农民专业合作社管理制度文档.docx

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1、农民专业合作社管理制度文档 农夫专业合作社管理制度 第一章 社员(代表)大会制度 一、社员（代表)大会由全体成员（代表)组成,就是本社得最高权力机构,行使下列职权： 1。审议、修改本社章程与各项规章制度； 2.选举与罢免理事长、理事、监事会成员； 3.确定社员出资标准及增加或者削减出资; 4.审议批准年度财务预算与决算方案； 5。审议批准年度盈余安排方案与亏损处理方案; 6审议批准理事会、执行监事(或者监事会)提交得年度业务报告; 7.确定重大财产处置、对外投资、对外担保与生产经营活动中得其她重大事项;8对合并、分立、解散、清算与对外联合等作出决议； 9.确定聘用经营管理人员与专业技术人员得数

2、量、资格与任期; 1.听取理事长或者理事会关于成员变动状况得报告； 1.确定其她重大事项。二、召开成员大会，出席人数应当达到社员（代表)总数三分之二以上。社员(代表)大会选举或者作出决议,应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散得决议应当由本社成员表决权总数得三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定得，从其规定。三、社员（代表)大会选举与表决,实行一人一票制，成员各享有一票得基本表决权.出资额或者与本社交易量（额）较大得社员根据章程规定,可以享有附加表决权。本社得附加表决权总票数,不得超过本社社员基本表决权总票数得一百零一分之二十。享有附加表决权得社员及其享有得附

3、加表决权数,应当在每次成员大会召开时告知出席会议得社员。四、社员(代表）大会得召集由章程规定，每年至少召开一次例会。有下列情形之一得，应当在二十日内召开临时成员(代表)大会:一百零一分之三十以上得成员提议；执行监事或者监事会提议;章程规定得其她情形 五、社员(代表）大会应当将所议事项得确定作好会议记录,由出席会议得社员在会议记录上签名。六、本社社员超过一一百零一零一五十人时，可以根据章程规定设立社员代表大会社员代表大会根据章程规定可以行使成员大会得部分(或者全部职权）。其次章理事会工作制度 一、理事会就是合作社得执行机构,对社员(代表)大会负责。二、理事会由名理事组成,设理事长 1 名,副理事

4、长名,理事 3-5 名。理事会成员由社员（代表)大会从本社社员中选举产生，任期年,可连选连任。三、理事会职责1。组织召开社员（代表)大会并报告工作,执行社员(代表)大会决议； 制订本社发展规划、年度业务经营安排、内部管理规章制度等，提交社员(代表)大会审议； 。制定年度财务预决算、盈余安排与亏损弥补等方案，提交社员（代表)大会审议； 4.组织开展社员培训与各种协作活动; 。管理本社得资产与财务,保障本社得财产平安; 。接受、答复、处理执行监事或者监事会提出得有关质询与建议； 7.确定社员入社、退社、继承、除名、嘉奖、处分等事项; 8。确定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员与其她专业技术人员;

5、9。履行社员(代表)大会授予得其她职权。四、理事会表决制度 理事会会议得表决,实行一人一票重大事项集体探讨,并经三分之二以上理事同意方可形成确定。理事会所议事项要形成会议记录,出席会议得理事应当在会议记录上签名.理事个人对某项决议有不同看法时,其看法应记入会议记录并签名。执行监事（或者监事长)与经理列席理事会会议,理事会会议可以邀请至 5 名社员代表列席,列席者无表决权。五、理事会接到监事会质询或建议得书面通知后，必需在 7 个工作日内做出答复.六、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职责：1。召集并主持理事会会议，按章程主持社员(代表)大会; 2。签署本社社员出资证明; 3。签署聘任或者解聘

6、本社经理、财务会计人员与其她专业技术人员聘书； 4组织实施社员（代表)大会与理事会决议,检查决议实施状况； 5.代表本社签订合同等; 。履行社员(代表）大会授予得其她职权 第三章监事会工作制度 一、监事会（执行监事）就是合作社得监督机构，代表全体社员监督合作社得财务与业务执行状况。二、监事会由 3 人组成（或设 1 名执行监事),设监事长人。监事会成员（执行监事）由社员(代表)大会在本社社员中选举产生，每届任期年,可连选连任。合作社理事长、理事、经理与财务人员不得兼任监事。三、监事会（执行监事)职责。1。监督理事会对社员（代表）大会决议与本社章程得执行状况； 2.监督检查本社得生产经营业务状况

7、,负责本社财务审核监察工作； 3监督理事长或者理事会成员与经理履行职责状况;.向社员（代表）大会提出年度监察报告; 5.向理事长或者理事会提出工作质询与改进工作得建议; 6.提议召开临时社员(代表)大会； 7。代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时得业务交易量(额）状况; 8。履行社员(代表)大会授予得其她职责 四、监事会会议由监事长召集,监事长因故不能召集会议时,可以托付其她监事召集。五、监事会会议得表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上得监事出席方能召开重大事项得决议须经三分之二以上监事同意方能生效。六、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议得监事应当在会议记录上签名。监事个人对某

8、项决议有不同看法时，其看法也要记入会议记录并签名。第四章 议事规则制度 一、本社根据成员（代表)大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合作得民主管理机制运行。二、成员（代表)大会根据章程规定召集与主持召开，其选举、决议、表决必需在充分酝酿探讨得基础上,依据其内容，根据充分发扬民主得原则，实行举手通过、举手表决或票选票决方式民主进行.三、理事会实行集体领导,分工负责,民主集中制；理事会由理事长主持在其职权范围内探讨确定事务,制订提请成员(代表)审议事项得方案;确定事务需表决得一律实行票决方式进行。四、监事会由监事长主持(执行监事负责本社得监督)，根据章程规定得职责，探讨制订对理事会及其成员、

9、经营管理人员、合作社成员进行监督检查得方法与方案,提出质询建议内容、方式与答复要求。监事会(执行监事）书面提出质疑问题得同时，有权书面通知停止所质疑对象得此类行为,当答复通过后方才解除;质疑对象答复说明说明不清，或者拒不整改得,依据质疑问题得大小与质疑对象得不同，通过提请理事会或者成员（代表）大会表决解决。五、依据全社社员居住分布状况与生产状况,实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度,进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务,确保信息畅通，运作有序。第五章社员管理联系制度 一、入社管理 1.入社条件与程序 。凡就是从事与本社业务干脆有关得生产经营活动得公民,以及企业、事业单位或者社会团

10、体,符合理事会规定得入社条件，自愿加入本社，承认并遵守本社章程与管理制度,即可书面对本社提出申请,填写入社申请书，经本社理事会探讨通过后,在社员花名册上登记,颁发社员证，即成为本社社员。2。社员比例规定. .本社成员中，农夫必需占成员总数得一百零一分之八十。成员总数二十人以下得,可以有一个团体成员;成员总数超过二十人得，团体成员不得超过成员总数得一百零一分之五. 二、社员义务 1。遵守本社章程与各项规章制度,执行社员(代表)大会与理事会得决议; 2。根据章程规定向本社出资； 3。主动参与本社各项业务活动，接受本社供应得技术指导，根据本社规定得质量标准与生产技术规程从事生产,履行与本社签订得业务

11、合同,发扬互助协作精神,谋求共同发展; 4.维护本社利益,爱惜生产经营设施，爱护本社社员共有财产; 5。不从事损害本社社员共同利益得活动； 6。不得以其对本社或者本社其她社员所拥有得债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清得出资额;不得以已缴纳得出资额，抵消其对本社或者本社其她社员得债务; .担当本社得亏损； 。社员共同议决得其她义务 三、社员退社、死亡、除名管理 1.社员要求退社得, ,须在会计年度终了得三个月（团体社员退社得,须在会计年度终了得六个月前)前向理事会提出书面声明，填写社退社申请书,方可办理退社手续。退社社员得社员资格于该会计年度结束时终止,在本会计年度决算后一个月内，办理退社财务结

12、算如本社经营盈余，根据本社规定退还记载在该社员账户内得出资额与公积金份额,并返还其相应得盈余所得;如经营亏损,扣除其应分摊得亏损金额。社员在其资格终止前与本社已订立得业务合同应当接着履行. 2。成员有下列情形之一得,经理事会探讨通过予以除名: (1)不履行成员义务,经教化无效得; (2)给本社名誉或者利益带来严峻损害得; （3)成员共同议决得其她情形。本社对被除名成员,退还记载在该成员账户内得出资额与公积金份额,结清其应担当得债务，返还其相应得盈余所得。因第（）项被除名得,须对本社赐予相应赔偿。3。社员死亡得,其法定继承人符合法律及本章程规定得条件得,在一个月内提出入社申请,填写入社申请书,经

13、理事会探讨通过后办理入社手续,并承继被继承人与本社得债权债务。否则，根据退社处理。.合作社要对退社、死亡、除名成员得社员证刚好收回,按规定注销社员资格。四、社员联系制度 依据全社社员居住分布状况与生产经营状况，实行每个理事、监事（或者社员代表）分工联系社员制度,进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务,确保信息畅通,运作有序。第六章生产销售管理制度 一、统一生产安排 合作社依据市场需求与本社产品实际，统一制订年度生产安排与各个阶段生产安排,由社员（或者生产场、加工厂）按生产安排落实生产,与合作社签订生产合同，安排合同做到 八定。即:定面积产量、质量规格;定农资农械需求；定技术服务；定平安生产

14、责任;定产品交售方法；定加工要求;定管理人员工资酬劳奖惩。二、统一供应农资 合作社依据生产须要与技术要求，统一组织为社员（或者生产场、加工厂）选购、供应生产资料与设备。实行规模选购,努力削减社员得生产成本合作社统一选购供应得农资必需保证质量，适合本社各种生产与质量平安技术标准.否则,造成得损失由负责选购得当事人赔偿。三、统一技术标准 合作社根据质量平安要求,统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产,逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。四、统一产品认证 合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、闻名商标等,提升产品品牌与档次。五、统一指导服务 合作社实行管理

15、人员(或者社员代表)分生产区域、分产业产品品种负责制,统一对社员(或者生产场、加工厂)进行产前、产中、产后得指导服务与管理。合作社对管理人员得酬劳或补助按任务完成状况进行考核发放.因指导服务不到位，造成损失得由负责人负责赔偿。六、统一加工销售 1。合作社统一生产加工,统一商标品牌,统一包装销售。主动开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用,提高产品得附加值 2在合作社收购社员产品环节上，要严格执行合同规定得收购质量、价格、数量,对待社员要公允公正，不厚此薄彼;社员要维护本社形象与利益，要履约守信,不贪小利;社员要听从统一指挥,听从统一调度,保证在规定时间内，保质保量得交售产品,使

16、产品能刚好加工、包装、调运,进入市场。.在产品交售加工期,合作社要确保信息畅通,按市场行情,随时公布交售产品得品种、质量、价格以及交售方法与要求，使社员刚好组织采收、整理、分级、包装,使产品适时进入市场。合作社要确定专人,定期对收购、储存、调运得产品以及待交售得产品,分社员、分生产场，分产品种类、分质量规格，分客户、分市场建立台账，做好统计分析，以指导、调度好加工、储存与销售。第七章资产财务管理制度一、管理机构 理事会负责本社资产财务管理得全面工作。监事会负责本社得财务资产监督与内部审计工作。会计负责建立总账与明细分类账,作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制与会计档案管理工作。出纳负责建立

17、现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转与支取. 二、管理内容 合作社资产财务管理包括流淌资产、农业资产、对外投资、固定资产与无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取得公积金与公益金、未安排盈余、国家扶持补助资金、她人捐赠款与其她资金。任何单位与个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其她方式侵扰农夫专业合作社及其成员得合法财产。三、资产管理 本社得资产实行内部牵制制度管理与台账登记责任管理 。1。在资产得购置、验收、保管、运用、处置等环节上，实行五分开。即:购置安排与审批、审批与选购、选购与验收保管、保管与运用审批、处置与审批相互分开,相互牵制、相互监督

18、。2.建立资产台账登记责任制度，确定特地理事对资产得购置、验收与保管、运用进行登记,建立台账,落实责任。凡造成资产损失或者奢侈，又不能补救得,其干脆与间接损失由责任人赔偿。财务科(部、办)要依据本社实际,分门别类得确定易耗品运用期限与周期以及固定资产得折旧年限与比例,以实事求就是得原则确定资产折旧。财务科（部、办）要定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查,向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地运用权、非专利技术、商誉等无形资产得管理，防止无形资产流失. 四、账款管理 本社现金、各种存款、账目、支票与印鉴要按规定妥当管理。支票与印鉴不得由同一人保管，账目

19、保管要平安完整，不得缺失 。凡因保管现金、存款与账目造成损失得由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让,不得将公款外借,禁止以合作社名义为其她单位与个人供应担保.本社应收及暂付款项应当由当事人负责刚好清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回得应收及暂付款项，要查明缘由，分清责任,由当事人负责赔偿。五、财务审批 本社财务支出由理事长负责审批.财务管理坚持增收节支、勤俭节约得原则,各项支出必需用于合作社得生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项.在元以内费用开支，由理事长干脆审批;在元以上费用开支，经理事会集体审核后,由理事长审批;在元以上得开支与投资(或者理事长向合作社出资额

20、度以上得费用开支与理事长向合作社出资额度 2 倍以上重大项目建设投资），由社员(代表）大会探讨通过后,由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证(支出安排审批、发票、验收、入库等凭证）必需齐全，凭证必需有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过得开支,需有会议记录或形成得决议作为依据入账。监事会在每月财务结账前对财务支出项目进行审核,对未按规定支出得,提出质询,责令整改订正,甚至责令由责任人赔偿。六、财务公开 本社实行财务公开、民主监督。每月将财务收支状况张榜公布于办公地点；每年向社员(代表）大会汇报上年度财务决算状况、盈余安排方案与本年度财务预算方案。财务人员必需热忱接待

21、社员提出得与其有关得财务查询。七、购销价格管理 本社购销产品、生产资料得价格确定及变更要经理事会探讨通过，做到公开、公正、公允,实行透亮化管理。购销价格确定后，要将购销价目表张贴在办公地点明显位置,便于社员了解。八、社员账户管理 本社建立社员账户,由财务人员具体记载社员得出资额、应享有得公积金份额以及社员与合作社得交易量(额)社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠得资金与财产,不得安排给成员，不得记入成员账户，仅作盈余安排依据之一，成员退社后不再享有. 第八章社员盈余安排制度一、安排对象。参与盈余安排得人员为持有本社社员证得社员. 二、安排核算。合作社在进行年终盈余安排工作以前,财

22、务人员要做好财物清查,精确核算全年得收入、成本、费用与盈余,清理资产与债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余安排方案。三、盈余安排依次与方法。合作社得盈余根据下列依次进行安排: 。提取盈余公积金。根据章程或成员大会决议规定得比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损,抵亏后得公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。2。向社员安排盈余 。合作社得盈余经过上述安排后得余额,根据交易量（额)向社员返还，安排比例不低于可安排盈余得 6;根据出资额、成员应享有公积金份额与国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员得份额向社员进行安排,安排比例不超过可安排盈余得

23、 40%。入社不满一年得社员，依据社员实际出资与入社时间,按时间段按比例进行安排. 四、审批程序.理事会接到合作社财务部提交得盈余安排方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参与得理事会扩大会,听取看法,进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员(代表）大会审议批准后方可执行。五、记载登记。按交易量(额）比例安排盈余金额及平均量化到社员得资金份额要记载到社员证中。第九章项目投资管理制度 一、项目投资范围 本制度所指得项目投资就是指与本社生产经营有关项目得内部投资。二、投资项目得立项 理事会接受投资项目建议后，确定专人组成项目论证小组进行实地考察与调查探讨,提出项目就是否建设建议。论证小组

24、认为项目可行得,编制可行性报告及实施方案,按程序及权限审核与审批。理事会对报送得投资项目可行性报告经审核后认为可行得，应尽快赐予审核并按程序提交有关会议审定。项目可行性论证内容包括：市场状况分析、投资额度、投资资金筹措、投资回报率、投资风险、投资占用时间、政策实惠条件、收益安排等。三、投资项目审批与实施 凡超过 元以上得投资（或理事长个人在本社股金额度 2 倍以上得投资)属于重大投资.本社得重大投资项目由理事会审核，社员(代表)大会批准，理事会组织实施。一般投资由监事会审核,理事会审批，组建项目部实施。四、项目投资资金得筹措管理 1投资项目资金筹措以实现本社最广泛得社员及其最大限度得收益为原则

25、,来确定资金筹措渠道与范围。2在国家部分投资,合作社有实力配套投资项目建设状况下,不得动员社员再入股投资与贷款投资。3项目投资优先本社社员在规定时间内入股投资。部分社员不愿入股投资得,其它社员个人入股投资最高不得超过总投资得0%,理事长个人入股投资最高不得超过总投资得 30，团体社员入股投资最高不得超过总投资得 40。4。项目投资额度在社员入社出资总额0以内得,合作社经理事会确定，可以干脆利用贷款投资。运用政府贴息贷款与农业担保公司担保贷款得项目投资,理事会审批投资权限额度可提高到社员在合作社入股出资总额得0%。5。采纳合作社贷款投资项目得额度最高不得超过社员入社总出资额得0%,并要经过社员(

26、代表)大会三分之二以上得参会人员同意。五、投资项目得建设监督管理 监事会负责投资项目建设得质量、进度、平安与资金运用得监督管理。项目建设结束后,要组织项目建设验收与项目建设资金内部审计. 六、建成项目得经营管理 项目建成验收后，由理事会负责将该项目纳入合作社一体化经营管理,属社员与合作社共同投资建设得项目（即本制度第四条第款类型）要单独核算。七、投资项目收益安排 1.项目投资收益按投资股份安排。本社运用国家扶持资金、其它捐赠资金、合作社公积金、社员未安排盈余与合作社贷款投资项目得，均属合作社对项目得投资，其投资收益记入合作社收入,社员在合作社按盈余安排制度安排。由社员在本社完成基本出资入股得基

27、础上，又干脆投资入股与合作社共同投资建设得项目收益,按投资股份安排。社员得再投资收益安排给投资得社员,合作社投资所分得得项目收益记入合作社收入。八、该制度由本社理事会负责说明。第十章档案管理制度 一、归档范围。凡就是反映本社活动得章程、管理制度、社员状况、规划、年度安排、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营状况、人事状况、会议记录、确定、托付书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值得各种文字、图表、声像等不同形式得历史记录均属归档范围。二、档案管理由档案管理员负责.保证本社得原始资料及单据齐全完整、平安保密与运用便利 三、资料得收集与整理。归档资料实行季度收集整理与年度归档立卷

28、制度,即:每年得四、七、十与次年得一月为季度收集整理期，每年二月份为档案资料归档立卷期.档案管理员依据有关文书立卷归档管理制度实施档案归档整理。四、资料得分类与归档。档案资料得分类依据文书立卷归档管理得有关规定执行。档案资料得归档每年一次，属于平常立卷归档得不在此规定范围内。五、档案得借阅。理事会与监事会成员借阅非密级档案可干脆通过档案管理员办理借阅手续.因工作须要,本社得其她人员需借阅档案得，本人提出申请，非密级得由理事会成员审批；借阅密级档案得由理事长审批,原则上只能在档案室阅览,不准再外借;本社外得人员借阅档案，一律由理事长审批。六、档案得销毁.任何个人或部门未经允许不得销毁档案资料.档

29、案到了销毁期,由档案管理员进行清理,写出书面销毁报告,经理事会探讨报上级业务主管部门批准后执行.经批准销毁得档案,档案管理员须仔细核对,将批准得档案资料销毁审批报告与将要销毁得档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时,必需由监事会成员监督销毁并在销毁登记表上签字. 第十一章社务公开制度 一、社务公开得内容 .本社发展规划,年度工作目标及执行状况;社员(代表)大会与理事会探讨确定事项得实施状况；理事会年度工作目标执行状况；监事会工作目标完成状况。2.合作社年度财务安排、财务决算与债权债务状况 3.社员得入社、退社、除名状况；社员在合作社入股状况，公积金、国家财政扶持资金及接受

30、其它捐赠量化到社员个人账户份额状况；社员与合作社得交易额（量)状况；社员盈余安排、投资收益安排等状况。国家对本社得扶持、本社接受其它捐赠收支、运用、管理状况。5。管理人员、技术人员得聘请、解聘及其工资、奖金、补贴与福利状况,公务活动方面得开支状况,工作业绩状况。6。资产得购置、运用、处置等管理状况以及收益状况；本社建设项目得投资、管理与收益状况.。本社办公费、旅差费、款待费、宣扬费等非生产性支出状况。8.涉及本社社员利益，社员普遍关切与要求公开得其她事项。二、社务公开得形式 1。公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏,将公开事项逐条予以公布，并设置看法箱。会议与公开信公开。通过召开社员(代

31、表）会议,发放社务公开内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。3。填写发放社员证公开。设计制作集注明社员身份、股金证明、社员个人账卡、社情员意、明白卡等于一体得社员证,适时填写发放公布，但不得取代公开栏。三、社务公开得时间 基本社务每季度月底公布,每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开,一般一年一次。应当刚好公开得事项随时公布. 四、社务公开得程序1.监事会依据本社得实际状况,依照政策法规与社员得要求，提出社务公开得详细方案; 2。理事会对方案进行审查、补充、完善后，依据公开得内容实行多种不同形式,支配相关部门与人员刚好公布;.监事会建立社

32、务公开档案备查 五、看法反馈 每次社务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映得询问、看法与投诉，并刚好予以说明与答复。理事会能够当场答复得,要当场赐予答复;不能够当场答复得,应当于日内作出答复.半数以上得社员对社务公开得事项不同意得,应当坚决予以订正,并重新公布。对反映得突出问题要组织特地人员调查、核实、订正,督促整改落实。六、监督管理 对不按规定进行社务公开得,监事会可以责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒社员得,赐予有关责任人员指责教化，并责令其改正;对拒不改正或者情节严峻以及有打击报复行为得,可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢撤职务与除名；对社务公开中发觉有挥霍、侵占、挪用、贪污合作社财物及其她违法行为得,应当刚好处理,对其中构成犯罪得,移交司法机关依法处理。上一篇：网上培训心得体会下一篇：平安管理文档之加强校内管理,消退平安隐患第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页