乡村文化旅游建设指南(DB63-T 1927-2021).pdf

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1、ICS 03.200 CCS A 12 备案号：DB63 青海省地方标准 DB 63/T 19272021 乡村文化旅游建设指南 2021-06-30 发布 2021-08-01 实施 青海省市场监督管理局 发 布 DB63/T 19272021 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本要求.2 5 乡村文化挖掘利用.2 6 选址.2 6.1 选址.2 6.2 环境.2 7 乡村文化旅游设施建设.3 7.1 基础设施.3 7.2 配套设施.4 8 乡村文化旅游配套服务.5 8.1 人员服务.5 8.2 智慧服务.6 8.3 特色项

2、目与活动.6 9 管理.6 9.1 安全管理.6 9.2 特种设备安全管理.6 9.3 综合管理.7 DB63/T 19272021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由青海省文化和旅游厅提出并归口。本文件起草单位:青海省文化和旅游厅、青海景源规划设计有限公司。本文件主要起草人:窦建科、朱咏梅、刘峰、刘玥杉、吴丽萍、陈生甲、薛凯华。本文件由青海省文化和旅游厅监督实施。DB63/T 19272021 III 引 言 为规范青海省乡村文化旅游建设工作，提高我省乡村文化旅游建设总体水平，促进乡村文化旅游建设的科学性、

3、合法性和可操作性，实现乡村文化旅游可持续发展，特制定本文件。本文件的制定，总结并借鉴了省内外乡村文化旅游建设的经验和教训，以乡村振兴政策为引领，在体现青海省乡村文化旅游特色的同时，在技术和方法上努力实现创新与突破。DB63/T 19272021 1 乡村文化旅游建设指南 1 范围 本文件规定了乡村文化旅游建设的术语和定义、基本要求、乡村文化挖掘利用、选址、乡村文化旅游设施建设、配套服务、管理等内容。本文件适用于乡村文化旅游景区的建设，乡村旅游接待点（接待户）的建设可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中：注日期的引用文件，仅该日期对应

4、的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3095-2012 环境空气质量标准 GB 3096-2008 声环境质量标准 GB 3838-2020 地表水环境质量标准 GB 7959 粪便无害化卫生要求 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分：通用符号 GB/T 10001.2 公共信息图形符号 第2部分：旅游休闲符号 GB/T 10001.9 公共信息图形符号 第9部分：无障碍设施符号 GB/T 16767 游乐园（场）服务质量 GB/T 17775 旅游景区质量等级的划分与评定 GB/T 18971 旅游规划通则 GB/T 18

5、973旅游厕所质量等级的划分与评定 GB/T 26355 旅游景区服务指南 GB 28265 游乐设施安全防护装置通用技术条件 GB/T 30220 游乐设施安全使用管理 GB/T 30240.3 公共服务领域英文译写规范 第3部分：旅游 GB/T 31384 旅游景区公共信息导向系统设置规范 GB 50763 无障碍设计规范 GB/T 51294-2018 风景名胜区详细规划标准 JTG B01 公路工程技术标准 LB/T 025 风景旅游道路及其游憩服务设施要求 SB/T 10426 餐饮企业经营规范 DB63/T 1677 乡村旅游点（接待户）等级划分与评定 3 术语和定义 下列术语和定

6、义适用于本文件。DB63/T 19272021 2 3.1 乡村文化 乡村居民在长期从事农（牧）业生产与生活实践中逐步形成的历史积淀、风俗习惯、是非标准、理想追求等，表现为遗迹遗址、民俗民风、物质生活、行动章法等，是源于乡村、不同于城市、带有浓厚乡土气息的文化。3.2 乡村文化旅游 通过挖掘利用乡村文化和旅游资源，开展游览参观、农耕（游牧）体验、休闲度假、康体娱乐、科普研学等活动为主要功能的文化旅游体验形式。3.3 乡村文化旅游景区 以村庄野外为空间，具备相应文化旅游服务设施并提供文化旅游服务，有明确的经营管理者和地域范围的独立管理区。4 基本要求 乡村文化旅游建设应满足以下条件：a)建设、服

7、务、管理等符合土地、环保、应急、消防、卫生等相关标准的规定，并能保障游客人身和财产安全；b)编制相应的乡村文化旅游规划，符合 GB/T 18971 的相关要求，并与上位规划有效衔接。5 乡村文化挖掘利用 乡村文化旅游乡村文化挖掘利用宜满足以下条件：a)挖掘乡村特色文化，包含乡村历史文化、物质文化遗产、非物质文化遗产、创意文化、其他特色文化等；b)展示乡村特色文化，举办节事活动与乡村旅游有效融合；c)开发文化旅游体验产品，如红色旅游、爱国主义教育、科普研学、自然教育等；d)结合当地特色，开发文化旅游创意商品。6 选址 6.1 选址 乡村文化旅游建设选址宜满足以下条件：a)有一定保障的客源市场；b

8、)乡村文化旅游资源具有一定的承载力；c)具有便捷的交通条件和良好的通达性，交通组织方式多样化；d)能够纳入较为成熟的旅游线路之中。6.2 环境 DB63/T 19272021 3 乡村文化旅游环境宜满足以下条件：a)乡村环境风貌的整治体现“文化旅游+美丽乡村”融合建设的理念；b)景观风貌保存较完好，体现当地特色的山、水、林、田、湖、草、沙等自然风光，具有生态的原真性和完整性；c)生态环境良好，空气应符合 GB 3095-2012 中二类区的规定、水体应符合 GB 3838-2020 第 3 章中 IV 类的规定，噪声应符合 GB3096-2008 中 7.2 的规定。7 乡村文化旅游设施建设

9、7.1 基础设施 7.1.1 游客中心 游客中心的建设满足以下条件：a)应设置 1 处游客中心，总平面设计符合 GB 50763 的规定，建筑可独立设置，也可与其他建筑合设，但应拥有独立的单元和出入口，数量与布局宜与接待能力相匹配，建筑风貌与乡村文化旅游主题特色相协调，外观辨识度高，有明确标识；b)游客中心功能分为必备功能和指导功能。必备功能包括旅游咨询、基本游客服务和旅游管理；指导功能包括旅游交通、旅游住宿、旅游餐饮和其他游客服务。7.1.2 内部交通 内部交通建设满足以下条件：a)内部道路交通建设以实用为原则，满足运输需要，道路布局选择在生态恢复功能强的地域，道路设计利用原有的通道，避免对

10、生态敏感地带进行人为切割；b)具有历史文化传统的乡村，乡村内部道路路面需因地制宜，在保护历史文化元素的前提下保障路面的实用性和承载力，传统巷道、历史道路路面采用传统建筑材料；c)内部道路建设需结合乡村环境条件、游览需求和游客量控制规定，预测交通流量，确定合理的交通方式与交通转换节点，组织系统的交通网络；d)内部交通宜使用清洁能源交通工具；e)内部主干道路要求不应低于 JTG B01 中四级公路标准的规定，其他游览交通建设应符合 GB/T 51294-2018 中第 6 章的规定；f)宜有包含绿道、骑行道、游步道、特种交通等形式多样化的慢行系统。7.1.3 停车场 停车场建设宜满足以下条件：a)

11、布局合理，停车位数量与乡村文化旅游接待能力相匹配；b)新建、改建的停车场具有安装充电桩条件，年游客接待量超过 20 万人次的乡村适量配备具有充电桩的停车位及无障碍停车位；c)适量配备非机动车停车点。7.1.4 卫生设施 7.1.4.1 旅游厕所 旅游厕所建设宜满足以下条件：DB63/T 19272021 4 a)旅游厕所的数量与接待能力相匹配，布局合理，建筑与整体设计风貌相协调；b)旅游厕所的整体质量符合 GB/T 18973 的要求，并体现生态性与个性化需求；c)旅游厕所应按 GB 7959 的要求进行粪便无害化处理。7.1.4.2 垃圾收集 垃圾收集设施宜满足以下条件：a)统一配置垃圾收集

12、设施，外观造型与整体设计风貌相协调；b)垃圾箱应按可回收与否分类设置并标示清晰；c)存放垃圾的设施设备和场地清洁、无异味，有防腐设施。7.1.5 标识系统 标识系统建设宜满足以下条件：a)设置导游全景图、导览图、景物介绍牌、指示牌、安全警示、游客须知、注意事项等相应的标识体系，公共信息图形符号符合 GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、GB/T 10001.9 的规定，数量充足、位置合理，视觉效果良好；b)具有主题性和特色性，注重文化元素的应用和艺术化设计，材质生态、外形美观、图案直观；c)设置完整、连续、准确、醒目、指向明确、内容规范，符合 GB/T 31384 的规定，提供中

13、英文及当地民族文字对照，英文译写符合 GB/T 30240.3 的规定。7.1.6 安全设施 安全设施建设应满足以下条件：a)设置视频监控系统，在安全隐患点设置防护设施和隔离设施，设置要求符合 LB/T 025 的规定；b)按照有关要求设置场所的安全设施，如内部道路交通、卫生环境、山体、植被、物种或水域、雷电等自然环境危害的防范设施,消防设施、防灾设施等；c)紧急救援设施。7.2 配套设施 7.2.1 售检票设施 售检票设施建设宜满足以下条件：a)售票处设置位置合理，标志醒目，以中英文及当地民族文字明示开放时间、淡旺季门票价格及优惠办法等购票信息；b)根据游客流量设置相应数量的售票窗口、单独的

14、团体购票窗口及特殊游客专门购票窗口，遇有客流量高峰期可根据实时流量及时调整购票窗口的数量，或设立排队隔栏，并安排专人负责维持购票秩序；c)合理设置检票入口，旅游旺季宜设立单独的团队入口；d)使用电子门禁系统的，应确保设施运转正常、状态良好、做到定期维护检修。7.2.2 餐饮设施 餐饮设施建设宜满足以下条件：a)餐饮建筑与整体设计风貌相协调，外观辨识度高、有明确标识，餐位数与游客量相匹配；b)鼓励本地居民利用闲置房屋建设餐饮场所；c)餐厅装饰、陈设、餐具凸显主题与特色；DB63/T 19272021 5 d)符合 SB/T 10426 的规定。7.2.3 住宿设施 住宿设施建设宜满足以下条件：a

15、)住宿建筑与整体设计风貌相协调，外观辨识度高，有明确标识，床位数与游客量相匹配；b)鼓励本地居民利用闲置房屋建设乡村民宿、乡村主题酒店等住宿设施；c)装修装饰及内部设施凸显主题与特色，室内设施齐备，通风良好，照明充足。7.2.4 购物设施 购物设施建设宜满足以下条件：a)购物场所布局合理,建筑形式、体量等与整体设计风貌相协调；b)购物设施的造型、色彩、材质与乡村文化相协调，类型与数量及分布与接待能力相匹配，位置合理，能满足游客购物及本地居民日常购物的双重需求；c)使用体现本地文化符号、就地取材、生态环保的购物包装。7.2.5 游乐设施 游乐设施建设宜满足以下条件：a)游乐设施应布局合理、整洁，

16、与整体设计风貌相协调，有明确标识；b)提供特色突出、类型丰富、互动性强、深度体验的户外及室内休闲娱乐设施；c)游乐设施安装应符合相关标准要求，安全防护装置应符合 GB 28265 的规定。7.2.6 景观 景观建设宜满足以下条件：a)造型设计体现地方传统文化，尺度适宜，与整体设计风貌相协调，与绿化种植设计结合组织景观；b)具有分割空间、观赏、休息、标志、使用等功能，保证结构牢固安全，便于清洁和维护。7.2.7 智慧系统 智慧系统建设宜满足以下条件：a)具备良好的移动通信网络，基本实现移动信号全覆盖；b)提供智能设备充电服务；c)积极开发移动互联网应用程序，具备信息查询、地图指引、导游服务、预订

17、服务、移动社区、电子门票、人流监测报警求助等功能；d)开通景区专用二维码。8 乡村文化旅游配套服务 8.1 人员服务 人员服务应满足以下条件：a)遵守国家法律、法规，尊重游客的民族习惯和宗教信仰，维护游客的合法权益；b)服务人员经过上岗培训，熟悉乡村文化旅游的基本情况；c)在工作过程中定期接受安全、卫生、消防及旅游相关的岗位培训；DB63/T 19272021 6 d)人员服务符合 GB/T 26355 的规定。8.2 智慧服务 智慧服务宜满足以下条件：a)游客集中区有免费 wifi 供游客使用，信号强，且可下载地图、讲解词等信息；b)将相关信息或链接发布在各大平台网站上，将乡村文化旅游（景区

18、）名称、地址、电话等信息标注在各大电子导航地图中，方便游客查找；c)提供文化宣传、活动宣传、娱乐营销、形象塑造和线路推广等宣传服务，以社区短信、公众号消息推送等方式，向订制游客推送最新资讯信息和服务信息；d)提供电子门票，支持多种支付及购票方式，移动终端或电子门禁自动识别验票，售、验票信息可通过网络查询；e)提供智能自助售货机、无人商店、未来酒店、智能自助点餐等智能售卖服务；f)提供智能化讲解服务，通过智能讲解、翻译、线路引导向游客提供个性化的订制服务；g)开展线上购物服务，销售乡村特色商品。8.3 特色项目与活动 特色项目与活动宜满足以下条件：a)提供乡村美食体验，保护、传承、弘扬地方饮食文

19、化，创新开发地方特色菜品；b)提供民宿体验,开发多种形式的乡村住宿产品；c)提供农事劳作、游牧、果蔬采摘、加工制作、林业、渔业操作等乡村农（牧）体验；d)提供当地传统风俗、传统技艺、庙会集市、民俗演艺等乡村民俗体验；e)提供土特产品，丰富文创类商品；f)有文化礼堂、农家书屋等乡村文化场所和日常文化活动，讲述乡村故事；g)根据主题特色，配套夜游类产品、开展冬季冰雪类项目和活动。9 管理 9.1 安全管理 乡村文化旅游安全管理应满足以下条件：a)设有专门安全管理机构，有健全的安全管理制度，配备与游客接待规模相适应的安全管理人员；b)开展危险源风险评估，制定完善的应急预案及保障措施，能及时处理游客求

20、助，提供必要救助服务；c)危险地带安全防护设施齐全有效，安全标志醒目、规范；d)游乐设备的安全管理符合 GB/T 30220 的规定；e)餐饮安全管理见餐饮服务食品安全操作规范的规定。9.2 特种设备安全管理 乡村文化旅游特种设备安全管理应满足以下条件：a)锅炉、压力容器、电梯等特种设备，取得相关行业管理部门签发的特种设备使用证方可投入运行，操作人员持证上岗；DB63/T 19272021 7 b)游船(车)、缆车、索道、码头等交通游览设施及各类机械游乐设施，取得关行业管理部门签发的特种设备使用证方可投入运行；交通游览设施及各类机械游乐项目的运营场所，应符合 GB/T 16767 的规定；c)

21、特种设备建立技术档案，定期检验。对日常使用状况定期自检，发生运行故障和事故记录在案；d)各类特种设施设备在容易发生危险的部位，有明显的警示标志，发生故障立即停止运行；e)制高点、建筑物、高大游乐设施等安装防雷设备，每年雷雨季节前进行检测维修，保证完好有效；f)拓展、攀岩、冲浪、飘流、骑马、垂钓等特种旅游活动明示安全事项，服务人员严格按操作程序作业，防止意外发生。9.3 综合管理 乡村文化旅游综合管理宜满足以下条件：a)设置规模相适应的管理机构，岗位职责分工明确，各种规章制度健全并得到有效实施；b)有专门处理游客投诉的管理程序、制度和人员，有效处理投诉。c)建立游客投诉意见档案，完整保存投诉记录、处理意见和游客反馈意见；d)向游客提供准确的旅游产品信息，并详细说明游客权利和义务；e)宣传资料的设计、制作突出景区的文化特色和环保理念；f)积极争创等级认证，如 A 级景区、星级乡村文化旅游接待点。划分与评定需符合 GB/T 17775、DB63/T 1677 的规定。DB63/T 19272021 8 参 考 文 献 1 餐饮服务食品安全操作规范（国家市场监管总局 2018 年第 12 号公告）_