿元，贷款增速不低于全省平均程度。 1、全力争份额抢规模。继续实行信贷投放目的管理，加大信贷考核力度。年初市金融办将会同市人行、银监局，将市委、市政府确定的年度信贷投放目的任务，分解到各行社，实行月考核月通报和季分析p 调度制度，并作为硬指标，列入年终对各金融机构信贷考核。进一步

39、引导、鼓励各行社早投放、多投放。鼓励各金融机构及早谋划，积极向总分行争取政策和信贷倾斜支持，多跑省行跑总行，力求多争份额多抢规模，做大信贷资“总盘子”。强化分析p 调度，加大与金融机构协调联动，采取形势分析p 会、“窗口指导”、工程对接调度、进展通报等形式，强化常态和动态对接，及时介绍最新金融政策和产业政策，通报全市重大工程进展、企业资金需求和信贷投放进度，提早谋划、及早对接、牢牢把握每一阶段信贷投放的主动权。 2、加大银企对接力度。坚持早对接、密集对接，年初及早制定全年银政企对接一揽子活动方案和工作方案。围绕市委、市政府重大开展战略、重点工程、重大工程，全年组织4次以上大型银政企对接以及股份

40、制银行滁州行等主题活动。注重突出特色，根据不同类型企业的融资需求，分层次组织系列“小规模、分专业、见实效”的专题对接活动。综合利用滁州金融网、人行征信、发改委工程和经委企业管理等系统，利用中小微企业金融效劳平台，第一时间搜集发布更新信息，畅通部门与银行、担保以及企业之间对接渠道，动态对接。进一步扩大对接范围，积极邀请各类证券、基金、保险、信托、租赁、担保、小贷等金融投资机构参与，进一步扩大融资合作面，以此促进业务合作，推动机构引进。 3、以工程为龙头，积极扩大信贷增长空间。会同市人行、银监局和发改委、经信委等经济主管部门亲密配合，重点围绕美妙新滁城建立、苏滁产业园、招商引资、产业构造调整、承接

41、产业转移等重大工程以及企业资金需求情况，抓紧编制、储藏、对接工程，抓紧启动新一轮与金融机构工程合作。引导金融机构围绕市委、市政府开展主线确定投资主线和信贷切入点，以工程为抓手，按照银行信贷要求，完善前期手续。及时督查和通报工程对接进展，全力落实工程合作成果，突出重点，以重大工程争份额，努力扩大信贷空间。 4、大力拓展银行表外融资规模。银行表外融资是当前形势下企业融资较为灵敏简便和现实有效的方式。鼓励金融机构综合利用各类信贷替代工具，开发信贷替代产品，积极推进银行承兑汇票、信誉证、保函、保理、理财产品、信托贷款、委托贷款、构造化融资等表外融资业务，加大对地方经济实际投放力度。将表外融资量作为软指

42、标，列入年终对各金融机构信贷考核。 5、充分发挥综合金融工具融资功能。鼓励各金融机构积极争取总行旗下的证券、信托、租赁、基金、保险等控股公司的多牌照金融资支持，综合利用多种金融工具，发挥“投贷债租证”综合优势，采取“信贷+基金”、融资租赁、股权融资、贷投合作、直投等方式扩大融资规模。 6、加大与市外银行的合作力度。进一步深化与国家开发银行的合作，采取更为灵敏有效的合作形式，吸引其持续扩大对我市城市建立领域的信贷支持。推进与进出口银行的深度对接，重点推动外向型经济和进出口企业与进出口银行的融资合作力度。积极推进与市外各类股份制银行、城商行和外资银行的融资合作，利用其机制灵敏、产品新颖、形式多样优

43、势，重点加大对我市成长型、科技创新型企业和优势集群集聚产业上下游优质中小企业的信贷支持力度。力争2023年市外金融机构来滁投放超30亿元。 二大力推动资本市场直接融资 1、加快推动企业上市融资。坚持“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的思路和“优选一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的工作步骤，进一步健全企业上市推进机制，全力帮扶引导，持续保持我市企业上市的强劲势头，力求企业上市首发和再融资不断获得新打破。力争实现扬子木业上市过会。对已进入辅导期的拟上市企业，一企一策，全力推进，对具备条件、有上市意愿的各类企业，将尽快纳入市级后备资库，重点挑选2-4家企业，政策倾斜，重点培育，力争有更多

44、的企业进入省级资库，享受省级优惠政策。不断加大宣传和培训力度，采取专家授课、机构辅导、言论宣传等方式，加速后备企业上市进程，大力培植上市资。 2、积极推进债券融资。抓住国家加大企业债券发行力度、简化审批程序的有利进机，积极创造条件，以城建、交通、能、高新技术等收益相对稳定、风险较小的行业为重点，鼓励和引导全市已上市公司、国有骨干企业和大企业发债。支持市开发区同创公司发行企业债券。 3、积极推进票据融资。抓住国家扩大直接融资的机遇，市金融办将会同市人行、市经委和各金融机构，加大与中国银行间市场交易商协会的对接沟通，充分利用非金融企业债务融资工具，帮助企业到银行间市场融资。认真挑选直接债务融资目的

45、培育企业，鼓励上市公司、大企业和重点骨干企业到银行间市场发行中期票据、短期融资券、集合票据等债务融资工具融资，并以此腾出信贷规模，支持中小企业开展。 4、积极扩大信托融资。市金融办将主动帮助企业加强与省内外信托公司的业务合作，设计合适不同企业和工程的相应信托产品，通过信托贷款、信托股权投资、其他权益类投资等方式引入信托资金，吸引民间资本参与，对受贷款规模、准入条件等制约无法通过银行贷款融资的工程、工程和企业予以支持，不断扩大信托融资量。 5、大力开展租赁融资。加强与租赁公司、融资租赁公司、金融资产管理公司以及银行控股租赁公司的合作，支持租赁公司通过售后回租方式盘活在建工程的各类资产。鼓励企业通

46、过直接租赁、转租赁、委托租赁等手段进展融资。 三完善多层次金融组织体系，增强金融支撑才能 1、加大金融机构引进力度。以在皖设立分支机构的各类股份制银行、外资银行和城商行为重点，加大引进力度，推动签订引进战略合作协议，及时掌握其网络布点规划信息和国家金融监管政策导向，畅通引进绿色效劳通道，强化引进工作领导组和推进协调组职能，明确任务，责任分解到人，全程跟踪推进。会同市银监局、市人行，积极跟进、主动效劳，全力构建引进金融机构绿色效劳通道。积极引进市外金融机构。全力推进股份制银行分支机构设立工作，力争再引进1家股份制商业银行。 2、鼓励村镇银行开设分支行。支持优质小额贷款公司开展成为村镇银行，鼓励符

47、合条件的村镇银行在乡镇设立分支机构。加大财政扶持力度，鼓励村镇银行与商业银行错位竞争，引导其立足县域和“三农”搞好金融效劳。 3、全面深化农村合作金融机构改革。全力推动凤阳农村信誉联社改制工作进入本质性阶段。完成来安联社改制为农商行工作。加快天长、明光、全椒农合行改制为农商行步伐。吸引优质社会资本参与到改制过程中，提升农商行的效劳程度，支持绩优农商行上市，充分发挥效劳“三农”主力军作用。 4、标准有序开展小额贷款公司。认真落实省政府“控制数量，提升质量，合理布局，防范风险”的要求，坚持组建与标准并重，积极扩大试点成果，鼓励各类资本实力强的大企业发起设立，吸引更多的社会资本参与，同时积极向上争取

48、,力争2023年再获批筹建开业2家以上小额贷款公司。加大监管力度，促进小贷公司标准经营、强化风险防控。加大政策扶持力度，鼓励和引导小贷公司不断提升管理程度，降低利率和本钱，其进一步发挥好在缓解小企业、个体工商户和农户融资难中的积极作用，真正成为金融支持县域和“三农”的有益补充。 5、加快完善融资担保体系。坚持融资性担保行业强化社会责任和实行可持续开展并举，逐步建立以国有资本为主体、社会资本为补充的市县两级担保体系，发挥政府主导融资性机构的主力军作用，坚持市场化运作，建立符合现代企业制度的法人治理构造，充实资本实力，立足效劳中小企业，创新融资担保方式，充分利用和发挥好政府信誉和财政性资金杠杆作用，不断提升融资担保才能，扩大担保融资量，为更多的中小企业担保融资发挥好效劳作用。努力做好融资性担保公司风险防范工作。力争2023年累计贷款担保额超百亿元。 6、促进投融资平台快速安康开展。进一步深化投融资体制改革，支持和推动市城投公司做大做强，建立投融资平台与财政、土地联动，资金“借用还”良性循环的运作机制，通过整合资、盘活存量、收储土地、出让金净收益全额返还等方式，不断充实资本金，壮大资产规模，优化资产构造，持续提供稳定的现金流，提升平台经营获益才能。走出一条“在融资中实现投资，以投资保