2021年安徽公务员申论考试真题及答案-B卷.pdf

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1、2021年 安 徽 公 务 员 申 论 考 试 真 题 及 答 案-B卷 材 料 一 新 春 伊 始，新 农 村 记 者 小 梁 到 基 层 调 研，以 下 是 他 在 两 个 村 庄 采 访 的 片 段。“村 子 真 干 净”，这 是 外 来 人 对 东 各 村 的 第 一 印 象。村 道 上 见 不 到 一 张 纸 片，家 家 院 里 院 外 也 清 清 爽 爽。7 9 岁 的 高 大 妈 笑 着 把 小 梁 往 屋 里 迎。冬 季 取 暖 煤 改 电 以 后，高 大 妈 家 装 了 地 暖，外 面 再 冷 屋 里 也 舒 服。高 大 妈 自 己 收 拾 得 利 索，家 里 拾 掇 得 干

2、 净，屋 里 屋 外 的 花 儿 都 修 剪 得 齐 齐 整 整。她 言 语 间 透 着 喜 悦，“儿 子 孝 顺，春 节 前 辞 了 城 里 的 工 作 回 来，专 门 照 顾 我 们 老 两 口。”“爸 妈 上 了 年 纪，身 体 都 不 大 好，有 个 头 疼 脑 热，身 边 没 个 人 照 顾 那 肯 定 不 成。”高 大 妈 的 儿 子 小 曾 买 完 菜 刚 一 进 门 就 接 过 了 话 头。东 各 村 是 太 行 山 脉 的 一 个 小 山 村。村 子 不 大，一 共 250多 口 人，但 老 龄 化 程 度 不 低，6 0 岁 以 上 的 老 人 就 有 7 0 多 位。平

3、时，村 里 就 是 这 些 老 人“守 着”。村 委 会 一 周 放 两 次 公 益 电 影，捧 场 的 也 都 是 这 些 老 人。“村 里 的 大 爷 大 妈 都 是 居 家 养 老，儿 女 负 责 赡 养。子 女 外 出 打 工 的，只 能 是 老 两 口 互 相 照 顾。村 里 打 算 建 个 托 老 所，解 决 老 人 的 日 间 吃 饭 和 活 动、照 料 问 题。”村 党 支 部 委 员 李 大 姐 介 绍 说，她 时 常 会 到 高 大 妈 家 来 看 看，帮 衬 帮 衬。听 说 要 建“托 老 所”，高 大 妈 觉 得 不 错，“老 姊 妹 能 时 常 见 上 一 面，唠 唠

4、 嗑。”“老 爸 腿 脚 不 好，出 不 了 门，我 们 在 跟 前 伺 候 着 才 放 心。”小 曾 说。儿 子 能 在 身 边 尽 孝，高 大 妈 心 里 满 意，可 也 着 急。她 跟 李 大 姐 商 量：“咱 村 里 能 不 能 办 个 产 业，让 我 儿 子 也 能 有 点 收 入，不 然 他 光 照 顾 我 们 了，以 后 咋 办？”李 大 姐 说，东 各 村 边 有 条 远 近 闻 名 的 宋 代 古 道，村 内 还 保 留 着 古 道 上 唯 一 的 一 座 三 孔 拱 桥，来 的 游 客 不 少。村 里 已 经 有 10多 户 拿 到 了 农 家 乐 的 经 营 执 照，她

5、说：“要 是 乡 村 旅 游 搞 起 来，不 愁 您 儿 子 没 事 儿 干！”坐 落 在 太 湖 之 滨 的 水 乡 小 村 开 弓 村，则 是 另 外 一 种 景 象。弯 弯 的 小 清 河 穿 村 而 过，如 箭 在 弦，村 名 由 此 而 来。甜 茶、昆 曲、桥 文 化 在 开 弓 村 文 化 纪 念 馆，或 图 文，或 影 像，或 模 型，地 方 风 土 人 情 跃 然 眼 前。陈 列 厅 里，一 件 件 旧 物 什，散 发 着 浓 浓 的 年 代 感。“有 不 少 是 村 民 自 己 捐 赠 的，像 这 个 老 式 碗 橱，还 有 那 套 八 仙 桌 椅，现 在 已 经 很 难 看

6、 到 了。”被 村 里 人 称 为“农 民 教 授”的 老 姚 感 叹，这 里 存 放 的 是 村 民 共 同 的 乡 村 文 化 记 忆。开 弓 村 越 来 越 富，村 民 的 生 活 和 城 里 无 异，但 老 姚 喜 中 有 忧，开 弓 村 曾 经 是“处 处 倚 蚕 箔，家 家 下 鱼 筌”；如 今，农 耕 文 化，蚕 桑 文 化 却 有 淡 化 之 势，“这 是 我 们 的 根 啊！”老 姚 颇 有 感 慨。如 何 传 承 乡 风 民 俗？“首 先 要 发 挥 好 乡 贤 的 力 量。大 家 都 有 共 识，要 有 个 乡 贤 议 事 会。”老 姚 说。在 成 立 后 的 乡 贤 议

7、 事 会 上，大 家 一 致 认 为，要 以 有 形 的 形 式 展 现 开 弓 村 文 化，如 熏 豆 制 作 工 艺，婚 嫁 习 俗，摇 三 橹 船，桑、蚕、丝 到 蚕 丝 被 的 一 条 龙 产 业 为 什 么 要 以“有 形 的 形 式”？老 姚 说：“让 来 到 开 弓 村 的 人，从 亲 身 参 与 民 俗 活 动 中 体 味 到 农 耕 文 化 和 蚕 桑 文 化 的 韵 味。”村 民 的 文 化 活 动 要 有 载 体，开 弓 村 发 展 较 早，能 用 的 土 地 已 经 不 多，怎 么 解 决？经 过 商 议，村 里 准 备 把 老 仓 库 改 造 成 文 化 礼 堂。老

8、姚 高 兴 地 说：“脚 手 架 已 经 搭 起 来 了，估 计 5 月 份 就 能 启 用。”按 照 规 划，礼 堂 能 容 纳 100人 左 右，今 后 村 里 的 党 员 活 动、小 型 培 训 I、会 议、文 艺 演 出 都 可 以 使 用。未 来，开 弓 村 的 文 化 回 味 必 定 更 悠 长。材 料 二 走 进 李 石 村 村 民 李 姐 的 超 市，她 指 着 里 面 几 个 书 柜 说：“这 就 是 微 光 书 苑。现 在 有 10多 平 方 米、4000册 书，既 是 阅 读 室，也 是 给 孩 子 们 上 课 的 地 方。”2005年，李 姐 在 村 里 开 了 个 小

9、 超 市，很 多 村 民 经 常 来 买 东 西。“在 超 市 支 个 麻 将 桌 吧，俺 们 打 牌/钳 争 钱。”面 对 村 民 的 提 议，李 姐 却 有 自 己 的 想 法。在 她 家，祖 父 好 写 字，父 亲 乐 读 书，李 姐 在 忙 碌 之 余 也 坚 持 读 书、写 诗。她 自 己 爱 书，也 想 让 更 多 人 读 书。“种 下 满 地 金 黄 的 庄 稼，才 是 为 旷 野 除 草 的 最 好 办 法。”李 姐 想 到 曾 在 书 中 看 到 的 句 子，“要 驱 赶 心 灵 的 荒 芜，最 好 的 办 法 就 是 推 广 阅 读。”2008年 春 天，李 姐 自 掏 腰

10、 包 买 来 300本 旧 书，又 拿 出 自 己 收 藏 的 200本 书，把 它 们 摆 在 了 店 里，在 超 市 里 辟 出 一 片 阅 读 空 间，写 上“微 光 书 苑”四 个 大 字，贴 在 书 边 的 墙 上。“为 什 么 起 名 微 光？就 是 一 个 农 村 小 超 市 的 货 架 上，摆 了 几 本 书，本 身 就 常 非 常 微 小。”李 姐 说，“微 光 虽 微，但 可 以 不 断 点 燃 火 种。”不 要 证 件、不 办 手 续、不 收 钱，零 门 槛 借 阅，书 会 不 会 被 一 借 而 光？李 姐 一 开 始 有 些 担 心。但 实 际 上，书 苑 刚 办 起

11、 来 时，前 来 借 阅 的 人 寥 寥 无 几，有 些 人 甚 至 根 本/主 意 到 货 架 故 有 书。一 开 始,只 颗 孩 挣 还 书,她 会 问 一 些 问 题：主 人 公 是 谁？对 什 么 情 节 印 象 深 刻？回 答 出 来 的 孩 子 可 以 领 到 铅 笔、橡 皮，写 了 读 后 感 的 还 能 得 到 笔 记 本 来 的 孩 子 越 来 越 多，村 里 大 人 也 开 始 问 了：“小 孩 看 书 有 奖 品，我 们 看 书 有 没 有？”“有 呀！”李 姐 说。她 准 备 了 小 毛 巾、牙 刷，虽 然 不 贵，但 鼓 励 阅 读 很 有 效。李 姐 说，小 手 拉

12、 大 手，大 手 拉 小 手，大 人、孩 子 相 互 带 动，村 里 阅 读 氛 围 越 来 越 浓。“一 开 始 是 好 奇，后 来 真 是 为 了 读 书，居 里 夫 人 自 传 我 就 看 了 三 遍。”刚 参 加 完 高 考 的 19岁 女 孩 小 梦 是 微 光 书 苑 的 第 一 批 读 者，“有 时 候 看 书 入 迷 了，都 顾 不 上 吃 饭。”借 阅 的 人 多 起 来，书 渐 渐 不 够 用 了。“自 己 的 藏 书，亲 戚 朋 友 家 的 书，能 找 的 全 都 找 来 了。”看 着 逐 渐 借 空 的 书 架，李 姐 又 喜 又 优，“上 哪 儿 找 更 多 的 书

13、呢?”任 何 能 想 到 的 法 子，她 都 试 了 个 遍。有 人 质 疑,有 人 嘲 笑，她 却 始 终 坚 定，家 人 的 支 持 也 给 了 她 很 大 鼓 励。母 亲 编 麦 秸 秆 草 帽 攒 下 的 2000元，给 她 拿 去 买 书；大 姐 给 父 亲 买 衣 服 的 钱，父 亲 揣 在 兜 里，直 奔 书 店；二 姐 每 次 来 走 亲 戚，手 里 提 的 不 是 水 果，而 是 两 摞 书 2012年，李 姐 一 家 自 费 创 办 微 光 书 苑，在 乡 间 推 广 阅 读 的 事 迹，逐 渐 开 始 受 到 外 界 关 注。越 来 越 多 的 机 构、公 益 组 织 和

14、 爱 心 人 士 与 她 联 系，上 海 一 家 公 益 组 织 一 次 就 捐 赠 了 6000多 册 书，总 算 是 慢 慢 供 上 了。随 着 微 光 书 苑 名 气 增 大，不 断 有 其 他 人 想 要 加 入。最 多 的 时 候，零 门 槛 借 阅 模 式 的 微 光 书 苑 有 2 7 个 合 作 伙 伴，书 苑 走 进 了 超 市、旅 店、诊 所、幼 儿 园，还 组 建 起 百 余 人 的 基 层 阅 读 推 广 志 愿 服 务 团 队，累 计 受 众 3 0 多 万 人 次。越 来 越 多 的“微 光”汇 聚 起 来：6 9 岁 的 村 医 老 程，将 自 己 医 疗 卫 生

15、 方 面 的 书 籍 全 部 拿 出 来 共 享；退 休 教 师 老 全 多 年 来 坚 持 给 孩 子 辅 导 作 业；大 学 生 小 茹 从 小 学 开 始，就 帮 忙 组 织 微 光 书 苑 阅 读 分 享 活 动 2015年，李 姐 去 北 京 参 加 一 个“微 光 读 书”论 坛，论 坛 上 一 位 大 学 教 授 的 话 让 她 印 象 深 刻：“一 座 图 书 馆 里 的 学 校 要 比 一 个 学 校 里 的 图 书 馆 更 重 要。”“要 让 微 光 书 苑 不 仅 能 读 书，还 能 读 电 影、读 首 乐，看 更 广 的 世 界，学 更 多 的 知 识。”李 姐 深 受

16、 启 发，“微 光 书 苑 也 要 有 自 己 的 学 校。”如 今，小 小 演 讲 家、旧 物 改造、科 学 小 实 验、民 俗 传 承 等 活 动，已 成 为 微 光 书 苑 的 固 定 项 目，这 里 已 经 成 了 村 民 尤 其 是 孩 布 门 的 第 二 课 堂。“最 美 志 愿 者”“图 书 馆 榜 样 人 物”“省 五 一 劳 动 奖 章”这 些 年，李 姐 收 获 了 诸 多 荣 誉。李 姐 说：“也 许 乡 村 图 书 馆 做 成 什 么 样，没 有 标 准 答 案，我 只 想 让 这 束 在 田 野 间 聚 起 的 光，照 到 更 多 乡 亲。”“去 吧，向 前 方，让

17、心 温 暖 心，让 光 点 亮 光。”她 在 一 首 诗 中 这 样 写 道。材 料 三 古 城 派 出 所 辖 区，有 古 城、古 塔、世 界 地 质 公 园 等 知 名 城 区。“辖 区 就 是 景 区，景 区 就 是 辖 区，居 民 区 也 是 景 区”，这 给 古 城 民 警 提 出 了 不 小 的 挑 战，最 大 的 挑 战 是 什 么？“山 地 救 援！”派 出 所 杨 副 所 长 脱 口 而 出。入 职 2 0 年 来，遮 口 同 事 们 平 均 每 年 接 到 山 地 救 援 警 情 百 起 左 右，解 救 上 百 名 迷 路、被 困、遇 险 群 众。景 区 林 中 古 木 参

18、 天，山 势 险 要，一 些 缺 少 经 验 的 游 客 可 能 会 迷 路。由 于 山 中 没 有 基 站，手 机 定 位、无 人 机 巡 航 常 常 派 不 上 用 场，搜 救 只 能 靠 杨 副 所 长 对 山 中 一 草 一 木 的 记 忆。“从 哪 里 出 发、附 近 是 什 么 植 物”“见 过 什 么 石 头、翻 过 哪 些 河 谷”“正 对 面 能 看 到 哪 些 景 色”几 个 问 题 一 问，杨 副 所 长 就 能 判 断 个 八 九 不 离 十。对 救 援 者 而 言，进 山 救 援 同 样 面 临 极 大 的 安 全 挑 战。尤 其 是 入 冬 后，有 的 地 方 积

19、雪 四 五 十 厘 米，一 旦 落 入 石 缝 或 者 滑 下 深 渊，后 果 不 堪 设 想。有 天 凌 晨，腌 赖 先 生 报 警 求 援，当 天 山 上 寒 风 夹 着 大 雪,能 见 度 仅 5 米。在 地 图 上 标 注 好 大 致 位 置、规 划 好 路 线，顶 着 寒 风，踏 着 齐 腰 的 深 雪，杨 副 所 长 和 同 事 们 凭 着 经 验 前 去 救 援。经 过 一 处 斜 坡 时，一 名 队 员 脚 下 打 滑 差 点 摔 下 去，大 家 拿 绳 子 把 他 拉 上 来 一 看，下 面 是 万 丈 悬 崖.上 百 次 救 援，并 非 每 次 都 能 成 功。杨 副 所

20、长 说：“如 果 游 客 私 自 进 入 非 游 览 区 域，特 别 危 险，希 望 游 客 不 要 贸 然 进 山。”古 城 有 4000多 家 酒 吧 客 栈，杨 副 所 长 认 识 九 成 以 上 的 客 栈 经 营 者，“这 家 的 老 板 来 自 南 京，他 有 个 女 儿”“那 家 是 浙 江 人”沿 街 走 一 圈，才 知 道 杨 副 所 长 所 言 不 虚。别 人 问 他 怎 么 做 到 的，他 说 上 心 了 就 能 记 住。刚 入 职 时，古 城 仅 有 7 0 多 家 客 栈，剩 下 的 4000多 家，都 是 他 看 着 建 起 来 的。开 设 客 栈 要 到 派 出

21、所 办 证，通 过 协 调 办 理 相 关 手 续，他 认 识 了 绝 大 多 数 客 栈 经 营 者。“登 记 办 证，给 人 家 出 主 意；遇 到 纠 纷，去 帮 忙 调 解。时 间 久 了，大 家 就 都 熟 了。”杨 副 所 长 说，记 住 人 不 难，关 键 还 是 转 变 理 念，“别 只 想 着 怎 么 管 理，多 想 想 怎 么 服 务。”杨 副 所 长 将 4000多 家 客 栈 分 片 建 立 了 3 4 个 微 信 群，通 过 微 信 群 与 业 主 交 流 互 动。尽 管 这 些 群 每 天“嘀 嘀 嘀”响 个 不 停，杨 副 所 长 却 很 心 安。因 为 只 要“

22、嘀 嘀 嘀”的 声 音 在，就 有 信 息 源，也 就 能 有 的 放 矢，抓 好 旅 店 行 业 管 理。“要 是 用 脚 走，我 们 14名 民 警，即 便 每 人 每 天 走 访 2 0 户，也 要 半 个 多 月 时 间，开 展 其 他 工 作 的 时 间 就 少 了。”杨 副 所 长 把 客 栈 经 营 者 当 朋 友，客 栈 经 营 者 自 然 不 会 把 他 当 外 人。在 内 湖 生 态 保 护 拆 迁 过 程 中，一 些 客 栈 经 营 者 拒 不 配 合，杨 副 所 长 带 领 民 警 赶 到 现 场。“我 是 派 出 所 民 警 老 杨，我 知 道 生 态 搬 迁 大 家

23、 有 想 不 通 的 地 方，我 过 来 就 是 想 和 大 家 聊 聊，有 啥 实 际 困 难 尽 管 说”聊 了 3 个 多 小 时，终 于 做 通 了 工 作。对 游 客 来 说，假 期 漫 步 在 古 城 大 街 小 巷，也 许 意 味 着 浪 漫 与 惬 意。而 大 多 数 人 放 假 时 是 民 警 最 忙 的 时 间。有 时 候 饭 刚 吃 了 一 口，就 要 出 警；夜 晚 遇 到 警 情，经 常 一 宿 无 眠。李 所 长 说：“越 是 节 假 日，对 我 们 快 速 处 置 警 情 的 要 求 就 越 高。所 里 只 留 几 个 人 值 守，其 他 全 部 布 置 到 岗

24、亭 和 街 面，以 便 发 生 警 情 后 5 分 钟 就 能 出 警。”杨 副 所 长 说：“为 的 就 是 给 游 客 安 全 感。”1 1月 的 一 天，一 对 从 外 省 来 的 夫 妇 报 警 称 其 儿 子 小 吴 离 家 出 走 已 半 年 多，最 近 在 古 城 有 活 动 轨 迹，请 求 帮 助 寻 找。杨 副 所 长 立 即 开 展 工 作，发 现 小 吴 于 前 几 日 曾 在 古 城 某 网 吧 上 网。他 将 小 吴 照 片 及 基 本 信 息 发 到 每 个 客 栈 群 后，一 家 客 栈 的 经 营 者 马 上 回 话，称 小 吴 就 在 其 客 栈 内，失 踪

25、大 半 年 的 小 吴 终 于 被 找 到。“游 客 的 事，都 是 大 事！不 管 归 哪 个 部 门 管，只 要 游 客 拨 打 了 110,古 城 派 出 所 就 不 会 不 管。”杨 副 所 长 说。材 料 四 近 年 来，随 着 城 镇 化 进 程 加 快，一 些 农 村 出 现 不 少 闲 置 房 屋。2 0 1 7年 以 来，Z 市 不 少 地 方 着 力 探 索 盘 活 利 用 闲 置 农 房 发 展 乡 村 产 业 的 有 效 途 径 和 措 施，取 得 良 好 成 效。为 进 一 步 总 结 经 验、更 好 地 开 展 相 关 工 作，Z 市 发 展 研 究 中 心 组 织

26、 了 调 研 组 进 行 专 题 调 研。位 于 东 湖 镇 新 泉 村 的 新 泉 中 学，因 优 化 农 村 学 校 布 局，多 年 前 已 不 再 办 学，老 教 学 楼 被 列 入 闲 置 农 房，有 人 提 议 拆 掉 建 住 宅，但 村 两 委 最 终 统 一 意 见：拆 掉“太 可 惜”，还 是 应 该 盘 活 利 用，壮 大 村 集 体 经 济。东 湖 镇 产 茶 历 史 悠 久，周 边 茶 农 集 中，“老 房 子”联 姻 茶 产 业，能 发 挥 盘 活 利 用 的 效 益。确 定 发 展 方 向 后，村 里 通 过 镇 里 的 农 村 产 权 交 易 平 台 公 开 竞 拍

27、 老 楼 使 用 权。主 楼 木 楼 板 开 始 腐 烂，副 楼 已 几 乎 成 了 危 房 一 一 这 是 泉 江 茶 业 有 限 公 司 郑 董 事 长 与 老 教 学 楼 初 次 相 遇 时 的 情 景。“到 这 荒 村 陋 屋 来 干 什 么？”有 人 不 解。但 透 过 蛛 网 积 尘，郑 董 事 长 脑 中 闪 出 一 个 念 头：竞 拍 租 下 来，改 造 成 专 题 博 物 馆，让 更 多 的 人 到 这 里 感 受 闻 名 遐 迩 的 越 红 功 夫 茶 的 历 史 文 化 积 淀。2 0 1 7年 1 1 月，越 红 博 物 馆 正 式 开 放，曾 经 凋 敝 的 老 屋

28、重 焕 生 机。同 时，作 为 青 少 年 茶 文 化 教 育 基 地，博 物 馆 还 常 举 办 特 色 研 学 活 动。“去 年 接 待 游 客 3 万 多 人 次。”郑 董 事 长 说。经 镇 村 牵 线 搭 桥，博 物 馆 与 村 里 的 专 业 合 作 社、农 户 定 点 合 作，与 2 0 0多 户 茶 农 结 对，帮 助 他 们 实 施 绿 色 无 公 害 茶 叶 种 植 管 理。“每 斤 4 0 至 6 0 元 的 收 购 价，比 以 前 高 出 一 截。”茶 农 老 周 说。从 闲 置 教 学 楼 到 茶 文 化 综 合 体 的 蝶 变，折 射 出 闲 置 农 房 盘 活 后

29、“包 袱 变 财 富”的 改 革 之 效。Z市 陈 副 市 长 认 为，一 些 闲 置 的 农 村 住 房、厂 房、村 集 体 用 房 破 旧 不 堪，要 修 缮 很 费 钱，弃 之 拆 之 又 可 惜；而 同 时，拓 宽 农 民 增 收 渠 道，促 进 农 民 收 入 持 续 增 长，需 要 建 立 健 全 农 民 财 产 性 收 入 增 长 机 制。如 何 唤 醒“沉 睡”的 农 房 资 源，既 能 给 农 民 增 加 财 产 性 收 入，又 能 为 下 乡 创 业 人 员 提 供 创 业 场 所？前 些 年，像 越 红 茶 叶 博 物 馆 这 样 的 自 发 探 索，开 始 在 Z市 乡

30、 间 不 断 涌 现。2 0 1 8年 8 月，Z市 出 台 有 关 办 法，明 确 规 定 农 村 范 围 内 在 集 体 加 上 鳏 的、产 权 合 法 清 晰 的、处 于 闲 置 状 态 且 能 够 安 全 使 用 的 房 屋 及 其 配 套 设 施（主 要 包 括 农 户 闲 置 住 宅 房、村 集 体 闲 置 用 房 和 原 卫 生 院、学 校、站 所 等 闲 置 房 屋），实 施 加 固、修 缮 后 可 进 行 旅 游、休 闲 等 三 产 开 发 利 用。一 座 占 地 5 0 0多 平 方 米、长 期 闲 置 的 私 塾 老 建 筑，曾 是 唐 仁 村 唐 书 记 的 一 块 心

31、 病。它 多 年 无 人 问 津，只 好 用 于 村 民 堆 货，成 了 村 容 村 貌 整 治 中 的 一 处“死 角”。改 变 发 生 在 2 0 1 9年 7 月，乡 贤 老 孙 通 过 镇 里 的 农 村 产 权 交 易 平 台 中 标 将 这 座 老 建 筑 改 造 成 融 生 产 销 售、非 遗 传 承 和 文 化 体 验 于 一 体 的 越 庄 酒 坊。老 孙 说：“父 亲 做 了 一 辈 子 酒，能 在 这 里 把 传 统 古 法 酿 造 的 流 程 展 示 出 来，特 别 有 意 义。”白 墙 黛 瓦、青 砖 铺 地、木 格 花 窗，一 年过 去，越 庄 酒 坊 修 旧 如

32、旧，开 门 迎 客，成 为 乡 村 风 貌 的 一 抹 亮 色。“过 去 做 仓 库 堆 货，年 租 金 不 过 4 0 0 0多 元，如 今 涨 到 6 万 多 元，仅 越 庄 酒 坊 一 个 项 目，就 带 动 村 集 体 经 济 实 现 增 收。”唐 书 记 感 慨，这 座 老 建 筑 之 所 以 能 成 功 激 活，关 键 是 跟 镇 里 的 酿 酒 特 色 产 业 发 展 与 美 丽 乡 村 建 设 挂 上 了 钩，“盘 活 利 用 要 找 对 路 子，因 地 制 宜，才 能 真 正 激 发 活 力、持 续 产 生 效 益。”截 至 2 0 2 0年 底，Z 市 有 激 活 意 愿、

33、尚 待 开 发 利 用 的 闲 置 农 房 近 5 0 万 平 方 米，是 扎 堆 搞 农 家 乐、民 宿 经 营,还 是 避 免“一 窝 蜂”开 发、突 破 同 质 化 竞 争 的 局 限，直 接 关 系 到 激 活 行 动 的 质 量 和 实 效。陈 副 市 长 说：“怎 么 找 准 方 向、善 加 利 用，至 关 重 要。闲 置 农 房 利 用 改 造 要 遵 循 规 划 一 一 设 计 一 一 建 设 规 范，与 村 落 布 点 规 划、村 庄 建 设 规 划、土 地 利 用 规 划 相 匹 配。古 径 幽 幽，卵 石 铺 面，唐 仁 村 里 的 唐 仁 老 街 历 史 悠 久，沿 街

34、 百 余 间 传 统 民 宅，不 少 处 于 闲 置 状 态。这 段 时 间，唐 书 记 和 村 干 部 正 忙 着 与 外 地 客 商 对 接，将 闲 置 农 房 激 活 同 古 村 落 的 新 规 划 有 机 结 合 起 来，“期 待 盘 活 出 更 多 像 越 庄 酒 坊 这 样 有 特 色 的 点，串 联 带 动 起 美 丽 乡 村 建 设、特 色 产 业 发 展 的 面。岭 北 镇 孚 家 村 老 虞 同 儿 子 住 在 外 地，老 宅 空 置 多 年。去 年 上 半 年,T 立 村 干 隧 议 他 把 闲 置 房 存 进“银 行”。闲 置 农 房 存“银 行”？初 听 这 样 的

35、新 鲜 事，老 虞 很 好 奇。这 个 特 殊 的“银 行”就 是 镇 里 的 闲 置 农 房 储 备 平 台，农 户 和 村 集 体 可 供 利 用 的 闲 置 农 房，都 可 登 记 申 报。“正 式 激 活 前，房 子 归 自 己 管，等 激 活 W用 了 再 按 租 赁 合 同 得 收 益。”村 干 部 介 绍。老 虞 和 儿 子 商 量 后，将 老 宅 存 进“银 行”。没 多 久，一 位 外 县 企 业 家 通 过 平 台 相 中 了 老 虞 等 5 户 村 民 的 闲 置 房，准 备 承 租 修 缮，用 于 民 宿 经 营。8 月，老 虞 与 承 租 人 签 订 了 租 赁 合

36、同，拿 到 了 头 一 年 的 租 金。这 是 岭 北 镇 率 先 试 点 运 行 闲 置 农 房 储 备 平 台 的 一 个 例 子，通 过 平 台，镇 里 对 可 利 用 的 闲 置 农 房 预 收 预 储，分 门 别 类 进 行 招 商 推 介。前 不 久，北 周 村 废 旧 织 布 厂 通 过 平 台 统 一 对 外 推 介，由 社 会 资 本、乡 贤 和 村 集 体 共 同 入 股 出 资，将 老 厂 房 改 造 成 土 特 产 展 销 中 心。中 心 运 行 以 来，农 产 品 销 售 额 已 达 1 0 0多 万 元“通 过 储 备 平 台 的 形 式 运 作，资 源 更 集 中

37、，吸 引 投 资 主 体 更 有 效 率。”岭 北 镇 吴 镇 长 说。问 题 一 根 据 给 定 资 料 1,请 分 别 概 括 高 大 妈 和 老 姚 的“喜”和“盼”。(2 0 分)要 求：(1)准 确 全 面；(2)分 条 陈 述；(3)不 超 过 2 5 0字。问 题 二 请 根 据 给 定 资 料 2 阐 述 你 对“种 下 满 地 金 黄 的 庄 稼,才 是 为 旷 野 除 草 的 最 好 办 法”这 句 话 的 理 解。(2 0 分)要 求：(1)准 确 全 面；(2)逻 辑 性 强；(3)不 超 过 300字。问 题 三 根 据 给 定 资 料 3,请 谈 谈 古 城 民 警

38、 在 工 作 中 遇 到 的 难 题，他 们 是 如 何 解 决 的。(2 5 分)要 求：(1)内 容 全 面；(2)条 理 清 晰；(3)针 对 性 强；(4)不 超 过 350字。问 题 四 假 设 你 是 调 研 组 成 员，请 根 据 给 定 材 料 4,围 绕 Z 市 有 效 激 活 闲 置 农 房 的 做 法 写 一 篇 调 研 报 告 提 纲。(35分)要 求：(1)内 容 全 面，重 点 突 出；(2)层 次 分 明，逻 辑 清 晰；(3)符 合 文 体，语 言 流 畅；(4)字 数 600-800 字。参 考 答 案 问 题 一 参 考 答 案 喜：L 村 容 村 貌 改

39、善。硬 件 设 施 完 善，生 活 舒 适 度 提 高，居 家 环 境 洁 净。2.子 女 孝 顺。辞 去 城 市 工 作，返 乡 照 顾 父 母。3.文 化 纪 念 馆 建 成。保 留 风 土 人 情，存 放 文 化 记 忆。4.经 济 水 平 提 升。村 民 富 裕，城 乡 生 活 水 平 无 异。盼：1.开 办 养 老 机 构。建 造“托 老 所”，提 供 日 常 服 务，满 足 交 流 需 求。2.发 展 乡 村 产 业。开 发 旅 游 业，解 决 村 民 收 入 问 题。3.完 善 基 础 设 施。增 设 物 资 售 货 点，优 化 公 交 站 点，方 便 村 民 出 行。4.传 承

40、 乡 风 民 俗。发 挥 乡 贤 作 用；复 兴 桑 蚕 与 农 耕 文 化，让 游 客 体 会 文 化 韵 味；搭 建 文 化 活 动 载 体，将 老 仓 库 改 造 为 文 化 礼 堂，开 展 乡 村 文 化 活 动。问 题 二 参 考 答 案这 句 话 指 村 民 李 姐 自 费 创 办 微 光 书 苑，推 广 阅 读，驱 赶 村 民 心 灵 的 荒 芜。表 现 为：1.鼓 励 村 民 阅 读。不 要 证 件、不 办 手 续、不 收 钱，零 门 槛 借 阅；给 予 物 质 奖 励，形 成 带 动 效 应，营 造 阅 读 氛 围。2.增 加 书 籍 供 给。想 方 设 法 补 充 书 籍，

41、面 对 质 疑 坚 定 信 念，获 取 家 人 支 持；接 受 机 构、公 益 组 织、爱 心 人 士 的 捐 赠。3.扩 大 受 众 数 量。发 展 合 作 伙 伴，走 进 超 市，旅 店、诊 所、幼 儿 园 等 单 位；组 建 基 层 阅 读 推 广 志 愿 服 务 队，各 尽 所 能，提 供 多 元 化 服 务。4.丰 富 书 苑 内 涵。举 办 演 讲、旧 物 改 造、科 学 实 验、民 俗 传 承 等 活 动，形 成 固 定 项 目，打 造 第 二 课 堂。因 此，要 加 大 建 设 乡 村 图 书 馆，积 极 推 广 乡 村 阅 读，让 心 温 暖 心，让 光 点 亮 光。问 题

42、三 参 考 答 案 难 题：1.山 地 救 援 难。救 援 警 情 多 发，景 区 情 况 复 杂，迷 路 风 险 高；缺 乏 基 站，现 代 化 救 援 设 备 无 效，只 能 依 靠 经 验，救 援 风 险 高。2.管 理 难 度 大。经 营 场 所 多，业 主 情 况 复 杂，民 警 数 量 少，存 在 部 分 经 营 者 不 配 合 情 况。3.节 假 日 警 情 高 发、突 发。处 置 时 间 长，警 员 压 力 大，要 求 快 速 处 置 警 情。对 策：1.提 升 救 援 技 能。充 分 了 解 景 区 情 况，预 先 做 好 规 划，救 援 队 员 互 相 帮 助。2.转 变

43、服 务 理 念。用 心 了 解 经 营 者，做 好 服 务 工 作，增 加 熟 悉 度；分 片 建 立 微 信 群，与 业 主 交 流 互 动，定 位 信 息 源，做 好 针 对 性 管 理；理 解 业 主，真 诚 沟 通、耐 心 交 流，解 决 实 际 困 难。3.优 化 工 作 方 法。分 配 值 班 执 勤 警 力，发 动 经 营 者 提 供 线 索，提 高 办 事 效 率，面 对 警 情 事 无 巨 细。问 题 四 参 考 答 案 关 于 Z 市 有 效 激 活 闲 置 农 房 做 法 的 调 研 报 告 提 纲 一、背 景 随 着 城 市 化 进 程 加 快，农 村 出 现 闲 置

44、房 屋。2 0 1 8年，Z 市 出 台 办 法，明 确 规 定 农 村 范 围 内 在 集 体 土 地 上 建 造 的、产 权 合 法 清 晰 的、处 于 闲 置 状 态 且 能 够 安 全 使 用 的 房 屋 及 其 配 套 设 施，实 施 加 固、修 缮 后 可 进 行 旅 游、休 闲 等 三 产 开 发 利 用。此 项 举 措 能 拓 宽 农 民 增 收 渠 道，促 进 农 民 收 入 持 续 增 长，建 立 健 全 农 民 财 产 性 收 入 增 长 机 制，壮 大 村 集 体 经 济，为 下 乡 创 业 人 员 提 供 创 业 场 所。二、Z 市 各 地 已 探 索 盘 活 利 用

45、 闲 置 农 房 的 做 法 一 是 联 手 传 统 产 业，打 造 文 化 综 合 体。茶 业 公 司 竞 拍 新 泉 村 老 教 学 楼 使 用 权，改 造 成 专 题 博 物 馆，展 示 茶 历 史 文 化；举 办 研 学 活 动，打 造 青 少 年 教 育 基 地；与 村 里 专 业 合 作 社、农 户 定 点 合 作，实 施 绿 色 无 公 害 茶 叶 种 植 管 理。二 是 开 发 特 色 项 目，改 善 村 容 村 貌。乡 贤 老 孙 中 标 改 造 唐 仁 村 私 塾 老 建 筑，修 旧 如 旧，建 成 融 生 产 销 售、非 遗 传 承 和 文 化 体 验 于 一 体 的 酒

46、 坊，展 示 传 统 古 法 酿 造 流 程；村 干 部 对 接 外 地 客 商，将 闲 置 农 房 激 活 同 古 村 落 的 新 规 划 有 机 结 合 起 来，推 动 美 丽 乡 村 建 设、特 色 产 业 发 展。三 是 打 造 储 备 平 台 预 收 预 储 闲 置 农 房，分 门 别 类 进 行 招 商 推 介。岭 北 镇 试 点 运 行 储 备 平 台，鼓 励 农 户 和 村 集 体 登 记 申 报 闲 置 农 房；孚 家 村 吸 引 企 业 家 承 租 修 缮 民 房、开 发 民 宿；北 周 村 废 旧 织 布 厂 吸 引 社 会 资 本、乡 贤 和 村 集 体 共 同 入 股 出 资，将 老 厂 房 改 造 成 土 特 产 展 销 中 心。储 备 平 台 的 形 式 能 集 中 资 源，高 效 吸 引 投 资 主 体。三、更 好 开 展 激 活 闲 置 农 房 工 作 的 建 议 截 至 2020年 底，Z 市 有 闲 置 农 房 近 5 0 万 平 方 米.今 后 要 找 准 方 向，因 地 制 宜，善 加 利 用，遵 循“规 划 一 一 设 计 一 一 建 设”规 范，与 村 落 布 点 规 划、村 庄 建 设 规 划、土 地 利 用 规 划 相 匹 配，有 序 开 发，避 免 同 质 化 竞 争，提 升 激 活 行 动 的 质 量 和 实 效。